1、CMC·泓域咨詢 /梧州光伏項目立項申請報告目錄第一章 項目投資背景分析8一、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優化8二、 提升產業鏈供應鏈現代化水平9三、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會10第二章 項目總論12一、 項目名稱及建設性質12二、 項目承辦單位12三、 項目定位及建設理由13四、 打造一流營商環境14五、 報告編制說明14六、 項目建設選址16七、 項目生產規模16八、 建筑物建設規模16九、 環境影響17十、 原輔材料及設備17十一、 項目總投資及資金構成17十二、 資金籌措方案18十三、 項目預期經濟效益規劃目標18十四、

2、項目建設進度規劃18主要經濟指標一覽表19第三章 建筑工程方案分析21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表27第四章 項目選址28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 推進全方位寬領域多層次開放合作32四、 積極擴大有效投資32五、 建強用好產業平臺33第五章 法人治理結構35一、 股東權利及義務35二、 董事39三、 高級管理人員45四、 監事48第六章 運營模式分析51一、 公司經營宗旨51二、 公司的目標、主要職責51三、 各部門職責及權限52四、 財務會計制度55五、 逆變器：市場空間廣闊，組串式漸成主流，國產替代明

3、顯60六、 膠膜：技術路線穩定，白色EVA和POE滲透率提升，競爭格局呈“一超兩強”61七、 切片機：新增+換代需求旺盛，國內企業“三足鼎立”63八、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢明顯，需求旺盛，競爭呈“兩超多強”65第七章 勞動安全生產分析68一、 編制依據68二、 防范措施70三、 預期效果評價73第八章 環境影響分析74一、 編制依據74二、 環境影響合理性分析75三、 建設期大氣環境影響分析75四、 建設期水環境影響分析79五、 建設期固體廢棄物環境影響分析79六、 建設期聲環境影響分析79七、 環境管理分析80八、 結論及建議82第九章 原輔材料供應、成品管理84一、 項目建設期

4、原輔材料供應情況84二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理84第十章 項目投資分析86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表89四、 流動資金90流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十一章 經濟效益評價95一、 經濟評價財務測算95營業收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析100項目投資現金流量表102三、 償債能力分析103借款

5、還本付息計劃表104第十二章 項目招標、投標分析106一、 項目招標依據106二、 項目招標范圍106三、 招標要求107四、 招標組織方式107五、 招標信息發布111第十三章 總結評價說明112第十四章 附表附錄113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116借款還本付息計劃表118建設投資估算表118建設投資估算表119建設期利息估算表119固定資產投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123報告說明根據國際可

6、再生能源署（IRENA）發布的可再生能源發電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內情況來看，光伏發電“平價上網”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。根據謹慎財務估算，項目總投資12945.82萬元，其中：建設投資10595.72萬元，占項目總投資的81.85%；建設期利息112.77萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金2237.33萬元，占項目總投資的17.28%。項目正常運營每年營業收入21800.00萬元，綜合總成本

7、費用18543.04萬元，凈利潤2373.92萬元，財務內部收益率11.56%，財務凈現值-1679.72萬元，全部投資回收期6.92年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。根據BP世界能源統計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內的其他可再生能源僅占能源消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結構亟待優化，清潔能源擁有廣闊發展空間。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的

8、各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優化2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承

9、諾，促進綠色發展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔大國責任，出臺措施大力發展清潔能源。2020年下半年以來，中國多次在各類會議上提及“碳達峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節能減排，實現碳中和的決心。目前世界能源消費仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結構轉型是“碳中和”的必然要求。實現“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結，未來將迎來清潔能源時代。目前全球各主要經濟體和碳排放大國均已提出碳中和目標，其中大部分國家預計在2050年左右實現碳中和，

10、意味著到本世紀中葉非化石能源將成為能源消費的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據BP世界能源統計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內的其他可再生能源僅占能源消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結構亟待優化，清潔能源擁有廣闊發展空間。國內能源消費結構也呈現類似特點。根據國家能源局統計數據，2019年中國化石能源消費量占一次能源消費量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發展中國家，經濟體量大且增速快，一

11、次能源消費量基數大且增速大于世界總體水平，未來能源消費需求旺盛。而根據”碳達峰”目標，2030年非化石能源將達到一次能源消費比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大。“碳中和”成為全球共識，以化石能源為主的全球能源消費結構亟待轉型，能源格局重塑大勢已定，清潔能源未來將會取代化石能源成為全球能源消費的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費結構的中堅力量，擁有長期發展空間。二、 提升產業鏈供應鏈現代化水平深入實施產業鏈長制，聚焦優勢產業補鏈強鏈延鏈，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，做大做強工業和制造業，壯大實體經濟根基。實施產業基礎再造和全產業鏈提升工程，積極運用“互聯網+”技術，深

