1、煤礦社區的社保服務平臺建設 摘要：為深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，煤礦企業社保工作應著力提高做好新形勢 下群眾工作的能力，深入到職工中去，解決職工的實際困難。通過公司社保部門與職工社 區居委會的合作，可以在職工社區內構建一個良好的社保服務平臺，為煤礦職工提供貼心 的、人性化的社保服務，為煤礦企業改革、發展、穩定發揮積極的作用。關鍵詞：煤礦社區；社保服務；平臺建設2013年4月19日，黨中央提出了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步明確 了全心全意為人民服務的根本宗旨，確立了群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，并要 求各級黨組織切實改變工作作風，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持

2、與群眾的密切 聯系，著力解決群眾的困難問題，為推動經濟持續健康發展、全面建成小康社會、實現中 華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。為了在煤礦企業深入貫徹執行黨中央的這一決定，同時為了協調企業與職工的關系，切實 解決參保人員的各種困難，盡最大努力為煤礦企業員工提供便利，作為煤礦企業與群眾聯 系最為緊密的工作之一的社保工作應該義不容辭的做好自身的工作，深入群眾，改善服務 方式，提升服務質量，以更好的保障礦山的經濟發展和社會的和諧穩定。一、需要解決的問題我國的煤礦企業由于多數建礦早、運營時間長、人員多，在長期的經營過程中積累了許多 問題，其中社保工作就是較為突出的一個方面：1 .員工和離退休人員數量

3、較大，社保工作任務繁重。主要集中在大中型國有煤炭企業，這 些企業的員工和離退休人員多的可以達到幾十萬人人，少的也有幾千人，這么多職工的社 保管理本身就是一項繁重的工作，再加上多數煤炭企業在社保部門安排的工作人員數量并 不多，這就造成了社保部門勞動量大、工作繁瑣，長期下來，勢必會降低社保工作質量， 造成服務對象的誤解和不滿。而煤礦社保部門代表的是煤炭企業，由此也勢必增加了職工 對企業的誤解和矛盾，影響了礦山的和諧穩定。2 .煤礦企業員工文化水平較低，理解和接受能力較差。由于多數煤礦企業建礦的時間較長, 存在著大量的離退休職工，這些離退休職工絕大多數文化水平較低，且由于年齡較大，在 工作中遇到的宣

4、傳和解釋方面的問題較多。而且煤礦屬于勞動密集型企業，即使目前在職 員工的文化水平也不高。在一些國家社保政策的宣傳和理解方面也存在一定的困難，造成 社保工作人員的重復工作和效率低下。3 .部分社保部門工作水平較差，工作方式死板，缺乏有效的人性化的工作模式。由于一些 企業社保工作人員素質和業務水平參差不齊，管理方法落后，且工作方式和態度死板，缺 乏對工作方式的改進和完善，缺少和職工的有效溝通和理解互信，造成了職工對社保工作 的誤解和不信任，最終導致職工對企業的不滿。4 .煤礦企業的管理層對社保匚作缺乏足夠的重視，上下溝通和協商解決力度不夠。由于各 方面的原因，煤礦企業在長期的經營過程中積累了很多社

5、保方面的問題，而這些問題在長 期得不到有效的解決后，會造成部分參保人員與企業的矛盾激化，甚至上訪或鬧事，破壞 了礦區和社會的和諧穩定。二、社保服務平臺的建設與構架針對上述煤炭企業社保工作中的問題，我們應該給予充分的重視，并且根據實際情況認真 分析研究，探索科學的解決途徑，努力建立高效的、人性化的企業社會保障服務模式。1 .針對煤礦企業員工多以社區方式聚居為主這一具體情況，構建以社區作為社保服務深入 群眾的平臺。我們可以將每個社區作為一個單元，在每個社區內以社區居委會為平臺，將 社保日常工作引入進來，深入到社區的每位職工當中，把該社區內所有企業職工作為服務 對象，從國家社會保障政策的宣傳、社保業

6、務的咨詢和辦理、遺留問題的處理、困難職工 的幫扶等方面為社區內職工提供便利。2 .將社區內的黨員組織起來，成立服務小組，作為社區服務的主體。通過居委會將社區的 黨員組織起來，特別是文化水平較高的離退休黨員和閑余時間較多的黨員，充分發揮他們 的積極性和思想先進性，通過對社保業務的講解和培訓，使其作為社保宣傳、幫扶工作的 主力°另外，離退休職工多數對社保工作比較關心，也有更多的時間，我們可以動員廣大 離退休職工特別是素質較高且較為熱心的離退休職工參與進來，作為社區的義務宣傳員。 他們在做好離退休職工的社保工作方面，具有更好的宣傳和溝通方面的優勢，可以為社保 工作人員分擔繁復的宣傳和解釋工

7、作。3 .設立宣傳員，豐富宣傳手段。從社區服務小組內挑選文化水平較高且表達能力較好的黨 員作為社保工作宣傳員（盡量有較多的閑余時間以勝任該工作），可以是一名或多名，負 責對社區內職工的社保政策宣傳。可以利川社區居委會的宣傳欄開辟社保專欄、發放宣傳 材料等方式使社區職工及時和全面地了解國家的社會保障政策。4 .成立幫扶小組，幫助社區職工解決社保方面的問題和困難。在社區的黨員內成立幫扶小 組，通過了解社區職工的遺留問題，幫助有問題和有困難的職工與企業的管理層進行溝通、 協商和解決。既可以為職工提供便利，也為企業領導減少了不少煩惱。5 .建立有效的溝通渠道。在幫助企業參保職工解決實際問題的過程中，要積極的去了解他 們真正的心理感受和期望，盡可能的為他們妥善處理好相關的問題。高效暢通的聯系渠道 可以在企業領導、社保部門和參保職工之間形成良好的溝通模式，不但可以為參保職工提 供便利，為社保工作人員減輕工作負擔，也可有效化解企業與職工之間的誤解和矛盾，提 高企業的生產效率。三、結論新形勢下的社保工作要求重視人性化的服務管理方式，而社區服務是最能體現社保工作人 性化的一面