1、文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持1文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持【內容提要】環境保護作為應對城市環境改良、解決生態環境問題的 主要手段，本文主要是通過對我市主要環境問題的闡述，以 及解決這些問題的思考，說明環境保護在建設宜居幸福青島 中的重要作用。加快建設宜居幸福的現代化國際城市是十一次黨代會 提出的青島市未來的發展目標和戰略任務。對“宜居幸福” 的理解，可能每個人會有不同的解讀，但大家對環境的要求 卻都是一致的，那就是居住的環境必須是生態的、自然的、 優美的。生態良好是人們宜居、幸福的前提條件，只有居住 的環境生態良好

2、、景觀怡人，人們才能感覺宜居，才能感受 到幸福。也就是說，一座宜居幸福的現代化國際城市，不僅 要有較高的城市經濟和建設水平，也必須要有一個山青水 綠、碧海藍天的生態環境 。因此，環境保護工作在建設宜 居幸福青島中起著至關重要的作用。一、 我市目前環境方面存在的主要問題雖然經過多年來不懈的努力，我市的環境保護工作取得 了輝煌的成就，環境基礎設施建設得到了進一步的加強，部 分流域、區域環境質量有所改善，環境質量狀況總體保持平 穩，群眾對環境的滿意度有所提高， 但也存在著許多的問題 主要表現在：（一）污水處理等環境基礎設施總體水平仍不能滿足城 市快速發展的需要。文檔來源為 :從網絡收集整理 .wor

3、d 版本可編輯 .歡迎下載支持2文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持根據所掌握的資料，目前我市市區的城市污水處理率可 達到 97% ，但鄉鎮一級污水處理率還很低， 大部分鄉鎮至今 還未配套污水處理廠。大量污水未經處理直接排入河道、水 渠，是造成河流、海域污染的重要原因。（二）能源結構不甚合理，機動車保有量快速增長，機 動車尾氣、煤煙、揚塵等造成的復合型大氣污染問題日益凸 顯。我市煤炭消耗占社會綜合能耗 50% 以上，清潔能源的比 重不足 5% 。根據青島市環保局發布的 2011 年青島市 2011 年機動車污染防治年報， 2011 年我市機動車保有量為 176.

4、846 萬輛， 其中汽車保有量為 116.585 萬輛， 首次突破 百萬輛，這也使我市一躍成為全國 14 個汽車保有量過百萬 的城市之一。據測算， 2011 年我市機動車排放污染物總量 達 32.6 萬噸，其中氮氧化物排放量為 4.89 萬噸，同比增加 1.97% 。大量汽車尾氣排放及城市建設工地揚塵、煤煙的協 同作用， 加重了城市大氣灰霾天氣的發生。 據氣象部門統計， 2011 年我市灰霾天氣出現 127 天，較 2010 年增加了 39 天， 呈加重趨勢。（三）流域污染較重， 治理欠賬較多， 李村河、 婁山河、 海泊河等河流水質達標率較低，污染治理與生態恢復的壓力 依然很大。（四）膠州灣海

5、域局部污染較重，生態功能有所退化。（五）農村垃圾和污水等環境基礎設施薄弱，農村環境污染有待治理。文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持3文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持諸多環境問題，離人民群眾期待的宜居優美環境還有很 大的差距，環境保護的任務依然艱巨、繁重，環境保護工作 面臨著巨大的挑戰。二、建設宜居幸福青島，環境保護面臨的主要任務 加快建設生態文明，打造更加宜居的美好家園。按照這 一要求， 環境保護工作應堅持在發展中保護， 在保護中發展， 以“改善環境質量、保障環境安全、促進民生改善、服務科 學發展”為主線，深化治污減排，加強

6、生態保護，切實解決 影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題，加快建設 資源節約型、環境友好型社會，努力提高生態文明水平，打 造青山綠水碧海藍天的宜居環境。一、 通過污染減排，促進發展方式的轉變 根據省政府確定的目標，到 2015年，我市化學需氧量要 在2010 年的基礎上削減 12.1%（其中工業源和生活源削減 13.5%），氨氮排放量要在 2010年的基礎上削減 14. 8%（其中 工業源和生活源削減 15.3%），二氧化硫要在 2010年基礎上 削減 10%，氮氧化物要在 2010年基礎上削減 14.5%。通過對減排任務分解、減排舉措實施、減排責任落實， 把主要污染物排放總量控制、環境

7、質量改善、環境風險的防 范和維護人民群眾環境權益等有機結合起來，強化污染減排 的倒逼機制，促進加快調整產業結構，嚴格控制 “兩高一資 項目，加快推進老城區污染企業搬遷改造，通過搬遷改造淘 文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持4文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持汰落后產能，通過調結構、轉方式，降低污染物的排放量， 達到改善環境質量的目的。二、加強大氣污染防治，提升環境空氣質量 以改善大氣環境質量和保護公眾身體健康為目標，以細 顆粒物、二氧化硫、 二氧化氮污染控制為重點， 加強對煤煙、 機動車尾氣、揚塵復合型大氣污染的綜合防治。通過

8、發展潔 凈煤技術，控制煤炭含硫量和灰分。重點做好拆遷、施工及 市政工地揚塵污染防治和道路交通揚塵污染治理工作，工程 施工單位應建立揚塵污染防治責任制，采取遮蓋、圍擋、密 閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施。嚴格執行國家機動車污 染排放控制各階段標準，禁止銷售、轉入尾氣排放不達標的 機動車。研究制定 “黃標車 ”限行實施方案，在試點基礎上， 逐步擴大限行區域范圍。開展 PM2.5 監測評價、數據發布、 來源分析及污染治理對策研究，推進PM2.5、臭氧和光化學煙霧污染防治，減少灰霾現象。三、以膠州灣環境保護為核心，改善水環境質量 全面提升環灣區域污染集中處置能力。排入膠州灣的工 業和生活污水實現基本全

9、收集全處理，完善陸域污水處理設 施的建設，實施以海泊河、李村河、婁山河、墨水河等市區 河道為重點的環灣流域截污、點源治理、人工濕地凈化等綜 合整治工程，實現環灣流域水質按功能區達標、水生態初步恢復的目標。文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持5文檔來源為 :從網絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持四、加強農村環境保護，促進城鄉協調發展 把統籌城鄉環境保護作為推進城鄉發展一體化的重要 內容，加快推進農村環境基礎設施建設，全面開展農村生活 飲用水源保護、生活污染防治、畜禽養殖污染防治，強化農 村地區工業污染防治，控制農業面源污染，加強農村環境監 管能力建設，努力改善農村環境質量。三、做好環境保護，推動建設宜居幸福青島 建設宜居幸福青島，環境是人們的最基本要求。“讓家 園更加宜居， 讓自然走進生活， 讓城市的濱海特色更加鮮明， 讓城鄉居民呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水、享有更多的 青山綠水。”這是青島市人民的呼聲。如何保護好環境，為 我們