1、泓域咨詢 /南京化學制劑藥項目資金申請報告目錄第一章 市場預測8一、 我國醫藥行業發展概況8二、 行業技術水平和技術壁壘8三、 全球醫藥行業發展概況10第二章 項目基本情況11一、 項目名稱及建設性質11二、 項目承辦單位11三、 項目定位及建設理由12四、 報告編制說明13五、 項目建設選址14六、 項目生產規模14七、 建筑物建設規模14八、 環境影響14九、 原輔材料及設備15十、 項目總投資及資金構成15十一、 資金籌措方案16十二、 項目預期經濟效益規劃目標16十三、 項目建設進度規劃17主要經濟指標一覽表17第三章 背景及必要性19一、 行業特有經營模式19二、 周期性、區域性和季

2、節性特征19第四章 建筑工程可行性分析20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第五章 建設內容與產品方案24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表24第六章 選址方案分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 創新驅動發展31四、 社會經濟發展目標33五、 產業發展方向34六、 項目選址綜合評價35第七章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事40三、 高級管理人員46四、 監事48第八章 發展規劃51一、 公司發展規劃51二、 保障措施57第九章 SWOT分析60一

3、、 優勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）62第十章 原輔材料供應66一、 項目建設期原輔材料供應情況66二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理66第十一章 技術方案分析68一、 企業技術研發分析68二、 項目技術工藝分析70三、 質量管理72四、 項目技術流程73五、 設備選型方案74主要設備購置一覽表75第十二章 建設進度分析76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十三章 投資估算78一、 編制說明78二、 建設投資78建筑工程投資一覽表79主要設備購置一覽表80建設投資估算表81三、 建設期利息82建

4、設期利息估算表82固定資產投資估算表83四、 流動資金84流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十四章 經濟收益分析88一、 基本假設及基礎參數選取88二、 經濟評價財務測算88營業收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94四、 財務生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表97六、 經濟評價結論97第十五章 項目招標、投標分析98一、 項目招標依據98二、 項目招標范圍98三、 招標要求99四、 招標組織方式99

5、五、 招標信息發布100第十六章 風險分析101一、 項目風險分析101二、 項目風險對策103第十七章 總結106第十八章 附表附件108主要經濟指標一覽表108建設投資估算表109建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表115固定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進度計劃一覽表121主要設備購置一覽表122能耗分析一覽表122

6、報告說明因為新藥研發成本高，周期長，成功與否的不確定性大，所以新藥在定價方面會有較高溢價，新藥收益要遠遠超過其最初的研發投入。目前我國對新藥的專利保護期為20年，新藥如果能成功通過臨床試驗和藥品注冊，通常能夠維持較長時間的高收益。跨國藥企之所以能夠在我國藥品市場取得非常高的利潤回報，往往在于其獨特的專利技術帶來的原創溢價。根據謹慎財務估算，項目總投資16372.96萬元，其中：建設投資12840.05萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息186.05萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金3346.86萬元，占項目總投資的20.44%。項目正常運營每年營業收入31800.00萬元，綜合總

7、成本費用26569.29萬元，凈利潤3818.91萬元，財務內部收益率17.91%，財務凈現值1828.18萬元，全部投資回收期5.96年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 市場預測一、 我國醫藥行業發展概況根據世界銀行數據，中國老

8、齡化速度高于全球水平，從2010年到2018年，中國65歲以上人口從1.08億增長到1.52億，2018年中國老齡化人口已占總人口的10.92%。根據世界銀行數據，我國人均衛生支出增速明顯。人均年衛生支出占GDP比重由2010年的4.21%增長至2016年的4.98%；購買力平價下的人均年衛生支出由2010年的384.20美元增長至2016年的761.49美元，年復合增長率達12.08%。根據IQVIA發布的2019-2023年全球藥品市場展望，國內市場已是世界上第二大的醫藥市場，國內藥品支出在2018年已達到1,370億美元。在過去的10年內，國內藥品支出一直保持較快的增速，2008年至20

