1、第十四章緊急情況處理措施、預(yù)案及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施第一節(jié)建立緊急情況預(yù)警機(jī)制為了保證現(xiàn)場(chǎng)施工順利進(jìn)行，必須建立有效的緊急情況預(yù)警機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況進(jìn)行預(yù)警， 預(yù)先識(shí)別緊急情況，在危急事件的潛伏期及時(shí)處理，預(yù)先識(shí)別危險(xiǎn)源，做好危機(jī)防范。因此在本工程施工管理中我公司將首先建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全重人危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù) 防為主”、“安全貴任、重于泰山”的安全管理方針，開(kāi)展本工程施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治管理。具體措施如下：（1）進(jìn)場(chǎng)之初就組織現(xiàn)場(chǎng)安全員對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，并列出詳細(xì)清單，制作重人危險(xiǎn)源識(shí) 別檢查表，施工中依據(jù)該檢查表進(jìn)行經(jīng)常性檢查。（2）現(xiàn)場(chǎng)安全總監(jiān)每半個(gè)月對(duì)

2、各專(zhuān)職安全員施工中的安全檢查記錄進(jìn)行匯總分析，識(shí)別本階段安全危險(xiǎn) 情況的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)在安全會(huì)議上公布，發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)提出警示，并將有關(guān)情況再現(xiàn)場(chǎng)工人生活 區(qū)張貼公示。（3）在施工由一個(gè)階段轉(zhuǎn)入另一階段前（如：基礎(chǔ)施工階段轉(zhuǎn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段，結(jié)構(gòu)施工轉(zhuǎn)入裝飾 施工等）及時(shí)將下一階段的安全工作重點(diǎn)及危險(xiǎn)源及時(shí)發(fā)布，提前預(yù)瞥，對(duì)工人進(jìn)行教育。第二節(jié)建立緊急情況處置組織體系1.應(yīng)急處理小組的建立1. 1本工程建立兩級(jí)應(yīng)急處理小組，第一級(jí)直接對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)，有項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員組成，這也是事件發(fā)生 第一反應(yīng)小組，也是事件的控制中心。第二級(jí)間接對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)，有公司總部高層領(lǐng)導(dǎo)成員組成，它支持、服 務(wù)于第一級(jí)

3、應(yīng)急小組工作，為第一級(jí)應(yīng)急小組提供財(cái)政支持和社會(huì)關(guān)系求助，對(duì)第一應(yīng)急小組工作提供建 議和決策參考。1.2根據(jù)事件發(fā)生對(duì)彖，組成時(shí)間相應(yīng)救援小組。一級(jí)救援小組來(lái)源于項(xiàng)目經(jīng)理部各主要職能部門(mén)，包括 安全部、生產(chǎn)部、機(jī)電部、技術(shù)質(zhì)量部、辦公室、醫(yī)務(wù)室等；二級(jí)救援小組來(lái)源于公司總部各主要部門(mén)， 包拾工程部財(cái)務(wù)部辦公室等；兩級(jí)之間相互配合、互相支持，由一級(jí)救援小組處理事件的發(fā)生初試階段； 由二級(jí)救援小組解決爭(zhēng)件的協(xié)調(diào)、后期調(diào)查、上報(bào)政府部門(mén)等工作。1.3領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng)，并根據(jù)發(fā)生事故的危害程度，采取對(duì)應(yīng)措施并組織實(shí)施。同時(shí)向上級(jí) 和社會(huì)有關(guān)援助部門(mén)（機(jī)關(guān)）報(bào)告請(qǐng)求援助，事后對(duì)發(fā)生事故的原因組

4、織人員調(diào)查，對(duì)造成重人損失的相 關(guān)貴任人做出相應(yīng)處理。1.4通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和車(chē)輛調(diào)度等爭(zhēng)宜，可直接和附近急救中心聯(lián)系，讓他們作好接收傷員準(zhǔn)備， 經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意，對(duì)外上報(bào)事故情況。1.5緊急搶險(xiǎn)組：迅速召集小組成員在五分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險(xiǎn)情事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，并在接報(bào)后第一 時(shí)間將災(zāi)情向指揮部報(bào)告。1.6疏導(dǎo)警戒組：負(fù)貴組織值班門(mén)衛(wèi)人員、保安人員，將人群疏散到安全地帶，保持主干道暢通，加強(qiáng)治 安警戒，防止因人員混亂而造成物資財(cái)產(chǎn)被破壞或丟失。1.7救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行臨時(shí)有效救護(hù)，向醫(yī)生正確反映傷員相關(guān)情況，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)搶救 情況。2.應(yīng)急程序2. 1報(bào)告通過(guò)電話報(bào)告“在哪里”“

