1、災害應急預案 3 篇為了積極應對可能發生的水患災害 事故，高效有序地組織開展事故搶險、 救災工作，最大限度減少人員傷亡和財 產損失，維護正常的社會秩序和礦井的 工作秩序，依據煤礦防治水規定 ，特 編制三塘煤礦水患災害應急預案 （以 下簡稱預案）。一、本預案的適應范圍 本預案適用于三塘煤礦井下可能發 生的水患災害事故。二、礦井水害的定性 凡威脅井下人員生命安全或影響生 產、增加噸煤成本和使用礦井局部或全 部被淹沒的礦井水患，稱為礦井水害。三、三塘煤礦水患災害分析三塘煤礦經過觀察探水情況及水量 分析為小窯采空區集水，為此由生產技 術部組織針對水害情況，結合井上下對 照圖和地形地貌圖對相關地表情況進

2、行 調查，調查情況如下：三塘煤礦位于織金縣三塘鎮馬場村 境內， 1995年開工建設， 1997年生產， 目前開采 16#煤層，按照貴州省能源局黔 能發 273 號文件的通知要求 ,對礦區范 圍內的相鄰煤礦進行了調查，情況如下(1) 四季春煤礦：現處在建井期間， 且位于三塘煤礦下方，固無水害威脅。(2) 繡華煤礦：位于三塘煤礦西上方， 回采 6#煤層， 16# 6#煤層層間距較 大，且有隔水巖層，區內無地質構造， 固無水害威脅。(3) 苦李樹煤礦：位于三塘煤礦上方， 回采 6#、16#煤層，當前與三塘煤礦有足 夠的隔離煤柱，無直接水害威脅。但是， 現為苦雙整合后的煤礦，原兩礦采空區 已相互連通，

3、其礦井涌水量連同雙羊閉 坑后的采空區涌水量通過采空區滲入三塘煤礦，增加礦井的排水負擔。（4）安貴良煤礦（老井）：位于三塘煤 礦東側，回采 16#煤層。通過調查走訪了 解到礦區范圍內有以前被挖燒火煤的 4 個小窯已被炸封，了解它被開采的深度 及出煤量和我礦突水關聯不是太大。已 閉坑的安桂良煤礦，無法入井調查，了 解該礦生產的時間及產量情況和我礦探 透水點有關聯，但無人能提供準確的相 關數據和坐標，所以未能正確計算采空 區水量及突水點的情況，但經過綜合分 析，本次探到的水應為安桂良煤礦老井 越界開采的采空區積水，對三塘煤礦礦 界從東往西 180 米范圍的防治水工作的 開展帶來很大的難度，存在較大的

4、水害 威脅，對本礦開采的 （雨季三防 ）工作影響 較大，三塘煤礦井田北東向邊界線與安 桂良煤礦毗鄰。安桂良煤礦老井是向西 南方向（即三塘煤礦井田方向）回采的， 據不完全了解，該井已越其界開采，并 與三塘煤礦同層位開采，已于 XX 年閉 坑，采空區內積存大量水。三塘煤礦曾 多次與安桂良煤礦聯系，但未找到能反 映實際采掘位置關系的相關資料。四、防治水措施 為最大限度地減少和杜絕礦井水患 發生，集團公司有指導和協助煤礦做好 礦井水患的預防、應急準備、應急處置 和恢復重建等工作的義務。煤礦成立防治水領導機構，及時編 制和修訂符合本礦實際的防治水計劃和 措施。具體要求如下： 三塘煤礦組織專業人員查清礦區

5、內 老窯位置，并標明在采掘工程平面圖上。 積水范圍及積水外緣標高，及時在采掘 工程平面圖上標明老窯位置，上好 “三 線”制定有針對性的探水措施； 煤礦井下 排水設施按工作和備用兩套配備、配備 一套檢修水泵；及時搞好地面防排水工 作。 a、加強地面防洪水溝的管理； b、 加強礦井開采范圍內開采造成低洼積水 情況的檢查、疏干； c、加強暴雨時險情 的巡查力度； d、搞好防雷工作。井下防 治水方面：留設防水煤柱（巖柱） ，完善 防水閘門及防水閘墻，堅持煤礦水害防 治“預測預報、有疑必探、先探后掘、先 治后采 ”的十六原則和 “防、堵、疏、排、 截”五項綜合治理措施， 加強安全教育培 訓工作，強化職工

