1、資源依賴、投資便利化與長期經(jīng)濟增長摘要：長期經(jīng)濟增長取決于能夠利用的資源以及如何利用資源，后者取決于人的行為包括制度。更為根本的問題是，資源的貧富可能會影響人的行為。開展經(jīng)驗說明，很難在資源豐富與長期經(jīng)濟更快增長之間建立正向聯(lián)系。本文認為，對資源的依賴可能腐蝕一國的投資便利性，進而阻礙生產(chǎn)性投資，這為“資源詛咒提供了一種新的發(fā)生機制。能最大化利用自然資源優(yōu)勢的國家能夠為持續(xù)開展奠定根底，但資源依賴導(dǎo)致的“政府失靈可能會構(gòu)成長期經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)。關(guān)鍵詞：資源依賴;資源詛咒;投資便利性;政府失靈;經(jīng)濟增長文獻標識碼：A文章編號：1002-2848-202102-0051-15一、引言與文獻綜述傳統(tǒng)開

2、展經(jīng)濟學(xué)認為，豐裕的自然資源可以轉(zhuǎn)化為資本，成為經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性因素之一。然而，從17世紀的西班牙，到19和20世紀的俄羅斯，再到二戰(zhàn)后的委內(nèi)瑞拉、尼日利亞、海灣石油國等，這些擁有豐富自然資源的國家，與同時期其他國家相比，經(jīng)濟增長速度明顯緩慢【1】。而一些資源貧乏的國家，如17世紀的荷蘭，19世紀的瑞士與日本，以及20世紀70年代的“亞洲四小龍，卻都表現(xiàn)出了強勁的增長態(tài)勢【2】。在此，我們對這個問題做一個初步的經(jīng)驗觀察。我們選取了全球107個主要國家作為分析樣本，測算自19902021年間這些國家人均GDP的增長率。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，25個樣本國年均增速超過3%，占全樣本的23.4%;而在10個年均資

3、源依賴度超過20%的樣本國中，僅有1個國家年均增幅超過3%。從一個較長的時間范圍來看，資源豐裕國家可能經(jīng)歷更緩慢的經(jīng)濟增長。那么，資源為什么會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生“詛咒？政治學(xué)家主要從資源收入誘發(fā)尋租、腐敗和內(nèi)戰(zhàn)等角度出發(fā)，而經(jīng)濟學(xué)家那么從“擠出邏輯入手，認為資源開發(fā)擠出了驅(qū)動經(jīng)濟增長的某些因素，從而導(dǎo)致經(jīng)濟開展停滯。20世紀50年代開始，結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟學(xué)家認為資源開發(fā)和國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)幾乎沒有聯(lián)系，不能刺激其他經(jīng)濟部門增長，并且資源出口使貿(mào)易條件惡化，不利于經(jīng)濟開展。20世紀70年代后，開展中國家雖將資源企業(yè)收歸國有，政府也有能力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，但隨著運輸本錢下降，在資源開采地加工資源的優(yōu)勢逐漸消失，更加

4、弱化了資源部門和本地制造業(yè)的聯(lián)系，進一步阻礙了經(jīng)濟增長。20世紀80年代開始，“荷蘭病成為了解釋“資源詛咒的主流觀點。其中Sachs和Warner【3】的研究雖然不是最早的，但無疑卻是最有影響的，他們提出了“荷蘭病內(nèi)生經(jīng)濟增長模型，認為一國包括可貿(mào)易的自然資源部門、可貿(mào)易的非自然資源部門以及不可貿(mào)易部門，自然資源稟賦越大，對不可貿(mào)易產(chǎn)品的需求就越大，從而分配給制造業(yè)部門的勞動力和資本就越少，導(dǎo)致制造業(yè)萎縮和經(jīng)濟增長減緩。之后所有相關(guān)文獻都以其為根底和參照物【4】，認為新資源的出現(xiàn)或資源價格的飆升將引起本幣升值，同時農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的勞動力和資本將轉(zhuǎn)入資源部門，導(dǎo)致這些產(chǎn)業(yè)的衰退和經(jīng)濟開展停滯【5】

5、。但是，“荷蘭病也有可能不成立，不僅理論假設(shè)缺乏事實支持【6】，而且開展中國家勞動力充足，以及國際資本的流動都可能抵消國內(nèi)要素的稀缺與配置失衡。進入21世紀，許多學(xué)者嘗試從教育、創(chuàng)新與人力資本視角解釋資源與經(jīng)濟增長的內(nèi)在關(guān)系。Sachs和Warner【7】認為自然資源使?jié)撛趧?chuàng)新者流向資源部門，擠出了制造業(yè)的創(chuàng)新活動與行為。Papyrakis和Gerlagh8那么認為資源繁榮降低了政府和個人對人力資本的投資，甚至指出資源豐裕的國家缺乏投資教育的動力。但是，一些經(jīng)濟學(xué)家并不同意資源詛咒的假設(shè)。一方面，他們堅信世界經(jīng)濟史上也不乏資源促進經(jīng)濟開展的實例，比方挪威、博茨瓦納與印度尼西亞;另一方面，他們認

6、為資源詛咒的實證研究不能完全令人信服，如Sala-I-Martin9檢驗了62種經(jīng)濟增長文獻中常用的經(jīng)濟變量，他發(fā)現(xiàn)選取不同的自然豐裕度指標時往往會得到不一致的結(jié)論。而Brunnschweiler10的研究那么進一步證明了資源對收入水平有積極作用。綜上可知，已有的文獻解釋“資源詛咒主要認為資源繁榮導(dǎo)致了制造業(yè)部門的萎縮，但與初級產(chǎn)品出口部門相比，制造業(yè)部門具有學(xué)習(xí)、積累和傳承效應(yīng)，承擔(dān)著一個國家技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)家培育的使命，制造業(yè)衰退會降低一國的勞動生產(chǎn)率，更會使一國經(jīng)濟失去活力11。另一方面，與工業(yè)產(chǎn)品價格和其他產(chǎn)品價格相比，礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品價格具有長期下行的趨勢。因為初級產(chǎn)品的國際需求是缺乏彈

7、性的，即隨著收入持續(xù)增加，人們在初級產(chǎn)品的消費將相對減少。所以，一個國家僅僅關(guān)注于自然資源的開采是錯誤的，假設(shè)不實現(xiàn)工業(yè)化，僅僅依靠自然資源出口，長期來看，這個國家將會處在貧困之中。開放經(jīng)濟的視角下，資本與技術(shù)甚至勞動力可以自由流動，制造業(yè)部門萎縮的另一個原因可能是資源豐裕的國家沒有足夠的能力或者缺乏足夠的鼓勵來為本國和外來投資提供便利。具體而言，資源依賴國政府往往認為資源開發(fā)有競爭優(yōu)勢，并且初級產(chǎn)品生產(chǎn)所需原始投資少，資源才是最重要的財富，相關(guān)配套設(shè)施與效勞都應(yīng)以資源產(chǎn)業(yè)為中心12。這樣的邏輯可能符合“比較優(yōu)勢理論，但資源部門產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、技術(shù)準入門檻低、制度環(huán)境要求低，常常導(dǎo)致該國政府缺乏

