1、泓域咨詢 /湖南汽車發動機缸體項目投資計劃書目錄第一章 項目背景分析8一、 行業壁壘8二、 行業發展概況9第二章 行業發展分析13一、 行業競爭格局13二、 我國汽車行業的市場規模13第三章 項目概述15一、 項目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據15四、 編制范圍及內容16五、 項目建設背景16六、 結論分析17主要經濟指標一覽表19第四章 項目承辦單位基本情況21一、 公司基本信息21二、 公司簡介21三、 公司競爭優勢22四、 公司主要財務數據24公司合并資產負債表主要數據24公司合并利潤表主要數據25五、 核心人員介紹25六、 經營宗旨27七、 公司發展規劃27第五章 選

2、址方案分析29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 創新驅動發展33四、 社會經濟發展目標37五、 產業發展方向39六、 項目選址綜合評價42第六章 產品方案與建設規劃43一、 建設規模及主要建設內容43二、 產品規劃方案及生產綱領43產品規劃方案一覽表43第七章 SWOT分析46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第八章 運營模式57一、 公司經營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度61第九章 環保分析65一、 編制依據65二、 環境影響合理性分析65三、 建設期大氣環境影

3、響分析66四、 建設期水環境影響分析69五、 建設期固體廢棄物環境影響分析70六、 建設期聲環境影響分析70七、 營運期環境影響72八、 環境管理分析73九、 結論及建議74第十章 人力資源配置分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十一章 原輔材料分析78一、 項目建設期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理78第十二章 技術方案79一、 企業技術研發分析79二、 項目技術工藝分析81三、 質量管理82四、 項目技術流程83五、 設備選型方案85主要設備購置一覽表86第十三章 建設進度分析87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87

4、二、 項目實施保障措施88第十四章 投資估算及資金籌措89一、 編制說明89二、 建設投資89建筑工程投資一覽表90主要設備購置一覽表91建設投資估算表92三、 建設期利息93建設期利息估算表93固定資產投資估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 經濟效益及財務分析99一、 基本假設及基礎參數選取99二、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105四、 財務生存能

5、力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表108六、 經濟評價結論108第十六章 項目風險評估109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十七章 總結說明114第十八章 附表附錄116主要經濟指標一覽表116建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產投資估算表119流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123固定資產折舊費估算表124無形資產和其他資產攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目

6、實施進度計劃一覽表129主要設備購置一覽表130能耗分析一覽表130報告說明汽車零部件行業屬于資金密集型的制造行業，前期需投入大量資金購置國內外先進的鑄造和機加工生產設備、實驗設備、檢測儀器設備等，產品生產涉及到的模具設計開發及制造、產品的開發設計、樣品試制和檢測的成本也較高。因此，較大的資金投入對新進入的投資者形成了較高的資金壁壘。根據謹慎財務估算，項目總投資29421.52萬元，其中：建設投資22751.09萬元，占項目總投資的77.33%；建設期利息327.18萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金6343.25萬元，占項目總投資的21.56%。項目正常運營每年營業收入53300.00

7、萬元，綜合總成本費用44192.44萬元，凈利潤6643.43萬元，財務內部收益率16.65%，財務凈現值4373.60萬元，全部投資回收期6.16年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報

8、告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目背景分析一、 行業壁壘1、資金壁壘汽車零部件行業屬于資金密集型的制造行業，前期需投入大量資金購置國內外先進的鑄造和機加工生產設備、實驗設備、檢測儀器設備等，產品生產涉及到的模具設計開發及制造、產品的開發設計、樣品試制和檢測的成本也較高。因此，較大的資金投入對新進入的投資者形成了較高的資金壁壘。2、資質壁壘一般情況下，汽車零部件生產企業為能成為汽車整車廠的配套供應商都需要通過各種認證體系。同時，汽車整車廠對于已經通過了第三方質量認證的供應商，還要按照各自的供應商選擇標準，對配套的零部件生產企業各方面嚴格打分審核，并進行產品的工藝審核。最后，汽車零部件的