6、對礦井突水來臨前的 認知能力。五、水患災害事故應急救援指揮系 統（一）水患災害事故應急救援工作 在集團公司統一領導下，協助煤礦各部 門分工合作，迅速、高效有序地展開。（二）礦成立水患災害事故應急救 援指揮部，指揮部設在礦調度室。總指揮：公司經理 副總指揮：安全副經理、生產副經 理、礦總工程師及其他公司領導成員：礦副總工程師、礦山救護隊 隊長、生產技術部部長、通風瓦斯部部 長、安全監察部部長、機電運輸部部長、 公司辦公室主任以及公司各部室和生產 單位的行政負責人。六、水患災害事故應急救援指揮部 成員、單位職責（一）經理1、負責應急救援時對各部門人員的 調度指揮。2、負責安排向上級主管部門的快速

7、匯報。3、負責基地指揮工作。4、負責外援救護隊及其他人員、物 資的調配。5、負責安排維持秩序小組維持現場 秩序。6、負責救援行動的有序進行。（二）礦總工程師和安全副經理。1、負責安排全礦停產及對停產工區 的安全技術工作布署。2、負責主持分析受災性質、范圍及 災源，確定救災方案、救災步驟，落實 行動措施。3、監控分析救災進展情況，并及時 安排向救災指揮部匯報。（三）生產技術部1、根據受災情況，提供受災區域井 上、下對照圖，采掘工程平面圖，供電 系統圖及其相關規程、措施等資料，協 助對事故的分析及處理。2、協助清點受災人員單位、人數及 時上報指揮部。3、協助基地副指揮安排救災人員行 走線路、方式，

8、落實措施，搜集進展情 況，上報指揮部。（四）通風安全部1、提供礦井通風系統圖等通風相關 圖紙、資料。2、根據本部門掌握的事發前資料及 安全隱患情況，提供分析材料，協助救 災具體措施的制定及落實。3、負責救災過程中的安全監察，防 止違章行為出現。（五）機電運輸部1、負責救災時井上、下供電網絡的 運行保障及緊急維修，檢查好發電機組 以備用。2、負責入井電器設備的防爆安全把3、合理、快速調度全礦電鉗工。（六）礦辦公室主任1、負責向上級業務部門及上級主管 部門辦公室快捷匯報災情，及時收集救 災進展情況。2、負責救援時上、下級部門聯絡， 來人接待。（八）經營副經理1、負責救災物資的組織和及時供 應。2、

9、負責救災物資的快捷運輸。3、負責搶險人員的快捷運輸。4、負責搶險資金的及時到位。七、應急救援的行動措施 （一）事故發生后迅速到達現場的 保證手段1、平時各工區與礦部通訊線路必須 保證暢通。2、平時至少保證礦部有一輛車備 用，緊急時至少能保證及時調用 2 輛車， 以保證機關人員能在最短時間到達現場。（二）應急救援指揮系統迅速投入 運行1、采區或掘進工作面發生水患災害 事故后，立即由作業地點的負責人（或 其他相關人員）匯報到礦調度室、辦公 室、經理、安全副經理和礦總工程師。 同時保護好現場，禁止人員進入或靠近 災區，由保衛部及本礦區生產人員組成 臨時維持秩序小組。2、礦調度室接到報后，礦應立即啟

10、動應急預案，總指揮應立即召集指揮部 各成員召開緊急會議，講明情況，分析 部署行動方案。同時安排向上級相關部 門匯報，及時通知鎮醫院和六盤水市第 二人民醫院，并緊急通知其他作業區域 停產，設置警戒全員待命。3、礦總工程師立即指示相關部門提 供各種有關圖紙、措施等資料，啟動救 災計劃，同時安全副經理立即組織礦山 應急救援小隊及救援人員到事故地區， 準備救援行動，必要時，向就近的礦山救護隊求援。4、救援行動根據災情類別，按本預 案及礦井災害預防及處理計劃有序 進行。（三）現場應急處置的具體措施1、現場保護 先由生產單位臨時組織人員保護， 救援人員到位后，立即重新調整人員并 安排保衛人員 1 名及其他