9、13年，國內藥品支出年復合增長率平均為19%；2013年至2018年，國內藥品支出年復合增長率平均為8%。根據IQVIA的預測，2019-2023年國內藥品支出的年復合增長率將趨向穩定，在3%-6%之間。二、 行業技術水平和技術壁壘1、行業技術水平醫藥行業屬于技術密集型、資金密集型行業。醫藥產品的生產經營要經過多個環節，包括研究開發、臨床研究、臨床試驗、試生產、規模化生產、產品銷售等。醫藥生產需要投入較大的資金量，研發和審批周期較長，對生產設備和工藝流程要求較高。此外，醫藥產品關系著國民身體健康，國家對醫藥行業的準入和監管制度十分嚴格。因此，總體來說醫藥行業是高技術、高風險、高投入的行業。目前

10、，我國中藥行業整體技術水平處于從傳統中藥生產到現代中藥生產的演變過程中，中藥行業生產企業數量眾多，但大部分企業規模偏小，研發能力有限。近年來，隨著我國醫藥行業尤其是中醫藥行業得到更多政策支持和技術更新，中藥企業的工藝水平已經有了顯著提升，產品也逐漸在劑量、療效、口感、存儲與攜帶等方面有較大改善。但整體來說，與世界先進國家的制藥企業相比差距較大，在安全、質量和功效等方面缺乏完整系統的科學數據。未來隨著創新性國家戰略實施以及產業結構調整，創新能力低、盈利能力差、管理體制落后的企業將逐步被市場淘汰，我國中成藥行業技術水平將得以不斷提升。2、行業技術壁壘醫藥行業是高技術、高風險、高投入產業。新藥從研究

11、開發、臨床試驗、試生產到最終產品市場開發和產品推廣時，各環節均需投入大量技術，對研發人員的技術水平、經驗積累等綜合素質也有很高要求。此外，醫藥研發的設備要求高，工藝路線復雜，研發環境要求嚴格，研發周期長，這些因素都提高了行業的技術壁壘。三、 全球醫藥行業發展概況全球老齡化程度的加劇，居民衛生支出的增長是驅動全球醫藥行業發展的關鍵性因素。根據世界銀行數據，全球65歲以上人口從2010年的5.24億增長至2018年的6.74億。2018年，老齡化人口已占全球總人口的8.87%。根據世界銀行數據，全球衛生支出占GDP的比重呈現波動向上的趨勢，由2010年的9.57%上升至2016年的10.02%；購

12、買力平價下的人均年衛生支出呈現逐年上升的趨勢，由2010年的1,040.92美元上升至2016年的1,355.60美元。根據IQVIA發布的2019-2023年全球藥品市場展望，全球藥品支出由2017年的1.1萬億美元上升至2018年的1.2萬億美元，每年的增長率在4%-5%之間。IQVIA預測到2023年，全球藥品支出將超過1.5萬億美元。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱南京化學制劑藥項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯系人萬xx（三）項目建設單位概況公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經

13、營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，

14、更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。三、 項目定位及建設理由根據IQVIA發布的2019-2023年全球藥品市場展望，國內市場已是世界上第二大的醫藥市場，國內藥品支出在2018年已達到1,

15、370億美元。在過去的10年內，國內藥品支出一直保持較快的增速，2008年至2013年，國內藥品支出年復合增長率平均為19%；2013年至2018年，國內藥品支出年復合增長率平均為8%。根據IQVIA的預測，2019-2023年國內藥品支出的年復合增長率將趨向穩定，在3%-6%之間。“十三五”時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但工業經濟發展的內外部環境將發生新變化，既有國際環境重大變革帶來的深刻影響，也有發展方式轉變提出的緊迫要求，南京工業和信息化發展既面臨著難得機遇，也伴隨著嚴峻挑戰。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關

16、政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。（二） 報告主要內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金

17、籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約34.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx公斤化學制劑藥的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積39665.89，其中：生產工程27476.93，倉儲工程6143.67，行政辦公及生活服務設施4247.57，公共工程1797.72。八、 環境影響項目建設擬定的環境保護方案、生產建設中采用的環保

18、設施、設備等，符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環境保護的要求，項目建成后不會造成環境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產理念。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括刺五加、濃硫酸、聚乙烯袋、乙醇、膠帶、濾紙、生石灰、銀杏葉提取液、銀杏葉、藥用鹽酸、聚乙烯袋、藥用氫氧化鈉、膠帶、濾紙、濾膜、乙酸鈉。（二）主要設備主要設備包括：揀選臺、洗藥機、切藥機、熱風循環烘箱、萬能粉碎機、袋式除塵機、微粉機、多功能提取罐、儲液罐、醇沉罐、調配罐、濃縮器、酒精調配罐、三足離心機。十、 項目總投