12、入推進“兩化融合”“三產融合”，推動產業鏈邁向中高端，加快陶瓷、石材、鈦白等傳統優勢產業向智能化、高端化轉型升級。大力發展新材料、新能源、節能環保等戰略性新興產業，培育新技術、新產品、新業態、新模式，塑造一批新興產業鏈。開展產業鏈質量提升行動，加強標準、計量、專利、檢測等體系和能力建設，提升梧州制造競爭力。深入實施“百強龍頭企業”培育行動，打造一批細分行業、細分市場領軍企業和單項冠軍企業，優化產業鏈分工協作體系。三、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會度電成本不斷下降、綜合優勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。

13、從總量來看，全球光伏發電量占發電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發電量在2010-2020年更是實現了從無到有再到世界領先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。從結構來看，分布式光伏系統“異軍突起”。長期以來光伏發電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統一直以來占據主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發展熱潮。伴隨未來光伏價格和成本的持續下降，光伏裝機需求有望持續加速

14、增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機需求，預計2030年中國光伏新增裝機需求達416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機會。第二章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱梧州光伏項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯系人白xx（三）項目建設單位概況公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業

15、集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶

16、需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 三、 項目定位及建設理由“碳中和”成全球共識，光伏有望成為“碳中和”主力。目前全球超120多個國家宣布“碳中和”目標，清潔能源未來已成全球共識。過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元

17、/度，下降幅度高達85%。光伏“平價時代”臨近，光伏將成為“碳中和”主力。四、 打造一流營商環境對標粵港澳大灣區，打造審批事項更少、辦事效率更高、服務質量更優的一流營商環境。加快轉變政府職能，推進縣（市、區）相對集中行政許可權改革，有序推動行政審批事項下放，推進基層整合審批服務執法力量。加強數字政務建設，推動“一窗受理、集成服務”審批和流程再造，實現“一網通辦”“一事通辦”“一業一證”，加快推進“全區通辦”“跨省通辦”。深化推進政務服務“承諾”審批、“容缺”審批，推動政務服務提質增效。加快商事登記制度改革，加大民間投資開放力度，強化對外來投資企業的服務供給。深入開展創優營商環境提升行動，深化“

18、對標先進、又好又快”活動，推動營商環境走在全區前列。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）報告編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源

19、綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。（二） 報告主要內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約29.00畝。項目擬定建設區

20、域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套光伏產品的生產能力。八、 建筑物建設規模本期項目建筑面積36729.86，其中：生產工程20763.64，倉儲工程9224.15，行政辦公及生活服務設施3252.85，公共工程3489.22。九、 環境影響本項目的建設符合國家的產業政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現達標排放，且不會降低評價區域原有環境質量功能級別。因而從環境影響的角度而言，該項目是可行的。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目

21、主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12945.82萬元，其中：建設投資10595.72萬元，占項目總投資的81.85%；建設期利息112.77萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金2237.33萬元，占項目總投資的17.28%。（二）建設投資構成本期項目建設投資10595.72萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用8920.84萬元，工程建設其他費用1423.19萬元，預備費251.69萬

22、元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資12945.82萬元，其中申請銀行長期貸款4602.94萬元，其余部分由企業自籌。十三、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：21800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：18543.04萬元。3、凈利潤（NP）：2373.92萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.92年。2、財務內部收益率：11.56%。3、財務凈現值：-1679.72萬元。十四、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價該項目工藝

23、技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積36729.861.2基底面積11599.801.3投資強度萬元/畝342.172總投資萬元12945.822.1建設投資萬元10595.722.1.1工程費用萬元8920.842.1.2其他費用萬元1423.192.1.3預備費萬元251.692.2建設期利息萬元112.772.3流動資金萬元2237.333資金籌措萬元1

24、2945.823.1自籌資金萬元8342.883.2銀行貸款萬元4602.944營業收入萬元21800.00正常運營年份5總成本費用萬元18543.04""6利潤總額萬元3165.23""7凈利潤萬元2373.92""8所得稅萬元791.31""9增值稅萬元764.45""10稅金及附加萬元91.73""11納稅總額萬元1647.49""12工業增加值萬元5795.71""13盈虧平衡點萬元10162.13產值14回收期年6.9215內