11、人員不少于 10 人，設置警戒線，禁止無關人員入內。2、維持秩序由 1 名保衛及 10 名其他人員組成。（1）首先保護好指揮部前沿基地的正常 運行。（2）疏散無關人員，必須及時采 取強制措施。（3）必要時，請求派出所 或公安局支援。3、處置險情、控制災區災情發展趨 勢。（1）根據本礦年度礦井災害預防 及處理計劃和災情具體情況處理。 a、 瓦斯爆炸事故； b、煤與瓦斯突出事故； c、礦井火災事故； d、礦井冒頂事故； e、 礦井水災事故。（2）重特大中毒事故的處置。 a、 保護現場，維持秩序； b、及時通知三塘 鎮醫院和六盤水市第二人民醫院，請求 救助； c、向縣公安局、衛生局及集團公 司匯報；

12、 d、協助醫院運送中毒人員。4、搶救傷員。 （1）在事故現場就近成立臨時救護 站。（2）礦根據具體情況， 成立不少 10 人的傷員運送小組，負責把傷員運送到 救護站處理后，及時運送醫院救治。八、應急救援隊伍的物資保障1、礦組織并維持一支礦山應急小 隊，并準備相關的呼吸器、銅纖、銅錘 等，在事故發生時，能立即召集應急小 隊隊員，投入救援行動。2、事故發生時，應急小隊隊員若人 數緊缺，應立即向就近的礦山救護隊請 求援助。3、礦井設立救援的專業技術支持：（1）動用本礦井技術人員、檢測設備、手段和措施。（2）若遇技術困難，應立即請求鄰 近礦井技術支持。（3）同時向上級有關部門請求支援。九、應急救援醫療

13、保障 1、首先向三塘鎮醫院求援。 2、必要時向六盤水市第二人民醫院 等求援。十、應急救援的交通運輸保障1、立即停止全礦生產及銷售活動， 并讓無關車輛立即離開礦區范圍以保證 交通暢通。2、緊急調回全礦所有機動車輛到礦 備用，必要時請縣政府交通部門調車支 援。十一、水患災害應急預案組織機構 總指揮：經理 副指揮：安全副經理生產副經理 專家組：總工程師救護中心專家 技術保障組：生產技術部長、安監 部部長通風瓦斯部部長機運部部長救護醫療保障組：礦山救護大隊；六盤水市第二人民醫院；三塘鎮醫院 物資保障組：物資供應部、會計保 管員警戒、運輸保障組：應急分隊 十二、事故應急救援通訊電話表 自然災害應急預案災

14、害應急預案（ 2） | 返回目錄 自然災害對人類社會所造 成的危害往往是觸目驚心的。我們這個 地區面臨的自然災害主要有：地震、龍 卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為 確保破壞性自然災害發生后，能夠迅速 有效地開展救災行動，最大限度地減輕 災害后造成的損失，本著以人為本的工 作原則 ,把保障師生生命財產安全作為應 急工作的出發點和落腳點 ,結合我校實際 特制定本預案。一、應急機構及其應急行動（一）學校救災領導小組 組長：校長副組長：副校長成員： 各科科長（二）救災領導小組的應急行動1、掌握災情，制定救災對策。2、向上級匯報災情。3、組織全校教職工參加搶險救災行 動。4、根據災情的發展，請求有關部

15、門 進行支援。二、發布災害預報時的應急反應當發布自然災害預報時，臨時應急 行動如下：、召開救災指揮部會議。加強監 視，隨時報告異常現象，做好臨時預報。、根據災情發展情況，組織學生 疏散。、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛工作。、加強自然災害知識的宣傳，及 時平息各種謠言和誤傳。、對易燃、易爆、毒氣、疫病等 自然災害源進行檢查， 進行必要的處理、做好災后應急的準備和必要的 物資、資金儲備工作。、采取強制措施，保持學校秩序 穩定。三、發生嚴重破壞性災害應急反應（一）由救災領導小組迅速組建救 災行動小組并指揮開展工作。救災行動小組分成五個小組。搶 險救災組：全校青壯年教職工；醫

16、療 救護組：學生科、教務科、校醫；治 安保衛組：校園管理組成員、保安； 生活安置組：總務科、工會；通信聯 絡組：辦公室。（二）救災行動小組職責1、搶險救災組：搶救被壓人員，排 除險情。迅速組織力量對重要設施進行 排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大， 防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生 蔓延。2、醫療救護組：開展救護、防疫工 作。3、治安保衛組：加強學校治安管理， 保衛要害部門。4、生活安置組：安置師生，提供食 品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它 生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。5、通信聯絡組：負責通信聯絡保證 信息暢通。 學校氣象災害防御應急預案災害應急預 案（3）

