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文檔簡介

1、橋梁施工應急預案批準:審査:編制:目錄1、編制依據12、編制目的13、適用范圍14、工作原則15、應急組織體系15.1應急領導機構25.2事故應急指揮中心職責26、現場急救措施47、重大事故應急處置措施77. 1機械傷害事故應急處置措施77.2物體打擊事故應急處置措施87.3觸電事故應急處置措施97.4高處墜落事故應急處置措施107.5起重傷害應急處置措施117.6支架失穩垮塌應急處置措施127.7火災爆炸應急處置措施127.8洪水事故應急處置措施138、預防與預警138. 1危險源監控138.2預警行動138.3信息報告與處置149、應急響應159. 1響應分級159.2響應程序159.3響

2、應結束1610、Is1711、后期處置1712、保障措施1712.1通信與信息保障1812.2應急隊伍保障1812.3應急物資與裝備保障1812.4經費保障1812.5基本生活保障1812.6醫療衛生保障1813、宣傳、培訓和演練1913.1宣傳1913.2 培訓1913.3 演練1914、獎懲1915、附則2016、附件201、編制依據依據中華人民共和國安全生產法、國家突發公共事件總體應急預案、國家安全生產事故災難應急預案、國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、建設工程重大質量安全事故應急預案、鐵路橋梁工程施工安全技術規程(TB10303-2009)、鐵路工程基本作業施工安全技術規程(TB

3、10301-2009)及國家有關法律法規、規范規定和蒙華公司有關規定,制定本預案。2、編制目的對橋梁施工中可能發生的機械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害、支架失穩垮塌、高處墜落、火災爆炸傷害、水上設施顛覆、人員淹溺、洪水、自然災害等提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環境和員工的危害,編制本預案。3、適用范圍本預案適用于橋梁施工范圍內,因為人為過失或自然災害造成的傷亡或經濟損失事故。主要有以下幾種情況:(1)機械傷害。(2)物體打擊。(3)觸電傷害。(4)高處墜落。(5)起重傷害。(6)支架失穩垮塌。(7)火災爆炸傷害。(8)洪水。4、工作原則以人為本,安全第一。一切行動都

4、要把保障職工的生命安全和身體健康,最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮各個職工的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和廣大職工的基礎作用。統一領導,各負其責。在工區統一領導和工區安全生產委員會的組織協調下,工區及其各部門切實履行各自職責,負責有關安全生產事故的應急管理、救援、處置工作。各部門要認真履行安全生產責任,建立健全安全生產應急預案和應急機制。縱橫結合,工區為主。工區各個部門和各作業隊要相互配合,相互支援,相互協調。實行工區經理安全生產責任制,發生安全生產事故各作業隊要第一時間啟動應急預案進行處理并同時上報工區,工區啟動同級

5、應急預案進行處理。依靠科學,依法規范。采用先進的科學技術,充分發揮經驗人員作用,實行科學民主決策。釆用切實可行的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急救援預案的科學性、權威性和可操作性。預防為主,言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。5、應急組織體系5.1應急領導機構工區根據生產經營特點,設置應急管理組織體系,成立工區應急指揮中心,應急指揮中心是工區應急管理的最高決策和指揮機構。應急指揮中心包括領導機構、辦事機

6、構、工作機構和執行機構。具體人員名單如下:總指揮:*副總指揮:*員:*應急救援指揮中心是應急救援的最高指揮機構,負責應急救援工作中的人力、物力和經費等資源;安全環保科負責應急救援指揮中心的日常管理和協調工作。應急救援指揮中心分設以下幾個工作組:(1)搶險救援組負責人:*搶險救援組負責事故現場傷員、設備的緊急搶救(2)現場救援疏散組負責人:*現場救援疏散組負責事故現場傷員、設備的緊急搶救,將事故現場人員和設備及時疏散到安全地點,注意保護事故現場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業,避免事故擴大和搶救中的傷亡及財產損失;(3)技術支持組負責人:*接到搶險命令后,立即趕到事故地點,與有關人員赴現場進