9、每種產品都要經過嚴格反復的產品裝機試驗考核，考核過程較長。審核認可過程的復雜性，決定了制造商一旦與供應商建立采購關系后，一般都會相當穩定，這對新競爭者的進入形成一定的壁壘。3、技術壁壘隨著汽車工業的不斷發展，整車制造企業對零部件的技術含量、可靠性、精度和節能環保等要求越來越高，在選擇供應商時技術實力、產品質量、制造能力、供貨能力和成本控制都是其重要的考慮因素。汽車零部件行業涉及到材料科學、鑄造技術、金屬加工、汽車電子、產品檢測等一系列跨學科的知識和技術，具有較高的技術門檻，企業需要有深厚的技術積累和優秀的研發團隊支持，才能制造出質量達到客戶標準的產品。只有那些具有較強技術能力的企業，才有能力根

10、據整車制造企業提供的新車型、新動力平臺的各項參數來進行設計及工藝技術開發。這類汽車零部件制造企業在生產過程中大多形成了獨特的生產工藝技術，這些生產工藝技術在提高產品性能、產品可靠性、生產效率及降低成本等方面具備獨特的競爭優勢。因此，汽車零部件行業存在較高的技術壁壘。二、 行業發展概況1、汽車行業汽車產業是世界上規模最大、最重要的產業之一，從某種意義上說，汽車產業的發展水平和實力反映了一個國家的綜合國力和競爭力。汽車行業是資本密集型、技術密集型產業，規模經濟和品牌效應尤為突出。汽車工業具有產值大、產業鏈長、關聯度高、技術要求高、就業面廣、消費拉動大等特點，是衡量一個國家工業化水平、經濟實力和科技

11、創新能力的重要標志，在全球經濟發展中占據著重要的位置。經過長期發展，汽車行業已成為我國經濟重要支柱產業之一，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。中國制造2025指出，作為制造業支柱產業的汽車行業將不再以產能和規模擴張作為首要發展目標，而是將鍛造核心競爭力、提升自主整車和零部件企業引領產業升級和自主創新能力擺在首要位置。2018年10月25日，中國汽車工業協會舉辦的“2018年中國汽車零部件行業年會暨高峰論壇”，論壇上中國汽車工業協會常務副會長董揚及專家一致認為，未來510年，是我國汽車產業轉型升級的重要時期，節能汽車、電動汽車、智能網聯汽車將承擔產業由大變強的重要任務，零部件產業將扮演重要的

12、參與者角色，并積極應對新一輪科技革命和產業變革。2、汽車零部件行業汽車零部件產業是支撐汽車工業持續穩步發展的前提和基礎，是汽車工業的重要組成部分，是支撐汽車工業持續穩步發展的前提條件。我國汽車零部件行業的發展始于上世紀五十年代，以一汽、二汽的建立開始逐步發展。上世紀八十年代以前，我國汽車零部件生產主要為卡車進行配套，行業發展相對較慢；改革開放以后，隨著我國汽車產業快速發展，我國零部件企業與整車制造商逐漸分離，通過技術引進、降低成本、改善技術工藝、提升產品質量，零部件產業也跟隨著快速發展?！笆濉逼嚬I發展規劃意見提出建立起從整車到關鍵零部件的完整工業體系和自主研發能力，形成中國品牌核心關鍵

13、零部件的自主供應能力。加強整零合作，整車骨干企業要培育戰略性零部件體系，促進形成一批世界級零部件供應商。未來我國汽車零部件行業發展顯著滯后于汽車整車行業的發展現狀將發生持續改善，汽車零部件行業存在較大的發展空間。3、汽車輕量化發展現狀汽車輕量化，是指在保證汽車的強度和安全性能的前提下，盡可能地降低汽車的整備質量，從而提高汽車的動力性，減少燃料消耗，降低排氣污染。對于整車輕量化，不同的零部件都可以有不同程度的貢獻，車身、內外飾、動力系統的輕量化對于汽車行駛過程中減少能耗具有非常重要的意義。鋁合金材料具有輕質、可回收和易成型的特點。理論上鋁制汽車可以比鋼制汽車減輕重量達30%-40%，其中鋁質發動

