1、馬鞍山市市立醫療集團職能部門制度、職責辦公室一、崗位設置辦公室設置崗位3個，配備主任1名、秘書1名、文檔員1名。主任主持辦公室全面工作，同時承擔下列工作:組織實施上級部門各項工作部署，組織安排行政日常事務及綜合協調管理工作，審核以集團名義上報、下發的各類文件、報告和材料等。秘書承擔下列工作:協助主任工作，負責集團有關會議的會務工作，會議記錄及紀要，有關文件、工作計劃和總結等材料的起草工作。文檔員承擔下列工作:負責文件及各類材料的收發、呈閱、傳遞、催辦、歸檔及集團檔案管理工作，負責集團機關辦公用品的采購及保管等工作。二、工作制度1.辦公室工作人員均要嚴格遵守紀律，按時上下班，不得遲到、早退。2.

2、辦公時間要堅守崗位，外出辦事要向主任報告去向、時間并保持工作聯系，主任外出要向總院長報告；辦公時間科室不得空崗。3.保持良好的工作秩序。不得在辦公時間打鬧、喧嘩、打撲克、下棋、吃零食，不準辦私事或做與工作無關的事情。4.辦公室工作人員都要嚴格履行職責，及時、準確地完成所承擔的工作，做到當天工作當天完成，不積壓、不拖延、不失誤。5.建立請示匯報制度，凡是在職權范圍內的事情要積極解決，解決不了的事情要逐級向領導請示。凡是領導交辦的工作，完成后必須逐級向領導匯報辦理結果，使工作銜接緊密、善始善終。6.搞好科室與科室、同志與同志之間的團結協作，互相幫助、互相學習、齊心協力搞好辦公室各項工作。7.積極參

3、加機關和辦公室各項活動，因故不能參加者，必須請假。8.接人待物要講文明禮貌。對機關、其它部門、醫療分支機構和外來辦事人員要熱情接待，態度和藹，能辦的事情不推諉扯皮，不能辦的事情要耐心說明情況。9.答復問題要有政策依據，不得信口開河或帶有隨意性，對拿不準的問題，要向領導請示報告或主動介紹到其它部門。10.科室要保持清潔衛生，物品擺放要整齊有序，創造優美舒適的工作環境，做到衣帽整潔，儀表大方，爭做文明機關工作人員。三、部門職責1.協助總院長做好集團的行政管理和綜合協調工作。2.負責起草集團的行政工作計劃、總結和報告。3.負責機關文秘工作。做好各種文件的收發、登記、傳遞、傳閱、立卷、歸檔、保管、利用

4、和文件保密等工作。文件的傳遞、傳閱要及時，擬辦意見要恰當，領導閱批后的文件，要認真落實和催辦；處理后要及時將結果、情況向領導匯報，必要時要向來文的領導機關匯報。4.負責集團行政文件的草擬、審核、印發工作。負責對以集團名義草擬的公文進行具體審核。5.負責集團情況綜合整理工作。經常深入相關部門，了解工作情況，加以綜合分析，向總院長匯報，并提出意見和建議，供領導決策參考；負責起草、印發情況反映、工作簡報、調查報告等材料。6.具體安排各種行政會議，做好會議記錄。及時傳達總院長及各種行政會議做出的決定，并對具體執行情況進行督促檢查。做到上情下達和下情上達，溝通職能機構之間某些工作方面的聯系，做好協調工作

5、。7.負責集團的印鑒管理，嚴格按規定權限和手續用印。8.做好集團的宣傳報道工作。負責宣傳報道稿的采寫、審核、編發和其他宣傳資料的編印；負責與各新聞媒體聯系，并處理各種有關集團公眾形象方面的事務。9.負責安排行政總值班和節假日行政值班，及時檢查值班記錄，發現問題及時牽頭處理。10.負責對外聯絡、接待工作以及重大活動的安排。 11.負責機關車輛的使用和管理。12.負責機關報刊雜志的訂閱和分發。13.承辦日常行政事務和集團領導交辦的其他臨時性工作。 四、崗位職責(一)主任崗位職責1全面負責辦公室工作,組織辦公室人員完成所承擔的各項工作任務。2.負責組織實施上級部門各項工作部署，組織安排行政日常事務，

6、做好綜合協調工作，負責審核以集團名義上報、下發的各類文件、報告和材料，負責提出收文的擬辦意見等。3.具體安排各種行政會議，及時傳達集團領導及各種行政會議做出的決定，并對具體執行情況進行督促檢查。4.負責集團的印鑒管理，嚴格按規定權限和手續用印。5.負責機關車輛管理工作。6.承辦集團領導交辦的其他臨時性工作。(二)辦公室秘書崗位職責1.在辦公室主任的領導下，做好各類會議有關文件材料的起草工作。2.協助主任安排好各類會議，按會議組織程序做好各項工作，負責會議的記錄，會后整理紀要，協助主任負責決議的貫徹落實，及時進行催辦。3.做好年度工作計劃的制訂和工作總結，領導講話稿和各類會議材料的起草和組稿工作