8、推進投資便利化建設(shè)的鼓勵，從而形成了資源依賴阻礙投資便利化開展的不利局面。但如果投資便利化水平無法得到相應(yīng)提高，那么隨著投資率上升，最終可能導(dǎo)致投資效率下降。換言之，工業(yè)化需要刺激本國投資同時或者吸引跨國公司資金與技術(shù)的支持，這些都需要政府推動便利化的投資環(huán)境建設(shè)。如果經(jīng)濟體的投資便利化水平不能同步提高，國內(nèi)投資或者國際資本流入量的增加卻可能導(dǎo)致投資收益的下降，有限的資源反而會被浪費，故資源依賴大國制造業(yè)部門資本形成或者吸引外資的數(shù)量將越來越少，質(zhì)量將越來越低，直接制約了經(jīng)濟的長期增長與開展。基于此，本文將在重新檢驗是否存在“資源詛咒假設(shè)的根底上，詳細討論投資便利化這一傳導(dǎo)機制和相應(yīng)的政策意義

9、。本文的邊際奉獻在于：第一，國內(nèi)學(xué)者對資源詛咒效應(yīng)的存在性進行實證檢驗時，絕大多數(shù)以區(qū)域作為研究對象只有徐康寧和邵軍【2】在Sachs和Warner【3】根底上以世界各國的經(jīng)濟增長差異為研究對象，對自然稟賦與經(jīng)濟增長之間的相關(guān)性進行了分析和檢驗。ZW，研究各省區(qū)或者地級市自然資源與經(jīng)濟增長的內(nèi)在關(guān)系13-14，國際視野的研究少有涉及，而本文將以全球107個樣本國的經(jīng)濟增長差異為研究對象，對資源依賴與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行分析和檢驗;第二，本文系統(tǒng)地評估了樣本國投資便利化的建設(shè)狀況，并首次從該視角提出和驗證了“資源詛咒可能發(fā)生的一種新機制，豐富了研究視角;第三，從實證方法來看，國內(nèi)外學(xué)者多采用動

10、態(tài)面板數(shù)據(jù)考察“資源詛咒假設(shè)，但資源豐裕程度對經(jīng)濟體的經(jīng)濟開展具有長期的影響，而經(jīng)濟增長的橫截面模型更適合于考察各種長期影響因素15，因此，本文將通過橫截面模型，對“資源詛咒的存在性、內(nèi)在機制及調(diào)節(jié)效應(yīng)進行更為可靠的估計與驗證。二、理論分析與研究假設(shè)相關(guān)經(jīng)濟增長理論認為，投資是經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力16，而便利化的投資環(huán)境那么是吸引投資的根本保障17。但資源大國對自然資源的依賴，可能會使政府缺乏改善投資便利化環(huán)境的動力，不單不利于吸引高質(zhì)量的跨國投資，而且也將抑制國內(nèi)企業(yè)投資，最終導(dǎo)致制造業(yè)衰敗、企業(yè)倒閉、工人失業(yè)與經(jīng)濟動亂。但另一方面，如果政府合理使用資源租金，推進投資便利化建設(shè)，加速工業(yè)化進

11、程，使生產(chǎn)要素流向高效率部門，那么可以有效緩解資源依賴對長期經(jīng)濟增長的不利影響，并成功跨越“資源詛咒陷阱。因此，我們將在明晰投資便利化概念的根底上，詳細論述這一理論機制。當前，有關(guān)投資便利化概念的界定尚未達成統(tǒng)一，狹義的投資便利化指通過投資程序和手續(xù)的簡化，以及適用法律和規(guī)定的協(xié)調(diào)，為跨國投資創(chuàng)造一個公正的、透明的和可預(yù)期的投資環(huán)境。而廣義的投資便利化那么包括政府采取的一系列旨在吸引外國投資，并在投資周期的全部階段上使其管理有效性和效率到達最大化的行動或做法。換言之，廣義的投資便利化不僅涵蓋了狹義投資便利化規(guī)定的各項內(nèi)容，還涉及東道國政府在人力資本培育、金融效勞咨詢與根底設(shè)施建設(shè)等方面的努力。

12、考慮到廣義投資便利化研究的內(nèi)容更全面，也更符合國際投資的實際情況與需要，本文將從廣義投資便利化的本質(zhì)與內(nèi)涵出發(fā)，通過進一步借鑒?投資便利化行動方案?IFAP、?營商環(huán)境報告?DBR以及?世界投資報告?WIR中的最新體制規(guī)那么和評價思想，將投資便利化建設(shè)的內(nèi)容定義為營商環(huán)境建設(shè)、勞動供給環(huán)境建設(shè)、金融效勞環(huán)境建設(shè)、政策供給環(huán)境建設(shè)與根底設(shè)施環(huán)境建設(shè)五大方面。并在此根底上，分別論證資源依賴對投資便利化五大方面建設(shè)的阻礙作用，以及政府加強五大方面建設(shè)對“資源詛咒的調(diào)節(jié)效應(yīng)。1.營商環(huán)境B營商環(huán)境建設(shè)強調(diào)跨國投資活動的市場化、簡約化與透明化，但過度依賴自然資源派生了尋租、腐敗與專政12。不僅繁瑣了投資

13、手續(xù)流程，還延長了工程審批周期，更加劇了“打點和“走后門等非生產(chǎn)性行為，不利于營商便利化建設(shè)。但另一方面，如果資源依賴大國政府加強營商環(huán)境建設(shè)，那么可以通過兩種渠道促進經(jīng)濟長期增長：一是可以提高生產(chǎn)性私人投資。營商環(huán)境改善不僅有利于吸引跨國投資，更有利于國內(nèi)私人投資的增加，而投資來源的多樣化有利于東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，并逐步降低政府對資源采掘與出口的依賴性，實現(xiàn)包容性增長。二是可以增加社會創(chuàng)業(yè)活動18。良好的營商環(huán)境可以降低創(chuàng)業(yè)的開辦本錢，為各類商業(yè)創(chuàng)新模式提供鼓勵與實現(xiàn)的時機，促進市場化競爭，保證資源流入高效率與創(chuàng)新型部門，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。據(jù)此提出研究假設(shè)1a和1b。假設(shè)1a：資源依