14、機可減重30%，鋁散熱器比銅的輕20%-40%，全鋁車身比鋼材減重40%以上，汽車鋁輪轂可減重30%。因此，鋁合金材料是汽車輕量化的首選材料。近年來，我國先后出臺節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）、中國制造2025等系列規劃和政策，提出了到2020年通過推動鋁、鎂合金等材料的技術應用，實現平均整車減重目標達到5%-20%，這為汽車零部件用鋁合金板材發展提供良好的政策環境與市場環境。第二章 行業發展分析一、 行業競爭格局我國汽車零配件行業主要依托于汽車產業市場，汽車零配件企業發展主要依靠汽車整車生產企業的拉動。從全球汽車產業發展歷程來看，我國起步較晚，技術也相對較弱，行業集中度

15、較低，仍有很大的發展空間。在成熟市場上，目前已基本形成一種以整車配套市場為主的依附式發展模式，零部件企業作為供應商為國內較大的整車生產企業提供配套零部件。下游行業企業的議價能力強，汽車零部件企業之間競爭激烈。二、 我國汽車行業的市場規模根據中國汽車流通協會發布的2018年中國汽車市場消費報告：我國汽車消費總量（新車銷售量），自2009年首次超過美國后，連續9年據全球第一位。近年來，我國汽車產銷量穩居世界第一，汽車產量占全世界汽車產量比重逐年攀升。根據中國汽車工業協會最新數據顯示2018年汽車產量為2780.90萬輛。2018年來汽車銷售首次年度出現下滑行情，汽車銷量為2808.10萬輛，低于2

16、017年度的2880萬輛和2018年年初預期。主要原因為2018年國內宏觀經濟也處于下行階段；各地區陸續出臺限制車輛牌照；國內二、三、四線城市房價新一輪高漲，擠壓了其他消費空間，綜合影響導致消費者汽車購買力的下降。雖我國2018年汽車產銷量有所降低，但仍連續十年蟬聯世界第一。2018年汽車市場的下行，是汽車市場進入了成熟期。第三章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱湖南汽車發動機缸體項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源

17、綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。三、 編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要

18、性、建設內容及規模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、 項目建設背景隨著生活水平的提高，環境問題引起全世界各國的日益重視，節能環保技術將成為汽車及零部件行業未來的技術趨勢。汽車行業正以燃料電池、混合動力為發展方向的新能源汽車，汽車零部件則以輕量化設計，電子化和智能化設計以及汽車零部件再制造技術等為主要發展方向。綜合判斷，我省正處于重要戰略機遇期、區域發展黃金期、創新活力迸發期和轉型升級關鍵期，只要我們適應新變化、把握新機遇、引領新常態，堅

19、持變中求新、變中求進、變中突破，必能開拓發展新境界。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約53.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套汽車發動機缸體的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資29421.52萬元，其中：建設投資22751.09萬元，占項目總投資的77.33%；建設期利息327.18萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金6343.25萬元，占項目總投資的21.56%。（五）資金籌措項目總投資2942

20、1.52萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）16067.34萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13354.18萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：53300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：44192.44萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6643.43萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：16.65%。5、全部投資回收期（Pt）：6.16年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：23898.16萬元（產值）。（七）社會效益項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且

21、項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積61298.731.2基底面積21553.131.3投資強度萬元/畝417.742總投資萬元29421.522

22、.1建設投資萬元22751.092.1.1工程費用萬元20015.502.1.2其他費用萬元2211.732.1.3預備費萬元523.862.2建設期利息萬元327.182.3流動資金萬元6343.253資金籌措萬元29421.523.1自籌資金萬元16067.343.2銀行貸款萬元13354.184營業收入萬元53300.00正常運營年份5總成本費用萬元44192.44""6利潤總額萬元8857.91""7凈利潤萬元6643.43""8所得稅萬元2214.48""9增值稅萬元2080.49""

