1、推行區(qū)域性職代會制度全面維護(hù)職工合法權(quán)益推行區(qū)域性職代會制度全面維護(hù)職工合法權(quán)益旬陽縣金寨鎮(zhèn)總工會旬陽縣金寨鎮(zhèn)總工會成立于2007年，下設(shè)19個工會委員會, 其中村級工會10個，企業(yè)工會2個，個體勞動者工會3個，機 關(guān)、事業(yè)單位工會4個，現(xiàn)有工會會員1100余名。近幾年來， 金寨鎮(zhèn)總工會在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣總工會的具體指導(dǎo)下，率 先建立了區(qū)域性職代會制度，努力推進(jìn)區(qū)域性“平等協(xié)商”和“集 體合同”工作，在維護(hù)非公有制企業(yè)職工的切身利益和企業(yè)的整 體利益、深化民主管理工作上邁出了堅實的一步，收到了較好的 效果。其主要做法是：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)區(qū)域性職代會制度建設(shè)1、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排。金寨鎮(zhèn)轄

2、區(qū)非公企業(yè)規(guī)模小，職 工人數(shù)少，單獨建立職代會制度，參與企業(yè)民主管理，開展工會 代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，存在一定難度。為了在人員少、 管理差、經(jīng)營隨意性大、監(jiān)控不利的小企業(yè)建立制約機制，規(guī)范 經(jīng)營者行為，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益，在縣總工會的指導(dǎo)下，鎮(zhèn) 黨委研究決定在全鎮(zhèn)建立區(qū)域性職工代表大會制度，解決轄區(qū)內(nèi) 非公企業(yè)規(guī)模小單獨不好召開職代會的問題。通過召開區(qū)域性職 代會，簽訂區(qū)域性“集體合同”，依法實施主動、科學(xué)維權(quán)。2、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想。為了使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工明 確區(qū)域性職代會的作用和建立“平等協(xié)商”、“集體合同”制度的 重要性，金寨鎮(zhèn)總工會組織鎮(zhèn)村干部，深入企業(yè)宣傳工會法、 勞動法

3、和企業(yè)工會工作條例；宣傳市、縣總工會圍繞中 心、服務(wù)大局、強化維權(quán)機制、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的工作要 求；宣傳企業(yè)開展“平等協(xié)商”、簽訂“集體合同”的重要意義。 先后印制了 500份以建立區(qū)域性職代會為內(nèi)容的宣傳單,發(fā)到業(yè) 主和職工手中。通過宣傳教育，統(tǒng)一了思想，得到了企業(yè)的理解 和支持。3、積極籌備，全面落實。成立了區(qū)域性職代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小 組，全面負(fù)責(zé)會議籌備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合本鎮(zhèn)實際，就代 表的人員結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生辦法和代表條件作了詳細(xì)規(guī)定。全鎮(zhèn)19個 選舉單位，提名推薦代表初步候選人50名，按照40%的差額比 例，實際選出正式職工代表31人。同時，積極做好提案征集工 作，按照預(yù)期召開了職代

4、會，聽取和審議了區(qū)域性職代會工作 制度（草案）、區(qū)域性平等協(xié)商集體合同（草案）和鎮(zhèn)政府 工作報告，選舉了三個專門委員會成員，組織企業(yè)方代表與職 工方代表舉行了簽訂集體合同專題儀式，形成了工會組織依法維 權(quán)的大氣候。二、健全機制，規(guī)范區(qū)域性職代會制度運作1、開展活動經(jīng)常化。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于建立和推行 區(qū)域性職工代表大會制度的指導(dǎo)意見精神，按期召開職工代表 大會。在職代會召開前10天把職代會需要決議材料下發(fā)到各代 表團(tuán)，由工會主席組織職工討論，傾聽職工的意見和建議。企業(yè) 的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、涉及職工切身利益等重大事項，都 必須提交職代會審議通過后實施。2、推進(jìn)工作制度化。在定期召開區(qū)域性

5、職工代表大會的基 礎(chǔ)上，建立職代會團(tuán)組長聯(lián)系會議制度、職工代表巡視制度、職 代會民主監(jiān)督小組工作制度，把職工代表大會會議期間與閉會期 間的活動有機結(jié)合起來，使日常民主管理滲透到企業(yè)的各個方 面。通過組織職工代表經(jīng)常進(jìn)行檢查、督促，使職工代表大會通 過的決議和職工的各項提案落到實處。3、行使職權(quán)規(guī)范化。按照上級的文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)工作 實際，制定了職代會實施細(xì)則。在實施細(xì)則中對職工代表大會行使職權(quán)的范圍、程序及每個程序應(yīng)達(dá)到的要求做出明確規(guī) 定，使職代會行使職權(quán)有遵循的準(zhǔn)則和依據(jù)。同時，指導(dǎo)職工代 表開展調(diào)查研究活動，確保所提議案、意見和建議具有科學(xué)性、 前瞻性和完整性，提高職工參政議政質(zhì)量。三

