1、北京市規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)信息通報(bào)、 新聞發(fā)布工作的管理辦法（修訂稿）（經(jīng) 2008年 3 月 25日第 9 次委主任辦公會(huì)討論通過(guò)）為進(jìn)一步加大城市規(guī)劃工作的宣傳力度，推進(jìn)政府信息公 開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)與社會(huì)公眾的溝通和聯(lián)系，為規(guī)劃工 作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍， 樹(shù)立我委良好形象， 依據(jù)“市委、 市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部關(guān)于在各部委辦局、各區(qū)縣設(shè) 立新聞發(fā)言人，規(guī)范新聞發(fā)布制度的意見(jiàn)的通知”和市政府 辦公廳關(guān)于政府信息公開(kāi)的若干規(guī)定，特制定本管理辦法。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論，緊緊圍繞首都發(fā)展建設(shè)和城 鄉(xiāng)規(guī)劃中心工作，推

2、動(dòng)新聞發(fā)布、信息公開(kāi)工作逐步走上制度 化、規(guī)范化軌道，推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾 的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)規(guī)劃事業(yè)更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（ 一 ） 成立委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組；確定新聞發(fā)言人；成 立委對(duì)外宣傳工作辦公室；建立宣傳通訊員（信息員 ） 隊(duì)伍。（ 二 ） 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審議委年度宣傳、新聞工作計(jì)劃及全 年宣傳要點(diǎn)；對(duì)全委宣傳、新聞工作計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)；對(duì) 突發(fā)性事件及時(shí)進(jìn)行研究并提出快速反應(yīng)的工作方案。（ 三 ） 委新聞發(fā)言人工作職責(zé)：負(fù)責(zé)審定全委統(tǒng)一對(duì)媒體發(fā) 布新聞、信息的年度工作計(jì)劃、宣傳策劃和實(shí)施方案，接受媒 體的采訪(fǎng)或委托其他工作人員接受采訪(fǎng)，

3、 主持召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、 通報(bào)會(huì)，向媒體通報(bào)信息。（ 四 ） 對(duì)外宣傳工作辦公室成員職責(zé)：1. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理全委新聞發(fā)布工作，負(fù)責(zé)全委新聞發(fā)布和 宣傳報(bào)道的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促下屬單位 和各分局的信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)與媒體聯(lián)系、溝通、交涉等日 常工作。 （ 委辦公室 ）2. 建立委對(duì)外宣傳工作辦公室例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次工 作例會(huì)，研提年度宣傳要點(diǎn)、階段宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案。3. 按照對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)審議通過(guò)的計(jì)劃和方 案，經(jīng)新聞發(fā)言人審定后，組織宣傳通報(bào)會(huì)或新聞發(fā)布會(huì)。4. 收集整理人大政協(xié)提案、建議以及媒體和公眾關(guān)注的有 關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究、整理，提

4、出答 疑解惑的統(tǒng)一口徑， 及時(shí)報(bào)送新聞發(fā)言人審定。 （ 委研究室、 院 研究室、委辦公室 ）5. 在新聞宣傳和采訪(fǎng)中對(duì)涉及規(guī)劃法律、法規(guī)和政策方面 問(wèn)題提供材料和意見(jiàn)。 （ 法制處 ）6. 開(kāi)展委系統(tǒng)新聞宣傳培訓(xùn)及宣傳通訊員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。通 過(guò)規(guī)劃院、學(xué)會(huì)等舉辦的學(xué)術(shù)講座等形式對(duì)跑口記者進(jìn)行規(guī)劃 專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 （ 人事處、辦公室 ）（ 五 ） 宣傳通訊員職責(zé)1. 按對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)議定的階段性宣傳計(jì)劃， 組織提出本部門(mén)宣傳細(xì)化方案、準(zhǔn)備宣傳材料。2. 按領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和工作分工配合完成新聞、宣傳工作 的準(zhǔn)備工作，撰寫(xiě)或組織提供稿件和材料。三、新聞發(fā)布形式（ 一） 每三個(gè)月召開(kāi)一次新聞通

5、報(bào)會(huì)，由新聞發(fā)言人或指定 人員向媒體通報(bào)當(dāng)前我市規(guī)劃的重要工作和重大事項(xiàng)等，回答 媒體關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。（二）按照實(shí)際需要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，由新聞發(fā)言人或指 定人員發(fā)布我委需要及時(shí)發(fā)布的新聞和信息。（三）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員接受媒體預(yù)約的采訪(fǎng)活動(dòng)。（四）通過(guò)我委網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)信息發(fā)布或重要規(guī)劃工作、 成果的公開(kāi)公示。（五）關(guān)于接待港澳臺(tái)、外國(guó)記者和媒體采訪(fǎng)工作，由委 辦公室按照港澳臺(tái)地區(qū)記者采訪(fǎng)的有關(guān)規(guī)定以及北京奧 運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國(guó)記者在華采訪(fǎng)規(guī)定 ，統(tǒng)一受理安排港澳 臺(tái)記者及外國(guó)記者和媒體對(duì)我委系統(tǒng)的采訪(fǎng)工作。四、主要宣傳內(nèi)容（ 一 ） 城市規(guī)劃相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章，重要決策、重要制 度制定出臺(tái)及其