7、。4.統一安排集團節假日值班工作。5.協助、督促處理來信來訪事宜。6.負責集團“大事記”的整理編寫工作。7.做好集團的宣傳報道工作。負責宣傳報道稿的采寫、審核、編發和其他宣傳資料的編印；負責與各新聞媒體聯系，并處理各種有關集團公眾形象方面的事務。8. 協助主任做好對外聯絡、接待工作以及重大活動的安排。9.承辦領導交辦的其他臨時性工作。(三)辦公室文檔員崗位職責1.貫徹執行上級有關檔案工作的方針、政策和規定。2.每周一、三、五去市文件交換站交換文件；對收文應及時進行登記、傳閱；傳閱文件時要做“三勤和二不”即勤傳、勤收、勤催辦；不拖、不壓；并做好年終文件的清、退工作。3.每季度將收、發文件及有關資

8、料分門別類收集、整理，次年初進行科學、系統、規范地立卷、歸檔。力求文件齊全、完整，分類清楚、裝訂規范，存列有序、利用便捷。4.檔案管理人員要嚴格執行保密制度，確保檔案和檔案機密的安全。5.嚴格文書檔案登記和使用制度，文件資料的借用、復印、調閱必須嚴格按規定的程序辦理登記手續，歸檔時必須保持文檔完好。6.保持檔案室內清潔整齊，物品擺放有秩序，做好“四防”工作（防火、防潮、防腐、防盜）。7.積極參加檔案部門舉辦的培訓學習，學習先進文檔管理，不斷提高改進本單位文檔管理工作。8.負責機關報刊雜志的訂閱和分發。9.負責機關辦公用品的購買和保管工作。10承辦領導交辦的其他臨時性工作。黨群工作部一、崗位設置

9、黨群工作部設置崗位4個，配備工作人員4名，其中部長1名、職員3名。部長全面負責部里工作，同時承擔下列具體工作：領導班子建設和領導干部教育培養、選拔任用、考核管理工作；統戰工作等。職員一承擔下列具體工作：組織工作；宣傳工作；紀檢監察工作；協助部長承辦干部工作等(兼任監察室負責人)。職員二承擔下列具體工作：職業道德和行業作風建設；精神文明創建；法制宣傳教育等。職員三承擔下列具體工作：工會工作；共青團工作；老干部工作；計劃生育工作等。二、工作制度1. 認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。2. 積極推進集團黨組織建設，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。3.

10、建立督查制度，對上級組織重要決策和本級黨委重要工作貫徹落實情況進行督促檢查及相關信息的收集處理工作。4. 根據集團黨委及上級部門安排部署,做好黨的思想,組織和作風建設,精神文明建設,思想政治工作;開展黨風黨紀、精神文明、職業道德建設和法制宣傳教育等工作。5. 堅持德才兼備標準，做好集團領導班子 建設和干部管理工作。 6. 依照法律和章程開展集團工會、共青團、婦女、計劃生育和未成年人保護工作。7. 貫徹黨的統戰工作方針，負責集團統戰、老干部、知識分子等工作，調動一切積極因素，促進集團事業發展。8. 工作人員要做到勤奮學習，努力工作，率先垂范，忠實履行崗位職責。三、部門職責1. 根據黨的路線、方針

11、、政策和集團黨委的指示、決議，負責集團黨的思想、組織、制度、作風建設。2. 負責起草集團黨委和本部工作計劃、總結、報告，草擬、審核、印發、落實、管理黨內文件。負責與各級黨組織的協調工作，包括與上級黨組織相關文件的擬辦、傳遞和歸檔。 3. 負責集團黨組織和黨員的管理、黨費收繳、組織統計、接轉黨的組織關系等工作。4. 負責黨群方面會議的會務工作，負責起草會議決定事項或會議紀要，督查會議決議的執行情況。5. 抓好集團黨務工作信息，并將有價值的信息上報上級部門。6. 做好基層黨組織請示、報告的辦理及回復工作。7. 負責集團領導班子和領導干部培養、教育、考察、選拔、監督、管理等工作。8. 負責集團思想宣

12、傳工作的計劃、組織、實施、檢查。 9. 根據上級文明委的工作部署，做好集團文明創建工作的工作總結和工作安排。協助分管領導抓好集團精神文明創建工作。10.負責集團機關團的日常工作和對醫療分支機構團的指導工作。11.認真執行上級工會及黨委交給的各項任務，充分發揮工會連接黨和群眾的紐帶作用。12.負責集團婦女、計劃生育和未成年人保護工作。13.負責集團老干部、知識分子等工作。14.完成上級領導交辦的其他工作任務。四、崗位職責(一)部長崗位職責。1.負責部里全面工作，統籌外聯、內務工作，制定各項管理制度。2.負責集團黨委和部里綜合性工作計劃、總結、報告、文件等材料的草擬工作和科員承辦的文件、材料的審核