7、行觀察,根據現場情況進行分析,研究制定搶險方案,確定危險范圍,在技術上為指揮中心提供有效可行的適合現場搶險救援的措施,指導落實應急處置現場安全問題,確保現場搶險人員的安全。(4)醫療救護組負責人:*醫療救護善后處理組負責現場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的支付和善后處理工作,協助地方有關部門對事故的調查處理工作。(5)事故調查及善后處理組負責人:*事故調查及善后處理組負責調查事故經過,做好調查筆錄,繪制現場圖,拍攝現場照片或錄像,收集現場資料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據,為保險索賠提供相關證據;由安全環保科負責事故調查處理組的日常性事務工作。(6)應急救援后勤保障組負責人:*應急救

8、援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質供應,保障急救傷員的交通車輛,包含聯系醫療救護車;由物資設備科負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。(7)信息聯絡組負責人:*信息聯絡組負責對內、對外事故快報的信息聯絡。發生事故后及時通知工區領導、各相關部門、地方有關部門(公安、交警、安監局、檢察院、消防)。5.2事故應急指揮中心職責1. 組織有關部門按照預案開展搶險救災工作。2. 根據事故發生的情況,統一部署方案的實施,并對救援工作的爭議釆取緊急處理措施。3. 根據事故災害情況,有危及周邊單位和個人的情況時,迅速疏散人員和財產轉移。4. 配合上級部門進行事故調查處理工作。5. 做好事故的善后安撫工

9、作。6. 定期組織預案的演習,及時對預案進行調整、修訂。(1)總指揮職責負責事故應急管理的最高應急指揮工作,負責下達預案的啟動和終止;在本項目范圍內調用各類救援物資、設備及人員;做好穩定社會秩序和事故傷亡人員的善后及安撫工作;組織工區各類事故應急預案的演練。(2)副總指揮職責負責協助總指揮做好應急指揮工作,總指揮不在時代替總指揮行使總指揮職責;負責組織現場搶險工作,負責信息發布。(3)搶險組職責接到救援命令后,穿戴好個人防護用品,攜帶救援工具,迅速趕到事故現場,接受現場應急救援指揮的指揮調動,按制定的搶險措施,負責搶險救援搶救現場傷員,搶救現場物資,防止事故擴大,保證現場救援通道的暢通。(4)

10、技術組職責接到搶險命令后,立即趕到事故地點,與有關人員赴現場進行觀察,根據現場情況進行分析,研究制定搶險方案,確定危險范圍,在技術上為指揮中心提供有效可行的適合現場搶險救援的措施,指導落實應急處置現場安全問題,確保現場搶險人員的安全。掌握事故發展動態,為指揮中心提供技術方面的建議,經緊急處置仍不能徹底控制險情時,提岀人員最佳撤離危險區域的時間,防止次生事故發生。(5)疏散組職責接到搶險命令后,迅速協同組織事故區域受到威脅的人員按確定的疏散區域、疏散線路撤離出危險區域;接到搶險命令后,迅速組織事故發生地或險情威脅區域的人員按預案確定的疏散區域、疏散線路立即疏散撤離出危險區域;協同相關單位封鎖事故

11、現場和危險區域,設置警示標志,禁止與救援無關人員進入危險區域;協同地方政府維護好治安。與有關人員赴現場進行觀察,確定危險范圍,指導落實應急處置現場安全問題,確保現場搶險人員的安全。(6)應急救援后勤保障組職責負責應急救援物資的釆購、保管、供應。接到搶險救援命令后,根據指揮中心的要求,組織車輛運送人員和物資,迅速到物資倉庫,將所需救援物資運到事故現場。運送人員的車輛將人員送到事故現場。長時間的搶險時,保證搶險人員的飲水和必要的食品供應。接待外來搶險救援人員,安排好食宿。(7)醫療救護組職責做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定;做好受傷人員醫療救護的后期工作,協調

12、處理醫療救護的問題,與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;慰問有關傷員及家屬。(8)信息聯絡組職責保證通訊設施的暢通,掌握應急救援指揮機構和指揮人員及應急救援各組及公安、消防、急救、衛生、安全監督管理、新聞等有關部門和人員的聯系電話。信息聯絡組是信息傳遞的中心,接到事故報告后,要立即向應急救援總指揮報告,總指揮的命令由應急響應中心向各組傳達,跟蹤并詳細了解事故現場應急處置情況,及時將現場情況向總指揮匯報,同時應急響應中心要詳細記錄搶險過程中現場情況、每一時段所采取的搶險措施及總指揮發布的命令。(9)事故調查及善后處理組職責事故調查及善后處理組負責調查事故經過,做好調查筆錄,繪制現場圖