5、什么事” “具體情況”簡(jiǎn)單明了的重復(fù)二次。緊急電話受話人處理電話的原則：由電話知道發(fā)生了緊急事態(tài)：通過(guò)電話向報(bào)告人問(wèn)清災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)；通 過(guò)電話或其它方式向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情。報(bào)告程序：事故發(fā)現(xiàn)者立即向項(xiàng)目經(jīng)理、指揮長(zhǎng)報(bào)告爭(zhēng)故發(fā)生情況。指揮長(zhǎng)在確定事故發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)向公司有關(guān)部門(mén)或公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2. 2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案2. 2. 1事故初期一旦發(fā)生事故，組織人員在現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部位警戒，防止人為破壞；為保障場(chǎng)內(nèi)交通暢通，讓停留在場(chǎng) 內(nèi)的車(chē)輛一律疏散到周邊安全位置；留下部分人員隨時(shí)待命。緊急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)立即查明現(xiàn)場(chǎng)情況，并反饋情況：組織小組成員在最短時(shí)間趕赴出事地點(diǎn)事實(shí)搶救。搶救組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況通

6、知：機(jī)電工長(zhǎng)立即管理現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的機(jī)電設(shè)備，保證在實(shí)施救助過(guò)程中， 機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供援助，不因機(jī)械設(shè)備而發(fā)生二次傷亡：材料負(fù)責(zé)人隨時(shí)提供救災(zāi)所需工具、材料， 相關(guān)材料的儲(chǔ)放信息、及搶救物資的臨時(shí)堆放場(chǎng)所的提供，不因搶救人員因不知道搶救物品的屬性而發(fā)生 二次傷亡；安全人員隨時(shí)反饋被損爭(zhēng)物或部位的原始安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，被損物體或部位的損壞嚴(yán)重程度，搶 救人員在實(shí)施救助過(guò)程中是否發(fā)生二次傷亡，為如何實(shí)施救助提供方案；生產(chǎn)部門(mén)組織正常的施工生產(chǎn)， 防止因人員圍觀產(chǎn)生混亂：組織部分人員參與搶險(xiǎn)；組織部分人員參與被損部位的修復(fù)和加固；組織部分 人員隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)度；要求所有人員嚴(yán)格遵守項(xiàng)目所要求的紀(jì)律，聽(tīng)從指揮。

7、救護(hù)組組長(zhǎng)立即組織人員將救護(hù)傷員可能所需醫(yī)藥物資運(yùn)送至出事地點(diǎn)，成立臨時(shí)救護(hù)所；初步判斷 傷員情況，本著先重后輕的原則組織人員對(duì)傷員做臨時(shí)有效的救護(hù)：組織人員將傷員安全、迅速轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī) 院；隨時(shí)反饋傷員的救護(hù)情況。通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)打電話到急救中心，讓醫(yī)院作好接受傷員準(zhǔn)備；調(diào)動(dòng)能調(diào)動(dòng)的車(chē)輛隨時(shí)等候。項(xiàng)目經(jīng)理在第一時(shí)間向指揮長(zhǎng)公司有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)公司匯報(bào)情況。2. 2. 2事故中期指揮長(zhǎng)根據(jù)緊急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)反饋的信息了解傷亡情況及災(zāi)害的人小，根據(jù)事故人小決定是否需要請(qǐng)求 公司或社會(huì)援助機(jī)構(gòu)的幫助。如果決定需要公司或社會(huì)援助機(jī)構(gòu)的幫助，先打電話向公司說(shuō)明事故的嚴(yán)重 程度，存在的具體困難，所需的物資和人力的數(shù)

8、量，請(qǐng)示公司是否需要求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，如公司決定無(wú) 需求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，公司援助物資和人員立即趕到，指揮長(zhǎng)應(yīng)繼續(xù)指揮項(xiàng)目實(shí)施搶救，在待援助同時(shí)隨 時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。如果公司決定可以求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，指揮長(zhǎng)通知通訊聯(lián)絡(luò)組：與社會(huì)救援機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，報(bào)告事故 發(fā)生地點(diǎn)、事故大小、事故的性質(zhì)，并請(qǐng)求援助；將與援助機(jī)構(gòu)聯(lián)系的情況隨時(shí)反饋到指揮長(zhǎng)。通知疏導(dǎo)警戒組：保持道路暢通，作好迎接援助機(jī)構(gòu)車(chē)輛的準(zhǔn)備；將現(xiàn)場(chǎng)人員的心理動(dòng)態(tài)及時(shí)反饋給 指揮長(zhǎng)，以便做出相應(yīng)調(diào)整。通知搶險(xiǎn)組：如果災(zāi)情過(guò)犬，搶救過(guò)程中可能出現(xiàn)二次人員傷亡，應(yīng)積極組織人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)，等 待救援；在災(zāi)區(qū)與安全區(qū)之間組織人員采取有效隔