13、工作。3.負責集團黨委和部里綜合性會議組織工作。4.承辦領導班子建設和領導干部教育培養、選拔任用、監督考核工作。5.承辦統戰、政協和知識分子工作。6.承辦集團領導交辦的其他任務。(二)職員一(兼任監察室負責人)崗位職責。1.承辦醫療分支機構黨組織建設、黨員管理、黨員發展、黨費收繳、黨內統計、黨務信息等工作。2.承辦黨內宣傳、干部培訓和職工思想政治教育工作。3.負責監察工作，承辦紀律檢查、廉政建設和紀檢監察信訪工作。4.協助部長承辦領導班子建設和干部管理工作，承辦干部檔案管理工作。5.承辦職責范圍內文件、材料的草擬工作和會議的會務工作。6.承辦集團領導和部長交辦的其他任務。(三)職員二崗位職責。

14、1.承辦職業道德和行業作風建設工作。2.承辦文明單位、文明行業、文明城市等精神文明創建工作。3.承辦法制宣傳教育工作。4.承辦部里辦結文件、材料的整理、裝訂和歸檔管理工作。5.承辦職責范圍內文件、材料的草擬工作和會議的會務工作。6.承辦集團領導和部長交辦的其他任務。(四)職員三崗位職責。1.負責共青團工作。2.承辦工會、婦女工作。3.承辦老干部、退休人員管理和未成年人保護工作。4.承辦計劃生育工作。5.承辦職責范圍內文件、材料的草擬工作和會議的會務工作。6.承辦集團領導和部長交辦的其他任務。人力資源部一、崗位設置人力資源部設置崗位3個，配備工作人員3名，其中部長1名、人事管理人員1名、勞動工資

15、管理人員1名。部長全面負責部里工作，同時承擔下列具體工作：人力資源管理制度、發展規劃和年度計劃、總結；人才引進、人員招聘和人事調配；人事和分配制度改革等。人事管理人員承擔下列具體工作：專業技術職稱考評、聘任與專家管理；機構編制管理；人力資源信息庫；培訓、教育、考核獎懲等。勞動工資管理人員承擔下列具體工作：政策性工資和福利管理；離退休人員管理；人事檔案管理等。二、工作制度1.建立和完善人力資源管理制度，主動指導、協調醫療分支機構完成人事調配與聘用任務。2.健全集團專業技術人員職稱考評與聘任管理制度，為集團創造人才合理流動和人盡其才的環境氛圍。3.建立集團員工績效考核制度，充分發揮集團內部績效考核

16、體系的推動作用。4.積極圍繞人事和分配制度改革，引導醫療分支機構穩妥推進相關工作。5.建立集團人力資源培訓管理制度，指導醫療分支機構制定人力資源培訓教育計劃。6.堅持原則、忠于職守，不濫用職權、不以權謀私，具有良好服務意識和大局意識。三、部門職責1.貫徹執行國家、省、市等關于勞動人事方面的方針、政策、決議、決定。2.針對集團人事調配、人事聘用等事項提供初步意見，負責擬訂醫療分支機構部門設置（或重組）和定編定員方案。3.指導醫療分支機構擬訂每年的工資、獎金、福利等人力資源費用預算，制定績效分配方案。4.辦理集團人才招聘、勞動合同簽訂或續簽以及聘用、調配、解聘、離退休的申請報批手續。5.負責集團專

17、業技術人員職稱考評、聘任等管理工作。6.負責制定集團人力資源培訓、教育、發展規劃。7.負責管理集團人事檔案，做好集團人力資源狀況的統計、分析、預測、調整、查詢和人才庫建立等工作。8.指導和管理集團醫療分支機構人力資源專干的業務工作。四、崗位職責(一)部長崗位職責。1.協助分管領導參與制定集團勞動人事政策，負責貫徹執行集團勞動人事諸方面的方針、政策、指令、決議。2.負責擬訂集團分支機構所轄部門設置（或重組）及定編定員方案的上報，就集團人事調配、聘用等事項提供初步意見。3.負責擬訂每年的工資、獎金、福利等人力資源費用預算，指導醫療分支機構制定績效分配方案，檢查督促計劃執行情況。4.負責審核員工錄用

18、、晉升、調配、辭退、退休、培訓、考核、獎懲工作。5.負責審核集團機構編制設置、調整、員工職稱評定等重大事項工作方案。6.負責制訂和修改集團勞動、人事、勞保、安全、保險的標準，并及時監督、檢查執行情況。7.負責指導、管理人力資源部和醫療分支機構人事專干的業務工作，改善工作質量和服務態度。8.完成集團領導交辦的其它臨時性工作。(二)勞動工資管理人員崗位職責。1.根據集團批準的報酬分配方案，負責審核醫療分支機構各類員工的薪資標準和獎金發放標準。2.負責審核醫療分支機構定期或不定期的人員工資調整以及因試用、轉正、轉崗、升降職、退休和獎勵帶來的個別員工工資變動。3.根據國家有關法規和政策，審核醫療分支機

