1、中藥飲片工程項目中藥飲片工程項目合同管理合同管理xxxxxx 有限公司有限公司一、19991999 年版年版 fid1cfid1c 施工合同條件的主要內容施工合同條件的主要內容(一）合同文件的組成通用條件的條款規定，合同文件包括以下幾方面的內容，對業主和承包商有約束力：合同協議書。業主發出中標函的 28 天內，接到承包商提交的有效履約保證后，雙方簽署的法律性標準化格式文件，為了避免履行合同過程中產生爭議，專用條件指南中說明最好注明接受的合同價格、基準日期和開工日期。中標函。業主簽署的對投標書的正式接受函，可能包含作為備忘錄記載的合同簽訂前談判時可能達成一致并共同簽署的補遺文件。投標函，承包商填

2、寫并簽字的法律性投標函和投標函附錄，包括報價和對招標文件及合同條款的確認文件。合同專用條件。合同通用條件。規范。圖紙。資料表和構成合同組成部分的其他文件。(二）合同擔保承包商提供的擔保通用條件中規定，承包商簽訂合同時應提供履約擔保，接受預付款前應提供預付款擔保。范本給出的履約擔保格式，分為企業法人提供的保證書和金融機構提供的保函兩類，保證書和保函均為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。預付款擔保應采用金融機構提供的保函。履約擔保的保證期限。履約擔保應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務，而并非到工程師頒發工程接收證書為止。工程接收證書的頒發是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務的證明，承包商還應承

3、擔的義務僅為保修義務，因此范本中推薦的履約擔保格式內說明，如果雙方有約定的話，允許頒發整個工程的接收證書后將履約擔保的擔保金額減少一定的百分比。業主憑擔保索賠。由于無條件擔保對承包商的風險較大，因此通用條件中明確規定了四種情況下業主可以憑履約擔保索賠，其他情況則按合同約定的違約責任條款處理。業主提供的擔保大型工程建設資金的融資可能包括從某些國際援助機構、開發銀行等籌集的款項，這些機構往往要求業主應保證履行給承包商付款的義務，因此在專用條件范例中，增加了業主應向承包商提交“支付保函”的可選擇使用的條款，并附有保函格式。業主提供的支付保函擔保金額可以按總價或分項合同價的某一百分比計算，擔保期限至缺

4、陷通知期滿后 6 個月，并且為無條件擔保，使合同雙方的擔保義務對等。通用條件的條款中未明確規定業主必須向承包商提供支付保函，具體工程的合同內是否包括此條款，取決于業主主動選用或融資機構的強制性規定。(三）合同價格通用條件中分別定義了“接受的合同款額”和“合同價格”的概念。“接受的合同款額”指業主在中標函中對實施、完成和修復工程缺陷所接受的金額，來源于承包商的投標報價并對其確認。合同價格則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務后，對所有合格工程有權獲得的全部工程款。最終結算的合同價可能與中標函中注明的接受的合同款額不一定相等。主要是因為大型復雜工程的施工期較長，通用條件中包括合同工期內

5、因物價變化對施工成本產生影響后計算調價費用的條款，每次支付工程進度款時均要考慮約定可調價范圍內項目當地市場價格的漲落變化，而這筆調價款沒有包含在中標價格內，僅在合同條款中約定了調價原則和調價費用的計算方法。合同履行過程中，可能因業主的行為或業主應承擔風險責任的事件發生后，導致承包商施工成本增加，根據合同條款規定應對承包商受到的實際損害給予補償。此外在最終結算的合同價中還可能包括由于承包商原因或業主原因引起的費用索賠等情況。(四）指定分包商指定分包商是由業主（或工程師）指定完成某項特定工作內容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。通用條件規定，業主有權將部分工程項目的施工任務或涉及提供材料、設備

6、、服務等工作內容，指定給某個符合要求的分包商實施。確定指定分包商的原因，主要是業主在招標階段劃分合同包時，某部分施工內容有較強的專業技術要求，一般承包商不具備相應的實施能力，但如果確定為一個單獨的合同，工程師又難于進行協調管理，為避免獨立合同太多，造成互相之間干擾，則將這部分工作內容列人指定范圍，由指定分包商與承包商簽訂分包合同。指定分包商與一般分包商處于同等地位，工程師對其監督、協調工作應納人對承包商的管理之中。(五）解決合同爭議的方式任何合同爭議均交由仲裁或訴訟解決，一方面往往會導致合同關系的破裂，另一方面解決起來費時、費錢且對雙方的信譽有不利影響。為了解決工程師的決定可能處理得不公正的情

7、況，通用條件中增加了“爭端裁決委員會”處理合同爭議的程序。解決合同爭議的程序提交工程師決定。fidic 編制的施工合同條件的基本出發點之一，是合同履行過程中建立以工程師為核心的項目管理模式，因此不論是承包商的索賠還是業主的索賠均應首先提交給工程師。任何一方要求工程師對此作出決定時，工程師應與雙方協商盡力達成一致。如果未能達成一致，則應按照合同規定并適當考慮有關情況后作出公正的決定。提交爭端裁決委員會決定。雙方起因于合同的任何爭端，包括對工程師簽發的證書、作出的決定、指示、意見或估價不同意接受時，可將爭議提交合同爭端裁決委員會，并將副本送交對方和工程師。裁決委員會在收到提交的爭議文件后 84 天