9、離措施，防止安全區(qū)變成災(zāi)害區(qū)。2. 2. 3事故后期爭(zhēng)故控制后，指揮長(zhǎng)通知搶險(xiǎn)組：組織或配合事故調(diào)查組查明原因；組織人員加固或拆除事故發(fā)生后 遺留隱患；組織人員積極恢復(fù)生產(chǎn)。通知搶救組：了解傷員情況，及時(shí)反饋情況：了解傷員家屬家庭壞境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策給予相應(yīng)補(bǔ) 償。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果制定預(yù)防類(lèi)似事故的預(yù)防措施，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理，廣泛開(kāi)展事故原因 分析教育活動(dòng)，教育項(xiàng)目所有人員提高防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力，向公司匯報(bào)爭(zhēng)故的經(jīng)過(guò)和處理情況。第三節(jié)消防應(yīng)急預(yù)案1 預(yù)案準(zhǔn)備1.1成立義務(wù)消防隊(duì)。1. 2嚴(yán)格按北京、國(guó)家文件規(guī)定建立相應(yīng)的消防防范設(shè)備。1.3采取黑板報(bào)、觀看VCD等形式普及消防知

10、識(shí)，提高全體職工的消防意識(shí)。1.4每月舉行一次消防演習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。2.消防預(yù)備方案2. 1發(fā)現(xiàn)火情者要人聲呼喊，并及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2. 2消防隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2. 3義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器、消防桶提水、用鐵鍬鏟土滅火。2.4由電工切斷電源。2. 5義務(wù)消防隊(duì)員負(fù)責(zé)打開(kāi)消防栓接上水龍帶滅火。2. 6由安全員對(duì)火情發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行判斷，必要時(shí)，打120電話報(bào)瞥，并安排人員接車(chē)。3.現(xiàn)場(chǎng)防火設(shè)施準(zhǔn)備施工現(xiàn)場(chǎng)消火栓采用原樓消火栓系統(tǒng)及室外消火栓系統(tǒng)，施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地設(shè)置消防器材3套，室內(nèi)每層 設(shè)置干粉滅火器2組，每組5個(gè)。第四節(jié)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案1.組織措施1.1現(xiàn)

11、場(chǎng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的防疫工作小組，遵守中華人民共和國(guó)傳染病防治法和國(guó)務(wù)院第376號(hào) 令突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，把預(yù)防食物中毒、預(yù)防傳染性疾病（如傳染性 非典型肺炎、禽流感等）、防暑作為工作任務(wù)。1.2建立應(yīng)對(duì)食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案。1.3現(xiàn)場(chǎng)全封閉，項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格實(shí)行出入登記制，避免群體出入，嚴(yán)禁外來(lái)人 員在工地留宿。1.4加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理，保持勞務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動(dòng)。項(xiàng)目每天根據(jù)民建隊(duì)花名冊(cè)認(rèn)真對(duì)民工逐人 清理核對(duì)。1.5請(qǐng)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生防疫部門(mén)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、工人生活基地和工程進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專(zhuān)業(yè)檢查、消毒和處理，包 拾消滅白蟻

12、、鼠害、蚊蠅和其他害蟲(chóng)，以防止對(duì)施工人員、現(xiàn)場(chǎng)和工程造成任何危害。1.6加強(qiáng)職工、民建隊(duì)工人宿舍管理，改善職工居住條件。堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生，確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣 流動(dòng)，人均面積不少于2 nV,每間宿舍最多不超過(guò)8人。1.7食堂工作人員加強(qiáng)注重個(gè)人衛(wèi)生，工作時(shí)，戴上II罩和手套；食堂內(nèi)做到保持通風(fēng)、換氣，定期對(duì)室 內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行消毒，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。僅堂內(nèi)生熟食品嚴(yán)格分開(kāi)，決不允許出售剩余菜飯。1.8現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)用隔離間，如有疫情發(fā)生，立即進(jìn)行隔離，并上報(bào)防疫部門(mén)。2.防疫應(yīng)急預(yù)案2. 1成立疫情管理機(jī)構(gòu)2.1.1成立疫情隔離控制指揮部、負(fù)貴隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單

13、位、分 包單位的主要負(fù)貴人和政府、衛(wèi)生防疫部門(mén)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成，總承包單位負(fù)責(zé)人負(fù)總貴。2.1.2成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對(duì)外聯(lián)系實(shí)施具體管 理。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)由業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成，總承包單位項(xiàng)目負(fù)貴 人負(fù)總責(zé)。2. 2對(duì)疫情工地實(shí)行嚴(yán)格封閉管理2. 2.1現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立隔離區(qū)，隔離區(qū)設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)，防止疫情擴(kuò)大。2.2.2 1地人門(mén)、闈扌當(dāng)?shù)脑O(shè)置牢固嚴(yán)密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。2. 2. 3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，做到每口 24小時(shí)巡邏檢查和門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫 情后，