6、執(zhí)行情況。（ 二 ） 我委全局性工作的啟動(dòng)、 階段性進(jìn)展情況和工作成就。（ 三 ） 我委貫徹落實(shí)中央和市委、市政府等重要文件、重要 政策和領(lǐng)導(dǎo)指示精神的有關(guān)情況。（ 四 ） 全市重點(diǎn)規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況或成就報(bào)道。（ 五 ） 我委實(shí)施規(guī)劃管理、監(jiān)督等工作情況。（ 六 ） 涉及全局的重大問(wèn)題和廣大市民普遍關(guān)心的、需向全 社會(huì)公布的重大事項(xiàng)。（ 七 ） 對(duì)突發(fā)事件按對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組方案進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（ 八 ） 全委舉辦的重要活動(dòng)情況。（ 九 ） 我委政務(wù)公開(kāi)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方 面亮點(diǎn)，主動(dòng)為群眾、建設(shè)單位服務(wù)的事跡，以及反映規(guī)劃部 門(mén)工作人員良好精神風(fēng)貌的有關(guān)情況。（ 十 ） 其它

7、需要發(fā)布的重大事項(xiàng)。五、工作程序（一）新聞發(fā)布會(huì)、信息通報(bào)會(huì)程序1. 根據(jù)年度新聞宣傳要點(diǎn)，對(duì)外宣傳工作辦公室提出新聞 （信息 ）發(fā)布（ 通報(bào)）會(huì)主題以及階段性工作計(jì)劃和方案，經(jīng)新聞 宣傳聯(lián)席會(huì)例會(huì)決定后，報(bào)新聞發(fā)言人審定。2. 對(duì)外宣傳工作辦公室依據(jù)新聞發(fā)言人審定后的工作方案，組織各相關(guān)部門(mén)宣傳通訊員收集資料，提供稿件。3. 新聞發(fā)布 （ 通報(bào)）會(huì)的會(huì)務(wù)工作由委辦公室負(fù)責(zé)組織。（二）媒體采訪(fǎng)工作程序1. 新聞媒體提出采訪(fǎng)委領(lǐng)導(dǎo)或委機(jī)關(guān)各處室的要求，由委 辦公室統(tǒng)一受理，經(jīng)請(qǐng)示主管委領(lǐng)導(dǎo)同意后安排采訪(fǎng)。2. 各部門(mén)通訊員接到委領(lǐng)導(dǎo)批示的接待新聞宣傳（采訪(fǎng)） 的批示件后， 應(yīng)迅速組織準(zhǔn)備好材料，

8、 確保按時(shí)安排接受采訪(fǎng)， 不得相互推諉，導(dǎo)致延誤。（ 三 ） 日常宣傳工作程序1. 對(duì)我委近期重點(diǎn)工作，以信息的形式在我委網(wǎng)站發(fā)布。2. 我委各項(xiàng)重要工作成果和規(guī)劃編制成果，以成果公布、 公示的形式在我委網(wǎng)站發(fā)布。3根據(jù)階段性宣傳計(jì)劃， 主動(dòng)聯(lián)系主要媒體跑口記者進(jìn)行 專(zhuān)題報(bào)道。（ 四 ） 新聞宣傳稿件及相關(guān)信息公開(kāi)審核程序1重點(diǎn)規(guī)劃和信息發(fā)布有關(guān)工作歸口由委辦公室組織。擬在我委網(wǎng)站上公布的動(dòng)態(tài)信息和規(guī)劃成果、通告、規(guī)范性文件 等，應(yīng)報(bào)主管委領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意，并送委辦公室備案，備案 后由委辦公室協(xié)調(diào)科技信息處上網(wǎng)站發(fā)布。相關(guān)內(nèi)容上網(wǎng)前， 責(zé)任處室應(yīng)制訂預(yù)案，統(tǒng)一宣傳口徑，做好導(dǎo)讀材料編制和接 受

9、記者采訪(fǎng)的準(zhǔn)備工作 。2. 各部門(mén)宣傳通訊員按對(duì)外宣傳工作辦公室的要求組織本 部門(mén)相關(guān)內(nèi)容的稿件，并報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和主管委領(lǐng)導(dǎo)審核后送委 辦公室。3. 委辦公室將主管委領(lǐng)導(dǎo)審核后的稿子匯總形成宣傳通稿 后，送新聞發(fā)言人審定。4. 新聞媒體不是按照我委所提供通稿撰寫(xiě)的稿件，以及記 者獨(dú)立采訪(fǎng)撰寫(xiě)的稿件，需提前報(bào)送主管委領(lǐng)導(dǎo)審稿，必要時(shí)需經(jīng)新聞發(fā)言人審稿后方可播發(fā)六、虛假或不完整信息的澄清工作（一）虛假或不完整信息是指影響或可能影響社會(huì)穩(wěn)定、 擾亂社會(huì)管理秩序與事實(shí)不相符的信息。（二）我委發(fā)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊媒體、手機(jī)短 信等傳播我委職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息，由委辦公室迅 速協(xié)調(diào)各相關(guān)單位的行業(yè)主管部門(mén)，明確澄清內(nèi)容，采取應(yīng)對(duì) 措施。（三）建立健全發(fā)現(xiàn)虛假或不完整信息快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì) 已經(jīng)造成不良影響的虛假或不完整信息，要在當(dāng)日制定應(yīng)急方 案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，確定澄清內(nèi)容、澄清渠道、澄 清方式，做到正面引導(dǎo)，主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政府信息，降低或 消除虛假或不完整信息造成的負(fù)面影響。七、工作紀(jì)律（ 一 ） 對(duì)重大問(wèn)題、 敏感問(wèn)題、 突發(fā)事件 , 以及容易引發(fā)社會(huì) 矛盾和各類(lèi)負(fù)面作用的問(wèn)題 , 未經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) , 任何部門(mén)不得 接受任何形式的采訪(fǎng)。（二）各分局、委屬單位日