19、構勞保、醫療、養老、失業和福利等項目支出水平，為有關人員辦理相應手續。4.建立醫療分支機構工資臺帳，負責及時、準確地審核醫療分支機構編制的勞動工資統計報表，提出有關的統計分析報告和改革建議。5.指導醫療分支機構做好醫療保健、結婚、計劃生育、人口統計、勞動爭議等具體工作。6.完成上級領導交辦的其它臨時性任務。(三)人事管理人員崗位職責。1.在部長領導下起草有關集團人事工作管理的文件。2.負責按用人標準配備各類人才，合理調配員工到適當崗位，做好人才挖掘、引進工作。3.負責保存集團員工人事檔案，做好集團各類人力資源狀況的統計、分析、預測、調整、查詢和人才庫建立等工作。4.負責辦理集團招聘、勞動合同簽

20、訂或續簽，以及聘用、調配、解聘、離退休的申請報批手續。5.負責集團員工職稱評定管理工作。6.負責落實勞動安全保護，參與集團勞動安全、工傷事故的調查、善后處理和補償。7.負責年終先進單位、個人的評選工作。8.負責集團人力資源培訓與教育工作，指導醫療分支機構制定培訓教育計劃。9.負責制定集團人力資源培訓、教育、發展規劃。10.完成上級領導交辦的其它臨時性任務。規劃發展部一、崗位設置 規劃發展部設置崗位3個，配備工作人員3名，其中部長 1人，戰略規劃與管理人員 1人，品牌管理人員 1人。 部長全面負責部里工作，同時承擔下列具體工作:集團年度工作計劃的匯總、發布、跟蹤、評價、考核；輔助投資決策等。 戰

21、略規劃與管理人員承擔下列具體工作: 集團發展戰略研究、政策研究、體制改革與實施；集團多元化經營發展戰略研究；研究現代醫院管理制度和現代法人治理結構；統計、信息化管理等。 品牌管理人員承擔下列具體工作:集團文化建設；集團無形資產與品牌等。二、工作制度1.跟蹤最新醫院管理知識和信息,研究和部署集團最新發展戰略。2.研究、探索和建立集團現代醫院管理制度和現代法人治理結構工作。 3.建立統計與計算機管理相關制度，運用信息技術指導醫療分支機構開展相關工作。4深入基層，了解和掌握第一手資料，不斷分析總結經驗，為集團宏觀發展提出戰略性指導意見，為醫療分支機構微觀發展提供戰術性指導意見。5.部門工作職責清楚、

22、分工明確、講究工作效率和水平。 6.要求樹立整體觀念，倡導團隊協作，積極塑造集團文化,努力創建集團品牌。 三、部門職責1.負責組織制定集團長遠發展戰略、經營規劃，對年度綜合性、各種專業性的計劃在執行過程中進行協調和調整，及時向集團領導匯報各醫療單位計劃實施進展和指標完成情況。嚴格審核、匯總和統一上報各項業務報表并留存歸檔。 2.負責集團經營管理大綱、目標的制定，主持推行集團的目標責任制，并以此進行考核、獎懲。 3.負責集團經營各類投資項目的立項、可行性論證、評估和預審，包括項目談判、審核材料，做好項目決策前后的一切相關工作。 4.負責為集團重大決策提供咨詢意見和策劃方案，充當集團的決策參謀角色

23、。 5.指導醫療分支機構經營管理，及時全面掌握集團經營動態。 6.對集團經營管理重大問題進行調研，提出咨詢意見。 7.負責收集、整理、歸檔與集團發展目標相關的信息資料，結合集團情況加以分析預測，提出與集團業務有關的發展前景對策報告。 8.負責及時了解、掌握和不斷追蹤國際、國家和地區的相關法律、法規和政策動態，向集團決策層提出建設性意見。 9.負責制定集團新產品服務開發計劃，定期檢查、監督研發進展和協調解決存在的問題。10.負責集團文化建設，把創建先進的醫院文化作為一種追求卓越、追求進步、追求持續發展的經營管理理念，融入集團管理全過程。11.負責集團統計和信息化管理工作, 建立相應的信息管理系統

