1、    關(guān)于財(cái)務(wù)問題監(jiān)督的研究    佟惠軍摘 要：財(cái)務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是，在近期各行業(yè)財(cái)務(wù)卻出現(xiàn)了問題，歸根結(jié)底是財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作出現(xiàn)了紕漏，譬如：專業(yè)人才的不足；監(jiān)督管理體系的不完善；對(duì)管理系統(tǒng)不重視等，為了解決這些問題，專家的想出了很多的辦法，例如：專業(yè)人才的培養(yǎng)；體系的完善，給予財(cái)務(wù)管理重視等，并且都取得了不錯(cuò)的效果，本文主要講述的就是醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題，以及解決的方案。關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)；問題監(jiān)督管理財(cái)務(wù)監(jiān)督的目的在于督促財(cái)務(wù)活動(dòng)符合國家有關(guān)政策、法規(guī)以及單位自身的財(cái)務(wù)制度，揭露財(cái)務(wù)活動(dòng)中的弊端和違法行為，威懾和

2、制約不法行為，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的正軌運(yùn)行；促進(jìn)單位資源的合理配置和有效利用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)。財(cái)務(wù)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一關(guān)口，是其他監(jiān)督的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)監(jiān)督貫穿于日常的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不分金額大小、領(lǐng)導(dǎo)或職工，凡單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都在監(jiān)督之中。財(cái)務(wù)監(jiān)督的特點(diǎn)，決定了財(cái)務(wù)監(jiān)督既不能取消，其他部門的監(jiān)督也無法代替。財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛，貫穿于財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)該是單位整改財(cái)務(wù)活動(dòng)，也就是說，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的方法面面進(jìn)行全面的監(jiān)督。具體來說，財(cái)務(wù)監(jiān)督包括預(yù)算管理監(jiān)督、收支情況監(jiān)督、資金使用情況監(jiān)督、資產(chǎn)管理與使用監(jiān)督、專用基金、專項(xiàng)資金及周轉(zhuǎn)金監(jiān)督以及其他方面的監(jiān)督。一、淺析財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)

3、狀伴隨著社會(huì)的發(fā)展，各行業(yè)已經(jīng)發(fā)展的越來越強(qiáng)大了，直接關(guān)系到人們的生活，這就更加間接的說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速。但是，在近幾年，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度明顯下降了，不僅如此，還有很多的行業(yè)不但不能繼續(xù)發(fā)展，它還在倒退，這種現(xiàn)象在現(xiàn)在已經(jīng)屢見不鮮了。歸根結(jié)底，造成這種現(xiàn)狀的原因主要是單位以前的的管理監(jiān)督措施已經(jīng)不適合現(xiàn)在的發(fā)展，只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的利益，而忽視了對(duì)財(cái)務(wù)管理，使得財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了問題。在現(xiàn)在的社會(huì)中，行業(yè)之間的競爭變得非常劇烈了，在這樣的情況下，各行業(yè)在發(fā)展的過程中，無論是哪個(gè)環(huán)節(jié)都是不能出問題的，否則，它將面對(duì)的就是被淘汰。總之，沒有改變就不會(huì)有更長遠(yuǎn)的發(fā)展。各行業(yè)競爭是激烈的，人才也是非常缺乏

4、的，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的人才，這也是財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)問題的主要原因之一。除此之外，在這個(gè)以經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)中，人們追求金錢的心是非常急切的，各企事業(yè)單位也是一樣的，它的高層也是只關(guān)注帶來的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督不重視，這也是造成其發(fā)展緩慢的原因之一。二、淺析財(cái)務(wù)監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題1.財(cái)務(wù)監(jiān)督管理專業(yè)人員的缺乏人才永遠(yuǎn)是所有單位都需要的，因?yàn)椋挥杏辛藢I(yè)的人才，才會(huì)有發(fā)展的資本，才會(huì)有向前走的動(dòng)力，所以，人才對(duì)所有部門都是非常重要的，對(duì)于財(cái)務(wù)部門來說，他們不缺人手，但是，他們卻缺乏人才，人手和人才只是一字之差，但是意義卻截然不同，分別他們最好的辦法就是他們自身的價(jià)值，對(duì)于財(cái)務(wù)部門來說，人手易得，人

5、才難求。因?yàn)槠笫聵I(yè)單位發(fā)展是非常迅速的，發(fā)展至今所花費(fèi)的時(shí)間也是非常短的，這就造成了所需人才的缺乏，其中，由于財(cái)務(wù)的管理措施不斷更新和改革，加大了人們了解它的困難程度，這也是造成財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員缺乏的一個(gè)原因。除此之外，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理部門給員工開出的待遇條件都不是很豐厚，使得很多的人都不愿意去選擇這一專業(yè)，這也是財(cái)務(wù)管理部門缺乏人才的原因之一。2.沒有完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)企事業(yè)單位是一個(gè)整體，它由很多個(gè)部件共同組成，這些部件的相互配合，相互促進(jìn)，使得它們得到了最好的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是，也不是完美的，它還有很多的問題需要去改進(jìn)和解決，其中財(cái)務(wù)監(jiān)督體系出現(xiàn)的問題，是倍受關(guān)注的。在現(xiàn)在的社會(huì)中，有很多的單位

