1、2021年國(guó)資委黨委以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)5年來(lái)，重慶國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振，推進(jìn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階。日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站公布最新一輪國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”企業(yè)名單， 重慶渝富控股集團(tuán)有限公司、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等8家重慶XX屬重點(diǎn)國(guó)企入選。這些企業(yè)將作為國(guó)企改革的“尖兵”，在混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、XX場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及歷史遺留問(wèn)題解決等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破

2、，為國(guó)企改革發(fā)展作出示范。同時(shí)，重慶一批“國(guó)企改革三年行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度肯定，并在全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)推廣。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)5周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，重慶在國(guó)企改革關(guān)鍵領(lǐng)域獲得重要進(jìn)展，這既是生動(dòng)的成果匯報(bào)，更無(wú)比明晰地指明一個(gè)事實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一、堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮國(guó)企功能作用2016年10月10日，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議深刻回答了國(guó)有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)指明了方向，提供了根本

3、遵循。5年來(lái)，重慶國(guó)企立足紅色基因底色，黨建“引擎”全力發(fā)動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到明顯提升和實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，企業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步凸顯主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全XX“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，開(kāi)展川渝國(guó)資國(guó)企“遂寧行”“萬(wàn)州行”“內(nèi)江榮昌行”系列活動(dòng)，XX屬?lài)?guó)企簽約合作項(xiàng)目143個(gè)，協(xié)議投資總額2807億元。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，XX屬?lài)?guó)企累計(jì)籌集24億元資金對(duì)口支持城口、巫溪、彭水、酉陽(yáng)，累計(jì)為18個(gè)區(qū)縣投放扶貧貸款5000億元，提供擔(dān)保增信1000億元， 發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券27億元

4、。抗擊新冠肺炎疫情，XX屬?lài)?guó)企不講條件、不計(jì)代價(jià)、不畏艱難，堅(jiān)決落實(shí)助企紓困政策，堅(jiān)決穩(wěn)定生產(chǎn)生活秩序，直接減費(fèi)降價(jià)讓利65億元。推進(jìn)全XX重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，XX屬?lài)?guó)企累計(jì)實(shí)施高速公路、軌道交通、樞紐站場(chǎng)、城XX路橋、水利設(shè)施等“XX級(jí)百項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目”211個(gè)，完成投資2153億元、占全XX投資總額的36%。服務(wù)社會(huì)保障民生，XX屬?lài)?guó)企承擔(dān)的公共交通日均客運(yùn)量近800萬(wàn)人次，機(jī)動(dòng)化出行占比達(dá)58.5%；承擔(dān)主城區(qū)85%的城XX供水、縣城以上98%的污水處理、全XX34.5%的用戶(hù)燃?xì)夤?yīng)，建成公租房面積近1800萬(wàn)平方米。今年以來(lái)，XX國(guó)資國(guó)企圍繞發(fā)揮國(guó)企功能作用，在貫徹新發(fā)展理念、助力鞏固脫貧

5、攻堅(jiān)成果、服務(wù)社會(huì)保障民生等方面，制定622項(xiàng)實(shí)事清單任務(wù)，已完成456項(xiàng)，完成率73.3%。比如，在積極助力鄉(xiāng)村振興方面，選派駐村第一書(shū)記37人，各項(xiàng)幫扶措施正陸續(xù)實(shí)施；在落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策方面，已招聘員工8200 余人，其中，招聘高校應(yīng)屆畢業(yè)生1700余人。按照XX委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，全XX國(guó)資系統(tǒng)進(jìn)一步深化落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)精神，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，新一輪黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)潮正在掀起。二、黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，基層黨組織不斷強(qiáng)化重慶農(nóng)商行瞄準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，全面開(kāi)展“一支一品牌”培育創(chuàng)建、“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在經(jīng)營(yíng)工作中充分發(fā)揮548個(gè)黨支部戰(zhàn)斗

6、堡壘作用，提升員工隊(duì)伍素質(zhì)能力。重慶交通開(kāi)投集團(tuán)把黨支部建在一線網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)工地上，確保城XX公共交通延伸到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。重慶建工集團(tuán)抓“號(hào)手崗隊(duì)”建設(shè)，強(qiáng)化青年崗位練兵，服務(wù)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)創(chuàng)建青年突擊隊(duì)186個(gè)如何通過(guò)黨建引領(lǐng)，讓國(guó)企在法人治理結(jié)構(gòu)、XX場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破？面對(duì)這一重大課題，重慶國(guó)資系統(tǒng)不懈求索前行。“首先必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，提升領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭改革創(chuàng)新的能力水平。”XX國(guó)資委相關(guān)人士介紹，去年以來(lái)，我XX35戶(hù)國(guó)企集團(tuán)1371戶(hù)所屬全資、絕對(duì)控股、相對(duì)控股并具有實(shí)際控制力企業(yè)完成了新一輪“黨建入章”， 891戶(hù)所屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際，

7、陸續(xù)完成了黨組織前置研究討論事項(xiàng)清單制定，并配套修訂了黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則和“三重一大”實(shí)施辦法，為黨委在公司治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供制度保證。堅(jiān)持完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，35戶(hù)XX屬重點(diǎn)國(guó)企全面實(shí)行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。堅(jiān)持把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，全面推行黨委會(huì)先議、會(huì)前溝通、會(huì)上表達(dá)、會(huì)后報(bào)告“四步工作法”，推動(dòng)了國(guó)企黨組織發(fā)揮作用更加組織化、制度化、具體化。國(guó)企高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍正逐步形成。認(rèn)真落實(shí)黨管干部原則，加強(qiáng)企業(yè)班子綜合分析研判，把“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到班子調(diào)整選配中，加快選配年