14、工地人員不外出。2. 3工地內(nèi)釆取嚴(yán)密的隔離措施2. 3.1對(duì)于與疫情密切接觸者，進(jìn)行重點(diǎn)隔離，密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門(mén)要求采取嚴(yán)密的隔離措施。2. 3.2加強(qiáng)對(duì)疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動(dòng)。2. 3. 3做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。 配合衛(wèi)生防疫部門(mén)，做好對(duì)隔離區(qū)的消毒工作。 對(duì)隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢，并認(rèn)真做好記錄。 做好對(duì)隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識(shí)，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從 和配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。2.4做好后勤保障工作保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時(shí)與政府及有關(guān)

15、部門(mén)聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困 難。3.傳染性疾病爭(zhēng)故應(yīng)急措施由于項(xiàng)目施工人員聚集眾多，因此施工現(xiàn)場(chǎng)的傳染性疾病主要預(yù)防“非典”、瘧疾、禽流感、霍亂、鼠疫 等流行性強(qiáng)、致命性強(qiáng)疾病發(fā)生，其中以“非典”禽流感為最可能復(fù)發(fā)疾病。第五節(jié)治安聯(lián)防方案及處理預(yù)案1.治安聯(lián)防方案為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行，根劇現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作基本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合 本工地的實(shí)際情況，為預(yù)防各類(lèi)盜竊、破壞案件的發(fā)生，特制定本工程的治安聯(lián)防方案。（1）本工程設(shè)立治安聯(lián)防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，負(fù)貴全面領(lǐng)導(dǎo)工作，安全員為副組 長(zhǎng)，組員有若干。（2）1地設(shè)門(mén)衛(wèi)值班室，由保安4人晝夜輪流值班，

16、對(duì)外來(lái)人員和進(jìn)出車(chē)輛及所有物資進(jìn)行登記，夜 間設(shè)專(zhuān)人巡邏護(hù)場(chǎng)，重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、木工棚、辦公室、塔吊及成品半成品保護(hù)。（3）每月對(duì)職工進(jìn)行一次治安教育，每季度召開(kāi)一次治保會(huì)，定期進(jìn)行治安檢查，并將會(huì)議檢查整改 記錄存入資料內(nèi)備查。（4）對(duì)易燃、易爆、有毒化學(xué)危險(xiǎn)品設(shè)專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)管，非經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，任何人都不得動(dòng)用。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定賈貞才負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，層層簽訂保衛(wèi)工作貴 任制，建立保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂保衛(wèi)工作貴任書(shū)。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)要建立門(mén)衛(wèi)和巡邏護(hù)場(chǎng)制度，護(hù)場(chǎng)守衛(wèi)人員要佩帶值勤標(biāo)志。（7）財(cái)務(wù)室、工具房、庫(kù)房、施工人員宿舍等易發(fā)案部位要指定專(zhuān)人管理，制定防范措施，防止發(fā)

17、生 盜竊案件。工地內(nèi)禁止賭博、酗酒、傳播淫穢物品、聚眾斗毆等違法亂紀(jì)行為。（8）做好成品保護(hù)工作，制定具體措施；嚴(yán)防被盜、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。（9）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)案件和災(zāi)害事故，要立即報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)偵破。2.重人節(jié)假口安全保衛(wèi)方案2. 1成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的重人節(jié)假口安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組：2. 2領(lǐng)導(dǎo)小組職貴：2. 2. 1貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)指示精神，落實(shí)宣傳教育計(jì)劃。2. 2.2檢查督促責(zé)任制落實(shí)，預(yù)防事故的發(fā)生。2. 2.3親臨一線，帶頭值班，嚴(yán)抓死守，確保安全。2. 2. 4組織檢查評(píng)比，不斷總結(jié)提高，推進(jìn)工作。2. 2.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏，加人管理

18、力度。2. 3應(yīng)急準(zhǔn)備及安全措施：2. 3.1項(xiàng)目節(jié)前召集項(xiàng)目所屬施工人員進(jìn)行一次節(jié)前安全教育，提高節(jié)口安全意識(shí)，做到人人皆知。2. 3.2節(jié)前進(jìn)行一次易燃易爆危險(xiǎn)品及消防安全檢查，做到檢查有記錄、有整改、有復(fù)查驗(yàn)收。2. 3. 3建立項(xiàng)目主管人員24小時(shí)值班制度。2. 3.4成立由保安隊(duì)員組成的巡邏隊(duì)，負(fù)貴施工現(xiàn)場(chǎng)以及生活區(qū)的24小時(shí)不問(wèn)斷巡邏監(jiān)控，及時(shí)處理、上 報(bào)各種隱患、事故，保證工地安全。2. 3. 5項(xiàng)目部值班員和巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)信息反饋工作。3.治安保衛(wèi)制度3. 1貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)制定的治安規(guī)章制度，項(xiàng)目經(jīng)理部、施工單位齊抓共管，共同做好施工現(xiàn)場(chǎng)的

