1、精品文檔中國鐵路總公司環境保護管理辦法鐵總計統20152015260260 號第一章總則第一條 為貫徹國家加快推進生態文明建設要求，加強中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）環境保護工作，促進鐵路運輸生產、建設與環境協調發展，根據中華人民共和國環境保護法 中 華人民共和國鐵路法等法律法規，以及中國鐵路總公司章程 和中國鐵路總公司關于明確兩級企業管理關系的規定（鐵總發展與法律201420149696 號）等有關規定，制定本辦法。第二條本辦法適用于總公司及所屬單位。第三條 本辦法所稱環境保護（以下簡稱環保），是指通過加強環保管理，采取技術上可行、經濟上合理的措施，減少污染物排放，降低噪聲振動影響，防治污

2、染和其他公害。第四條鐵路環保工作要與國家環保要求相適應，與鐵路發展相適應。堅持做到鐵路運輸生產、建設和環境保護同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益、環境效益的統。第五條鐵路環保工作納入總公司中長期發展規劃和年度工作計劃。堅持保護優先、預防為主、綜合治理、損害擔責的原則。總公司及所屬單位和個人都應依法履行環保義務。精品文檔第六條總公司及所屬單位實行環保目標責任制和環保考核 評價制度，對環保指標完成情況進行考核。第二章機構與職責第七條總公司環保主管部門為計劃統計部門，按照國家環 保工作方針政策和總公司工作要求，研究、協調、解決環保工作 中的重大問題。第八條 總公司環保主管部門的主要

3、職責：（一）貫徹執行國家環保方針、政策、法律、法規、制度、辦 法和標準；（二）組織制定總公司環保政策、標準、管理辦法、環保指標 等;（三）編制總公司環保規劃和年度計劃；（四）負責總公司建設項目環境影響評價文件和水土保持方案 的評審；組織開展總公司建設項目環保、水保靜態和動態驗收報 告審查工作；（五）監督、指導總公司所屬單位污染防治工作；（六）組織開展環保新技術和產品示范與推廣、宣傳、培訓工 作，推動環保技術研究開發等；（七）負責總公司環保統計工作。第九條 總公司所屬各單位根據環保工作需要，按照國家和 總公司環保工作有關規定，統籌布置本企業環保工作，研究、協 調、解決環保工作中的重大問題。所屬單

4、位環保主管部門負責本 單位范圍內的環保管理工作。 所屬單位環保主管部門的主要職責:（一）貫徹執行國家、地方和總公司環保工作方針、政策、法律、法規、制度和標準；精品文檔（二）制定本單位環保管理制度、辦法和標準；（三）編制并組織實施本單位環保規劃和年度環保計劃；（四）負責協調開展鐵路建設項目環境影響評價、水土保持和環、水保竣工驗收相關工作；（五） 編制本單位環保技術改造計劃， 負責環保項目立項報批，參與環保項目設計鑒定、建設招標、設備集采、竣工驗收等工作； 組織開展環保技術研究以及環保新技術、新產品的推廣應用；（六）制定本單位環保目標責任考核制度，組織分解落實總公 司下達的環保指標計劃。檢查指導所

5、屬各單位的運輸生產污染防 治和環保管理工作；（七）指導環保監測機構開展環境監測、咨詢、技術服務等工 作；（八）負責本單位環保統計工作，制定、實施本單位環保統計 管理辦法，建立污染物排放分析制度，并向總公司上報報表；（九）組織開展清潔生產，對本單位內部人員開展環保宣傳、 培訓工作。第三章環保管理第十條 環保規劃管理。總公司及所屬單位環保主管部門根 據國家環保工作要求，結合自身實際，制定本單位環保規劃。總 公司所屬單位制定的環保規劃應抄送總公司環保主管部門。第十一條環保計劃管理。總公司環保主管部門根據環保規劃和上年實際情況，下達總公司所屬單位年度環保指標計劃；總 公司所屬單位環保主管部門向下屬單位

6、分解下達環保指標計劃并 組織完成。精品文檔第十二條清潔生產。總公司所屬各單位應貫徹執行清潔 生產促進法，積極推行清潔生產審計。優先使用清潔能源，采用 資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備，以及廢棄物綜合 利用技術和污染物無害化處理技術，減少噪聲、振動、粉塵、廢 水、廢氣等污染物排放，保護和改善職工生產環境。第十三條環保設施設備管理。總公司所屬各單位要建立完 善本單位環保設施設備臺賬和技術檔案，編制環保設施設備操作 規程，制定環保設施設備修程，定期維修保養，確保環保設施設 備正常運行。不得擅自拆除或無故停止使用，因故停運時，必須 采取污染防治應急措施。第十四條 環境監測。總公司及所屬單位要加