24、，提高集團管理效率,為決策層提供準確信息。12.負責研究和制定適合集團自身特點的現代醫院管理制度，探索和建立集團法人治理結構，提高集團現代管理水平。13.負責動員社會資本參與集團發展，壯大集團醫療資源總量，實現集團多元化發展戰略。 14.在分管總院長的領導下，負責管理集團專家顧問（咨詢）委員會。 15.完成上級領導交辦的其他任務。四、崗位職責(一)部長職責。1.組織實施本部門職責，貫徹執行集團規劃發展方面的有關決定。 2.負責組織制定集團長期發展規劃、經營規劃, 對年度綜合性、各種專業性的計劃在執行過程中進行協調和調整。3.負責對集團年度工作計劃進行匯總、發布、跟蹤、評價、考核。4.負責集團經

25、營各類投資項目的立項、可行性論證、評估和預審,提供初審意見供總院長和投資決策會議參考。5.參與集團各種重大戰略的討論與決議工作，并提供咨詢意見和策劃方案。6.負責集團市場拓展業務，參與集團發展、經營策劃等重大問題的研究工作。7.負責主持與醫療分支機構進行目標責任書的商談、簽訂、考核、獎懲工作。8.負責指導醫療分支機構的經營管理。 (二)戰略規劃與管理人員職責。1.負責集團發展戰略研究、政策研究、體制改革研究和實施。2.負責對醫療分支機構投入市場運營后的狀況進行監控及調查，并對其發展方向、市場定位隨時提出調整建議。3.負責擬訂本部各項工作計劃，配合集團財務部、人力資源部做好醫療分支機構的各項統計

26、工作，收集醫療分支機構有關數據資料，并組織上報。4.負責研究和制定適合集團自身特點的現代醫院管理制度，探索建立集團法人治理結構。5.負責動員社會資本參與集團發展，實現集團多元化發展戰略。6.負責集團統計和信息化管理工作，建立相應的信息系統，為決策層及時提供準確的信息。7.負責收集資料,加以分析預測,追蹤全球、國家和地區的相關法律、法規和政策動態。8.負責對集團運行管理重大問題進行調研,提出咨詢意見。(三)品牌管理人員職責。1.根據集團規劃，制訂集團文化建設的總體方案并組織實施。2.負責制訂集團文化推廣辦法，策劃、組織各種活動，推動集團文化建設。3.配合集團相關部門,協調各類媒體，通過有效運作，

27、樹立集團正面形象。4.負責制定集團品牌發展規劃，組織進行品牌資產評估，負責集團的徽標、標識、標記的注冊、維權和對外授權等相關事務工作。5.負責制定并執行品牌形象宣傳計劃，開展相關品牌形象宣傳和廣告工作。質量與科技管理部一、崗位設置質量與科技管理部設置崗位3個，配備工作人員3名，其中部長 1人，質量管理人員1人，科技管理人員1人。部長全面負責部里工作，同時承擔下列具體工作:組織、協調和執行重大突出性、災害性事故和公共衛生事件的醫療救治等。質量管理人員承擔下列具體工作：全面醫療質量管理；接待醫療服務投訴、咨詢；指導下屬醫療單位協調、處理醫療糾紛和醫療事故等。科技管理人員承擔下列具體工作：相關公共衛

28、生工作；科研攻關、技術引進、人才培養、專科建設、醫學繼續教育等。二、工作制度 1.熟悉各項醫療法律法規、制度、規范和規定，正確運用各項政策指導下屬各醫療單位開展醫療質量、科技及相關工作。 2.不斷學習和掌握專業知識、管理技能、政策信息，增強服務意識，力求服務實效。3.深入臨床一線，注重實際調研，充分利用信息、數據、經驗、教訓、案例等制定改進醫療質量的糾正措施和預防措施。4.建立集團醫療質量管理相關制度，完善醫療質量保證體系，引領下屬醫療單位開展全面質量管理工作。5.建立集團內各醫療分支機構間醫、技、護配合的相關制度和規定，提高集團醫療資源使用效率。6.建立科技、教學、人才、專科建設等相關工作制

29、度，促進集團整體醫療技術水平的發展。三、部門職責1.負責集團醫療質量管理和醫療安全協調和指導工作。2.負責推行全面質量管理，指導下屬醫療單位建立“標準化管理”及“持續改進”等工作方案。3.負責指導醫療分支機構對醫療質量關鍵過程、特殊過程，實施監視與測量，完善各項記錄。4.負責接待集團醫療分支機構服務投訴、咨詢，負責指導醫療分支機構協調、處理醫療糾紛和醫療事故工作。5.負責制定集團醫、技、護質量管理標準及檢查評估辦法。6.負責指導醫療分支機構制定醫、技、護質量控制方案。7.負責檢查醫療分支機構醫療質量管理工作執行落實情況。8.負責建立集團醫、技、護配合實施方案。9.負責定期召開專家委員會會議，評