6、、狠抓結(jié)合，強化區(qū)域性職代會制度管理1、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。將區(qū)域性職代會制度與建立勞動關(guān) 系三方協(xié)商制度、勞動關(guān)系預(yù)警制度結(jié)合起來，推行平等協(xié)商集 體合同制度，工資集體協(xié)議制度，勞動合同制度，社會保障制度, 通過職代會這個職工民主管理的基本形式，明確企業(yè)、工會、職 工三方的權(quán)利義務(wù)，通過督促企業(yè)全面履行合同，構(gòu)建和諧勞動 關(guān)系，切實維護(hù)職工、農(nóng)民工的合法權(quán)益。全面推進(jìn)“四項制度” 在民營企業(yè)的落實，進(jìn)一步鞏固簽訂率、履約率和覆蓋率。2、深化企業(yè)廠務(wù)公開。將區(qū)域性職代會制度與非公企業(yè)廠 務(wù)公開相結(jié)合，大力推進(jìn)廠務(wù)公開職代會星級創(chuàng)建活動，進(jìn)一步 健全和完善職代會、政務(wù)、廠務(wù)、站務(wù)、所務(wù)、院務(wù)、辦務(wù)

7、、校 務(wù)公開、職工董事、監(jiān)事制度，讓廣大職工依法對單位的重大事 項參與管理和監(jiān)督，還職工的知情權(quán)和參與權(quán)。堅持搞好民主評 議領(lǐng)導(dǎo)干部和民主選舉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人工作，積極推行和健全黨政工 聯(lián)席會議制度，切實形成民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，政府 重視，各方支持，工會運作，職工參與的社會化維權(quán)格局。3、維護(hù)職工合法權(quán)益。將區(qū)域性職代會制度的建立與貫徹勞動合同法、工會法相結(jié)合，要求企業(yè)做好職工勞動合 同簽訂，提高集體合同和女職工特殊利益專項合同簽約率，引導(dǎo) 企業(yè)做好在職職工的社會保障工作。同時，抓好職工來信來訪案 件的查處，維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定。加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制建 設(shè)，切實發(fā)揮各級維權(quán)機構(gòu)和各單位、

8、各企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的作用，做好依法加強勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)，做到依法科學(xué)維權(quán)，確 保職工的合法權(quán)益依法得到全面保護(hù)。、注重實效，發(fā)揮區(qū)域性職代會制度作用。1、促進(jìn)了企業(yè)與職工“雙贏”。隨著區(qū)域性職代會制度的建 立，民主管理意識漸入基層工會干部、企業(yè)業(yè)主和職工思想之中, 使職工參與企業(yè)管理的積極性、主動性有了較大的提高，促進(jìn)了 基層民主政治建設(shè)。同時，為職工行使民主權(quán)利、維護(hù)合法權(quán)益、 實行平等對話提供了實實在在的機會，搭建了勞資雙方溝通的新 平臺，在職工與企業(yè)之間形成了休戚相關(guān)的利益共同體，增進(jìn)了 彼此的了解，形成了共贏的理念。2、增強了職工民主參與的意識。通過區(qū)域性職代會制度的 建立，使職工從以前的重點關(guān)注工資逐步轉(zhuǎn)到也關(guān)注企業(yè)經(jīng)營管 理上，幫企業(yè)出點子的多了，工作積極性和主動性提高了。同時, 通過職工代表選舉和培訓(xùn)，開展合理化建議活動和召開職代會, 以及在職代會閉會后，開展職工代表巡視檢查活動等，職工代表 學(xué)到了民主管理的理論和知識，了解了企業(yè)經(jīng)營管理的基本情 況，掌握了民主管理的基本方法，提高了職工的自身素質(zhì)。3、推動了企業(yè)工會工作的開展。區(qū)域性行業(yè)性以及小型非 公有制企業(yè)工會基礎(chǔ)比較薄弱，普遍存在無專職工會干部、其活 動經(jīng)費和活動時間難以保障的情況，工會主席和工會干部極易受 制于企業(yè)等外部因素的影響，難于做好維權(quán)工作，遇到一些事情,