19、 治安保衛(wèi)工作。3. 2項(xiàng)目部要建立健全完善的治安保衛(wèi)組織，由項(xiàng)目黨支部牽頭定期開(kāi)會(huì)分析組織檢查、尋找漏洞、制定 措施。3. 3制定切實(shí)可行的治安保衛(wèi)制度，作到有章可循，重點(diǎn)部位重點(diǎn)人II形成文字檔案，作到有據(jù)可查。3. 4項(xiàng)目部設(shè)立治安保衛(wèi)值班制度，重犬節(jié)假口重人活動(dòng)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班。3. 5施工現(xiàn)場(chǎng)所有出入II應(yīng)設(shè)警衛(wèi)室，晝夜有值班人員和記錄，施工重要壞節(jié)應(yīng)成立護(hù)場(chǎng)隊(duì)，巡邏檢查以 確保安全。3. 6建立健全“兩會(huì)一隊(duì)”，發(fā)揮其職能及時(shí)解決問(wèn)題，確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。3. 7落實(shí)好北京市政府關(guān)于加強(qiáng)外地建筑企業(yè)來(lái)京施工管理規(guī)定，把好審查關(guān)、辦證關(guān)、辭退關(guān)，將治 安保衛(wèi)事故隱患消滅在萌

20、芽狀態(tài)。4.工地門(mén)衛(wèi)制度4.1門(mén)衛(wèi)人員必須堅(jiān)守崗位，忠于職守，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格值勤，熱情服務(wù)。4. 2門(mén)衛(wèi)值班人員必須著裝整潔，精神飽滿，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，對(duì)出入車(chē)輛物品嚴(yán)格檢查登記。4. 3工地材料出門(mén)，必須持有項(xiàng)目經(jīng)理簽字的出門(mén)條方可放行。4. 4進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須持有“出入證”小商販嚴(yán)禁入內(nèi)，因業(yè)務(wù)往來(lái)人員必須出示有效證件辦理進(jìn)門(mén)手續(xù)放可 放行。4.5門(mén)衛(wèi)人員對(duì)持包出入現(xiàn)場(chǎng)者有權(quán)開(kāi)包檢驗(yàn)，不服從者交安全部門(mén)處理。4. 6對(duì)偷帶工地材料，無(wú)出門(mén)條出門(mén)的，交工地安全部門(mén)處理，特殊情況，可先予扣留。4. 7嚴(yán)格執(zhí)行警衛(wèi)人員“十不準(zhǔn)”和獎(jiǎng)懲制度。4. 8門(mén)衛(wèi)值班人員必須著裝整潔，精神飽滿，嚴(yán)格執(zhí)行交接

21、班制度，對(duì)出入車(chē)輛物品嚴(yán)格檢查登記。4. 9工地材料出門(mén)，必須持有項(xiàng)目經(jīng)理簽字的出門(mén)條方可放行。4. 10進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須持有“出入證”小商販嚴(yán)禁入內(nèi)，因業(yè)務(wù)往來(lái)人員必須出示有效證件辦理進(jìn)門(mén)手續(xù)放可 放行。4. 11門(mén)衛(wèi)人員對(duì)持包出入現(xiàn)場(chǎng)者有權(quán)開(kāi)包檢驗(yàn)，不服從者交安全部門(mén)處理。4. 12對(duì)偷帶工地材料，無(wú)出門(mén)條出門(mén)的，交工地安全室處理，情況特殊，時(shí)報(bào)地方派出所。4. 13嚴(yán)格執(zhí)行警衛(wèi)人員“十不準(zhǔn)”和獎(jiǎng)懲制度。5.民工住宿安全管理制度為保證住宿人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全，防止各類(lèi)安全及火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，特規(guī)定 如下：(1)住宿人員需四證”(身份證、就業(yè)證、暫住證、出入證)齊全，缺一不可。

22、(2)住宿區(qū)內(nèi)禁止躺在床上吸煙，煙頭禁止亂扔。(3)禁止私拉亂接電線，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止使用電熱器具。(4)禁止挪用消防器材、亂動(dòng)消防設(shè)施。(5)禁止存放工具、雜物、易燃易爆危險(xiǎn)品。(6)禁止堵塞消防及疏散通道。(7)禁止再宿舍區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)閑逛。(8)禁止亂到剩飯剩菜。(9)禁止隨地人小便。(10)禁止酗酒聚眾賭博打架傳看黃色書(shū)刊音像制品。(11)禁止留宿外來(lái)人員。以上規(guī)定住宿人員必須遵守，如有違犯者將按規(guī)定處罰，并對(duì)住宿單位處相同金額罰款，情節(jié)嚴(yán)重者交 公安機(jī)關(guān)處理。6.民工住宿區(qū)安全管理措施為保證民工生活區(qū)的居住安全，保證工地的正常殛工生產(chǎn)秩序，特制定如下管理規(guī)定：(1)凡在民工住宿區(qū)內(nèi)居住人員的

