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文檔簡介
1、青磁窯煤礦安全培訓管理制度第一章總則第一條為了加強我礦的安全生產培訓管理工作,規范全礦員工的安全培訓、考核、發證管理,根據同煤經培字【2014 】147 號文件和晉煤培發【2013 】 1718號文件(關于印發山西省煤炭工業廳煤礦安全培訓管理規定的通知)的要求,結合我礦實際,制定本制度。第二條青磁窯煤礦所管轄范圍內的煤礦安全生產培訓及監督、管理、檢查、考核適用本制度。第三條本制度所稱安全生產培訓是指以提高煤礦企業從業人員安全素質、管理水平及生產技能為目的的教育培訓活動。第四條 煤礦企業從業人員是指煤礦企業主要負責人、 安全生產管理人員、煤礦特種作業人員 (含煤礦礦井使用的特種設備作業人員 )及
2、其他從業人員。1.主要負責人是指對煤礦生產和安全負全面責任、有安全生產決策權的人員。具體指本礦礦長。2.安全生產管理人員是指從事煤礦安全生產管理工作的人員,分為A、 B兩類 :A類安全生產管理人員具體指:安全、生產、機電副礦長、總工程師、副總工程師、通風部長。1B類安全生產管理人員具體指:采煤、 掘進、機電、運輸、通風、安監、技術、地測、調度等安全生產部門負責人。3. 煤礦井下特種作業人員是指直接從事煤礦井下特種作業的從業人員。具體指井下電氣、井下爆破、安全監測監控、瓦斯檢查、安全檢查、提升機操作、采煤機(掘進機)操作、瓦斯抽采、探放水等作業人員。4.其他從業人員具體指除主要負責人、安全生產管
3、理人員和特種作業人員以外,從事煤礦生產活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員、班組長和各崗位的工人以及臨時聘用人員。第五條安全生產培訓按照“歸口管理、分級負責、統一標準、教考分離”的原則組織實施。1.省煤炭工業廳負責全省煤礦主要負責人和A類安全生產管理人員安全生產培訓的組織管理、考核、發證工作。2.集團公司培訓教育中心負責集團公司所屬煤礦B 類安全生產管理人員、特種作業人員、區隊長、班組長等人員培訓、考試的組織管理并匯總情況上報,省煤炭工業廳統一審核發證。3.市安監局負責場上電工、焊工培訓的組織管理、考核、發證工作。4.市質監局負責司爐工、水質化驗員、壓力容器、天車、吊車、推土
4、機、裝載機、貨運大車、大轎車等地面特種設備作業人員培訓的組織管理、考核、發證工作。25.市公安局危管處負責火工品相關人員(爆破員、安全員、保管員、運送員、押運員等)培訓的組織管理、考核、發證工作。6. 培訓中心負責班組長和全礦其他從業人員的安全生產培訓、考核和發證,負責所屬相關人員的崗前培訓、考核和發證工作,并上報集團公司培訓教育中心統一審核蓋章。7.科(區、隊)級負責本部門員工的安全生產培訓工作。培訓學習內容包括:安全生產狀況和規章制度、工作環境及危險因素、所從事工種可能遭受的職業傷害、傷亡事故、工種的崗位安全職責、操作技能及強制性標準、自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、安全設施
5、設備、個人防護用品的使用和維護、預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項、有關事故案例和部門需要培訓的其他內容。8.班組負責本班組人員的安全生產培訓工作。培訓學習內容包括:崗位安全操作規程、崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項、有關事故案例和其他需要培訓的內容。第六條培訓中心應當建立健全安全培訓工作管理制度和員工培訓檔案, 落實安全培訓計劃,依照國家或省煤炭廳統一的安全培訓大綱進行培訓。第二章安全培訓3第七條安全生產培訓嚴格按國家統一制定的培訓大綱,使用規范的培訓教材,按規定的要求組織培訓。1.煤礦主要負責人、 A類安全生產管理人員安全生產培訓時間 :初訓時間不少于 64 學時,每年再培