23、10稅金及附加萬元249.65""11納稅總額萬元4544.62""12工業增加值萬元15626.49""13盈虧平衡點萬元23898.16產值14回收期年6.1615內部收益率16.65%所得稅后16財務凈現值萬元4373.60所得稅后第四章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：汪xx3、注冊資本：1100萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2016-5-227、營業期限：2016-5-22至無固定期限8、注冊地址：xx市x

24、x區xx9、經營范圍：從事汽車發動機缸體相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會

25、、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。三、 公司競爭優勢（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，

26、實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產

27、品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。（三）產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，

28、及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11344.019075.2185

29、08.01負債總額4617.373693.903463.03股東權益合計6726.645381.315044.98公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入35961.0428768.8326970.78營業利潤8383.226706.586287.41利潤總額7597.836078.265698.37凈利潤5698.374444.734102.83歸屬于母公司所有者的凈利潤5698.374444.734102.83五、 核心人員介紹1、汪xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責

30、任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、向xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、邱xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任

31、公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。6、孫xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。7、姜xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011

32、年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。8、呂xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。七、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍

33、企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在

34、消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況湖南省，簡稱湘，是中華人民共和國省級行政區，界于北緯24°

35、3830°08，東經108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區、18個縣級市、61個縣、7個自治縣，合計122個縣級區劃。403個街道、1138個鎮、309個鄉、83個民族鄉，合計1933個鄉級區劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年

36、，湖南省地區生產總值39752.12億元。經濟發展邁上新臺階。地區生產總值增長7.6%，規模工業等主要經濟指標增速位居全國前列?！八纳稀逼髽I凈增3000多家。全口徑財政總收入突破5000億元，全口徑稅收突破4000億元，地方一般公共預算收入突破3000億元，地方稅收突破2000億元，財稅收入質量持續改善。 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢將比去年更加復雜嚴峻，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本態勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會目標任務，胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局這兩個大局，搶抓長江經濟帶發展和中部地區崛起的

37、戰略機遇，進一步釋放積蓄的發展動能和市場活力，加快建設富饒美麗幸福新湖南。堅持科學穩健，立足當前、著眼長遠，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅決摒棄粗放式發展模式，努力擴大有效需求，正確處理穩增長與防風險的關系，保持經濟運行在合理區間。今年主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%左右，城鎮調查失業率5.5%左右，居民消費價格漲幅3.5%左右，農村貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經濟增長同步，財政金融風險有效防控，生態環境進一步改善，萬元GDP能耗下降1%?！笆濉睍r期，是實現“兩個百年”奮斗目標承前啟后、繼往開來的重要時期，世情、國情、省情都在發生深刻變化，我省發展既面臨難得歷史機遇，也面

38、臨諸多風險挑戰。從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看，經濟長期向好基本面沒有改變，但發展進入新常態，面臨增速放緩、結構優化和動力轉換的考驗。經濟發展加快向更高級階段演化，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質

39、量效益型，結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉向主要依靠創新驅動。區域戰略加快向中西部地區傾斜，更加注重促進區域協調發展，更加注重加快欠發達地區發展。國家治理加快向現代化目標推進，更加注重改革的系統性、整體性和協同性，更加注重政府、市場和社會多元治理，更加注重治理過程的制度化、規范化和程序化。從省內看，面臨諸多有利條件：發展基礎更加堅實。經過長期發展，我省物質技術基礎日益雄厚，基礎設施日益完備，生態環境日益改善，產業核心競爭力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應逐步顯現。發展區位優勢凸顯。隨著交通設施不斷完善和國家“一帶一路”、長

