1、以構(gòu)建能源節(jié)約型環(huán)境友好型社會為已任在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改革工作座談會上的典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言一年多來，我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門和市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞“十一五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建能源節(jié)約型環(huán)境友好型社會為己任，以健全管理體制機(jī)制和營造節(jié)能氛圍為切入點(diǎn)，以節(jié)能技術(shù)改造和新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用為突破口，以提高能源利用效能，降低機(jī)關(guān)行政運(yùn)行成本為核心，全面貫徹意識節(jié)能、管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能并舉的工作思路，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，機(jī)關(guān)節(jié)能氛圍日漸濃厚，機(jī)關(guān)能耗明顯降低

2、，行政運(yùn)行成本得到有效控制，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會效應(yīng)，圓滿地完成了2009年上級下達(dá)給我市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)，其中，全市公共機(jī)構(gòu)主要能耗指標(biāo)為：在2008年基礎(chǔ)上，水消耗量下降了7.91%，電消耗量下降了6.36%，油消耗量下降了8.81%；2010年上半年全市公共機(jī)構(gòu)主要能耗指標(biāo)為：在2009年基礎(chǔ)上，水消耗量下降了5.24%，電消耗量下降了4.22%，油消耗量下降了4.8%，為全市節(jié)能減排工作做出了良好的表率。我市的主要做法和體會是：率先動員部署，健全組織機(jī)構(gòu)2009年初，繼全國、全區(qū)兩級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議后，我市在全區(qū)各地級市中率先召開全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議，市人民政府分

3、管領(lǐng)導(dǎo)到會，全面動員部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，并成立以市委常委、常務(wù)副市長為組長，市政府秘書長、分管副秘書長及市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)改委、市法制辦主要負(fù)責(zé)人為副組長，市財(cái)政局、市審計(jì)局等10個(gè)相關(guān)單位為成員的全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長兼任辦公室主任，并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)。各縣（市、區(qū)）積極響應(yīng)號召，相繼召開本縣（市、區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議，成立本縣（市、區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體部署本縣（市、區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，形成全市步調(diào)統(tǒng)一、齊頭并進(jìn)的良好開局。年中，經(jīng)市編委審批，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局增

4、設(shè)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理科，并落實(shí)了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作人員及具體工作職責(zé)。各縣（市、區(qū)）相繼響應(yīng)，在機(jī)關(guān)事務(wù)局增設(shè)了節(jié)能管理股，并落實(shí)了工作人員和職責(zé)。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與常設(shè)部門的設(shè)立，為我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管及日常工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。出臺政策措施 完善管理機(jī)制我市人民政府高度重視，多次召開會議研究部署公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。財(cái)政扶持力度大，先后安排了十余萬元經(jīng)費(fèi)召開全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議等五個(gè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議，添置辦公用品，增加辦公經(jīng)費(fèi)；政策支持力度大，先后制定出臺了十四個(gè)全市性文件、計(jì)劃、政策措施和管理制度。其中有，河池市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例

5、>的實(shí)施意見等四個(gè)規(guī)范性文件，河池市十一五后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃等六項(xiàng)計(jì)劃、指標(biāo)和河池市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議制度等四項(xiàng)管理制度。各縣（市、區(qū)）也相繼出臺、審定通過了本縣（市、區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、指標(biāo)及各項(xiàng)政策措施和管理制度。這些政策措施的出臺、計(jì)劃指標(biāo)的下達(dá)以及規(guī)章制度的建立，為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提供了有力的制度保障，從而有效推進(jìn)了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的法制化、規(guī)范化進(jìn)程。建立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng) 強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)一是強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。先后三次派出專人到南寧、深圳參加全國、全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)及知識培訓(xùn)，特邀資質(zhì)技術(shù)部門對市、縣兩級公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，并自