6、訓時間不少于 24 學時。2.B 類安全生產管理人員安全生產培訓時間:初訓時間不少于72學時,每年再培訓時間不少于24 學時。3.井下特種作業人員安全生產培訓時間:初訓時間不少于92 學時,每 3年復審一次,復審培訓不少于24 學時。4煤礦井下班組長資格初訓不得少于90 學時,每 3年復審一次,復審培訓不得少于24 學時。5.場上特種作業人員安全生產培訓時間:初訓時間不少于48 學時,每 3年復審一次,復審培訓不少于20 學時。6.地面特種設備作業人員安全生產培訓時間:初訓時間不少于48學時,每 4年復審,復審培訓不少于20 學時。7.其他從業人員安全生產培訓時間(入井資格培訓):初訓理論學習
7、時間不少于 72 學時 ( 井下新招員工必須經過 3個月的正規安全培訓,跟班實習不少于 4個月 ),每年再培訓不少于 24 學時。8.地面其他從業人員轉崗培訓(包括離開崗位后再次重新上崗人員),不得少于42 學時。9.所有從業人員都要進行精細化管理崗位標準的培訓, 分階段進行培訓, 培訓學時不少于 48 學時。同時參加職業危害、 勞動防護、 “一4通三防”、“人人都是防水員”、應急救援等的培訓,每年再培訓時間為24 學時。第八條培訓中心負責編制全礦安全生產培訓規劃和年度計劃,各科室(區隊)要結合本部門實際,安排人員按時參加培訓和組織學習。第三章考核發證第九條 安全生產培訓考核嚴格按“教考分離”
8、原則組織實施。第十條 煤礦主要負責人、 安全生產管理人員和煤礦特種作業人員安全生產培訓考核按國家局統一制定的考核標準和方式執行;其他從業人員安全生產培訓的考核標準由培訓中心按照集團公司制定的培訓大綱, 結合本單位實際自行制定, 報集團公司培訓教育中心審批。其他相關培訓考核標準由集團公司制定, 并定期進行檢查。第十一條各類人員的培訓考核合格分數為80 分。第十二條培訓期滿,按規定考核合格后, 發放相應的資格證書。1.煤礦主要負責人和安全生產管理人員發放安全資格證書;2.井下特種作業人員發放 特種作業操作證 和培訓合格證書 ;3. 班組長發放班組長資格證書和培訓合格證書;4. 場上特種作業人員發放
9、特種作業操作證。5. 其他從業人員發放培訓合格證書和上崗證。第十三條考試不合格者隨下期培訓班補考一次;補考仍不合格者,安排脫產學習,并重新參加培訓辦理證件。5第十四條 在各類考試中如有造假、舞弊、缺考、替考等現象,均按照我礦下發的有關安全培訓考核辦法進行處罰。第四章證書管理第十五條管理人員 安全資格證書由省煤炭廳按照國家局規定式樣統一印制;特種作業操作證由國家局統一監制; 班組長資格證書、 培訓合格證書由集團公司按照省煤炭廳規定式樣印制;上崗證由培訓中心參照省煤炭廳規定式樣印制。第十六條 管理人員安全資格證書、 特種作業操作證全國范圍內有效; 班組長資格證書、 培訓合格證書和上崗證在考核發證單
10、位所轄范圍內有效。第十七條 管理人員安全資格證書、 班組長資格證書和培訓合格證書有效期均為 3年,自取證后次年起,每年需參加再培訓。有效期滿前 3個月復訓換證。特種作業操作證有效期為 6年, 3年一復審,有效期滿前 3個月復審換證。上崗證在崗位不變的前提下長期有效。第十八條 資格證書不得隨意涂改, 不得轉借他人使用; 證書丟失或損毀,應及時到發證單位辦理補辦手續。第五章監督管理6第十九條培訓中心負責制定、 完善并落實好各項安全生產培訓管理和監督檢查考核制度,加強安全生產培訓和持證上崗監督檢查。第二十條員工調動部門和變換崗位,必須通過培訓中心進行登記備案方可執行。第二十一條 有違反安全生產培訓管
11、理辦法 (國家安監總局令第 44 號 )、煤礦安全培訓規定 ( 國家安監總局令第 52 號 ) 及特種作業人員安全技術培訓考核管理規定 (國家安監總局令第 30 號 )等有關法律、法規、規章規定情形的,依據各法律規定相應條款及我礦下發的培訓考核處罰辦法和持證上崗管理辦法實施處罰。附件:青磁窯煤礦持證上崗管理辦法二一七年一月7青磁窯煤礦持證上崗管理辦法為了規范和加強我礦安全生產管理,全面貫徹落實關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見的精神,按照國家有關規定,煤礦職工上崗前必須按規定進行安全教育、培訓、考核合格后持有效證件上崗。這是煤礦安全生產管理的基本要求,更是煤礦安全生產的重要保障,也是上