40、江經濟帶戰略深入推進，我省將由沿海開放的內陸變為內陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優勢和產業投資市場價值。發展潛能依然巨大。我省處在工業化、城鎮化中期階段，在推動消費主導型需求結構、服務業主導型產業結構、城鎮主導型城鄉結構形成過程中，新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化和綠色化同步發展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發展新動力。同時，也面臨諸多挑戰，發展不充分、不協調、不平衡的基本省情還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風險挑戰并存的局面有待進一步扭轉。經濟總量不大、人均水平較低、綜合實力不強，城鎮化率、服務業比重和外貿依存度均低于全國平均水平。創新能

41、力不強、發展方式粗放、城鄉區域發展不平衡、資源環境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務艱巨等問題突出。公共服務、社會保障、安全生產、社會治理等存在薄弱環節?？h域經濟、開放型經濟、非公有制經濟和金融服務業仍是發展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調整，經濟環境不優等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。三、 創新驅動發展立足“一帶一部”戰略定位，堅持對內開放和對外開放并舉，堅持進出口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重，打造內陸開放新高地。（一）主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ摶ネǎ疃热谌肴虍a業鏈、物流鏈和價值鏈。西北方向經湖北、

42、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經濟走廊。西南方向經貴州、云南連接中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊。東部經長三角、海西經濟區，南部經珠三角、北部灣，連接21世紀海上絲綢之路。優化外貿結構。完善外貿布局，創新發展模式，促進外貿向優質優價、優進優出轉變。優化提升一般貿易，擴大傳統優勢產品和具有自主知識產權的高新技術產品出口。加快發展服務貿易，擴大旅游、物流、軟件、外包、技術、文化、中醫藥等領域服務貿易。大力發展跨境電子商務、市場采購和外貿綜合服務體等新型貿易業態，實施“湘品網上行”工程。促進加工貿易轉型升級，引導加工貿易產業由單純加工向設計、研發、品牌、服務等內容擴展。支持成套設備、資源能源

43、、關鍵技術以及重點消費品進口。大規?！白叱鋈ァ?。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區為重點，加強雙邊多邊政策對接，推進國際產能和裝備制造合作，推動特色優勢產業拓展海外市場。支持有實力、有條件企業在境外建立生產研發基地，承攬國際工程項目，跨國兼并收購重點企業和項目。推動企業在境外建設加工制造型、農業產業型、商貿物流型、資源利用型等經貿合作園區。促進沿線人文交流，推進科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經貿合作伙伴關系。高水平“引進來”。提升引資、引智、引技水平，引導優質生產要素投向以先進制造業為主導的戰略性新興產業、現代服務業、現代農業和基礎設施建

44、設等領域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構貸款規模和使用范圍。鼓勵企業利用發行外債。到2020年，力爭新引進世界500強企業20家，引進外資500億美元以上。（二）全面參與長江經濟帶建設深化國內合作。強化長株潭城市群在長江中游城市群的重要地位，發揮岳陽通江達海橋頭堡作用，加強與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等多領域合作，加快融入沿江產業發展鏈。加快湘贛開放合作試驗區建設，打造湖南東部開放型經濟走廊。深入實施中部崛起戰略，加強與中部省份產業與科技協作。深化泛珠區域合作，輻射帶動湘南區域開放發展。推進湘黔中西部區域合作示范區、通平修區域合作示范區以及龍鳳、大新經濟協作示范區建設。推進

45、援藏、援疆等對口支援工作。強化發展聯動。打破地區、行業界限，健全區域互動合作機制，實現重點領域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強黃金水道建設，推動江湖河聯通，增開岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、常德鹽關港等對外直航航線，疏通區域微循環。推動長江沿線園區合作，加快產業轉型升級。深化流域、區域通關一體化改革，提高口岸大通關效率。啟動湖南內河航運信息集散和物流交易中心建設。創新跨區域生態保護與環境治理機制，推進流域生態治理和修復合作。承接產業轉移。瞄準珠三角、長三角、京津冀、港澳臺等重點地區，大力開展產業鏈招商，引進一批大企業、大項目，吸引跨國公司區域總部、營運中心和研發中心落戶湖南。充分發揮湘南、婁邵承接產