30、價醫療質量，調查分析醫療缺陷的原因及性質，并提出改進措施。10. 負責指導分支醫療機構開展科研攻關、科技創新、專科建設、高新技術和高技術人才引進等工作。11. 負責建立優勞優得、名醫高薪的人才發展競爭激勵機制，在集團內推行首席專家制度等。12.負責集團質量管理宣教工作，指導和管理集團醫學繼續教育工作。13.定期對醫療分支機構醫、技、護質量管理人員進行有關質量的專業知識培訓，提高集團全體員工的質量意識，不斷提高集團醫療質量。14.負責集團的法律咨詢、援助工作。15.負責重大突出性、災害性事故和公共衛生事件的醫療救治組織協調工作。16.完成上級領導交辦的其他任務。四、崗位職責(一)部長職責。1.協

31、助分管領導負責組織實施集團醫療質量、科研、教學工作。2.制訂集團質量與科技發展規劃和年度工作計劃，并組織實施。3.組織、協調和執行重大突出性、災害性事故和公共衛生事件的醫療救治等。4.負責定期召開專家委員會會議，評價醫療質量，調查分析醫療缺陷的原因及性質，并提出改進措施。(二)質量管理人員職責。1.熟悉各項醫療法律法規、制度、規范和規定，正確運用各項政策指導醫療分支機構開展醫療質量管理相關工作。2.負責指導醫療分支機構完善醫療質量保證體系，開展全面質量管理工作。3.負責接待集團醫療分支機構服務投訴、咨詢，負責指導醫療分支機構協調、處理醫療糾紛和醫療事故工作。4.負責集團醫療質量管理、醫療安全的

32、協調和指導工作。5.負責制定集團質量管理標準及考核、檢查評估辦法。6.負責指導醫療分支機構制定醫、技、護質量控制方案。7.負責檢查醫療分支機構醫療質量管理工作的執行落實情況。8.負責建立集團內各醫療單位之間醫、技、護配合的相關制度和規定。建立會診、轉診、檢查互認制度。9.負責對醫療分支機構醫、技、護質量管理人員進行有關質量的專業知識培訓，提高集團全體員工的質量意識，不斷提高集團醫療質量。10.負責集團的法律咨詢、援助工作。(三)科技管理人員職責。1.負責制定醫療科研攻關計劃，開展醫療科技成果的普及應用工作。2.負責集團重點專科建設的規劃、論證、檢查和指導工作。3.負責集團高新技術和高技術人才引

33、進等工作，建立優勞優得、名醫高薪的人才發展競爭激勵機制，在集團內推行首席專家制度等。4.集團制定集團住院醫師培訓實施方案，協調集團醫師定期考核、醫師考試相關工作。5.負責指導和管理集團醫學繼續教育工作。6.根據科研、教學等計劃安排，對醫療分支機構進行檢查、評估,及時總結經驗，反饋有關情況，不斷提高醫療技術水平。7.負責做好科技檔案、科技情報資料的收集與管理工作。干部保健辦公室一、崗位設置干部保健辦公室設置崗位3個，配備工作人員3名，其中主任 1人，會計1名，出納1名。主任全面負責醫療統籌及干部保健工作,指導督查醫療機構開展干部保健工作.會計承擔以下具體工作：編制財務預決算，分析掌握預決算、計劃

34、的執行情況，向主任提出建設性意見，配合主任開展干部保健工作。出納承擔以下具體工作：財保管務原始單據、現金使用和報銷、登記、入帳，配合主任開展干部保健工作。二、工作制度1.工作人員應自覺遵守干部保健保密守則。2.加強干部保健的醫療管理，嚴防各種醫療事故和差錯的發生，重要情況認真執行請示報告制度。3.實行院內外有關專家會診制度。認真履行干部保健的手術審批，轉院、轉科，巡診，出診制度。4.有效落實干部體檢制度，建立干部保健對象專病隨訪制度，落實專人管理。5.做好統管人員醫療統籌門診就醫、市內住院、異地居住就醫和結算，并及時落實轉院、轉診、急診工作。6.建立對定點醫療機構服務管理的考核制度，促進醫療機

35、構提高服務和管理水平。7.建立和實施來馬領導、來賓和大型會議的醫療保健制度，確保醫療保健任務得到有效落實。三、部門職責1.認真貫徹黨的路線、方針、政策,認真貫徹省、市委保健委員會有關干部保健工作的指導意見、指示和決定。2.制定本市干部保健工作規劃和有關規定，并組織檢查、實施。3.負責市委保健委員會確定的保健對象的保健管理工作，以及干部預防保健和健康教育。4.組織安排保健對象的年度健康體檢，隨時掌握市干部保健對象健康動態及健康檢查情況。5.負責組織協調重點保健對象、來訪的領導干部醫療保健工作。6.掌握醫療專家隊伍的基本情況，做好干部保健專家組建設及后備梯隊的選拔和培養工作。7.負責干部保健經費的