13、,拍攝現場照片或錄像,收集現場資料,分析事故原因,出具事故調查報告;為事故處理提供原始依據,為保險索賠提供相關證據。6、現場急救措施(一)受傷出血急救措施(1)根據出血的特點、類型(外出血、內出血)和失血的表現,釆取正確的止血方法,阻止出血。(2)采用止血帶止血,其位置應靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血帶不能直接纏在皮膚上,其下應加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程度以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適。(3)一般情況下,止血帶纏緊時間應不超過2-3h,且應每隔40-50min松懈一次。(4)纏止血帶后,加上標明止血帶纏上時間的標牌,然后盡快將傷員送醫院。(二)避免傷口感染(1)傷口包扎應采用繃帶、三

14、角巾。沒有時,也可釆用毛巾、手帕和衣服。(2)充分暴露的傷口應先用無菌料覆蓋傷口后,再進行包扎。(3)包扎時應松緊適度,避免在傷口上打結。(4)以四肢的包扎,應露出指(趾)的末端,以便于觀察肢端血液循環情況。(三)骨折急救(1)本著“先救命,后治傷”的原則處置骨折傷員。即若呼吸、心跳停止時,先使其心肺復蘇;大出血時,先止血包扎,然后進行骨折固定。(2)骨折固定應使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。(3)骨折固定時應注意:小腿、大腿、脊椎骨骨折時應就地原位固定;四肢骨折時應先固定骨折處上端,后固定下端;對開放性骨折,嚴禁用水沖洗傷口和敷藥物,應保持傷口清潔。嚴禁將來露斷骨送回傷口。(4)骨折固定后,

15、應迅速將傷員送去醫院。(四)搬運傷員(1)搬運前,應迅速檢查傷員傷勢并進行必要的急救處理。(2)需要將傷員拖到安全地帶時,應沿傷員身體長軸向直向拖行,不應從側面橫向拖行。(3)應使用擔架或用椅子、門板做成擔架形式,應穩當牢固、防止傷員從擔架上跌落。(4)凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者,不得讓其坐在車上運送。(5)傷員的肢體斷離時,不得用水沖洗斷肢,應將斷肢裝入袋中,將袋口封好(切勿使水、冰塊與斷肢接觸),然后用衣服包好,隨傷員一起送往醫院。(6)搬運傷員時,動作要輕,避免振動,在最短的時間內送往醫院。(五)心肺復蘇的急救措施程序(1)判斷傷員有無意識,若無意識,應以仰臥體位放于

16、堅實地面上。(2)開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。(3)傷員無呼吸時,應進行人工呼吸。(4)傷員無脈搏時,應進行人工循環。(5)用擔架搬運傷員時,應持續作心肺復蘇,中斷時間不得超過5s。(六)開放氣道(1)傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應呈水平,頭不可高于胸部并使頭部后仰。(2)以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣道暢通。(3)頭勁部受傷時,不要隨意搬動傷員。(4)傷員無自主呼吸時,應檢查口腔,有異物阻塞時應立即排除,無阻塞物時,應立即進行人工呼吸。(5)傷員能自主呼吸時,應繼續保持氣溫暢通。7、重大事故應急處置措施7.1機械傷害事故應急處置措施1)發生機械傷害后,現場發現第一人應立即切斷電源

17、停止運轉的機械,向周圍人員呼救,同時報告本單位現場負責人。2)根據現場人員受傷情況決定是否撥打“12辮社會急救電話;現場施工負責人應立即報本單位負責并展開現場救援。3)在醫護人員沒有來到之前,醫療救護組應檢查受傷者的傷勢,心跳及呼吸情況,視不同情況采取不同的急救措施。4)肢體卷入設備內,必須立即切斷電源,如果肢體仍被卡在設備內,不可用倒轉設備的方法取出肢體,妥善的方法是拆除設備部件,無法拆除時撥打當地119請求社會救援。5)對發生休克的傷員,醫療救護組應首先進行搶救。遇有呼吸、心跳停止者,可釆取人工呼吸或胸外心臟擠壓法,使其恢復正常。6)對骨折的傷員,醫療救護組應利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折