46、業轉移示范區等平臺優勢，加大與東部及沿海地區對接，積極承接資源加工型、勞動密集型、資本及技術密集型等具有成本優勢的產業轉移。（三）優化開放發展環境夯實開放開發平臺。支持湘潭、衡陽、岳陽綜合保稅區發展保稅加工、保稅物流和保稅服務業務。爭取開展國家離岸金融試點，建設中部地區金融結算中心。加快口岸體系建設，推動岳陽城陵磯水運口岸、長沙和張家界航空口岸提質升級。推進全省統一電子口岸實體平臺建設，放大進口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國際展會、通關代理中心、進出口商品展示交易等平臺建設，打造若干海外重點展銷平臺。加快長沙跨境貿易電子商務服務平臺建設，積極申報中國（長沙）跨境電子商務綜合

47、試驗區。營造開放制度環境。加大國家自貿區建設管理經驗在我省的復制推廣力度，爭取納入國家市場準入負面清單改革試點。優化投資審批流程和監管方式，建立分層級的外資項目投資全程代辦和一站式、并聯式審批機制，探索建立外商投資企業全周期監管體系。建立規范、穩定、透明、可預期的營商環境。創新外貿金融服務機制，拓寬進出口企業融資渠道，鼓勵商業銀行開展出口信貸業務和出口信用保險保單融資，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業務。完善開放服務體系。推進“架橋拓市”工程，依托境內外商協會和貿易投資促進機構設立一批湖南商務代表處，加強境外營銷網絡和投資信息服務網絡建設。支持境外湘籍社團組織建

48、設。爭取國家批復國（境）外機構來湘設立領事館和簽證中心。建立“走出去”風險預警和應急機制。強化涉外法律服務，維護海外正當經濟權益。四、 社會經濟發展目標圍繞全面建成小康社會總目標，按照發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明的要求，今后五年，努力實現以下目標：經濟保持中高速增長。增速繼續保持高于全國平均水平，2020年前在中部地區率先實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，人均地區生產總值與全國平均水平的差距明顯縮小，主要經濟指標平衡協調。長株潭地區率先邁向基本現代化。經濟結構進一步優化。工業化和信息化融合發展水平進一步提高，產業邁向中高端水平，先進制造業加快

49、發展，新產業新業態不斷成長，服務業比重進一步提升，農業現代化取得明顯進展。投資效率和企業效率明顯上升，出口和消費對經濟增長的作用明顯增大，經濟外向度提升，經濟增長的科技含量提高?？h域經濟、非公有制經濟、開放型經濟、金融業做大做強。戶籍人口城鎮化率加快提高。人民生活水平和質量全面提高。就業比較充分，就業、教育、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平提高，勞動人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升?，F行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，消除武陵山、羅霄山連片地區區域性整體貧困。全民素質和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人

50、心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、法治意識、規則意識、健康素質明顯提高，公共文化服務體系基本建成，文化產業在全省經濟中的支柱產業地位進一步凸顯，湖湘文化的積極影響持續擴大。生態環境質量持續改善。低碳綠色生產方式和生活方式基本形成，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量控制和工業固體廢棄物綜合利用率達標，主體功能區布局和生態安全屏障基本形成，森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護率保持在較高水平，城鄉生態環境明顯改善。長株潭兩型試驗區第三階段任務完成，全省兩型社會建設取得

51、新成效，兩型建設和生態文明建設走在全國前列。體制機制更加完善。治理體系和治理能力現代化取得重大進展，全面深化改革取得制度性成果，系統完備、科學規范、運行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴大，法治政府建成，司法公信力明顯提高，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。五、 產業發展方向按照主攻高端、提升低端、轉型為先的原則，大力發展先進制造業，培育發展戰略性新興產業，改造提升傳統產業，著力提升工業素質和效益，構建富有核心競爭力的湖南特色現代工業體系。（一）打造全國先進制造業基地加快建設制造強省。全面貫徹落實中國制造2025，加快實施建設制造強省五年行動計劃，全面推進“1274”行動。到20