25、部收益率11.56%所得稅后16財務凈現值萬元-1679.72所得稅后第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防

26、火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和

27、新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、

28、建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準

29、多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法

30、可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）

31、中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基

32、礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積36729.86，其中：生產工程20763.64，倉儲工程9224.15，行政辦公及生活服務設施3252.85，公共工程3489.22。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5799.9020763.642583.081.11#生產車間1739.976229.09774.921.22#生產車間1449.975190.91645.771.33#生產車間1391.984983.27619.941.44#

33、生產車間1217.984360.36542.452倉儲工程3247.949224.15864.822.11#倉庫974.382767.24259.452.22#倉庫811.992306.04216.212.33#倉庫779.512213.80207.562.44#倉庫682.071937.07181.613辦公生活配套669.313252.85467.673.1行政辦公樓435.052114.35303.993.2宿舍及食堂234.261138.50163.684公共工程1855.973489.22390.16輔助用房等5綠化工程2441.7643.68綠化率12.63%6其他工程5291.4

34、423.107合計19333.0036729.864372.51第四章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況梧州，廣西下轄地級市。梧州位于廣西東部，扼潯江、桂江、西江總匯，自古以來便被稱作“三江總匯。是廣西東大門，是中國西部大開發十二個省中最靠近粵港澳的城市，東鄰封開縣、郁南縣，東南與羅定接壤，南接容縣、信宜，西連平南縣，北通昭平縣、荔浦市，東北與賀州接壤，西北與金秀縣毗鄰。2015年，轄3個區、3個縣、1個縣級市，全境東西

35、距115公里，南北長196公里，總面積12588平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，梧州市常住人口為2820977人。梧州是古蒼梧郡、古廣信縣所在地，嶺南文化發源地之一。有“綠城水都”、“百年商埠”、“世界人工寶石之都”之美稱。是國家森林城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、中國優秀旅游城市。漢高后五年（公元前183年），趙光在此地建蒼梧王城，這是梧州建城之始。至今已有2200多年建城史，先后誕生了陳欽、士燮、袁崇煥、李濟深、梁羽生、高伯龍等杰出人物。“十三五”時期是我市發展極不平凡的五年，面對錯綜復雜的宏觀形勢，面對持續加大的經濟下行壓力，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊

36、，主要經濟指標增速躍居全區前列，地區生產總值、居民人均可支配收入提前一年實現翻一番；脫貧攻堅任務如期完成，25.69萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、267個貧困村全部出列、4個貧困縣（區）全部摘帽，歷史性消除絕對貧困；改革開放取得重要進展，29項國家級和自治區級改革試點落地見效，營商環境位居全區前列，“東融”開放全面擴大；城鄉面貌發生深刻變化，“鐵公水空”立體交通運輸體系日益完善，能源、水利、信息基礎設施支撐能力不斷增強，城市建設全面提質，鄉村振興扎實推進，人居環境顯著改善；文化事業和文化產業繁榮發展，群眾性精神文明創建活動持續深入；生態文明建設成效顯著，環境空氣質量優良天數、地表水考核斷面水質優

37、良比例、森林覆蓋率位居全國前列；民生福祉持續增進，覆蓋城鄉居民的社會保障體系不斷健全，科教衛體等社會事業實現新進步，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，先后獲評全國綠化模范城市、全國雙擁模范城、國家衛生城市；全面從嚴治黨向縱深推進，干部干事創業精氣神有力提振；市域治理現代化水平不斷提升，社會和諧穩定，人民安居樂業。“十三五”規劃目標任務總體完成，與全國全區同步全面建成小康社會勝利在望。當前和今后一個時期，我市發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇大于挑戰。從挑戰看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大變局演化，不穩定性不確定性明顯增加。我市經濟總量小，發展質量不夠優；

38、產業層次整體水平不高，具有影響力的支柱產業和龍頭企業仍顯不足；城鄉基礎設施不完善，縣域經濟不強；城鄉公共服務與群眾需求還有差距，民生保障和社會治理短板弱項不少；全方位開放水平有待提高，加快發展仍面臨不少體制機制障礙；社會文明程度仍需提升，干部隊伍思想作風和能力水平有待提高。從機遇看，進入新發展階段，國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進新時代西部大開發，高質量建設粵港澳大灣區；自治區深入貫徹“三大定位”新使命、加快拓展“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，推動北部灣經濟區和粵港澳大灣區“兩灣聯動”，提升做實珠江西江經濟帶等重要戰略舉措，將為梧州加快發