18、處的上下關節,固定骨折部位:也可將其上肢固定在身側,下肢與下肢縛在一起。7)對傷口出血的傷員,應讓其以頭低腳高的姿勢躺臥,使用消毒紗布或清潔織物覆蓋傷口上,用繃帶較緊地包扎,以壓迫止血,或者選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者,捆綁在其上臂1/2處,對下肢出血者,捆綁在其在腿上2/3處,并每隔25-40分鐘放松一次,每次放松0.5-1分鐘。8)受傷人員出現肢體骨折時,應盡量保持受傷的體位,由現場醫務人員對傷肢進行固定,并在其指導下釆用正確的方式進行抬運,防止因救助方法不當導致傷情進一步加重。9)發生斷手、斷指等嚴重情況時,對傷者傷口要進行包扎止血、止痛、進行半握拳

19、狀的功能固定。對斷手、斷指應用消毒或清潔敷料包好,忌將斷指浸入酒精等消毒液中,以防細胞變質。將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內,扎緊好袋口,在袋周圍放上冰塊,或用冰棍代替,速隨傷者送醫院搶救。10)采取上述急救措施之后,要根據病情輕重,及時把傷員送往醫院治療。在轉送醫院的途中,應盡量減少顛簸并密切注意傷員的呼吸、脈搏及傷口的等情況。11)在做好事故緊急救助的同時,事故調查及善后處理組應注意保護事故現場,對相關信息和證據進行收集和整理,做好事故調查工作。7.2物體打擊事故應急處置措施當發生物體打擊事故后,現場發現有人員傷亡時,根據現場人員被傷害的程度,及時、科學、有序地展開對受傷害人員的現場

20、搶救或安全轉移,盡最大可能減少人員的傷亡和財產損失;對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。1)發生物體打擊事故后,醫療救護組應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如人員發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。2)出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷

21、處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送醫院治療。3)對事故危害情況的初始評估,先期處置隊伍趕到事故現場后,理應盡快對事故發生的基本情況作出盡可能準確的初始評估;包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產損失情況等。4)技術組制定搶險救援的技術方案,及時有效地控制事效的擴大,消除事故危害和影響并防止可能發生的次生災害。5)救援疏散組及時封鎖事故現場,嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。6)救援疏散組設立人員疏散區。根據事放的級別、規模和危害程度,在必要時,理應果斷迅速地劃

22、定危險波及范圍和區域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。7)在做好事故緊急救援的同時,事故調查及善后處理組應注意保護事故現場,對相關信息和證據進行收集和整理,配合上級和當地政府部門做好事故調查工作。8)如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方,搬運時應盡量多找一些人來搬運,觀察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。7.3觸電事故應急處置措施當發生觸電事故后,要沉著冷靜、迅速果斷地采取應急措施。針對不同的傷情,采取相對應的急救方法,爭分奪秒地搶救,直到醫護人員

23、到來或盡快送醫院進行搶救治療。盡最大可能減少人員的傷亡和財產損失;對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。1)發現有人觸電,首先要使觸電者盡快脫離電源,然后根據具體情況,進行相對應的救治。2)如開關箱在附近,可立即拉下閘刀或拔掉插頭,斷開電源。3)如距離閘刀較遠,應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧、鍬等)砍斷電線,或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者。4)若現場無任何合適的絕緣物(如,橡膠,尼龍,木頭等。)可利用,救護人員亦可用幾層干燥的衣服將手包裹好,站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。5)對高壓觸電,現場負責人

24、應立即通知有關部門停電,或迅速拉下開關,或由有經驗的人釆取特殊措施切斷電源。6)在觸電人脫離電源的同時,要防止二次摔傷事故。如果是夜間搶救,要及時解決臨時照明,以避免延誤搶救時機。7)技術組負責制定搶險救援的技術方案,及時有效地控制事效的擴大,消除事故危害和影響并防止可能發生的次生災害。8)救援疏散組封鎖事故現場,嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。7.4高處墜落事故應急處置措施當發生高處墜落事故后,現場發現有人員傷亡時,根據現場人員被傷害的程度,及時、科學、有序地展開對受傷害人員的現場搶救或安全轉移,盡