52、20年，工業運行質量進一步提高，12個重點產業主營業務收入年均增長12%左右，制造業質量競爭力指數達85，全員勞動生產率增速達8%。自主創新水平進一步提升，形成12個國家級制造業創新中心，建成30個左右區域性和省級制造業創新中心，突破和掌握一批重點領域關鍵共性技術。制造業向中高端轉變步伐進一步加快，形成20個標志性產業集群、20個標志性產業基地、50家標志性領軍企業、50個具有較強國際國內影響力的標志性品牌產品，制造業核心競爭力不斷增強。大力發展先進裝備制造業。引導資源集聚，加強技術改造，改善配套環境，延伸、擴展和提升先進裝備制造業10大重點產業鏈。實施工業強基工程，加強核心基礎零部件、先進基

53、礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎等“四基”的研發與應用，提升裝備制造業基礎能力。探索智能制造生產方式，發展智能制造裝備和產品，推進制造過程數字化、智能化和網絡化，全面提升裝備制造業企業研發、生產、管理和服務水平。加快裝備制造與服務協同發展，培育大規模個性化定制、遠程運維等新模式新業態。支持有條件大型裝備制造企業向具備系統總集成、設備總成套、工程總承包能力的提供商轉型。到2020年，先進裝備制造業主營業務收入占裝備制造業的比重超過20%，成為具有國際競爭力的支柱產業。加快發展戰略性新興產業。以培育創新型經濟新業態為目標，建立面向國際國內的創新網絡體系，推動新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝

54、備、新型材料、數字創意等新興領域研究開發和應用示范。以培育新興產業策源地和經濟發展新動力為重點，支持建設高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測技術、環境污染治理等新興產業創新中心，形成一批具有國際競爭力的大企業和引領產業升級的特色新興產業集群。發揮新興產業創業投資引導基金作用，支持新興產業領域早中期、初創期創新型企業發展。鼓勵民生和基礎設施重大工程采用創新產品和服務。到2020年，全省戰略性新興產業增加值比2015年翻一番，占地區生產總值比重力爭達到16%。促進軍民融合發展。大力實施軍民融合發展戰略，打造一批軍民融合創新示范區，增強先進技術、產業產品、基礎設施等軍民共用的協調性，形成全要素、

55、多領域、高效益的軍民融合發展格局。支持軍民融合產業發展，加快發展軍民混合所有制經濟。建立國防科技協同創新機制，建立軍民兩用技術開發中心、省級以上國防重點實驗室和國防工業中試基地，促進軍民兩用技術轉化和聯合攻關，加強軍民融合產業科技創新和服務平臺建設。支持中小企業發展。實施中小企業專精特新發展專項行動計劃，培育1000家省級專精特新示范企業。完善中小企業公共服務平臺功能。提升創業基地服務能力。加強中小企業信用擔保體系建設，破解融資難、融資貴問題。培育領軍人才，壯大企業家隊伍。（二）推動傳統產業改造提升做深做精原材料工業。堅持減量化、再利用、資源化原則，加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業技術升級改造

56、，走出一條高端、精品、特色的原材料工業發展道路。推動鋼鐵行業減量增效和節能降耗，加快調整產品結構，積極發展電商、物流等新業態，提高非鋼業務比重。加強有色行業資源整合和環保治理，大力發展精深加工，推動主導產品轉換。大力發展綠色建材產品，擴大中高端耐火材料和深加工玻璃規模，嚴格控制水泥總量，提升非金屬礦物深加工水平。推進煉化一體化，延伸石化深加工產業鏈，擴大精深加工規模，支持城區老工業區企業搬遷改造。做優做響消費品工業。以品牌建設、質量安全為重點，引導企業增強研發設計能力，大力發展本地資源豐富、市場需求旺盛的食品、輕工、紡織等產業，培育壯大產業集群，延長產業鏈條，形成一批在國內外有較大影響力和較強競爭力的品牌，不斷提升消費品檔次水平和市場開拓能力。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效