23、單位必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂民工住宿區(qū)安全包保貴任狀并遵照 執(zhí)行。(2)民工住宿區(qū)內(nèi)照明用電一律使用三十六伏低壓電。(3)住宿區(qū)按實(shí)際需要配備滅火器材，保證出現(xiàn)火情能及時(shí)進(jìn)行撲救。(4)住宿單位必須派專(zhuān)人進(jìn)行生活區(qū)管理工作。(5)指定、強(qiáng)化檢查處罰措施，定期組織人員對(duì)生活區(qū)進(jìn)行檢查，堵塞漏洞、消滅隱患。(6)定期對(duì)住宿人員進(jìn)行教育，增強(qiáng)民工安全觀念，普及防火、滅火知識(shí)。第六節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故預(yù)防方案及處理預(yù)案1.預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故方案1.1為了確保安全，項(xiàng)目部完善了安全生產(chǎn)責(zé)任保證體系，分工合作、齊抓共管、各負(fù)其貴，減少和杜絕 事故隱患，消滅違章，消除因工傷亡事故的發(fā)生。1.2加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全體員工

24、施工隊(duì)人員的安全法制教育、安全操作規(guī)程、技能教育、消防防火教育，提高全 員的安全意識(shí)，熟悉和掌握安全操作規(guī)程。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽，嚴(yán)禁吸煙，高空作業(yè)系好安全帶。1.3加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)防護(hù)，定人定位定時(shí)，貴令整改復(fù)查，達(dá)到防范的目的，防護(hù)不到 位禁止各類(lèi)人員從事各種作業(yè)。1.4加強(qiáng)防火、防煤氣中毒、防觸電。重點(diǎn)對(duì)電氣焊工、防水工，食堂安全用煤氣，檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格動(dòng)火 手續(xù)，加強(qiáng)動(dòng)火人員的消防知識(shí)、消防自救的能力。1.5加強(qiáng)機(jī)械管理，各種機(jī)械防護(hù)罩套，接地接零，小型手動(dòng)電動(dòng)工具插座、插頭、漏保開(kāi)關(guān)的管理，保 證齊全有效，嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)罩套、各種漏電保護(hù)不靈、無(wú)插頭電線裸露的情況發(fā)生。大

25、風(fēng)人雨天氣電焊不得 露天作業(yè)，各類(lèi)機(jī)械無(wú)防雨防砸棚不得使用。1.6加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品的管理，尤其是露天存放的物品有毒有害物品的管理及時(shí)回收，及時(shí)消除， 防水作業(yè)保持通風(fēng)良好，佩帶防護(hù)用具等保管人員要限額發(fā)料，剩余材料及時(shí)回收并分庫(kù)存放，禁止與料 具混放。1.7現(xiàn)場(chǎng)成立醫(yī)務(wù)室，以備臨時(shí)救助。2.施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案為進(jìn)一步搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全保護(hù)工作，確保施工安全，盡量減少在突發(fā)事故時(shí)造成人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)的損失，特制定本預(yù)案：(1)項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的事故應(yīng)急 響處理工作。(2)小組負(fù)責(zé)傳達(dá)和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的

26、文件精神，定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作 進(jìn)行檢查，督促各施工單位確實(shí)做好安全工作。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生人員傷亡事故，最先發(fā)現(xiàn)人員要立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，并同時(shí)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組成員，迅速趕赴出事地點(diǎn)，開(kāi)展搶救工作，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行搶救。并按卞列步驟進(jìn)行 處理：a事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮，所有應(yīng)急小組成員一定要穩(wěn)定情緒，沉著應(yīng)戰(zhàn)。b施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須積極搶救受傷人員，明確分工，視事故情況，若事態(tài)嚴(yán)重， 難以控制和處理時(shí)，向上級(jí)匯報(bào)并聯(lián)系就近協(xié)作醫(yī)院，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告出事地點(diǎn)、單位、電話及事態(tài)情況， 并在指定地點(diǎn)引導(dǎo)急救車(chē)輛：派專(zhuān)人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人員