14、賴對營商環(huán)境建設(shè)有負向阻礙作用;假設(shè)1b：假設(shè)資源依賴國政府加強營商環(huán)境建設(shè)，可對“資源詛咒產(chǎn)生正向調(diào)節(jié)作用。2.勞動供給環(huán)境L國際直接投資相對于國際貿(mào)易的市場進入程度更深，對東道國勞動力素質(zhì)要求更高，而高技能化的人力資本可以降低學(xué)習(xí)本錢19，使投資活動便捷化、高效化與現(xiàn)代化。但相較制造業(yè)而言，資源部門產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，技術(shù)準入門檻低，正外部性作用弱，并不需要很高的人力資本投入8。因此，資源依賴大國尤其是局部非洲與南美洲國家缺乏推動人力資本增長的動力，從而使得具備專業(yè)化技能的勞動力嚴重匱乏。但另一方面，如果資源依賴大國政府加強人力資本投入，那么可以通過兩種渠道促進經(jīng)濟長期增長：一是吸引技術(shù)密集型投

15、資。世界銀行的調(diào)查顯示，人力資本積累狀況已成為跨國公司投資區(qū)位選擇的首要因素，人力資本的積累不僅有助于對接高端產(chǎn)業(yè)，更有利于吸引技術(shù)密集型投資，從而促進產(chǎn)業(yè)價值鏈的升級，實現(xiàn)經(jīng)濟的包容性增長。二是能夠使資本和勞動等要素產(chǎn)生遞增收益。Romer20認為人力資本具有知識溢出性，在實現(xiàn)自身遞增收益的同時，也能使資本和勞動等要素產(chǎn)生遞增收益，且這種遞增收益將使整個經(jīng)濟的規(guī)模收益遞增，并導(dǎo)致無約束的長期增長。據(jù)此提出研究假設(shè)2a和2b。假設(shè)2a：資源依賴對勞動供給環(huán)境建設(shè)有負向阻礙作用;假設(shè)2b：假設(shè)資源依賴國政府加強勞動供給環(huán)境建設(shè)，可對“資源詛咒產(chǎn)生正向調(diào)節(jié)作用。3.金融效勞環(huán)境F良好的金融效勞環(huán)境

16、可以為企業(yè)融資提供便捷、并通過建立早期金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，優(yōu)化現(xiàn)行結(jié)算體系，促進投資便利化建設(shè)。但金融效勞開展也需要依托于興旺的制造業(yè)和生產(chǎn)性效勞業(yè)，更依賴于穩(wěn)定的政權(quán)。而資源依賴大國不僅多處于戰(zhàn)亂21，且容易受到新資源和資源價格的沖擊，引發(fā)資本錯配，導(dǎo)致制造業(yè)的萎縮與衰退【5】，從而間接制約了金融效勞業(yè)的開展;與此同時，金融開展水平的提高和金融資本的充足，易使金融機構(gòu)的逐利性凸顯，大量金融資本將流入高回報率和高流通率的虛擬經(jīng)濟市場，擠占了資源產(chǎn)業(yè)再生產(chǎn)的資金。因此，資源大國長期對金融效勞的開展持消極態(tài)度。但另一方面，如果資源依賴大國政府加強金融效勞建設(shè)，那么可以通過兩種渠道促進經(jīng)濟長期增長：一

17、是提高資本配置效率。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的投資活動以金融為媒介，健全的金融效勞可以減少信息與交易本錢，提高資本配置效率，降低經(jīng)營風(fēng)險，促進實體經(jīng)濟投資收益率的上升22。二是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。帕特里克的“需求追隨或“供給領(lǐng)先理論認為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化離不開金融結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。健全的金融效勞可以擴大風(fēng)險型投資，尤其是有利于推開工程周期長、外部性大與不確定性高的根底研發(fā)型投資，從而間接促進社會的技術(shù)進步，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長。據(jù)此提出研究假設(shè)3a和3b。假設(shè)3a：資源依賴對金融效勞環(huán)境建設(shè)有負向阻礙作用;假設(shè)3b：假設(shè)資源依賴國政府加強金融效勞環(huán)境建設(shè)，可對“資源詛咒產(chǎn)生正向調(diào)節(jié)作用。4.政策供給環(huán)境P良好

18、的政策供給環(huán)境是企業(yè)準確預(yù)知政府在未來是否、何時以及如何改變現(xiàn)行經(jīng)濟政策的根底，也是企業(yè)降低海外投資的風(fēng)險與不確定性，實現(xiàn)跨國投資活動的連續(xù)化與便捷化的前提條件。但是，鐵腕領(lǐng)導(dǎo)人或者團體為了爭奪和控制自然資源，難以建立一個透明、公正與可預(yù)測的政策環(huán)境。甚至，豐富的自然資源將淪為政府尋租的工具23，不僅降低了國家的制度質(zhì)量，更弱化了政府的治理能力。同時，資源依賴也不利于產(chǎn)權(quán)保護24。資源的開采、加工與出口并不涉及前沿科技與高端技術(shù)，故資源大國政府缺乏完善產(chǎn)權(quán)尤其是知識產(chǎn)權(quán)保護制度的動力。因此，過度依賴自然資源將惡化制度環(huán)境。但另一方面，如果資源依賴大國政府加強政策環(huán)境建設(shè)，那么可以通過兩種渠道促

19、進經(jīng)濟長期增長：一是培育企業(yè)家才能。企業(yè)家的成長與其所處的政策環(huán)境密不可分，如果政府加強產(chǎn)權(quán)保護、嚴格監(jiān)管尋租及腐敗行為，企業(yè)家那么可以將更多才能配置到創(chuàng)新性生產(chǎn)活動中，并減少賄賂和尋租等非生產(chǎn)性行為，從而促進經(jīng)濟快速增長。二是提高企業(yè)技術(shù)吸收能力。吸收能力作為企業(yè)認知、學(xué)習(xí)與消化不僅受企業(yè)自身研發(fā)水平的影響，更依托于外部的政策安排25。良好的政策環(huán)境可以降低交易費用，提高信息透明度，減少經(jīng)濟活動中的風(fēng)險與不確定性，增強企業(yè)的技術(shù)吸收能力，促進產(chǎn)品附加值的攀升，實現(xiàn)經(jīng)濟的包容性增長。據(jù)此提出研究假設(shè)4a和4b：假設(shè)4a：資源依賴對政策供給環(huán)境建設(shè)有負向阻礙作用;假設(shè)4b：假設(shè)資源依賴國政府加強