6、行組織開展能耗統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截止目前，已開展全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)兩期，各縣（市、區(qū)）也相繼開展培訓(xùn)，全市總參加培訓(xùn)人數(shù)近3000人次，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。通過集中培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平不斷提高，統(tǒng)計(jì)人員全面掌握了統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)操作技能；二是利用國管局統(tǒng)一推廣的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)軟件，建立了全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，構(gòu)筑了橫到市直各部門單位，縱到各縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化服務(wù)平臺，完善了公共機(jī)構(gòu)能耗資源消耗狀況監(jiān)測及數(shù)據(jù)分析的管理體系。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，按時(shí)收取、匯總、上報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)季報(bào)、年報(bào)能耗數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了全市公共機(jī)構(gòu)能耗狀況的及時(shí)監(jiān)控和

7、預(yù)警。同時(shí)，接受自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門指導(dǎo)監(jiān)管，形成全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管一體化，極大地提高了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作成效。開展宣傳活動 營造節(jié)能氛圍一是充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體廣泛宣傳造勢。一年多來，我市兩家權(quán)威新聞媒體河池日報(bào)和河池電視臺先后對全市各種公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作活動進(jìn)行了全面報(bào)道。各縣（市、區(qū)）地方電視臺及機(jī)關(guān)報(bào)刊也對本縣（市、區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作給予了大量、及時(shí)有效的宣傳報(bào)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，全市各級各類新聞媒體開展的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作宣傳報(bào)道已近二百條（篇）。我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作還得到了廣西機(jī)關(guān)工作協(xié)會刊物廣西機(jī)關(guān)事務(wù)工作的關(guān)注和重視，截止目前，已刊登報(bào)道九篇（

8、條）有關(guān)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的研究文章或節(jié)能工作開展情況及工作成效。二是豐富宣傳手段，開展宣傳活動。一年多來，我市各級公共機(jī)構(gòu)管理部門通過發(fā)放資料、書籍，出版學(xué)習(xí)專欄、宣傳板報(bào)和編發(fā)工作簡訊等形式多樣的宣傳手段，大力開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市發(fā)放公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳手冊3000多本，相關(guān)材料近4000份，出版學(xué)習(xí)專欄數(shù)十期，編發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能簡訊8期。三是精心組織開展節(jié)能宣傳周活動。召開市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議，專題研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動，制定宣傳方案，精心策劃組織。表現(xiàn)在，全市各級電視、報(bào)刊等新聞媒體大力宣傳報(bào)道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，針對節(jié)能宣傳周活動的報(bào)道達(dá)一百多條（篇

9、）；組織機(jī)關(guān)干部走上街頭、廣場擺攤設(shè)點(diǎn)，通過發(fā)放宣傳資料、接受咨詢、懸掛宣傳橫幅標(biāo)語、制作宣傳板報(bào)等形式，大力開展節(jié)能宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年節(jié)能宣傳周活動期間，共約發(fā)放節(jié)能宣傳資料近5000份，宣傳光碟50余張，懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語1800多條（幅）、張貼節(jié)能標(biāo)識或溫馨提示牌2000多塊，展出宣傳板報(bào)80多幅，通過移動、聯(lián)通公司短信平臺群發(fā)宣傳短語數(shù)千條，通過黨政機(jī)關(guān)公文傳輸系統(tǒng)發(fā)送節(jié)能倡議書1000多份；開展公共機(jī)構(gòu)“綠色出行日”和“能源緊缺體驗(yàn)日”活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年的體驗(yàn)日活動當(dāng)日，全市約7500080000名干部職工參與活動，停開公務(wù)用車約5000多輛，辦公室空調(diào)約4500臺，