27、迅速撤離，并保證救援通道 的暢通，并向公司報(bào)案，向公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全管理部門(mén)報(bào)告；同時(shí)要保護(hù)好出事現(xiàn)場(chǎng)，并制定可行 措施，防止事故再次發(fā)生。c緊急情況下，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部待命車(chē)輛及時(shí)將傷者送往醫(yī)院救治，汽車(chē)司機(jī)保證車(chē)輛正常運(yùn)轉(zhuǎn)，隨時(shí)待 命護(hù)送。d材料室負(fù)責(zé)供應(yīng)搶救、受災(zāi)物資。(4)積極配合公司事故調(diào)查小組的工作，認(rèn)真查明事故原因，進(jìn)行責(zé)任分析和認(rèn)定，總結(jié)教訓(xùn)，再由 項(xiàng)目工程部門(mén)和技術(shù)部門(mén)詳細(xì)制定措施，杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。(5)協(xié)助公司事故善后工作小組工作，枳極配合公司“事故調(diào)查小組”和“善后工作小組”的工作， 查明事故原因，認(rèn)真分析、總結(jié)教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的措施，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生，并妥善做

28、好傷者 家屬的接待和善后處理工作。(6)夜間出現(xiàn)情況由項(xiàng)目部值班人員以及現(xiàn)場(chǎng)巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)呼叫、救護(hù)并報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，做到及時(shí) 搶救減小事故損失擴(kuò)大的目的。同時(shí)負(fù)貴保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，如實(shí)向上級(jí)反映事故 經(jīng)過(guò)，不得隱瞞和推脫，積極協(xié)助事故處理。第七節(jié)機(jī)械事故預(yù)防方案及處理預(yù)案1.機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛爭(zhēng)故應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備或車(chē)輛運(yùn)行進(jìn)狀態(tài)下突發(fā)事故時(shí)，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定 以下應(yīng)急方案：1. 1施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械事故(1)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)如果發(fā)生一般性機(jī)械事故，設(shè)備操作人員應(yīng)立即向項(xiàng)目機(jī)械管理員或工程部門(mén)報(bào)告， 機(jī)械管理員或工程部門(mén)應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理，同時(shí)向項(xiàng)目

29、經(jīng)理匯報(bào)，由機(jī)械管理員匯同技術(shù)部門(mén) 制定急救措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生重犬機(jī)械事故，最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 成員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要有明確分工，枳極搶救傷員，指定專(zhuān)人撥打救援電話“120”，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng), 采取有效措施控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化，同時(shí)向公司報(bào)告，并通知設(shè)備出租單位。(4)積極配合公司及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門(mén)調(diào)查分析事故原因，制定處理方案，妥善做好善后工作。(5)由技術(shù)部門(mén)、工程部門(mén)及設(shè)備出租單位，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，全面制定切實(shí)可行措施，杜絕類(lèi)似 事故的再次發(fā)生。1.2車(chē)輛交通事故(1)車(chē)輛運(yùn)行時(shí)發(fā)生一般交通

30、事故，駕駛員應(yīng)立即向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)報(bào) 案，并接受處理。(2)如果發(fā)生重人交通事故，駕駛員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén) 報(bào)案，然后向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況。(3)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，積極組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展。(4)協(xié)助當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)對(duì)事故的調(diào)查處理，妥善做好善后事宜。(5)認(rèn)真分析事故原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員按公司設(shè)備部的有關(guān)規(guī)定做出處理，并責(zé)成技術(shù)部門(mén)與機(jī)械 管理員制定措施，防止事故的再次發(fā)生。2.現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械管理方案機(jī)械是施工必不可少的條件之一，是施工的可靠保障。在平時(shí)的工作中必須作好機(jī)械的維修保養(yǎng)，保 證施工正常

31、進(jìn)行。2. 1現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械由項(xiàng)目工程部門(mén)統(tǒng)一管理調(diào)配，任何單位或個(gè)人不得擅自外借或挪做他用。2. 2工程主管負(fù)責(zé)組織機(jī)械管理人員編制機(jī)械管理目標(biāo)、工作計(jì)劃和各項(xiàng)管理制度。2. 3現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械由項(xiàng)目機(jī)械管理員統(tǒng)一登記發(fā)放給各勞務(wù)隊(duì)使用，發(fā)放時(shí)應(yīng)辦理領(lǐng)用簽字手續(xù)。各使用 單位要建立自身的機(jī)械管理組織，定機(jī)定人。2. 4機(jī)械維修保養(yǎng)：(1)機(jī)械的保養(yǎng)、潤(rùn)滑、擦拭由使用單位負(fù)責(zé)，機(jī)械的磨損、缺件更換及維修工作由修理班負(fù)責(zé)，購(gòu) 買(mǎi)配件須提前一天將計(jì)劃報(bào)給項(xiàng)目機(jī)械管理員。(2)每?jī)芍埽?xiàng)目工程室組織對(duì)各單位的機(jī)械使用情況進(jìn)行一次檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，工程室及時(shí) 通知各單位改正，逾期不改者，對(duì)使用單位進(jìn)行