20、政策供給環(huán)境建設(shè)，可對“資源詛咒產(chǎn)生正向調(diào)節(jié)作用。5.根底設(shè)施環(huán)境Q提升基建質(zhì)量是吸引跨國資本的重要途徑，也是推動投資便利化諸多方面開展的根底。但資源型國家根底設(shè)施建設(shè)更多是效勞于資源的開采、加工與運輸，而不是根據(jù)生產(chǎn)性部門的需要來規(guī)劃建設(shè)。但現(xiàn)實情況是自然資源往往集中于偏僻、人煙稀少與人跡罕至的地區(qū)例如，作為主要石油開采國之一的尼日利亞，其石油儲量和產(chǎn)量集中分布在較為落后的東南部尼日爾河三角洲地帶。ZW，從而使得國內(nèi)根底設(shè)施分布不均衡、不科學(xué)與不合理，嚴重扭曲了根底設(shè)施建設(shè);與此同時，資源繁榮是戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索，歷史上爆發(fā)的眾多戰(zhàn)役都源于對自然資源的爭奪與控制21，而戰(zhàn)爭不僅導(dǎo)致了政權(quán)頻繁的更替

21、，增加了投資者資產(chǎn)被剝奪的風(fēng)險，更摧毀了大量根底設(shè)施，降低了資源大國的基建質(zhì)量。因此，資源依賴不利于根底設(shè)施建設(shè)。但另一方面，如果資源依賴國政府合理推動基建開展，那么可以通過兩種渠道促進經(jīng)濟長期增長：一是促進城鎮(zhèn)化開展。根底設(shè)施建設(shè)可以推動城鎮(zhèn)化進程，而城鎮(zhèn)化加速了人口的集聚，激發(fā)了橫向和縱向的學(xué)習(xí)效用即馬歇爾的“勞動力池效應(yīng)，擴大了知識的溢出范圍，攤薄了可共享的固定本錢，提高了企業(yè)生產(chǎn)率，實現(xiàn)了經(jīng)濟的可持續(xù)性增長。二是促進經(jīng)濟中心和增長極的出現(xiàn)。在人口集聚的根底上，完善的根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還可以節(jié)約產(chǎn)品和效勞的運輸時間，降低調(diào)整本錢，加速資本的空間集聚，將企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個階段聯(lián)系在一起，增強企業(yè)

22、的學(xué)習(xí)效應(yīng)和競爭效應(yīng)，形成新的經(jīng)濟中心和增長極，推動經(jīng)濟開展。據(jù)此提出研究假設(shè)5a和5b。假設(shè)5a：資源依賴對根底設(shè)施建設(shè)有負向阻礙作用;假設(shè)5b：假設(shè)資源依賴國政府加強根底設(shè)施建設(shè)，可對“資源詛咒產(chǎn)生正向調(diào)節(jié)作用。三、投資便利化指標體系的構(gòu)建與測度一投資便利化指標體系的構(gòu)建當前，有關(guān)貿(mào)易便利化測度的研究已十分豐富，但投資便利化自2021年首次作為一個單獨的議題在APEC高官會SOM上被提出以來，并沒有得到學(xué)術(shù)界應(yīng)有的重視，較少文獻從定量角度對投資便利化展開深入獨立的研究。然而，投資便利化與貿(mào)易便利化雖在研究對象上存在差異，但評價思想和根本原那么卻是統(tǒng)一的。具體而言，投資便利化更強調(diào)企業(yè)實體投

23、資環(huán)境的開放度，而貿(mào)易便利化那么更重視貨物跨境流動過程中的便利性，但二者均旨在建設(shè)一個可預(yù)測的、透明公正的、簡約高效的商業(yè)環(huán)境。因此，本文在借鑒貿(mào)易便利化評價框架的根底上，結(jié)合實際研究的需要，從營商環(huán)境、勞動供給環(huán)境、金融效勞環(huán)境、政策供給環(huán)境與根底設(shè)施環(huán)境五大方面實現(xiàn)投資便利化指標體系的構(gòu)建與拓展，具體如表1所示。第一，以評估實體投資營商環(huán)境的指標替換貨物跨境流動效率的指標，即以“營商環(huán)境替換“海關(guān)環(huán)境。貿(mào)易便利化指標體系多項選擇用“清關(guān)程序的效率“進出口時間“進出口手續(xù)總數(shù)等衡量“海關(guān)環(huán)境26，與之類似，我們以“開辦企業(yè)的程序和時間“執(zhí)行合同所需的程序和時間“商業(yè)規(guī)那么對外商直接投資的影響

24、效率等衡量“營商環(huán)境。第二，國際投資相對于國際貿(mào)易的市場進入程度更深，直接雇傭當?shù)貏趧拥目赡苄愿螅澜玢y行開展的多項調(diào)查說明全球各國在勞動人口質(zhì)量與人力資本積累方面差異較大。因此，本文通過引入“員工培訓(xùn)程度“科學(xué)家和工程師可用性“教育體系質(zhì)量等指標，進一步考察了勞動供給異質(zhì)性對投資便利化建設(shè)的影響，使評價體系更加科學(xué)全面。第三，國際直接投資相較國際貿(mào)易而言，融資貸款要求更高，金融監(jiān)管要求更嚴，效勞對象要求更廣。而中國國際貿(mào)易促進委員會連續(xù)多年開展的中國對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查說明：有超過60%的企業(yè)認為，融資困難和金融風(fēng)險是制約企業(yè)對外投資的主要原因。因此，本文通過引入“股票市場融資能力“獲

25、得貸款難易度“風(fēng)險資本可用性等指標，從不同金融部門、不同效勞對象與不同業(yè)務(wù)屬性所涉及的方方面面，衡量了金融效勞環(huán)境對投資便利化開展的影響狀況，使指標體系構(gòu)建簡潔而不失針對性。第四，傳統(tǒng)投資政策指導(dǎo)原那么片面強調(diào)外資保護與優(yōu)惠27，并不利于建立一個開放、非歧視和可預(yù)見的政策環(huán)境。詹曉寧28指出投資便利化建設(shè)應(yīng)具備效用和效率，各國不能過度依賴投資鼓勵及優(yōu)惠政策，更不能為吸引外資降低社會、環(huán)境等標準，從而損害可持續(xù)開展目標。因此，本文考量東道國政策環(huán)境的指標重實施效率，輕片面優(yōu)惠，使指標設(shè)計能夠有效融入國際投資體制改革與可持續(xù)開展的國際投資政策環(huán)境建設(shè)。第五，以評估東道國整體根底設(shè)施建設(shè)狀況的指標替