7、強環境監測管 理工作和隊伍建設，健全環境監測制度。鐵路環境監測站應按有 關規定開展環境監測工作，并對監測數據的真實性和準確性負責。 所屬單位環保主管部門應加強對本單位鐵路環境監測站的業務指 導。第十五條 環保統計。總公司及所屬單位依據國家及鐵路環 保統計相關管理規定，制定本單位環保統計管理辦法，開展環保 統計工作。第十六條環保技術推廣示范。總公司和所屬單位應積極開展環保科研工作，保證必要資金用于實施環保技術改造和環保“四新”（新技術、新工藝、新材料、新設備）項目示范及推廣。第十七條 環保宣傳。總公司及所屬單位應利用多種宣傳形 式，組織開展環境日宣傳活動，積極宣傳環保方針、政策、法律、 法規、標

8、準和環保知識，提高廣大職工的環保意識和法制觀念。精品文檔第十八條環保培訓。總公司及所屬單位應有計劃地組織開 展環保培訓和技術交流，提高環保管理和技術水平及實際操作能 力。第十九條環保監督檢查。 總公司及所屬單位應在各自的職 責范圍內，對環保工作實施監督檢查。對不符合規定的單位、責 任人提出書面處理意見，并限期整改。第二十條 環保激勵。為調動各單位和職工環保積極性，總 公司及所屬單位可根據實際情況對環保科技創新、減排效果顯著、環保管理工作突出的單位、集體和個人按有關規定給予表彰和獎 勵。第四章運輸生產污染防治第二十一條 水污染防治。總公司所屬各單位要加強水資源 節約利用和運輸生產生活水污染防治，

9、提高用水計量器具的配置 率，明確中水回用指標，提高水資源重復利用率，降低用水單耗。 鐵路運輸生產生活產生的污水要達標排放。第二十二條大氣污染治理。總公司所屬各單位應加強對鐵 路運輸生產過程中產生的廢氣的治理。對煙塵、粉塵、有毒有害 氣體的排放應采取消煙除塵或凈化措施，滿足達標排放要求。積 極推廣利用清潔能源和可再生能源，大力開展集中供熱和余熱利 用，減少大氣污染物排放。煤炭、礦粉等散裝貨物堆存、裝運應 有防塵抑塵措施，減少粉塵對鐵路沿線和周圍環境的污染。第二十三條 噪聲振動治理。嚴格執行總公司及所屬單位有 關鐵路機車（軌道車）在城區限制鳴笛措施。鐵路機車應逐步配 備限鳴示警系統，機車駛經或進入

10、城市居民區應嚴格執行城市限 鳴規定，嚴禁亂鳴笛。對影響周圍環境、嚴重擾民的噪聲源和振 動源，應采取消聲、隔聲、減振等措施。精品文檔第二十四條 固廢處理。固體廢物應分類收集、綜合利用和 無害化處理，不得隨意堆放、棄置。危險廢物堆存、處置，應符 合國家和地方的有關規定。加強對旅客運輸過程中的垃圾管理， 嚴格執行旅客列車垃圾定點投放制度，嚴禁向車外丟棄垃圾污染 沿線環境。第二十五條 排污管理。取得所在地排污許可證的總公司所 屬各單位應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許 可證的，不得隨意排放污染物。各單位在執行國家和地方污染物 排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放 總量

11、控制指標。第五章 建設項目環保管理第二十六條建設對環境有影響的項目，建設單位應按照環 境影響評價法有關規定組織開展環境影響評價工作，履行環境 影響評價報批手續。第二十七條 新建鐵路選線時，應注重環保選線，盡量預防或減輕工程建設、運營對環境的影響，使鐵路建設與自然環境、 城市生態相協調。第二十八條 鐵路建設項目設計和實施過程中應嚴格落實環評批復意見，認真貫徹污染防治設施與主體工程同時設計、同時 施工、同時投產使用的規定。發生重大變動的，應依法開展補充 環評。第二十九條 鐵路建設項目應依法開展竣工環境保護、水土保持設施驗收工作。鐵路各級環保部門應按總公司有關規定組織鐵路建設項目環、水保靜、動態驗收，督促建設單位按照國家有 關規定向審批該項目環評和水土保持方案的機構申請建設項目竣 工環境保護驗精品文檔收和水土保持驗收，完成