36、管理和使用。8.負責統管人員醫療保障的有關法規、政策、規定宣傳工作。9.會同有關部門監督、檢查定點醫療機構醫療服務質量。10.對統管人員醫療費實施行政管理、監督，并定期檢查統管人員醫療費管理的執行情況。11.負責統管人員馬鞍山市統管人員專用醫療病歷的發放、醫療費的報銷、所在單位的申報工作。12.負責統管人員醫療費的籌集、管理和支付。13.負責統管人員醫療費預、決算，按時上報各類財務、統計報表。14.會同市勞動和社會保障局（市醫保中心）對統管人員的定點醫療機構、定點零售藥店的確認，對其有關業務工作給予指導。15.負責統管人員醫療保障業務的宣傳和業務咨詢。16.負責統管人員的就醫管理和相關配套服務

37、工作。17.負責來馬領導、來賓和大型會議的醫療保健工作。四、崗位職責(一)主任崗位職責。1.認真學習會計法等相關法律法規，自覺遵守各項財政政策、法規、財務規章制度。2.定期組織辦公室人員學習有關法律、法規、增強守法意識，不斷提高自身素質。3.負責保健辦的日常管理工作，組織并督促本辦公室人員全面完成本部門職責范圍工作任務。4.負責門診、住院醫藥費審核、審批工作。5.負責組織年度全市醫療統管人員醫療統籌經費的管理工作，進行預算分析和組織年度專項考核，控制醫療費用支出。6.組織本部門按財政局規定及時編制財務預決算、各類報表并按時上報。7.會同相關部門審定繳費單位及人員情況，組織年度醫療統籌經費征繳工

38、作。8.制定干部保健工作計劃和規定，并組織實施、檢查和總結。9.制定保健對象的醫療保健方案、并監督、檢查實施情況。10.組織安排干部年度健康體檢，建立市級保健對象健康檔案。11.組織開展干部保健的健康教育工作。12.完成省委保健辦下達的工作目標任務及上級交辦的其他保健任務。(二)會計崗位職責。1.負責編制會計憑證，審核裝訂及保管各類會計憑證，登記及保管各類帳薄。2.編制年度經費預決算報表。3.每月按時向市財政上報醫療費申請表。4.配合主任完成干部保健工作任務。(三)出納崗位職責。1.辦理現金收支付和結算業務。2.登記現金和銀行日記帳。3.保管庫存現金。4.保管有關印章和空白支票。5.配合主任完

39、成干部保健工作任務。市立醫療集團財務管理制度第一章 總 則一、為了規范馬鞍山市市立醫療集團(以下簡稱“集團”)財務行為和會計工作秩序，發揮財務在集團經營管理和提高經濟效益中的作用，促進集團發展。依據中華人民共和國會計法、醫院財務制度、醫院會計制度等相關法律法規，結合醫療單位實際情況,特制定本制度。二、 集團財務管理任務:依法組織收入，努力節約支出，正確安排和合理使用資金；嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，確保國有資產安全；認真編制和執行財務預算;積極推進績效考核方法，完成目標管理，做好財務監督、檢查和經濟活動分析；進行經濟預測，參與經濟決策，做好醫療收費的管理工作。三、集團財務管理范圍

40、：預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、對外投資、貨幣資金等，以及財務分析和監督檢查。四、集團財務管理體制：實行“統一領導，集中管理”模式，集團一切財務活動在總院長的領導下，由集團財務部門統一負責管理。集團財務實行“計劃”為特征的總院長負責制。各醫療分支機構預算內的支付，由本單位財務負責人復核，執行院長審批，即可辦理；屬預算外的，由集團財務負責人復核，經集團總院長審批或由總院長書面授權的執行院長審批。 五、總院長為集團財務總負責人,對集團財務負總責。執行院長為各醫療分支機構財務總負責人，對本單位的財務負總責。醫療分支機構的財務主管人員由集團任命，接受集團財務部門的管理。六、各醫療分支機構應當

41、根據國家有關法律、法規等規定，建立健全內部財務管理辦法，做好財務管理的基礎工作，定期上報會計報表及財務分析,服從集團的管理、監督和檢查。七、集團的財務管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監督。第二章 財務機構、會計人員、職責和任務一、會計崗位和人員編制集團財務部設置崗位3個，配備工作人員3名，其中部長1名，會計1名，出納1名。各醫療分支機構按內控管理制度要求設置相應的崗位。集團內財務人員在工作變動時，必須辦理交接手續。各醫療分支機構一般會計人員在辦理交接手續時，應有該單位財務部門的主管人員監交；財務負責人、會計主管人員辦理交接手續時，由集團派人監交。二、職責和任務1.貫徹國家財稅政策、法規，

42、結合具體情況建立規范的財務模式，建立健全財務核算制度。 2.編制和執行財務綜合預、決算、財務收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案，有效地使用資金。3.建立健全經濟核算制度，利用財務會計資料進行經濟活動分析。4.集團財務部參與研究、審批集團內有關財務經濟事項，上報、下發有關財會、經濟管理等方面文件。5.集團財務部對集團財務機構和崗位設置、人員配備、會計核算等提出方案。負責選拔、培訓和考核集團內的財會人員。6.各醫療分支機構財務部門負責日常本單位財務工作，集團財務部負責對各醫療分支機構財務管理制度的執行情況進行檢查和考核。 第三章 預算管理一、預算編制原則1.根據國家的有關方針、政策，按照財