26、換貨物跨境運輸效率的指標，即以“根底設(shè)施環(huán)境替換“港口效率。海運仍是國際貿(mào)易的主要運輸方式，港口效率對貿(mào)易便利化開展意義重大。但投資活動有別于貨物跨境運輸，其更關(guān)注東道國整體根底設(shè)施的建設(shè)狀況。因此，本文以“公路根底設(shè)施質(zhì)量“鐵路根底設(shè)施質(zhì)量“航空運輸根底設(shè)施質(zhì)量替換“物流競爭力“裝運負擔(dān)能力“運輸?shù)募皶r性等指標，使投資便利化的評價框架更具針對性與準確性。二投資便利化指標體系的測度在投資便利化指標體系構(gòu)建的根底上，我們采用主成分分析法來獲得各一級指標和二級指標的權(quán)重，進而求得投資便利化總指數(shù)，作為后續(xù)實證分析的數(shù)據(jù)根底。1.數(shù)據(jù)來源與對象選擇考慮到數(shù)據(jù)一致性和可獲得性，本文數(shù)據(jù)均時間跨度為20

27、212021年。選取2021年為起始年份，是因為2021年爆發(fā)的全球金融危機極大地影響了樣本國家的經(jīng)濟開展，使得局部指標產(chǎn)生了較大波動，為了保證相關(guān)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，本文以2021年為研究起點。而選取2021年為收尾年份，那么主要是考慮到其為目前所有相關(guān)數(shù)據(jù)均能獲得的最新時點。另一方面，通過匹配GCR、DBR和GITR中的數(shù)據(jù)，可獲得的樣本國家到達151個，由于局部樣本國相關(guān)指標數(shù)據(jù)缺失，尤其是“鐵路根底設(shè)施質(zhì)量數(shù)據(jù)缺失嚴重，最終取得完整信息的國家為107個。其中，歐洲國家38個，亞洲國家23個，南美洲國家11個，北美洲國家8個，非洲國家25個，大洋洲國家2個。3.指標權(quán)重確實定首先，為了判斷變量

28、是否適用于因子分析，我們進行了KMO檢驗和Bartletts球形檢驗，其中KMO值為0.929，遠高于0.5，而Bartletts球形檢驗的P值為0.000，遠小于0.05，說明本文所選取的原始變量之間存在相關(guān)性，適合于做因子分析。其次，對上述標準化的指標值進行主成分分析，使方差最大化旋轉(zhuǎn)，最終得到主因子得分和每個主因子的方程奉獻率本文共提取了四個主成分，限于篇幅，并未匯報，備索。ZW。再次，根據(jù)上述四個主成分表達式，分別以每個主成分方差奉獻率為權(quán)重，對指標在四個主成分線性組合中的系數(shù)做加權(quán)平均。一級指標的權(quán)重為各一級指標下二級指標權(quán)重總和與所有一級指標下二級指標權(quán)重總和的比值。最后，再分別用

29、一級指標權(quán)重乘以標準化后的標準值，相加求和后得到各國投資便利化的綜合評價指數(shù)。三投資便利化開展現(xiàn)狀的評估如表2所示，全球六大洲南極洲除外投資便利化開展現(xiàn)狀差距較大，投資便利化指數(shù)由高到低分別為：大洋洲、歐洲、北美洲、亞洲、非洲與南美洲，其中南美洲的投資便利化指數(shù)僅為大洋洲的62.14%，非洲的投資便利化指數(shù)也僅為大洋洲的63.27%。而不同大洲內(nèi)部開展也極不均衡，如北歐與西歐的投資便利化水平遠高于東歐與南歐;亞洲投資便利化建設(shè)的優(yōu)勢區(qū)域主要集中于東南亞、東亞與西亞;非洲地區(qū)投資便利化整體開展形勢不容樂觀，但相較東非、中非與西非而言，南非與北非仍表達出一定的競爭力。從具體國別來看，投資便利化建設(shè)

30、強國多為大洋洲、歐洲與北美洲的興旺經(jīng)濟體，如澳大利亞、新西蘭、芬蘭、瑞典、加拿大等;而投資便利化建設(shè)較為落后的多為南美洲與非洲的欠興旺國家，如委內(nèi)瑞拉、巴拉圭、毛里塔尼亞與阿爾及利亞等。可見，投資便利化水平高的國家或地區(qū)，經(jīng)濟開展狀況也更為出色，而投資便利化水平低的國家或地區(qū)那么與之相反，這也為下文的邏輯分析提供了初步的證據(jù)。二變量選取1.因變量經(jīng)濟產(chǎn)出水平的衡量是一個比較復(fù)雜的問題。大量動態(tài)面板數(shù)據(jù)采用GDP增長率衡量一國經(jīng)濟增長情況13。但在動態(tài)面板模型下，GDP增長率僅能考察資源度量的短期變化對經(jīng)濟增長的短期影響15，而本文更想關(guān)注自然資源在長期經(jīng)濟增長過程中扮演的角色。所以使用人均GD

31、P而非GDP增長率為因變量，更符合本文橫截面模型設(shè)定的需要，且可以考察經(jīng)濟增長在長期積累后的表現(xiàn)。具體數(shù)據(jù)主要來源于PennWorldTable9.0。2.核心解釋變量資源依賴的度量在學(xué)界爭議較大。一方面，大量文獻混淆了資源稟賦與資源依賴的概念【4】，資源稟賦是絕對度量值，反映一國或一個地區(qū)的資源總量，而資源依賴是相對度量值，反映一國或一個地區(qū)經(jīng)濟對資源的依賴程度。而實踐說明，不同的測量方法，將得到不同的結(jié)果10。大量研究說明自然資源豐裕有利于經(jīng)濟增長31，而對自然資源的過度依賴才是“資源詛咒的成因所在32。因此，核心解釋變量選取資源依賴而非資源稟賦。另一方面，關(guān)于如何測度資源依賴，學(xué)界也尚未

32、達成統(tǒng)一。最常見的是資源出口占GDP的比重GDP度量法或者資源出口占出口總額的比重出口度量法該方法是以Sachs和Warner【3】的經(jīng)典文獻為根底的比值度量法，具體包括GDP度量法和出口度量法。ZW，但該測度方法可能會低估資源依賴對經(jīng)濟產(chǎn)出的影響。因為資源開采與出口可以直接作用于經(jīng)濟產(chǎn)出，而自然資源的“非出口行為也會間接影響經(jīng)濟開展通過直接出口自然資源換取財富，是影響經(jīng)濟產(chǎn)出最便捷的方式，但同時也是導(dǎo)致“資源詛咒最主要的方式，所以僅關(guān)注資源的直接出口對經(jīng)濟產(chǎn)出的影響可能無法測度“資源詛咒的所有局部。ZW。因此，與Bhattacharyya和Collier33的研究一致，我們選用“自然資源對G