32、處罰。(3)修理班負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的維修保養(yǎng)工作，保證現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的正常使用，在施工繁忙季節(jié)，保證現(xiàn)場(chǎng)晝夜有人值班。(4)各單位使用的施工機(jī)械須處于良好的工作狀態(tài)，不準(zhǔn)私自拆卸，對(duì)于機(jī)械使用過(guò)程中出現(xiàn)的故障, 應(yīng)盡力盡快修復(fù)，原則上機(jī)械設(shè)備不拉出工地修理。(5)機(jī)械使用過(guò)程中屬于人為損壞，或違反操作規(guī)程而造成的電機(jī)燒毀、摔壞、銹蝕，項(xiàng)目根據(jù)具體 情況對(duì)資任單位和人員進(jìn)行處罰。(6)各單位要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的保養(yǎng)，小型機(jī)械卞班時(shí)必須及時(shí)歸庫(kù)，不準(zhǔn)滯留現(xiàn)場(chǎng)。(7)項(xiàng)目機(jī)械管理員應(yīng)建立健全機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳和機(jī)械使用維修記錄。(8)對(duì)于機(jī)械報(bào)廢及損壞要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。第八節(jié)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在于工程項(xiàng)

33、目管理中，由于受到變更，社會(huì)，政府，法律，市場(chǎng)及不可預(yù)測(cè)性等因素影響, 在工程施工過(guò)程中對(duì)實(shí)現(xiàn)管理存在很大差異，因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理非常重要。在本工程這樣的工程建設(shè)中，存在比一般施工場(chǎng)所潛在更多風(fēng)險(xiǎn)。作為總承包商，對(duì)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng) 所人員的常規(guī)和非常規(guī)的施工活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措 施。通過(guò)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)管理的是以最經(jīng)濟(jì)合理的方 式消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果。1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃1. 1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過(guò)程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行，針對(duì)評(píng)價(jià)出的重人風(fēng)險(xiǎn)采 取響應(yīng)的控制措施，控制措施選

34、定從以下方面考慮：消除危險(xiǎn)源。降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)次。采取個(gè)體危險(xiǎn)防護(hù)措施。上述三種方式聯(lián)合使用。1.2根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果，由項(xiàng)目部將負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其控制計(jì)劃清單，報(bào)公 司和監(jiān)理工程師審核確認(rèn)，保障工程順利實(shí)施。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員重新進(jìn)行危險(xiǎn)源 辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。相關(guān)法律、法規(guī)、作業(yè)條件等其他要求發(fā)生變化。項(xiàng)目的產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)發(fā)生較人變化。相關(guān)方 有合理抱怨和要求。2.風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別依據(jù)項(xiàng)目承包內(nèi)容、分包管理、業(yè)主付款、市場(chǎng)變化、氣候條件等背景資料，本公司施工同類(lèi)工程的 經(jīng)驗(yàn)及潛在的因素，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于以卞幾個(gè)方面：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)程控制風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量 風(fēng)

35、險(xiǎn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，法律法規(guī)，職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，壞境風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主及利益相關(guān)者等方面。3.風(fēng)險(xiǎn)的分析及評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)存在的來(lái)源、性質(zhì)、出現(xiàn)的頻數(shù)，危害程度進(jìn)行分析和評(píng)估，確認(rèn)其可能產(chǎn)生，并做到事先 預(yù)防，事中處理，事后有應(yīng)對(duì)措施。凡符合以下條件之一的危險(xiǎn)源均應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)：(1)不符合法律、法規(guī)和其他要求的。(2)相關(guān)方有合理抱怨和要求的。(3)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，且未采取有效控制措施的。(4)直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)且無(wú)適當(dāng)控制措施的。4.施工風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)及對(duì)策對(duì)本工程而言，風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理。從性質(zhì)上分析，可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng) 險(xiǎn)，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)地基條件、地下障礙物、

36、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、設(shè) 計(jì)不清與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn)； 非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包 扌舌宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。在本工程總承包管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)在于以下方面：4. 1對(duì)周I制建筑物的傷害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)周?chē)ㄖ飩︼L(fēng)險(xiǎn)是指在施工過(guò)程中因工程降水方法、時(shí)間不正確或降水監(jiān)測(cè)不到位，使周閑底 層失水，對(duì)工程周邊環(huán)境造成的傷害風(fēng)險(xiǎn)。4. 2地下管線切改與保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)地卞管線切改與保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)地卜管線切改遺漏或切改不徹底，給地卜結(jié)構(gòu)施工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策：1）施工前根據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀圖和地下管線切改竣工圖對(duì)照進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)地下管線的探 測(cè)、創(chuàng)驗(yàn)。2）枳極配合管線切改單位進(jìn)行地下管線的切改工作，在必要情況下提供相應(yīng)設(shè)備、人力，最大限度地給 予支持。3）對(duì)管線產(chǎn)權(quán)單位切改后廢棄管線進(jìn)行有效封堵處理。4）在探測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)切改遺漏管線，立即與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并協(xié)助切改單位進(jìn)行且該施工。4. 3工程進(jìn)