8、輕化、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型班子成員，用人導(dǎo)向更加鮮明，班子整體功能明顯增強(qiáng)。把堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮XX場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)，1000余戶(hù)各級(jí)企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理。三峰環(huán)境公司、渝富資本集團(tuán)等子企業(yè)探索實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，班子活力有效激發(fā)。深入貫徹推進(jìn)人才強(qiáng)企，36人和2個(gè)團(tuán)隊(duì)入選重慶英才，2人獲評(píng)首屆重慶XX杰出英才獎(jiǎng)，簽約引進(jìn)各類(lèi)高層次人才1000余名，累計(jì)與20余名院士建立了合作關(guān)系。與此同時(shí)，國(guó)企基層黨組織也得到強(qiáng)化。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行），著力抓好基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，堅(jiān)持國(guó)有資本投到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，切實(shí)做到基層組織“應(yīng)建盡

9、建”“應(yīng)換盡換”。近3年在改革發(fā)展中同步新建、撤并、劃轉(zhuǎn)黨組織1368 個(gè)，全面消除黨員空白班組873個(gè)。XX屬?lài)?guó)企今年已新發(fā)展黨員3998名，分層輪訓(xùn)培訓(xùn)黨員9.9萬(wàn)人次，開(kāi)展主題黨日35717次、“三會(huì)一課”93652次，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗17584個(gè)，“四強(qiáng)四好”黨支部建設(shè)全面推進(jìn)，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合度不斷加強(qiáng)。三、擔(dān)當(dāng)全XX改革攻堅(jiān)的“排頭兵”，高質(zhì)量發(fā)展“大戲”接連上演牽住了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的“上下頭”，構(gòu)建起穩(wěn)固的工作框架， 重慶國(guó)企邁開(kāi)大步，以XX場(chǎng)化導(dǎo)向，在專(zhuān)業(yè)化整合、混合所有制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、三項(xiàng)制度改革等方面重點(diǎn)突破。一場(chǎng)場(chǎng)國(guó)企改革和高質(zhì)量發(fā)展的“大戲”

10、接連上演。重慶鋼鐵重整，企業(yè)迅速扭虧為盈，穩(wěn)健邁向“千萬(wàn)噸級(jí)”目標(biāo)。機(jī)電集團(tuán)資本投資公司改革，存量企業(yè)由164戶(hù)減少到86戶(hù)，國(guó)家級(jí)技術(shù)中心達(dá)到6家，授權(quán)專(zhuān)利大幅增長(zhǎng)達(dá)到4187項(xiàng)，進(jìn)入全XX創(chuàng)新投入前十強(qiáng)。重慶農(nóng)商行“面向感知認(rèn)知能力的銀行智能數(shù)字化平臺(tái)”項(xiàng)目成功入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委20XX年國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型30個(gè)“優(yōu)秀案例”，成為全國(guó)唯一入選的銀行金融機(jī)構(gòu)。重慶商社集團(tuán)完成“混改”；重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司正式揭牌； 重慶藥交所事業(yè)單位屬性資產(chǎn)和XX場(chǎng)化資產(chǎn)分離；重慶設(shè)計(jì)集團(tuán)全力打造全國(guó)一流的設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)；旅游集團(tuán)整合XX屬?lài)?guó)企文旅資源，打造全XX旅游產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)主平臺(tái)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建

11、設(shè)工作會(huì)議，為扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革“1+N”政策落實(shí)落地錨定了基本方向。國(guó)企改革三年行動(dòng)，則是進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+N” 政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，也是對(duì)黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的再次深化。隨著重慶建工、重慶醫(yī)藥、重慶農(nóng)商行、三峰環(huán)境先后實(shí)現(xiàn)A股上XX，重慶XX屬?lài)?guó)有控股上XX公司已達(dá)15戶(hù)，發(fā)行股票17只，資產(chǎn)證券化率達(dá)到53.63%。目前，全XX已完成國(guó)企改革三年行動(dòng)改革任務(wù)的60%，實(shí)現(xiàn)三年總體任務(wù)、年度任務(wù)“雙過(guò)半”，并將確保年底總體任務(wù)完成70%以上，擔(dān)當(dāng)全XX改革攻堅(jiān)的“排頭兵”。今年1月9月，XX屬重點(diǎn)國(guó)企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3157億元、同比增長(zhǎng)10.3%， 實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)220

12、億元、同比增長(zhǎng)33.9%。四、研究完善“十四五”規(guī)劃，黨建引領(lǐng)新階段新成就“十四五”開(kāi)局以來(lái)，黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的洪篇中，正不斷增加重慶國(guó)資國(guó)企的新段落。“目前，我們正在抓緊研究、完善XX國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展十四五規(guī)劃。” XX國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，黨的XX屆五中全會(huì)著眼“十四五”以及更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署。按照中央部署要求，重慶國(guó)資系統(tǒng)將著眼解決制約XX屬?lài)?guó)企高質(zhì)量發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，全XX國(guó)資國(guó)企工作將貫穿“一條紅線”堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握“三個(gè)遵循”服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略部署、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，聚焦“三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”公共服務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，攻堅(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”國(guó)企改革、科技創(chuàng)新、國(guó)資監(jiān)管，守住“一條底線”防范化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、全XX“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中更好發(fā)揮“帶頭”“帶動(dòng)”作用，努力成為全XX建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活