19、資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資16372.96萬元，其中：建設投資12840.05萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息186.05萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金3346.86萬元，占項目總投資的20.44%。（二）建設投資構成本期項目建設投資12840.05萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用11225.27萬元，工程建設其他費用1296.61萬元，預備費318.17萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資16372.96萬元，其中申請銀行長期貸款7594.06萬元，其

20、余部分由企業自籌。十二、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：31800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：26569.29萬元。3、凈利潤（NP）：3818.91萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.96年。2、財務內部收益率：17.91%。3、財務凈現值：1828.18萬元。十三、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效

21、益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積39665.891.2基底面積12466.851.3投資強度萬元/畝369.692總投資萬元16372.962.1建設投資萬元12840.052.1.1工程費用萬元11225.272.1.2其他費用萬元1296.612.1.3預備費萬元318.172.2建設期利息萬元186.052.3流動資金萬元3346.863資金籌措萬元16372.963.1自籌資金萬元8778.903.2銀行貸款萬元7594.064營業收入萬元31800.00正常運營年份5總成本費用萬元2656

22、9.296利潤總額萬元5091.887凈利潤萬元3818.918所得稅萬元1272.979增值稅萬元1156.9110稅金及附加萬元138.8311納稅總額萬元2568.7112工業增加值萬元9163.8413盈虧平衡點萬元12962.76產值14回收期年5.9615內部收益率17.91%所得稅后16財務凈現值萬元1828.18所得稅后第三章 背景及必要性一、 行業特有經營模式我國醫藥行業屬特許經營行業，其經營模式的特殊性體現在準入條件和銷售模式上。醫藥行業的各個運行環節均受到國家藥監局的嚴格管制。藥品生產企業必須取得藥品生產許可證，其產品須具有藥品注冊批件，藥品生產條件須通過國家GMP認證，

23、從事醫藥商品流通經營需通過GSP認證，從事藥物非臨床安全性評價研究機構需通過GLP認證；藥品銷售模式存在處方藥銷售模式和非處方藥銷售模式的區別，學術推廣模式和經銷模式的區別。二、 周期性、區域性和季節性特征醫藥行業的需求具有明顯的剛性特征，受宏觀經濟波動的影響較小，因此醫藥行業的周期性較弱，由于各種疾病發病率具有一定的季節性，導致我國醫藥行業也存在一定的季節性。醫藥行業的消費支出和國民經濟水平的發展、人民的收入水平和民眾的健康觀念及意識存在相關性，隨著全面小康的步伐加快，人民對健康生活的要求和標準也會進一步提高，醫藥行業將保持一定的增長速度。醫藥行業無明顯的周期性和區域性，根據不同的疾病呈現出

24、一定的季節性。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的

25、原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等

26、級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及

27、混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積39665.89，其中：生產工程27476.93，倉儲工程6143.67，行政辦公及生活服務設施4247.57，公共工程1797.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程7230.7727476.933684.521.11#生產車間2169.238243.081105.361.22#生

28、產車間1807.696869.23921.131.33#生產車間1735.386594.46884.281.44#生產車間1518.465770.16773.752倉儲工程2742.716143.67688.052.11#倉庫822.811843.10206.412.22#倉庫685.681535.92172.012.33#倉庫658.251474.48165.132.44#倉庫575.971290.17144.493辦公生活配套766.714247.57645.043.1行政辦公樓498.362760.92419.283.2宿舍及食堂268.351486.65225.764公共工程1745.

29、361797.72146.78輔助用房等5綠化工程3155.2560.34綠化率13.92%6其他工程7044.9030.287合計22667.0039665.895255.01第五章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積22667.00（折合約34.00畝），預計場區規劃總建筑面積39665.89。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx公斤化學制劑藥，預計年營業收入31800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措

30、能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1化學制劑藥公斤xx2化學制劑藥公斤xx3化學制劑藥公斤xx4.公斤5.公斤6.公斤合計xxx31800.00醫藥行業的高風險性主要表現為研發風險。醫藥產品的開發孕育著較大的不確定性，新藥的研發從合成、提取、藥物篩選、實驗（毒理的臨床前實驗、制劑處方的穩定性實驗、用于人體的臨床實驗