8、內作出合理的裁決。作出裁決后的 28 天內任何一方未提出不滿意裁決的通知，則此裁決即為最終的決定。雙方協商。任何一方對裁決委員會的裁決不滿意，或裁決委員會在 84 天內沒能作出裁決，在此期限后的 28 天內應將爭議提交仲裁。仲裁機構在收到申請后的 56 天才幵始審理，這一時間要求雙方盡力以友好的方式解決合同爭議。仲裁。如果雙方仍未能通過協商解決爭議，則只能在合同約定的仲裁機構最終解決。(爭端裁決委員會簽訂合同時，業主與承包商通過協商組成裁決委員會。裁決委員會可約定為 1 名或 3 名成員，一般由 3 名成員組成，合同每一方應提名 1 位成員，由對方批準。雙方應與這兩名成員共同并商定第三位成員，

9、第三人作為主席。爭端裁決委員會屬于非強制性但具有法律效力的行為，相當于我國法律中解決合同爭議的調解，但其性質則屬于個人委托。成員應對承包合同的履行和合同的解釋方面有經驗，能流利地使用合同中規定的交流語言。(六）施工階段的合同管理施工進度管理承包商編制施工進度計劃。承包商應在合同約定的日期或接到中標函后的 42 天內（合同未作約定）開工，工程師則應至少提前 7 天通知承包商開工日期。承包商收到開工通知后的 28 天內，按工程師要求的格式和詳細程度提交施工進度計劃，說明為完成施工任務而準備采用的施工方法、施工組織方案、進度計劃安排，以及按季度列出根據合同預計應支付給承包商費用的資金估算表。合同履行

10、過程中，一個準確的施工計劃對合同涉及的有關各方都有重要的作用，不僅要求承包商按計劃施工，而且工程師也應按計劃作好保證施工順利進行的協調管理工作，同時也是判定業主是否在移交施工現場、提供圖紙以及他應提供的材料、設備等方面存在延誤導致影響施工進度的依據。工程師對施工進度的監督。為了便于工程師對合同的履行進行有效的監督和管理以及協調各合同之間的配合，承包商每個月都應向工程師提交進度報告，說明前一階段的進度情況和施工中存在的問題，以及下一階段的實施計劃和準備采取的相應措施。當工程師發現實際進度與計劃進度嚴重偏離時，不論實際進度是超前還是滯后于計劃進度，為了使進度計劃有實際指導意義，有權隨時指示承包商編

11、制改進的施工進度計劃，并再次提交工程師認可后執行，新進度計劃將代替原來的計劃。順延合同工期。通用條件規定，可以給承包商合理延長合同工期的條件通常可能包括延誤發放圖紙、延誤移交施工現場、承包商依據工程師提供的錯誤數據導致放線錯誤、不可預見的外界條件、施工中遇到文物和古跡而對施工進度的干擾以及發生不可抗力事件等影響。施工質量管理建立承包商的質量體系。通用條件規定，承包商應按照合同的要求建立一套質量管理體系，以保證施工符合合同要求。在每一工作階段開始實施之前，承包商應將所有工作程序的細節和執行文件提交工程師，供其參考。工程師有權審查質量體系的任何方面，包括月進度報告中包含的質量文件，對不完善之處可以

12、提出改進要求。保證工程質量是承包商的基本義務，遵照工程師認可的質量體系施工，并不能解除其依據合同應承擔的任何職責、義務和責任。現場資料管理。承包商的投標書被認為是他在投標階段對招標文件中提供的圖紙、資料和數據進行過認真審查和核對，并通過現場考察和質疑已取得了對工程可能產生影響的有關風險、意外事故及其它情況的全部必要資料。業主同樣有義務向承包商提供基準日后得到的所有相關資料和數據。不論是招標階段提供的資料還是后續提供的資料，業主應對資料和數據的真實性和正確性負責，但對承包商依據資料的理解、解釋或推論而導致的錯誤不承擔責任。對質量的檢查和檢驗。為了保證工程質量，工程師除了按合同規定進行正常的檢驗外

13、，還可以在認為必要時依據變更程序指示承包商變更規定檢驗的位置或細節、進行附加檢驗或試驗等。由于額外檢驗和試驗是基準日前承包商無法合理預見的情況，如果影響到費用和工期，則視檢驗結果是否合格劃分責任歸屬。對承包商設備的控制。工程質量的好壞和施工進度的快慢，很大程度上取決于承包商投入施工的機械設備、臨時工程在數量和型號上的滿足程度。而且承包商在投標書中報送的設備計劃，是業主決標時考慮的主要因素之一。對承包商設備的控制包括對承包商自有的施工設備和租賃的施工設備的控制。工程師若發現承包商使用的施工設備影響了工程進度或施工質量時，有權要求承包商增加或更換施工設備，由此增加的費用和工期延誤責任由承包商承擔。環境保護。承包商的施工應遵守環境保護的有關法律和法規的規定，采取一切合理措施保護現場內外的環境，限制因施工作業引起的污染、噪音或其他對公眾和財產造成損害和妨礙影響。施工產生的散發物、地面排水和排污不能超過環保規定的數值。工程變更管理工程變更，是指施工過程中出現了與簽訂合同時預計的條件不一致的情況，而需要改變原定施工承包范圍內的某些工作內容