43、政部門下達的事業計劃指標、任務，本著“收支統管，統籌兼顧，積極穩妥，依法理財”的原則。各醫療分支機構編制本單位預算。2.在編制預算時，收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制，支出預算要量入為出，合理安排資金。3.要堅持勤儉辦院原則，開源節流，提高資金使用效率。二、收入預算編制收入預算編制以上年度實際收入情況，結合預算年度各醫療分支機構發展和工作計劃，醫療收費標準和藥品價格變動等因素為編制依據。1.醫療收入。門診收入:以計劃門診人次和計劃平均收費水平來計算。住院收入:以計劃病床占用日數和按病床計劃收費水平計算。2.藥品收入。以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收費水平為基礎，結

44、合預算年度業務量預計變動數計算。3.其他收入。根據具體收入項目的不同內容和有關業務計劃分別采用不同的計算方法，逐項計算后匯總編制。三、支出預算編制支出預算以集團和各醫療單位發展、工作任務、人員編制、有關支出定額和標準、物價因素等為預算年度基本編制依據。1.人員經費。根據預算年度平均職工人數，上年末平均工資水平，國家有關調資政策等計算編列。2.藥品費。根據預算年度藥品收入預算和國家規定的加成率，參考上年度實際藥品加成率計算。3.衛生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數的基礎上，根據預算年度的計劃及有關因素計算。4.低值易耗品。根據上年的實際執行情況及預算年度業務工作量計算。5.其他公用支出。在

45、上年度實際支出的基礎上，結合預算年度的計劃合理安排。6.月份用款計劃。由各醫療分支機構按月編報。第四章 財產物資管理 財產物資管理包括固定資產、庫存物資（低值易耗品、衛生材料）、藥品管理等，集團財產物資按 “統一領導，歸口負責”原則，財產物資采購由集團統一進行。一、 固定資產的管理1.固定資產的標準：一般設備單價在500元以上，專業設備單價在800元以上，使用時間超過一年的設備。2.固定資產的分類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、圖書、其他類固定資產。3.固定資產管理要求配備相應的管理人員，建立健全各項管理制度。建立健全管理三級帳、卡制度，即財會部門負責總賬，財產管理部門負責明細賬，使用部門

46、負責建卡即臺帳。實行責任制管理。貴重儀器、設備要指定專人管理，建立技術檔案和維護、保養、交接及使用情況報告制度。財產物資管理部門與財會部門要定期對固定資產進行清查、核實，做到賬實相符，帳帳相符。固定資產的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能，要進行科學論證，防止盲目購置，同時對新夠進的設備要及時開展成本核算，防止設備閑置，造成資金投資浪費。房屋修繕要按照基本建設程序報集團審批。固定資產的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報集團審批，按有關規定報財政部門批準后，方可處置。對盤盈、盤虧的固定資產，應查明原因，按規定進行賬務處理。二、 庫存物資的管理庫存物資要按照計劃采購，定額定量供應的辦法進

47、行管理。1.要合理的確定儲備定額，既要滿足業務工作的需要，又要防止積壓、占用大量的資金，影響資金的使用效益。2.建立庫存物資的購買、驗收、入出庫、保管、領用等管理制度，降低物資的庫存和消耗，提高物資的使用效益。3.加強對庫存物資的清查盤點，及時發現問題，堵塞漏洞，保證物資的安全和完整。4.加強對在用低值易耗品的實物管理。對在用的低值易耗品采用“定量配置，以舊換新”等管理辦法。三、藥品的管理藥品的管理要遵循“計劃采購、定額管理、加強周轉、保證供應”的原則。必須正確的核算藥房藥品的銷售情況，并按月計算藥品綜合差價率，核算藥品費用并結轉支出和以實現的藥品進銷差價。第五章 對外投資和籌資集團的對外投資是指以貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位或院企業、事業單位的投資和購買國家債券。由于對外投資直接影響到集團的利益和發展，其決策權力統一集中在集團，醫療分支機構不允許自行對外投資。要做好預期風險和投資收益論證，把握投資能力，確保資金收回。對外投資必須按照規定的程序，報經財政部門或主管單位批準。 集團是籌資的決策者，醫療分支機構不得擅自發生籌資行為。所籌資金專款專用，不準變相挪作他用。第六章 貨幣資金管理 集團貨幣資金管理包括：銀行存款管理、現金管理、往來款項管理。各醫療分支機構的貨幣資金使用，必須報使用計劃，由集團總院長審批。一、銀行存款管理1.各醫療分支機構