17、 | 返回目錄各學區、 區直各單位：為切實有效應對這次暴雪災害，防 范、處置今后因災害性天氣帶來的各種 自然災害 , 最大限度地減少損失， 保障師 生生命及學校財產的安全，維護教育教 學秩序的穩定，我局制訂了 * 區學校 氣象災害防御應急預案 ，現印發給你 們，請認真學習貫徹，參照制訂本單位 工作預案，做好學校氣象災害防御工作。* 區學校氣象災害防御應急預案 （11月）一、總則（一）制定目的 為了有效防范、處置因災害性天氣 帶來的各種自然災害 , 最大限度地減少 各類損失，切實保障師生生命及學校財 產的安全 ,維護教育教學秩序的穩定 ,確 保教育事業的可持續發展 ,根據省、市關 于加強氣象災害

18、防御工作的精神 , 結合 我系統實際，制定本預案。（二）適用范圍本預案適用于全區各級各類學校和 幼兒園氣象災害的預防及應急處置。（三）工作原則1、以人為本，預防為主。把保障師 生生命安全放在氣象災害防御工作首 位，把氣象災害的預防放在突出環節， 密切監視災害性天氣，認真做好各項防 范工作。2、落實責任，加強監督。各校在當 地政府統一領導下開展氣象災害的防范 和處置工作，學校主要領導負總責。區 教育局對各校應急處置工作給予積極支 持和指導，并開展督查。3、快速反應，果斷處置。一旦發生 險情，應迅速響應，及時啟動本單位應 急預案，并在當地政府的領導下，與有 關部門密切配合，組織力量全力搶險救 災。

19、二、應急救援指揮組織及職責 （一）領導小組 區教育局設立防御氣象災害工作領 導小組（以下簡稱為防災工作領導小 組），負責指導組織全區學校的防汛防臺 及災害性天氣險情處置工作，組長由區 教育局局長擔任，副組長由區教育局副 局長擔任，領導小組成員由各科室負責 人組成；區教育局防災工作領導小組下 設辦公室，辦公室成員由區教育局各科 室負責人組成；各校建立相應的防災工 作領導小組和搶險隊伍。（二）主要職責1、區教育局防災工作領導小組職責 組織制訂完善學校防災預案；組織 開展學校防災檢查，督促各校及時處理 影響防災安全的有關問題；貫徹執行上 級防災指揮命令；遇重大災情時統一下 達停課、師生轉移等命令；指

20、導學校搶 險自救和災后處置工作；組織開展學校 災情調查統計，并向上級部門報告；指 導并開展學校災后救助；決定應急救援 工作中的各項決策和措施，確保應急救 援工作有序、高效地進行。2、區教育局防災工作領導小組成員 單位（專業工作小組）職責（1）協調組：會同區教育局防災工 作領導小組辦公室研究政策和措施，并 向領導小組提出建議，為領導小組提供 決策依據；制定和協調落實應急救援工 作的各項決策和措施，檢查督促教育局 防災工作領導小組決定事項的貫徹落實 情況；協調全區學校災害事故應急救援 工作中與有關部門之間的工作關系及處 理有關重大問題，協調和參與區教育局 防災工作領導小組有關專業工作小組涉 及防災

21、的相關工作；承辦教育局防災工 作領導小組召開的會議和重要活動，做 好相關會議材料和會議紀要的整理；全 面掌握了解、報告及發布事態發展的各 類相關信息；完成領導小組交辦的其他 工作任務。（2）巡查組：負責全區各級各類學 校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區學校衛生防疫工作，預防 疾病流行；完成領導小組交辦的其他工 作任務。（3）搶險組：組織維持事故現場秩 序、穩定事故現場事態；組織現場傷患 人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治 療情況等；完成領導小組交辦的其他工 作任務。（4）后勤組：指導和監督學校危破 舊校舍的維修管理；指導和監督學校各 類災害隱患點的觀測和處置；指導開展 災情統計上報

22、和災后救助工作，負責全 區學校災害事故應急救援的后勤保障； 完成領導小組交辦的其他工作任務。（5）調查組：進入事故現場進行調 查；查明事故原因、經過；查清事故責 任及責任人，提出對責任單位及責任人 員處理辦法等；依法研究提出事故善后 解決辦法；完成領導小組交辦的其他工 作任務。3、區教育局防災工作領導小組辦公 室職責處理日常防災的指導、協調、聯系 等工作。負責防災期間會議召集，文件、 傳真的擬訂和轉發；通知、督促、檢查 各校防災工作；做好值班工作，包括預 警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持 密切聯系；做好防災信息通報、宣傳總 結等工作。4、學校防災工作領導小組職責（1）日常工作職責 制訂切合本