39、展帶來難得機遇。作為西部最靠近粵港澳大灣區的城市，我市具有承東啟西的交通區位優勢、深厚的歷史文化優勢、優越的生態環境優勢、全區領先的營商環境優勢、加快崛起的產業后發優勢，完全有基礎有條件實現更高質量發展。全市上下要胸懷“兩個大局”，牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的豐富內涵和實踐要求，增強機遇意識，保持戰略定力，加快發展、奮力趕超，不斷譜寫梧州發展新篇章。展望二三五年，我市將建成更有實力、更有活力、更有魅力的廣西東大門，與全國全區同步基本實現社會主義現代化。綜合實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階，在全區高質量發展中走在前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮

40、化、農業現代化，基本建成具有梧州特色的現代產業體系；基本實現市域治理現代化，基本建成法治梧州、法治政府、法治社會；建成文化旅游強市、教育強市、健康梧州，市民素質和社會文明程度達到新高度；綠色生產生活方式廣泛形成，基本建成人與自然和諧共生的美麗梧州；深度融入粵港澳大灣區，形成全方位開放發展新格局；城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安梧州建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發展、全市各族人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮未來發展趨勢和條件，今后五年經濟社會發展總體要求是“兩個高于、趕超進位”，具體要實現以下主要目標。 經濟發展更強勁。經濟增長速

41、度、人均地區生產總值高于廣西平均水平；經濟結構更加優化，工業經濟取得突破性進展，農業基礎更加穩固，現代服務業加快發展，經濟總量翻一番，綜合實力實現趕超進位。 改革開放更深入。重點領域和關鍵環節改革取得重要突破，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力；“東融”開放全面深化，營商環境全區一流，承接粵港澳大灣區產業轉移集聚高地加快形成，粵桂合作特別試驗區先行示范平臺作用顯著提升。三、 推進全方位寬領域多層次開放合作加強西江流域城市合作，共同提升做實珠江西江經濟帶，主動融入北部灣經濟區與粵港澳大灣區“兩灣聯動”。深化與廣州、深圳、珠海等大灣區城市合作，加快推動產業發展、商務貿易、文化旅游、生態環

42、境等合作。提升梧州寶石節、西江經濟帶合作與發展論壇、六堡茶產業發展高峰論壇等節會影響力，積極參與“一帶一路”、西部陸海新通道及粵桂黔滇高鐵經濟帶建設。加強與港澳合作，促進梧臺交流。深化與英國紐波特市、泰國莊他武里府、瑞典本茨弗什市等國際友城合作交流，擴大海外“朋友圈”。四、 積極擴大有效投資聚焦“三大三新”“雙百雙新”重點領域，加大六大重點產業投資力度，加快企業設備更新和技術改造。推進粵桂基礎設施互聯互通、重大能源建設、產業數字化提升等重大工程。加快新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設，統籌推進“五網”建設。圍繞市政設施、農業農村、公共安全、生態環保、公共衛生等領域，建設一批強基礎

43、、增功能、利長遠的重大項目。完善項目推進機制，形成在建一批、投產一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發展格局。發揮政府投資引領撬動作用，激發民間投資活力。五、 建強用好產業平臺優化園區總體布局，健全園區管理體制機制，加快園區擴容提質，打造桂東承接產業轉移示范區升級版。大力推動梧州高新區升級為國家級高新區。支持梧州循環經濟產業園區加快國家級綠色產業示范基地建設，爭創國家級再制造產業示范基地、國家級經濟技術開發區、國家級外貿轉型升級基地。支持臨港經濟區創建自治區級開發區。堅持園區錯位發展、特色發展，規劃建設專業化園區，推進生物醫藥產業園、高端不銹鋼制品輕工園、現代林業產業園等“特色園”“園中園”建設

44、。鼓勵各縣（市、區）圍繞優勢主導產業打造產業轉移強縣強鎮，支持蒼梧、岑溪、蒙山新創建自治區級開發區。以“三企入梧”為重點，精準承接粵港澳大灣區產業轉移，建設面向大灣區的現代產業配套基地。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主

45、持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實

46、股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務

47、時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依

48、其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的

49、，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的

50、商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生

51、公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規、規章的規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董

52、事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。

53、董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未

54、經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎

55、、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（7）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會