10、辦公樓電梯數(shù)十臺分段運(yùn)行和6層以下停開，大部分公共機(jī)構(gòu)場所照明燈具關(guān)閉，辦公室、會議室內(nèi)充分利用自然光辦公，2010年節(jié)能宣傳周還組織參加了國管局開展的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能征文暨創(chuàng)意作品比賽活動，我市共選送五篇作品報(bào)自治區(qū)參賽。 2009年以來，我們先后五次召開全市性會議和兩次節(jié)能周活動，對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行動員部署、分析總結(jié)和技術(shù)培訓(xùn)等，通過開展這些形式多樣的節(jié)能宣傳活動，全市廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)了能源短缺的危機(jī)感和憂患意識，進(jìn)而提高了節(jié)能意識，節(jié)能自覺性和責(zé)任感，增強(qiáng)了節(jié)能氛圍，為全市節(jié)能減排作出了良好表率。創(chuàng)新工作思路 著力技術(shù)節(jié)能意識節(jié)能是基礎(chǔ)，管理節(jié)能是根本，技術(shù)節(jié)能是關(guān)鍵，只有不懈地大力開

11、展技術(shù)節(jié)能，才能真正實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能從量變到質(zhì)變的飛越。為此，我市各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門積極創(chuàng)新工作思路，牢固樹立意識節(jié)能，著力強(qiáng)化管理節(jié)能，突出抓好技術(shù)節(jié)能，有力地保障了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。在突出抓好技術(shù)節(jié)能工作中，我們主要采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即，財(cái)政經(jīng)費(fèi)扶持一點(diǎn)、節(jié)能減排專項(xiàng)資金爭取一點(diǎn)、合同能源管理投入一點(diǎn)，廣開融資渠道，努力突破技改瓶頸，大力實(shí)施節(jié)能技改。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年全市共投入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)改造資金近600萬元，2010年上半年全市已投資或意向投資約160萬元。如，2009年在財(cái)政支持十分有限的情況下，采取集中力量，重點(diǎn)突破的靈活手段，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局先

12、后投入近40萬元用于機(jī)關(guān)大院水電管網(wǎng)改造及辦公大樓衛(wèi)生設(shè)施改造，改造后機(jī)關(guān)大院一區(qū)年水損耗量與2008年相比減少69792噸，節(jié)省水費(fèi)143073元，水損耗率從59.1%下降到36.74%，節(jié)水率高達(dá)22.36%；年節(jié)省電費(fèi)143876元，電損耗率從24.6%下降到14.9%，節(jié)電率達(dá)9.7%。市節(jié)能辦經(jīng)過三個(gè)多月的精心策劃、組織，投資29.6萬元全面實(shí)施了市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能推廣使用高效照明產(chǎn)品10000只，僅此單項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造，節(jié)電率就達(dá)30%以上，在產(chǎn)品壽命期內(nèi)，可節(jié)省市財(cái)政電費(fèi)開支120萬元，市本級公共機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)高效照明產(chǎn)品節(jié)能化。2010年，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局投資9.9萬元實(shí)施機(jī)關(guān)大院

13、一區(qū)部分供水管網(wǎng)改造，通過近幾個(gè)月檢驗(yàn)，節(jié)水效果顯著，月節(jié)水達(dá)630噸；大化縣通過公開招標(biāo)等程序，正著手投入104萬元，用于全縣公共機(jī)構(gòu)照明系統(tǒng)節(jié)能改造。2010年8月18日，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦大膽創(chuàng)新工作方法，精心策劃組織召開了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品推介會，專門邀請自治區(qū)節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心的專業(yè)人士作節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品現(xiàn)場推介活動，為解決政府節(jié)能管理部門不熟悉節(jié)能技術(shù)，節(jié)能技術(shù)部門業(yè)務(wù)拓展平臺狹窄之間的矛盾，找到了捏合點(diǎn)，突破了發(fā)展瓶頸，將有力地推動我市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能工作發(fā)展。同時(shí)，也促進(jìn)了節(jié)能企業(yè)的事業(yè)拓展和發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)互惠雙贏。加強(qiáng)督促檢查 完善績效考評