23、校實際的防御氣象災 害應急預案，分工明確，責任到人。準 備必要工具和材料，密切注意氣象部門 的災害性天氣通告。 加強對學校師生防災知識的宣 傳，通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板 報等形式，把防災基本知識宣傳到每位 師生，在災害性天氣特別提醒師生往返 途中注意安全，提高廣大師生防范災害 的意識和能力。 加強檢查和做好防范工作，經常 保持校園道路、排水設施暢通，對校園 內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確 保地下水道疏通。對學校的基建和修建 工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、 室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣 告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣 傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查 中發現的問題和隱患

24、，及時整改，對出 現的險情及時報告當地政府及有關部 門。堅決查封學校危房，防止安全事故 發生。 加強學校的圖書、電教、儀器設 備的防護工作，對圖書館、電腦房、實 驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意 化學藥品的安全存放，切實做好防水防 潮工作。（2）應急救援職責 在上級防災指揮機構和當地政府的 領導下，規范、有序、快速、有效地組 織開展本校的防災和搶險救災工作。三、災害分級和預警機制及應急響 應（一）災害分級 氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、 大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、 道路積冰等災害性天氣。按照氣象災害的影響范圍和嚴重程 度，分為特別重大災害（級） 、重大災 害（級）、較大災害（級）

25、、一般災 害（級）四級。氣象災害等級根據防 汛和氣象部門的預報為準。（二）預防和預警機制1、有危破舊校舍或地處易發生山體 滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預 警員，落實預警職責。2、各校防災工作領導小組應當在災 害性天氣前組織力量開展防災檢查，發 現有安全問題的，及時處理和整改。3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影 響的，區教育局防災工作領導小組和校 防災工作領導小組均應加強值班，與氣 象、水利等部門保持密切聯系，了解災 害情況，針對可能出現的災害，研究防 御對策，明確防御重點，及時向學校和 師生及社會發布信息。加強對災害隱患 部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。（三）應急響應 1、

26、一般氣象災害（級） （1）接到災情消息時，區教育局防 災工作領導小組啟動相應的應急響應， 研究防御重點和對策，部署有關防災工 作。加強值班，及時了解天氣變化，并 向學校傳達預報、預警信息。（2）學校防災工作領導小組要加強 對災情的觀察，專門進行有關預防知識 教育，提高教師和學生的自我保護能力， 并做好應急抗災準備。2、較大氣象災害（級）（1） 接到災情警報時， 區教育局防災 工作領導小組啟動相應的應急響應，部 署防災工作，明確防御目標和重點，組 織指揮學校搶險救災工作。加強值班， 及時了解天氣變化， 并向學校傳達預報、 預警信息，根據預案做好危險地區師生 轉移的準備工作，組織人力、物力做好 搶

27、險救災準備。及時將防災情況報上級 防災領導結構。(2) 學校防災工作領導小組根據汛 情、雪災等情況，及時制訂預防措施， 并進行校舍、設施安全檢查，落實相關 的加固措施；靠山、靠水、有危房的學 校落實抗災措施，做好防御工作。3、重特大氣象災害(、級)(1) 接到緊急警報時， 區教育局防災 工作領導小組啟動相應的等級響應，根 據上級要求，動員部署防災工作。區教 育局實行 24 小時值班制度， 及時向學校 傳達災害的預報、預警，根據預案轉移 危險地區師生，組織人力、物力搶險救 災；及時將防災情況報上級防災領導結 構。(2) 學校防災工作領導小組要堅守 崗位，檢查落實防災預案的各項準備工 作；實行 24 小時值班制度，主要負責人 和分管負責人的手機和學校值班電話全 天候開機，確保通信暢通，若有異常情 況應及時向區教育局和當地政府匯報， 出現重大災情時，立即將災情上報當地 政府防災指揮部，請求支援；學校的建 筑工地立即停工，加固在建工地的腳手 架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施 工工地安全，并積極與施工單位配合， 避免建材水浸受潮，減少損失，避免學 校工地事故發生；按照上級要求，組織 搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、 師生撤離、貴重設備轉移安置