25、最大可能減少人員的傷亡和財產損失;對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。1)發生高處墜落事故后,醫療救護組應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如人員發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。2)出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布或清

26、潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送醫院治療。3)對事故危害情況的初始評估,先期處置隊伍趕到事故現場后,理應盡快對事故發生的基本情況作出盡可能準確的初始評估;包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產損失情況等。4)技術組負責制定搶險救援的技術方案,及時有效地控制事效的擴大,消除事故危害和影響并防止可能發生的次生災害。5)救援疏散組封鎖事故現場,嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。6)設立人員疏散區。根據事放的級別、規模和危害程度,在必要時,理應果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相

27、關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。7)在做好事故緊急救援的同時,事故調查及善后處理組應注意保護事故現場,對相關信息和證據進行收集和整理,配合上級和當地政府部門做好事故調查工作。8)如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方,搬運時應盡量多找一些人來搬運,觀察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。7. 5起重傷害應急處置措施1)對事故危害情況的初始評估,先期處置隊伍趕到事故現場后,理應盡快對事故發生的基本情況作出盡可能準確的初始評估;包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可

28、能性以及人員傷亡和財產損失情況。2)技術組負責制定搶險救援的技術方案,及時有效地控制事效的擴大,消除事故危害和影響并防止可能發生的次生災害。3)救援疏散組封鎖事故現場,嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。4)醫療救護組負責搶救受害人員;及時、科學、有序地展開受害人員的現場搶救或安全轉移,盡最大可能減少人員的傷亡和財產損失。5)設立人員疏散區。根據事放的級別、規模和危害程度,在必要時,理應果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。6)現場發現有人員傷亡時,根據現場人員

29、被傷害的程度,一邊通知急救醫院,一邊對輕傷人員進行現場救護;對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。7)在做好事故緊急救援的同時,事故調查及善后處理組應注意保護事故現場,對相關信息和證據進行收集和整理,配合上級和當地政府部門做好事故調查工作。7. 6支架失穩垮塌應急處置措施1)停止混凝土的澆筑,立即把施工人員從操作面上有組織的疏散到安全部位或從安全通道疏散到地面上,直接回到生活區,不得在現場停留或圍觀。2)把架體有可能再次坍塌影響到的范圍內的地面人員疏散到安全地帶,并劃出危險區域,拉起警戒線,由現場執勤人員負責看守,嚴防任何人靠近。3)搶險救援組在坍塌后的安全

30、區域立即組織搶救從操作面上掉下來的施工人員。4)現場安全員馬上撥打119、120、110等應急電話求救,讓救護車、消防車、警車到現場實施搶救;維持現場秩序,特別要注意控制被埋、壓人員親屬的情緒,防止其不當救援引起二次坍塌傷人傷己;清點現場人數,確定被埋、壓人員的數量和位置。7. 7火災爆炸應急處置措施1)發生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。2)火災發生初期,是撲救的最佳時機,發生火災部位的人員要及時把握好這個時機,盡快把火撲滅。3)在撲滅火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。4)在現場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附

31、近的可燃物,避免火災區域擴大。爆炸區作業人員應盡快撤到安全地帶。5)救援疏散組負責組織有關人員對事故區域進行保護。6)救援疏散組及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。7)發生員工傷亡,醫療救護組要馬上進行施救,將傷員撤離危險區域,同時打“120”電話求救。7. 8洪水事故應急處置措施1)洪水災害發生后,及時啟動應急救援預案,按預定路線迅速轉移受困人員和重要財物。2)由總指揮協調現場內外部應急資源,統一指揮搶險工作。3)應根據事故的性質、控制程度等決定是否對作業人員進行疏散。4)洪災發生后,對事態的發展進行動態監測并做好過程紀錄。監測的內容包括:事故影響便捷、基坑周圍土體的變化

32、趨勢、對地面建筑的穩定性(位移)監測、能否發生坍塌的危險性等。5)保護生命線工程,對無法轉移或消除的次生災害源采取緊急防護措施,防治次生災害的發生。6)根據洪災的控制情況,積極尋求支援。8、預防與預警8. 1危險源監控建立現場監控制度。明確各級監控人員及其職責,制定監控頻次、內容、記錄和報警處理等工作要求,對重點部位、重要設備、重要工藝參數和重點崗位等實施有效監控,確保即時接受各類報警信號并及時做出處理。發現事故征兆要立即發布預警信息,落實防范和應急處置措施。8.2預警行動工區應急指揮中心接到可能導致安全生產事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相對應行動預防