33、DP的奉獻度衡量資源依賴，即以一國所有自然資源的租金占GDP的比例評估該國資源依賴與經(jīng)濟開展間的關(guān)系。使用該方法測度資源依賴不僅可以衡量資源貿(mào)易獲得的直接收入，更可以解決自然資源作為生產(chǎn)性中間投入品非出口局部的自然資源對該國經(jīng)濟產(chǎn)出的間接作用，使資源依賴的度量更加準確、合理。具體數(shù)據(jù)主要來源于世界銀行開展指標數(shù)據(jù)庫WDI。3.控制變量我們選取的控制變量包括是否為沿海國家的虛擬變量【7】，各國的緯度34以及是否為沿海國家與各國1990年人均GDP的交乘項15，均為現(xiàn)有文獻中常見的一些影響經(jīng)濟增長的長期因素。國家是否沿海以及所處緯度分別記為coai沿海國家為1，內(nèi)陸國家為0和lati。大量的動態(tài)面

34、板模型還添加了物質(zhì)資本投入、人力資本投入、技術(shù)創(chuàng)新投入等變量32，但考慮到動態(tài)面板模型僅能考察資源度量的短期變化對經(jīng)濟增長的短期影響，故控制上述短期投入變量意義重大，而本文設(shè)定的橫截面模型主要研究各種長期因素對經(jīng)濟增長的影響，因而是否控制短期投入就顯得不是那么重要了。五、實證分析一結(jié)果與機制：資源依賴是否通過影響投資便利化造成了“資源詛咒為了從國別層面重新檢驗“資源詛咒假說，我們采用全球107個樣本國2021年數(shù)據(jù)進行回歸分析，具體估計結(jié)果如表3所示。表3中，當僅以各國人均GDP與資源豐裕度回歸時，系數(shù)為-0.031，且通過了顯著性水平為1%的顯著性檢驗。在分別控制初始條件1990年人均GDP

35、、是否為沿海國家、各國緯度等變量后，回歸系數(shù)仍然為負，且在統(tǒng)計上非常顯著，P值均小于0.05。這說明國家自然資源的依賴程度與經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)顯著的負相關(guān)性，支持“資源詛咒假設(shè)。初始人均GDP的系數(shù)顯著小于1，說明在控制其他因素的條件下，初始產(chǎn)出較高的國家長期經(jīng)濟增長率較低，與條件收斂假說的預(yù)測一致。此外，第5列中緯度變量系數(shù)并不顯著，而是否為沿海國家的系數(shù)顯著為正，說明各國所處的緯度位置和溫度帶可能并不是決定其經(jīng)濟開展水平的主要因素，而便利的對外開放條件卻可以對其經(jīng)濟增長產(chǎn)生重要影響。對于大宗貿(mào)易，海運本錢遠低于陸上運輸，內(nèi)陸國與其他國家商貿(mào)交往不便，不利于開展對外貿(mào)易，從而造成經(jīng)濟開展的劣勢

36、處于相近緯度的蒙古與韓國就是較好的例證，通過出口導(dǎo)向型開展戰(zhàn)略，韓國實現(xiàn)經(jīng)濟快速開展，而深居內(nèi)陸導(dǎo)致蒙古難以開展與大局部國家的貿(mào)易往來。在表3第5列的根底上，我們進行了分年度回歸，結(jié)果均顯示一國對自然資源的依賴程度與長期經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)顯著的負相關(guān)性，“資源詛咒現(xiàn)象存在如表4所示。其中，資源依賴系數(shù)雖在2021年發(fā)生較大波動，但整體而言，其絕對值仍處于上升趨勢，說明隨著經(jīng)濟與科技的開展，“資源詛咒的負面效應(yīng)將越來越大由于資源產(chǎn)品的供給和需求彈性都較小，因此受到外生沖擊時，資源大宗商品的價格往往呈現(xiàn)較大波動。2021年開始的全球金融危機，導(dǎo)致全球大宗商品價格暴跌，對于資源依賴程度比較高的國家，其

37、經(jīng)濟面臨的負面沖擊比其他國家更大。ZW。2021年的跨國數(shù)據(jù)說明，平均而言，資源依賴度每增加1%，長期的年均經(jīng)濟增長率下降0.072%即1.30%÷18;而2021年，資源依賴度每增加1%，長期的年均經(jīng)濟增長率下降0.087%即2.00%÷23。考慮到全球年均經(jīng)濟增長率僅2%3%，資源依賴對長期經(jīng)濟增長負面影響的幅度是非常明顯的。更加重要的是，“資源詛咒可能會形成惡性循環(huán)圈，即一國對資源的依賴會降低經(jīng)濟開展速度，為了解決經(jīng)濟停滯，便會加大資源的開采與出口，提高資源的依賴度，從而進一步抑制了經(jīng)濟的長期增長，反反復(fù)復(fù)，形成惡性循環(huán)，這也可能是導(dǎo)致非洲和南美洲等資源大國長期經(jīng)濟開

38、展停滯的重要原因。前面的研究發(fā)現(xiàn)，“資源詛咒現(xiàn)象確實存在，但是更令我們感興趣的是，“資源詛咒為什么會存在？已有文獻主要認為資源依賴將擠出國內(nèi)制造業(yè)的勞動力、物質(zhì)資本以及創(chuàng)新投入，從而導(dǎo)致制造業(yè)的衰退與經(jīng)濟增長的停滯。這樣的解釋主要基于“擠出邏輯，尤其是國內(nèi)不同行業(yè)間的“擠出效應(yīng)。但在開放的經(jīng)濟環(huán)境下，勞動力、資本與技術(shù)可以跨國流動，東道國更需要通過提升投資便利化水平，吸引外商直接投資，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動本國經(jīng)濟增長。但是，一國對自然資源的依賴，是否會阻礙投資便利化建設(shè)，抑制國內(nèi)資本投資、跨國資本流入和技術(shù)引進，從而降低長期經(jīng)濟增長速度，導(dǎo)致“資源詛咒？如表5所示，資源依賴對一國投資便利化

39、建設(shè)有顯著負向影響，資源依賴度高的國家，投資便利化水平低，而資源依賴度低的國家，投資便利化水平高。初始條件的系數(shù)顯著為正，說明較高的經(jīng)濟開展水平往往伴隨著便利的投資環(huán)境經(jīng)濟開展水平可能是國家治理能力的信號。一般而言，經(jīng)濟開展良好，說明這個國家政府治理程度較高，制度建設(shè)較為完備。ZW。是否為沿海國家系數(shù)為正，卻不顯著，說明沿海與內(nèi)陸并不意味著投資便利化水平的差異至少這種差異在統(tǒng)計上不顯著，更重要的因素可能在于是否有相關(guān)配套根底設(shè)施建設(shè)、良好的法律金融效勞體系等。為了驗證投資便利化建設(shè)能否改善“資源詛咒，我們在初始橫截面計量模型的根底上，引入了資源依賴與投資便利化建設(shè)的交乘項，實證分析了投資便利化