14、一是加強(qiáng)督促檢查。通過收集、匯總、分析每季度公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)監(jiān)控和全面掌握全市公共機(jī)構(gòu)能耗情況，開展針對性督促檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高能耗部門、項(xiàng)目，查找節(jié)能漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，并通過編發(fā)簡報(bào)形式及時(shí)公布督查和工作情況，督促相關(guān)部門單位及時(shí)整改，并要求上報(bào)整改情況。在督查工作中，我市力求注重三個(gè)突出：突出源頭抓減控、突出細(xì)節(jié)抓落實(shí)、突出過程抓監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。為了便于存檔查閱、分析總結(jié)和檢查督辦，市節(jié)能辦著力抓好全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作檔案規(guī)范管理，切實(shí)做到分門別類，全面收集，系統(tǒng)整理，有影像有圖片有文字，既對歷史負(fù)責(zé)，更為全面把握，統(tǒng)籌全局。二是完善績效考評。為全面準(zhǔn)確掌握我市2009年

15、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落實(shí)情況，客觀公正評定工作成效，兌現(xiàn)獎懲，如實(shí)收集和分析調(diào)研全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作存在的問題，為有效促進(jìn)工作進(jìn)展提供依據(jù)，我市成立了以市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市人民政府副秘書長陸祥紅為組長，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)改委、市法制辦等三個(gè)副組長成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的三個(gè)2009年度全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能績效考評小組，成員從市財(cái)政局等市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)，全面組織開展了2009年度全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能績效考評工作，制定了2009年度全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能線效考評工作方案，召開了2009年度全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能績效考評工作協(xié)調(diào)會，全面部署考評工作。通過采取聽（匯報(bào)）、查（資料

16、）、看（現(xiàn)場）、問（疑惑）等方式，對全市11個(gè)縣（市、區(qū)）和部分市直部門單位進(jìn)行了檢查考評，發(fā)現(xiàn)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的不少亮點(diǎn)和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，也找出了節(jié)能管理工作上的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，掌握了一手真實(shí)可信的原始材料，積累和初步總結(jié)出了一套推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。檢查考評結(jié)束后，我市根據(jù)考評辦法，開展了評優(yōu)活動，評選出南丹縣等五縣和市公安局等五個(gè)市直部門為我市2009年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)集體，并頒發(fā)了榮譽(yù)證書。同時(shí)，對考評結(jié)果以政府名義予以了公示，發(fā)揮社會輿論和干部群眾的監(jiān)督作用，達(dá)到了鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，為下一步工作起到了積極的推動作用。總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)工作發(fā)展通過近兩年

17、的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)踐，我們深深地體會到，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)長抓不懈的工作。做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，一要早抓。晚抓不如早抓，早抓早主動。二要真抓。領(lǐng)導(dǎo)重視是核心，具體工作人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力是關(guān)鍵，部門齊抓共管、協(xié)調(diào)配合是保證。三要抓實(shí)。必須做到五個(gè)確保到位：確保組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位，確保崗位人員落實(shí)到位，確保目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位，確保政策措施落實(shí)到位，確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。二一年八月二十五日position, ensure party always in thought, and political Shang, and action S

18、hang with Central keep height consistent, makes we party always became has ideal, and has faith of Marx doctrine party. XI General Secretary of important indicates, full show has central in-depth advance full strictly rule party, and constantly strengthening Marxist ruling party itself construction

19、of political set force, full reflect has central insisted thought party and system party phase combined, and continued grasp party of thought political construction of firm determination, full reflected has central deepening party education, and full promoted tube party rule party work to grass-root

20、s extends of sharp attitude, has is strong of ideological, and political sex, and guide sex and targeted, for carried out "two learn a do" Learning education in the right direction, provided the fundamental follow. On February 29, in all members of the party, the General Office of the CPC Central Committee issued a circular on "Constitution Party rules, series of speeches, be qualified party members" learning programme for education . A major political task, carefully planned well, well organized, good solid. On April 20, the Stand