31、）、注冊上市到售后監督，耗資大、耗時長，任何一個環節出錯或失敗都可能前功盡棄。第六章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況南京，簡稱“寧”，是江蘇省會、副省級市、特大城市、南京都市圈核心城市，國務院批復確定的中國東部地區重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區，總面積6587平方千米，建成區面積817平方千米。2019年，常住人口850.0萬人，城鎮人口707.2萬人，城鎮化率83.2%

32、。南京地處中國東部、長江下游、瀕江近海，是中國東部戰區司令部駐地，是國務院規劃定位的長三角輻射帶動中西部地區發展的重要門戶城市，也是東部沿海經濟帶與長江經濟帶戰略交匯的重要節點城市。南京屬寧鎮揚丘陵地區，以低山緩崗為主，屬北亞熱帶濕潤氣候，水域面積達11%以上，是首批國家歷史文化名城，中華文明的重要發祥地。南京早在100-120萬年前就有古人類活動，35-60萬年前已有南京猿人在湯山生活。2019年，南京地區生產總值14030.15億元，人均地區生產總值152886元。南京是國家重要的科教中心，自古以來就是一座崇文重教的城市，有“天下文樞”、“東南第一學”之稱，明清中國一半以上的狀元均出自南京

33、江南貢院。截至2018年，南京各類高等院校66所，其中111計劃高校10所、學科25個；211高校8所、雙一流高校12所、兩院院士81人。2020年6月，經中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區和項目名單。預計全年完成地區生產總值14050億元、可比價增長8%，增幅連續11個季度保持8%及以上，位居東部地區GDP過萬億元城市和全省首位；一般公共預算收入1580億元、增長7.5%，稅占比86.9%，增速列全省首位。固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長5.5%，外貿進出口總額增長10%。預計，金融機構本外幣存貸款余額達到3.6萬億元和3.4萬億元，同比分別增長2%和17%。國家

34、推動區域經濟布局優化，提出“增強中心城市和城市群綜合承載和資源優化配置能力”，將為多重國家戰略疊加的南京打開發展新空間。我們必須把思想和行動統一到黨中央對形勢的分析判斷上來，在“危”與“機”的轉換中增強信心、爭取領先，在“時”與“勢”的把握中借梯登高、乘勢而上，在“穩”與“進”的開拓中增創優勢、贏得主動，推動經濟高質量發展、市民高品質生活、城市高效能治理齊頭并進。今年經濟社會發展的預期性指標主要是：地區生產總值增長7.5%；一般公共預算收入增長4%；固定資產投資增長7.5%左右，其中工業投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長7%；外貿進出口總額增長10%，實際使用外資45億美元；全社會研發

35、經費支出占GDP比重3.3%；全體居民人均可支配收入增速與經濟增速同步，農村居民人均可支配收入增速高于城鎮居民增速；城鎮登記失業率、城鎮調查失業率控制在省定標準以內；居民消費價格指數保持在省調控目標以內。“十三五”時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但工業經濟發展的內外部環境將發生新變化，既有國際環境重大變革帶來的深刻影響，也有發展方式轉變提出的緊迫要求，南京工業和信息化發展既面臨著難得機遇，也伴隨著嚴峻挑戰。（一）發展機遇全球制造業發展呈現新趨勢。信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發新一輪科技革命和產業變革，制造業與互聯網融合發展加速推動制造業發展理念、

36、生產方式和發展模式深刻變化，制造業加快向高端化、智能化、綠色化方向發展。特別是在新技術革命和信息化的推動下，傳統制造業不斷向產業鏈高端延伸，制造業服務化成為發展新趨勢。這為南京發揮產業基礎和科技創新優勢，加速邁向產業中高端水平提供了難得機遇。制造強國戰略全面推進。中國制造2025對建設制造強國作出了全面部署，在國家、省的大力推動下，全社會重視實體經濟、重視制造業發展的良好局面正在形成。這一戰略規劃的全面實施，將進一步引導社會各類資源向制造業集聚，也有利于激發南京制造業發展的活力和動力，為打造南京經濟升級版提供了較好的政策環境。多重國家重大戰略全面實施。國家“一帶一路”、長江經濟帶戰略交匯，為南