33、事故發生。8. 3信息報告與處置a)特別重大I級和重大II級突發事件發生后,工區相關部門1小時內向地方政府或有關部門報告情況,在1小時內向公司應急領導小組或應急工作辦公室報告。工區在接到報告后應立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現場,同時向上級主管部門報告。對后續處置情況也要及時報告。b)發生較大(III級)突發事件后,在1小時內向地方主管部門報告的同時,還要在2小時內向公司應急辦公室報告。c)發生一般(IV級)突發事件后,要在8小時內向公司應急指揮中心或應急辦公室以及相對應的主管部門報告。d)事故報告程序為:現場第一發現人員一現場值班室一工區安全事故應急救援組織一工區負責人一地方生產安全事故救

34、援部門和項目部應急管理辦公室。圖1事故報告程序流程圖e)事故信息報告格式及內容參見公司工傷認定及事故統計辦法中生產安全事故快報表,使用電話快報,理應包括下列內容:(1)事故發生單位的名稱、地址、性質;(2)事故發生的事件、地點;(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數);(4)已經釆取的措施。9、應急響應9.1響應分級預警級別和發布:根據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,一般分為四級:I級(特別重大)II級(重大XIII級(較大XIV級(一般),分別為:紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警信息可通過通信、網絡媒體和廣播、電視、報刊等發布。9.2響應程序a

35、)先期處置突發事件發生后,工區及相關部門在按程序和時限報告的同時,根據職責和規定的權限啟動相對應的應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。b)應急響應對于先期處置未能有效控制事態的突發事件,要及時啟動相關預案,按照相對應級別開展處置工作。現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。需要多個相關部門共同參與處置的突發事件,由該類突發事件的主管部門牽頭,其他部門予以協助。c)擴大應急因突發事件次生或衍生出其他突發事件,當前釆取的應急救援能力不足以控制嚴峻的發展形勢,需由多家專業機構同時參與處置工作的,先期負責處置工作的應急機構應及時向上一級應急辦公室報告。上一級應急辦公室根據事態發展確定響應升級。因

36、突發事件造成的危害程度超出自身控制能力,或者事態隱患將要波及周邊地區時,現場應急指揮機構應及時與當地救援機構聯系,獲得資源支持,同時向上級報告,確定響應升級。9.3響應結束事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準,現場應急結束。應急結束后,對突發事件要進行深入調查和評估,分析事故(事件)原因,查清事情真相,總結經驗教訓,開展批評教育和責任追究等。工區應急響應流程,見圖2。圖2應急響應流程圖10、信息發布工區發生突發事件后,要及時、準確、全面、客觀地向有關方面或社會發布特別重大或重大突發事件的信息。發布信息需經項目部應急管理辦公室審核。發布形

37、式可釆用組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等方式進行。11、后期處置要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。相關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作,督促有關保險機構及時做好單位和個人損失的理賠工作,恢復正常的生產生活次序。突發事件由業務主管部門牽頭,相關部門配合,做好對此次應急救援過程細致、系統的評估,必要時,對現有預案進行修訂和評審。12、保障措施12.1通信與信息保障應急救援指揮中心人員應保持手機24小時暢通(工區應急工作相關人員聯系電話見附件一)o在無通信信號的施工部位釆用對講機逐級聯系,保證施工范圍內所有部位通信信號暢通。12.2應急隊伍保障組織20人的應急隊伍,并由綜合辦公室組織提前進行培訓。12.3應急物資與裝備保障物資設備科加強對物資儲備的監督管理,根據應急需要及時予以補充和更應急物資裝備保障。應急物資設備詳見附件4、5。12.4經費保障經費保障由項目部財務部負責,設置應急保障的專項經費,并保證應急資金第一時間到位。12.5基本生活保障工區為基本生活保障組,確保受災人員的基本生活保障。各部門及各作業隊各要做好受災職工群眾的基本生活保障,確保受災職工群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。12.6醫療衛生保障工區綜合辦公室要做好隨

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