12、級安全執法檢查的一項重要內容。因此,為了適應形勢,達到依法治礦、依法嚴格管理,特制定以下管理辦法。一、員工持證上崗范圍1、主要負責人:礦長2、安全生產管理人員分A、B 兩類。( 1)A 類包括:副礦級領導、副總、通風科長;( 2)B 類包括:采煤、掘進、機電、運輸、通風、安監、地測、調度等安全生產科區負責人。3、井下特種作業人員包括:井下電鉗工、井下爆破工、采煤機司機、主提升司機、安全檢查工、瓦斯檢查工、掘進機司機、安全監測監控、探放水、瓦斯抽采、防突作業等人員4、井上特種作業人員包括:電工、焊工、司爐工、水質化驗員、天車、吊車、推土機、裝載機、貨運大車、大轎車等場上特種車輛司機、火工品相關人
13、員(裝運工、庫管員、庫管員、司機、押運和領用人員等)。85、井下班組長及入井的其他人員6、新入礦的所有人員7、轉崗員工和采用新工藝、新設備、新技術的員工8、在我礦施工的工程隊,參觀和實習等需入井的外來人員二、合規證件申領辦法安全生產管理人員和特殊工種作業人員,必須按照上級要求參加集團公司組織的培訓和考核,辦理相應證件。其余所有從業人員必須參加我礦組織的培訓、考取集團公司頒發的培訓合格證書和上崗證,以及區隊長資格證書、班組長資格證書等,持證上崗。全礦的培(復)訓領證工作由培訓中心負責聯系辦理。三、培訓考核辦法根據晉煤培發 【2013 】 1718 號文件(關于印發山西省煤炭工業廳煤礦安全培訓管理
14、規定的通知)和同煤經培字【 2012 】第 763 號文件(關于印發新修訂的大同煤礦集團公司煤礦安全培訓質量標準化標準及考核評級辦法的通知)的要求,新員工上崗前必須經過3 個月的正規安全培訓;轉崗人員和采用新工藝、新設備的作業人員上崗前,進行3 個月的安全知識和新工藝、新技術的理論學習,經考核合格后,頒發培訓合格證書。新員工和轉崗人員上崗后,在有安全工作經驗的員工帶領下實習4 個月后,經崗位考核合格,持上崗證方可獨立上崗。所有從業人員每年必須參加安全生產再培訓7 天,精細化管理崗位標準的培訓48 學時。四、持證人員復培規定:礦級領導和科區隊長、安全生產管理干部的證書有效期為3 年,每年參加一次
15、再培訓,證書到期后復訓換證。9井下特殊工種的證書有效期為6 年,每 3 年復審 1 次,有效期滿復審換證。井上特種作業人員根據上級規定按不同年限,分別進行輪訓和復訓,經考核合格方可辦理相關證件。其他從業人員的培訓合格證書有效期為3 年,每年復訓 1 次,證書到期復訓換證。上崗證在崗位不變的前提下長期有效。五、持證要求和檢查處罰辦法1、全礦要嚴格執行持有效證件上崗的管理規定,員工要隨身攜帶證件,決不允許井下員工無證入井,井上員工無證上崗。對新入礦所有人員和采用新工藝、新設備、新技術的作業人員,人力資源部和科(區隊)要把人員名單及時上報礦培訓中心,以便盡快安排崗前培訓,經考核合格后方可持證上崗。新
16、工人和轉崗人員在分配到部門上崗后,由接收部門在三天內將新員工的個人信息資料上報培訓中心,以便建檔管理。2、如相關部門和科(區隊)自行安排無證人員上崗,在上級執法檢查中查出問題,要根據國家安全生產監督管理總局生產經營單位安全培訓規定 (第3 號)第三十條,對責任部門的主管領導采取經濟處罰;對無證上崗員工發生事故,造成嚴重后果的要進行問責或追究部門主管領導的責任。3、嚴格執行安全工作現場管理準入標準“三不準、 五到位”的安全管理制度,進一步強化安全培訓工作,做到誰的員工誰管理、誰負責,如部門允許無證和持假冒過期無效證件的人員上崗,按以下辦法進行處罰。( 1)檢查中如果發現是安全生產管理人員和特種作
17、業人員無證上崗的,發現一人罰部門主要領導 1000 元,按人數累計進行處罰。如個人無證上崗查出10一次,安全生產管理人員和特種作業人員罰款500 元并自付培訓費到相應單位脫產培訓。(2)其他工種人員無證上崗凡查出1 人罰相關區隊、科室正職、書記各 1000元,累計處罰,罰個人200 元。未按規定攜帶入井證件的每次罰款100 元。( 3)準入考試人員未領取集團公司頒發的區隊長資格證書,班組長資格證書的,凡有 1 人未持證上崗,扣罰部門相關區隊、科室正職,書記各1000 元,累計處罰,并對個人處罰300 元。4、井下員工“人人都是通風員”入井準入資格考試( 80 分以上為合格),考試不合格者在一周內到培訓中心參加補考,補考不合格者對本人和部門負責人每人罰
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