40、建設(shè)對“資源詛咒的調(diào)節(jié)效應(yīng)。如表6所示，交乘項系數(shù)在不同年份均顯著為正，說明投資便利化建設(shè)對“資源詛咒具有正向調(diào)節(jié)作用。結(jié)合表5和表6可以發(fā)現(xiàn)，資源的開采和產(chǎn)能的擴大，可以實現(xiàn)經(jīng)濟的增長并擴大就業(yè)，但自然資源的收入缺乏以真正解決包容性增長問題。因為產(chǎn)權(quán)是集中的自然資源通常由私人企業(yè)或者政府部門掌握，自然資源部門的收益不會主動向其他部門廣泛分散，自然資源豐富的國家的經(jīng)濟增長是否具有可持續(xù)性，在很大程度上取決于非自然資源部門的勞動生產(chǎn)率能否得到提高，尤其是制造業(yè)部門的開展狀況。但現(xiàn)實情況是，資源大國收入分配不平衡，國內(nèi)儲蓄難以滿足經(jīng)濟增長所需的投資，非自然資源部門開展動力缺乏。但如果資源依賴大國政

41、府合理利用自然資源租金，推進投資便利化建設(shè)，那么可以有效吸引技術(shù)密集型的外資，更可以加快國內(nèi)工業(yè)化開展道路的建設(shè)。加拿大、挪威和澳大利亞都是資源大國，但這些國家成為了“資源祝福的典例，其中關(guān)鍵的原因是這些國家政府重視對外開放，并積極營造便利化的投資環(huán)境在測度的全球107個樣本國中，加拿大、挪威和澳大利亞投資便利化指數(shù)排名依次為5、10與11，吸引大型跨國企業(yè)的資金與技術(shù)，開展總部經(jīng)濟，促進國內(nèi)制造業(yè)的高端化，實現(xiàn)經(jīng)濟的包容性增長。而投資便利化水平低的資源大國，如尼日利亞、阿爾及利亞與委內(nèi)瑞拉在測度的全球107個樣本國中，尼日利亞、阿爾及利亞與委內(nèi)瑞拉投資便利化指數(shù)排名依次為83、103與107

42、，往往僅能吸引政治外交型投資、國際援助型投資和資源尋求型投資，這些投資模式對東道國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的推動作用小，并主要流入資源部門，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟波動較大大量數(shù)據(jù)說明，在國際市場上，石油和天然氣等自然資源的價格波動性最大。ZW，增長動力較小，最終形成“資源詛咒。二進一步討論：投資便利化造成“資源詛咒的多個渠道在前文中，我們首先驗證了是否存在“資源詛咒，其次通過一個新的視角投資便利化解釋了“資源詛咒發(fā)生的原因，最后考察了資源依賴大國能否通過投資便利化建設(shè)跨越“資源詛咒陷阱。但是，投資便利化建設(shè)涉及一國投資環(huán)境的諸多方面，我們有必要從投資便利化建設(shè)的不同渠道出發(fā)，進一步細化資源依賴對投資便利

43、化建設(shè)的影響，并檢驗各大方面建設(shè)對“資源詛咒的調(diào)節(jié)作用。如表7所示，資源依賴在投資便利化的不同方面做被解釋變量時系數(shù)均顯著為負，說明資源依賴對營商環(huán)境、勞動供給環(huán)境、金融效勞環(huán)境、政策供給環(huán)境與根底設(shè)施環(huán)境均有負向影響，這也分別驗證了本文的假設(shè)1a至假設(shè)5a。可能的原因是，資源依賴大國往往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一資源部門產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，資源繁榮也意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。ZW，在資源部門繁榮的同時，并不能有效支撐金融效勞部門的開展。另外，政府為了控制與爭奪自然資源，可能引發(fā)戰(zhàn)爭、專制與專政，在動亂的環(huán)境下，鐵腕領(lǐng)導(dǎo)人或團體，不可能建立良好的營商環(huán)境與制度環(huán)境，也不利于根底設(shè)施建設(shè)資源依賴大國政府為了控制自然資源將

44、增加軍費投入，從而擠出了基建投入。甚至于，由于某些戰(zhàn)略需要，爭奪資源的作戰(zhàn)雙方可能主動毀壞局部橋梁、電網(wǎng)與鐵路，從而更不利于根底設(shè)施建設(shè)。ZW，JP2更不可能開展教育，擴大人力資本投入。因此，一國政府對自然資源的依賴最終將嚴重制約投資便利化各大方面的開展。與前文類似，我們進一步引入了資源依賴與投資便利化不同方面的交乘項，實證分析了投資便利化不同渠道建設(shè)對“資源詛咒的調(diào)節(jié)效應(yīng)。如表8所示，各個交乘項均顯著為正，說明投資便利化建設(shè)的五大方面均對“資源詛咒具有正向調(diào)節(jié)作用，這也分別驗證了本文的假設(shè)1b至假設(shè)5b。此外，根據(jù)回歸系數(shù)可以看出，投資營商環(huán)境的系數(shù)最大，且通過了顯著性水平為1%的顯著性檢驗

45、，說明推動營商環(huán)境建設(shè)將成為資源依賴大國成功跨越“資源詛咒陷阱的根本所在。三穩(wěn)健性檢驗與內(nèi)生性處理為了確保本文基準結(jié)論的準確性，我們將從以下四個方面對主要回歸結(jié)果進行穩(wěn)健性檢驗：第一，控制物質(zhì)資本投入Capi與人力資本投入Humi。大量動態(tài)面板模型還添加了物質(zhì)資本投入和人力資本投入等短期投入變量，本文雖研究資源依賴對經(jīng)濟增長的長期影響，但為了保證估計結(jié)果的穩(wěn)健性，我們在原有模型的根底上同時控制了物質(zhì)資本投入和人力資本投入借鑒主流文獻做法，以各國資本存量作為物質(zhì)資本投入的替代指標，以各國人力資本指數(shù)作為人力資本投入的替代指標，具體數(shù)據(jù)來源于PennWorldTable9.0。ZW;第二，選取子樣