37、京重塑海陸絲綢之路連接樞紐功能、打造長江經濟帶重要節點城市注入新的動力；蘇南國家自主創新示范區、蘇南現代化建設示范區加快建設，為南京加快將創新資源優勢轉化為創新經濟優勢，建設國內外有影響力的創新經濟發展高地帶來重大契機；國家級江北新區建設的全面展開，為南京提升發展層次、增強內生動力和發展活力提供了難得歷史機遇。城市發展戰略持續優化。全面推進“一帶一路”節點城市、長江經濟帶門戶城市、長三角區域中心城市和國家創新型城市建設，大力發展創新型經濟、服務型經濟、樞紐型經濟、開放型經濟和生態型經濟，將進一步發揮南京豐富的科教人才優勢、深化產業融合互動發展方式、提升城市發展能級、擴大對內對外開放合作水平、推

38、進生態與經濟融合發展，為推動產業結構調整和發展方式轉變提供強大動力。（二）面臨挑戰國際國內市場面臨深刻變化。發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，新興經濟體積極參與全球產業再分工，國際貿易規則存在不確定性。國內經濟發展進入新常態，經濟增速、產業結構、發展動力發生重大變化，消費需求升級速度逐步加快，部分行業產能過剩嚴重，這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產業國際化發展空間、鞏固提升產業國際地位帶來新的挑戰。發展動能亟需切換。制造業傳統依靠資源要素投入、產能規模擴張的粗放式、外延式發展模式已難以為繼，以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依靠創新投入、需求拉動的方式轉變，未來產業發展需實現中高端發展與

39、規模中高速增長雙重目標，對發展模式與發展方式提出了更高的要求。當前南京正處于新舊產業和發展動能轉換的接續關鍵期，傳統因素消退與新興力量成長并行，行業和區域走勢分化，結構調整面臨多重壓力和調整。環境約束及資源供給趨緊。大氣十條”、水十條”、土十條”等環境質量約束更趨嚴格，節能減排壓力進一步加大，土地等資源硬約束進一步強化，對產業綠色發展、清潔發展、循環發展水平提出更高要求。南京石化、鋼鐵等高耗能行業在國民經濟中仍占有相當比重，面臨日益趨緊的資源環境約束，產業轉型發展迫在眉睫。三、 創新驅動發展加強生產布局的統籌協調。圍繞“一區三樞紐”，把握南京都市圈一體化發展機遇，深入實施四大片區工業布局調整，

40、有序推動片區整治和重點企業搬遷改造，推進產業空間布局調整優化。江北新區圍繞智能制造、生命健康、新材料、高端交通裝備四大先進制造業領域，謀劃大項目，打通產業鏈，建設具有全球影響力的先進制造業體系。空港樞紐經濟區重點發展航空制造業、航空物流業、臨空高科技產業等，打造以航空核心產業、航空關聯產業、航空引致產業為主體的臨空產業體系，打造國家級臨空產業示范區。海港樞紐經濟區大力發展物流貿易、與港口相關的先進制造業，加快發展海港樞紐經濟區先進產業體系。高鐵樞紐經濟區重點發展信息技術服務、商務服務等生產性服務業，大力發展總部經濟。加快國家級開發區轉型升級。制定南京市產業布局指引，明確各個園區的發展重點和方向

41、。南京經濟技術開發區重點發展新型顯示、高端裝備制造、生物醫藥產業。江寧經濟技術開發區重點發展智能電網、新一代信息技術、高端裝備制造（機器人）產業。南京高新技術產業開發區重點發展新一代信息技術（基礎軟件及工業軟件、衛星應用等）、生物醫藥和醫療器械產業，全力打造南京蘇南國家自主創新示范區的核心區。新港高新園、江寧高新園建設成為南京蘇南自主創新示范區的高新技術產業策源地。南京化工園區大力發展新興產業領域新材料，擇優向石化產業鏈下游高端精細材料領域延伸發展，建成國家級生態工業園區和國家級循環經濟示范園區。推進省級開發區特色發展。浦口經濟開發區重點發展集成電路及專用設備、新能源商用車、先進軌道交通裝備產