6、因?yàn)闆]有完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系而一直衰落，甚至破產(chǎn)等，這也間接的說明了擁有一項(xiàng)完整的監(jiān)督管理體系對(duì)其的發(fā)展是非常重要的。完整的管理體系是需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的足夠累計(jì)才會(huì)出現(xiàn)的，只有在經(jīng)過不斷的實(shí)踐，不斷的更改，所出的管理體系才會(huì)是最完整的，它用了一些不錯(cuò)的管理體系來取得了非凡的成就，但是，這些體系只是適合于以前，時(shí)代是不斷發(fā)展的，對(duì)于現(xiàn)在企事業(yè)單位的現(xiàn)狀，這些體系已經(jīng)不能滿足自身的需求了，對(duì)于財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理體系也是一樣的，它需要不斷的更新和改變，以此來使得創(chuàng)造出一套適合現(xiàn)在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的完整體系。3.對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系不重視一切部門的成立，它的最先目的就是為了掙錢，高層管理者的存在就是為了謀取更多

7、的福利，他們一心只為利益而奮斗，眼中只有最直接的利益，沒有利益的事情是引不起他們重視的。財(cái)務(wù)監(jiān)督管理對(duì)單位自身是非常重要的，它是單位發(fā)展的基礎(chǔ)，但是，由于它不能直接為企業(yè)帶來利益，使得高層都對(duì)它不給予足夠的重視，直接導(dǎo)致自身發(fā)展出現(xiàn)問題。三、淺析解決財(cái)務(wù)監(jiān)督管理問題的措施財(cái)務(wù)監(jiān)督管理是企事業(yè)單位發(fā)展的前提，同時(shí)也是單位本身的命脈，它和自身的利益是連在一起的，一榮俱容一損俱損，所以，為了使得單位自身能發(fā)展的更好，專家們想出了解決財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)的問題的解決方案。1.對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督管理部門來說，人才的缺乏是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不能很好的進(jìn)行的重要原因，所以，為了解決這個(gè)問題，需要培養(yǎng)自己的

8、所需的人才。首先，需要做的就是從學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng)，專門開設(shè)一門有關(guān)財(cái)務(wù)管理的課程，讓學(xué)生們進(jìn)行學(xué)習(xí)，長期的學(xué)習(xí)將會(huì)使得學(xué)生們了解和學(xué)習(xí)到這種知識(shí)，為以后的工作打好基礎(chǔ)。除此之外，為了能使得財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作做的更好，就要對(duì)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，讓他們了解和學(xué)習(xí)最新的知識(shí)，以便在工作中能做出更好的成效。2.建立完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系不管是哪個(gè)行業(yè)，它的財(cái)務(wù)部門都是發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，為了財(cái)務(wù)部門能發(fā)展的更好，對(duì)它進(jìn)行監(jiān)督管理就很重要了。對(duì)財(cái)務(wù)管理部門來說，有一個(gè)完整的管理體系來說是很重要的，它可以使財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作做的更好，能認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)的支出和收入。完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系不僅僅需要經(jīng)驗(yàn)的積累，還需

9、要縝密的頭腦，要想讓財(cái)務(wù)部門的管理體系完整化，需要對(duì)各個(gè)部門高層以及上司等人都要進(jìn)行分層管理，保證體系的完美運(yùn)行。 3.加強(qiáng)外部監(jiān)督外部監(jiān)督是指由單位外部有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)單位自身的財(cái)務(wù)收支、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，主要包括由主管部門或者財(cái)政、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督以及由主管部門或財(cái)政部門組織有關(guān)單位進(jìn)行的連審互查。外部監(jiān)督相對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督來說，獨(dú)立性更強(qiáng)，更容易發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)改進(jìn)管理。其目的在于監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和有效性，防治腐敗行為滋生蔓延，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)在正常的軌道上運(yùn)行。外部監(jiān)督作為財(cái)務(wù)監(jiān)督的不可分割的一部分，在財(cái)務(wù)監(jiān)督中有著不可替代的作用。在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)充分發(fā)揮外部監(jiān)

10、督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，促使財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、合理。4.建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)制約，監(jiān)督及內(nèi)部審計(jì)制度，為企事業(yè)的發(fā)展生存，為其更好地參與社會(huì)競爭，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果沒有健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，完善的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，在多數(shù)情況下都會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂、腐敗行為滋生的現(xiàn)象。因此，可以根據(jù)實(shí)際情況，在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立同本單位其他科室想平等的、獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，明確內(nèi)審機(jī)構(gòu)的地位，對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的人員配備實(shí)行專職化，并且保持其穩(wěn)定性，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、管理等職能。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作的組織保證，設(shè)立科學(xué)、合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)職能的重要保證。5.對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理給予高度的重視以前的企事業(yè)單位只是一味的追求利益而忘卻了對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，這就造成了現(xiàn)在發(fā)展不迅速的原因。在經(jīng)過快速衰敗后，高層才開始認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要性，他們開始采取一些措施，使得財(cái)務(wù)監(jiān)督管理能發(fā)展的更好，譬如：開大會(huì)積極傳播財(cái)務(wù)管理的重要性；給予財(cái)務(wù)管理更多的發(fā)展資源等。四、總結(jié)經(jīng)濟(jì)的支持一直是單位發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是動(dòng)力，只有有了足夠的經(jīng)濟(jì)，單位才能發(fā)展的更好，所以我們要重視財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，只有在