46、本。借鑒Sachs和Warner【7】的研究，在原有回歸模型的根底上，僅估計非熱帶國家樣本;第三，替換核心解釋變量。借鑒主流文獻的出口度量法，以資源出口占出口總額的比重衡量資源依賴度，并重新估計資源依賴對經(jīng)濟增長的長期影響及投資便利化建設(shè)對“資源詛咒的調(diào)節(jié)效應(yīng);第四，考察資源依賴對經(jīng)濟增長的短期影響。通過控制物質(zhì)資本投入、人力資本投入、對外開放度Opei對外開放度以各國貿(mào)易總額占GDP的比重衡量，具體數(shù)據(jù)來源于世界銀行開展指標數(shù)據(jù)庫WDI。ZW、滯后一期人均GDP的自然對數(shù)lnYi-1等變量，實證分析資源依賴對經(jīng)濟增長的短期影響。此外，資源依賴的度量指標可能和經(jīng)濟增長之間還存在反向因果關(guān)系，我

47、們也考慮了可能存在的內(nèi)生性問題。我們分別將資源依賴的度量數(shù)據(jù)滯后三年和五年作為工具變量IV，并采用二階段最小二乘法2SLS重新估計。將資源依賴變量滯后多期作為工具變量，一方面是由于內(nèi)生解釋變量與其滯后變量相關(guān)，另一方面那么是由于滯后變量已經(jīng)發(fā)生，故為“前定，可能與當期的擾動項并不相關(guān)，符合工具變量選取的根本原那么。整體而言，在考慮了穩(wěn)健性與內(nèi)生性后，資源依賴仍顯著阻礙了長期經(jīng)濟增長，而其他控制變量，無論是回歸系數(shù)還是顯著性程度都與前文結(jié)果幾乎一致，說明本文的研究結(jié)論是可信與穩(wěn)健的。六、總結(jié)與討論作為重要的生產(chǎn)要素，自然資源應(yīng)該是實現(xiàn)長期經(jīng)濟增長從而解決貧困問題的源泉之一。但是，近40年來很多資

48、源豐裕國家的增長歷史說明，資源豐裕對實現(xiàn)一國快速經(jīng)濟增長并不是充分條件，反而更可能成為一種經(jīng)濟增長的陷阱。因此，“資源詛咒現(xiàn)象是否存在、形成機制和破解之道，成為兼具理論高度和現(xiàn)實意義的重要研究課題。基于數(shù)據(jù)可得性，本文選取了107個國家作為分析樣本，采用跨國橫截面數(shù)據(jù)進行回歸分析采用橫截面數(shù)據(jù)進行回歸分析主要是為了防止面板數(shù)據(jù)計量模型和“資源詛咒經(jīng)濟理論之間的不一致性。ZW。結(jié)果說明，資源依賴與長期經(jīng)濟增長之間存在顯著的負相關(guān)。平均而言，資源租金占GDP的比重每提高12%，長期經(jīng)濟增速將下降1%。即使將更多影響長期經(jīng)濟績效的變量納入回歸方程，比方緯度、對外開放條件等，結(jié)果依然穩(wěn)健。通過對不同年

49、度進行回歸，我們發(fā)現(xiàn)“資源詛咒負面影響呈現(xiàn)增大的趨勢，并可能形成“依賴資源經(jīng)濟增速低更加依賴資源的惡性循環(huán)。本文從投資便利化視角解讀了資源依賴影響長期經(jīng)濟增長的傳導(dǎo)機制。直觀而言，因為大局部自然資源是可耗竭的，來源于這些自然資源的租金終將不可持續(xù)，理性的政府應(yīng)該提供良好的投資便利性，以吸引外來投資并有利于將資源租金積累為本國物質(zhì)資本或人力資本，為未來長期經(jīng)濟增長的可持續(xù)性打下根底。因此，理性的資源型國家政府需要通過提供更好的投資便利性，從而讓資源租金轉(zhuǎn)化為國民財富的初始積累，為其后進一步的工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)多元化奠定根底，解決未來資源租金不可持續(xù)的經(jīng)濟開展問題。但是，如果資源型國家政府缺乏推進投資便

50、利化建設(shè)的實際行動，那可以作為“政府失靈的一種表現(xiàn)。本文的結(jié)果支持了這種“政府失靈的傳導(dǎo)機制：我們發(fā)現(xiàn)資源依賴往往伴隨更低的投資便利性，進而對長期經(jīng)濟增長造成負面影響。但需要特別指出的是，本文的結(jié)果并非表達了對資源型國家長期經(jīng)濟增長的悲觀，而是說明只要采取適宜的政策就有可能使資源豐富的國家防止落入“資源詛咒的陷阱。關(guān)鍵在于如何動用資源租金，使這些租金能夠并有鼓勵投資于長期經(jīng)濟增長所需的人力資本和社會生產(chǎn)根本建設(shè)。為此，理性的資源大國政府應(yīng)加強石油、天然氣和礦產(chǎn)收入管理的透明度，強化問責(zé)機制，合理支配資源租金，從局部到整體，逐步推進投資便利化各大方面的建設(shè)。一方面，政府應(yīng)定期公開披露自然資源部門

51、的相關(guān)信息，打破公民與政府、政府內(nèi)部各部門之間的信息不對稱，使公眾對政府石油、天然氣和礦產(chǎn)租金的轉(zhuǎn)移和使用進行有效地監(jiān)督，確保自然資源收入不被少數(shù)精英階層攫取。事實上，資源大國石油、天然氣和礦產(chǎn)帶來的收入是可觀的，但因透明度和問責(zé)制的缺失，導(dǎo)致一些政府官員使用手中權(quán)力為自己謀取私利，擠占了原本可用于公共教育、金融效勞和根底設(shè)施等便利化環(huán)境建設(shè)的資金。例如，從2021年至2021年，由于對大宗商品管理的不透明，安哥拉政府基金中有320億美元不知去向，相當于該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/4。如果政府可以為采掘部門制定透明度準那么，賦予公民、媒體和社會組織更多的監(jiān)督權(quán)，那么欠興旺的資源大國將有更充足的資金用

52、于投資便利化建設(shè)。另一方面，政府應(yīng)因勢利導(dǎo)，利用可發(fā)動的有限資源和施政能力，從局部到整體，逐步推進投資便利化各大方面的建設(shè)。以營商環(huán)境為例，資源依賴大國營商環(huán)境普遍較差，但政府可以合理支配資源租金在局部地區(qū)先建立經(jīng)濟特區(qū)和工業(yè)園區(qū)，為具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)提供局部有利的營商環(huán)境和根底設(shè)施以降低內(nèi)外資民營企業(yè)生產(chǎn)、營銷的交易費用，吸引資本密集型和技術(shù)密集型投資，實現(xiàn)特區(qū)和園區(qū)內(nèi)的包容性增長。此后，政府可以進一步將局部地區(qū)取得的成功與經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)加以推廣，并逐步踏上技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動態(tài)增長之路。參考文獻：【1】SachsJD，WarnerAM.Fundamentalsourcesof

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