42、業。溧水經濟開發區重點發展新能源汽車、航空裝備、新材料產業。六合經濟開發區重點發展高端裝備制造（數控機床及工業機器人）、節能環保（水處理）產業。高淳經濟開發區重點發展高端裝備制造（精密部件及數控專用設備）、新材料、節能環保產業。江寧濱江經濟開發區重點發展高端裝備制造（核電裝備、海工裝備等重特大裝備）產業。雨花經濟開發區重點發展云計算、大數據及互聯網軟件產業。白下高新技術產業園區重點發展云計算、智能交通。加快空港經濟開發區、高淳高新技術產業開發區（籌）、麒麟高新技術產業開發區（籌）建設。積極支持省級開發區創建國家級開發區。推進創新載體和集群建設。強化園區公共服務能力提升，加大關鍵核心技術研發和引

43、進力度，構建產學研協同創新體系，建設集成電路、基因測序、北斗導航、軌道交通等創新平臺，提升自主創新能力。積極參與國家科技計劃和重大工程項目，培育一批具有國際競爭力的產業集群。進一步篩選如衛星應用、3D打印、人工智能等重點領域，集中資源，重點突破，培育形成一批具有發展前景的前瞻性產業。四、 社會經濟發展目標創新能力顯著提升。到2020年，規模以上工業企業研發經費支出占主營業務收入比重達到1.45%，規模以上工業企業研發機構實現全覆蓋，新增省級以上認定企業技術中心100家，工業企業每百億元產值發明專利申請量95件。全面推進企業技術改造，工業技改投資占工業投資比重達到65%。質量效益明顯提升。到20

44、20年，規模以上工業總產值達16000億元，規模以上工業全員勞動生產率年均增速達到7%左右，規模以上工業增加值增速達到8%左右，制造業增加值率達到26%。兩化融合水平提高。到2020年，兩化融合發展水平總指數達到120，數字化研發設計工具普及率達到90%，關鍵工序核心設備數控化率達到85%，產供銷財管理集成覆蓋率達到70%。建成智能工廠30家以上，大中型企業主要生產工序基本實現智能生產。產業結構持續優化。到2020年，戰略性新興產業主營業務收入占制造業比重達43%，民營經濟增加值占地區生產總值的比重達到55%以上。培育一批排頭兵企業，主營業務收入超百億元工業企業達到27家，超百億元工業企業主營

45、業務收入占規上工業比重達到38%，“專精特新”中小企業數達到600家。綠色循環低碳發展。到2020年，綠色制造技術得到普遍應用，單位GDP能耗下降至0.45噸標準煤/萬元，單位工業增加值能耗、單位工業增加值用水量、主要污染物排放完成省下達目標，大幅提升土地產出效益和節地水平。五、 產業發展方向打造產業新體系。大力實施新興產業提速計劃，以技術高端化、產業規模化、發展集約化為方向，組織制定分產業推進方案，培育壯大新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物醫藥和醫療器械等戰略性新興產業。加快推進傳統優勢產業提質增效工程，拓展產業鏈高端環節，提升電子信息、石化、汽車等優勢支柱產業綜合競爭力，促進輕工、

46、紡織、冶金、船舶傳統產業品牌化發展。抓住產業變革機遇，緊盯產業發展的新業態、新技術和新模式，前瞻布局納米技術、人工智能、石墨烯、燃料電池、仿生材料等前沿領域，培育一批增長勢頭猛、技術基礎好、投資回報高、發展潛力大的未來產業。推動業態模式創新。加強制造資源和能力的共建共享，鼓勵對現有研發設計、生產制造、營銷服務、測試驗證等資源和信息的開放共享，推動制造業資源合理配置，加快共享制造發展。圍繞傳統產業、戰略性新興產業，推動建設貫穿產業鏈的研發設計服務體系，增強自主創新設計能力。加快推動新業態、新模式發展，鼓勵開展定制化服務，增強定制設計和柔性制造能力。強化政產學研創新鏈條各環節協同合作，注重創業孵化

47、、加速器、產業化一體化發展環境的打造。推進關鍵技術突破。實施產業關鍵技術突破工程，圍繞戰略性新興產業重點領域，對標國際先進水平，梳理產業技術發展路線，明確重點突破的關鍵技術產業化目標，集中優勢資源，突破形成一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，加快關鍵技術的成果轉化與產業化步伐，提高產業技術層次和核心競爭力。力爭組織突破10項當前優勢產業和戰略前沿關鍵核心技術。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建

48、立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、

49、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請

50、求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司

51、利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，

52、應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制

53、地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，

54、財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現

55、金賠償的，公司有權按照有關法律、法規、規章的規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債