1、洛玻600t/d浮法在線low-e玻璃生產(chǎn)線水土保持方案報告編制項(xiàng)目投標(biāo)文件投標(biāo)人: 焦作市水利勘測設(shè)計院日 期: 2013年8月20日目 錄一、資格部分1、編制單位資質(zhì)證書2、法定代表人資格證明3、法定代表人授權(quán)委托書二、商務(wù)部分1、投標(biāo)函2、投標(biāo)報價表3、商務(wù)、技術(shù)條款偏離表4、服務(wù)承諾三、技術(shù)部分1、水土保持編制方案大綱資格部分法 定 代 表 人 資 格 證 明單位名稱： 焦作市水利勘測設(shè)計院 地 址： 焦作市嶺南路16號 姓 名： 孟凡新 性別： 男 年齡： 48 職務(wù)： 院長 系 焦作市水利勘測設(shè)計院 的法定代表人。為 洛玻600t/d浮法在線low-e玻璃生產(chǎn)線水土保持方案編制項(xiàng)目

2、 項(xiàng)目，簽署上述投標(biāo)文件、進(jìn)行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。特此證明。投標(biāo)單位：（蓋章） 焦作市水利勘測設(shè)計院 日期： 2013 年 8 月 20 日法 定 代 表 人 授 權(quán) 委 托 書本人作為 焦作市水利勘測設(shè)計院 的法定代表人，在此授權(quán)我公司的 王正剛 ，其身份證明號碼：，作為我的合法的授權(quán)代表，以我的名義并代表我公司全權(quán)處理 洛玻600t/d浮法在線low-e玻璃生產(chǎn)線水土保持方案編制項(xiàng)目 項(xiàng)目投標(biāo)的各項(xiàng)事宜。 本授權(quán)書期限自 2013 年 8 月 20 日起至 2013 年 10 月 20 日止。在此授權(quán)范圍和期限內(nèi)，被授權(quán)人所實(shí)

3、施的行為具有法律效力，授權(quán)人予以認(rèn)可。授權(quán)代表無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)，特此委托。授權(quán)代表： 王正剛 性別： 男 年齡： 43 身份證號碼：職務(wù)： 工程師 投標(biāo)人： 焦作市水利勘測設(shè)計院 （蓋章） 法定代表人： 孟凡新 授權(quán)委托日期： 2013 年 8 月 20 日商務(wù)部分投 標(biāo) 函中國洛陽浮法玻璃集團(tuán)有限責(zé)任公司：1、根據(jù)貴方項(xiàng)目招標(biāo)文件，遵守中華人民共和國招投標(biāo)法的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場并研究上述文件的投標(biāo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求和其他要求后。a、我方愿以人民幣（大寫） 壹拾伍 萬元（￥15.00萬元）的總價完成本次招標(biāo)內(nèi)容，包括：編制水土方案報告書、會務(wù)費(fèi)、專家評

4、審費(fèi)、差旅費(fèi)用及負(fù)責(zé)拿回批復(fù)文件的一切費(fèi)用。中標(biāo)價是一次性包死價格即為包干價。b、該項(xiàng)目服務(wù)周期承諾：合同簽訂后30天內(nèi)完成；質(zhì)量承諾：達(dá)到國家有關(guān)規(guī)范要求，通過專家評審。2、一旦我方中標(biāo)，我方保證按招標(biāo)文件要求規(guī)定提交報告書和負(fù)責(zé)拿回合格批文。3、如果我們中標(biāo)，我們將按照有關(guān)規(guī)定，及時簽訂技術(shù)服務(wù)合同，如違約，貴方有權(quán)中止我方合同，并選擇其他單位中標(biāo)。4、除非另外達(dá)成協(xié)議并成交，貴方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將成為約束我們雙方合同文件組成部分。5、投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或材料。6、按照要求規(guī)定提交報告書并拿回合格批文后，給付水土保持方案編制費(fèi)。投標(biāo)單位：（蓋章）

5、 焦作市水利勘測設(shè)計院 單位地址： 焦作市嶺南路16號 郵政編碼： 454000 電 話：2013 年 8 月 20 日投 標(biāo) 報 價 表項(xiàng)目名稱洛玻600t/d浮法在線low-e玻璃生產(chǎn)線水土保持方案編制項(xiàng)目招標(biāo)編號投標(biāo)人名稱焦作市水利勘測設(shè)計院投標(biāo)報價壹拾伍萬元（15.00萬元）完成時間簽訂合同后1個月完成水土保持方案報告編制通過國家有關(guān)部門審查時間報告編制完成后1個月內(nèi)完成環(huán)境主管部門的評審及備案工作備注投標(biāo)人： 焦作市水利勘測設(shè)計院 （全稱、簽章） 地址： 焦作市嶺南路16號 郵編： 454000 電話： 傳真： 法定代表人或授權(quán)委托人： 王正剛 （蓋章、簽字

6、） 日期： 2013 年 8 月 20 日商 務(wù)、技 術(shù) 條 款 偏 離 表?xiàng)l款號招標(biāo)文件條款內(nèi)容招標(biāo)人響應(yīng)內(nèi)容偏離說明無聲明：除本偏離表所列的偏離外，其它均完全響應(yīng)“招標(biāo)文件”中的要求。投標(biāo)人： 焦作市水利勘測設(shè)計院 （蓋章） 法定代表人或授權(quán)委托人： 王正剛 （簽字或蓋章） 日期： 2013 年 8 月 20 日服務(wù)承諾焦作市水利勘測設(shè)計院如中標(biāo)，承擔(dān)洛玻600t/a浮法在線low-e玻璃生產(chǎn)線水土保持方案報告編制項(xiàng)目工作，我焦作市水利勘測設(shè)計院作出如下承諾：1、嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件，投標(biāo)文件和合同條款規(guī)定的水土保持方案報告編制的完成時間進(jìn)度要求，按時保質(zhì)完成環(huán)評報告，并按時報送主管部門審查評

7、審和備案工作，具體時間和進(jìn)度分別為：收集資料、現(xiàn)場調(diào)查、時間為23天；完成水土保持方案報告編制時間15天；完成向主管部門上報評審時間10天，向主管部門辦理備案手續(xù)2天，共計完成本項(xiàng)目的工作時間為30天。2、為確保水土保持方案報告的準(zhǔn)確性，報告的編制嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范（gb50433-2008）、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)（gb50434-2008）等有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的要求內(nèi)容進(jìn)行水土保持方案報告的編制。3、為確保水土保持方案報告編制時間和編寫質(zhì)量，我方接到委托后，立即成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工程技術(shù)人員，來完成本項(xiàng)目的全部工作，并確定項(xiàng)目責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任到

8、人的工作機(jī)制。4、認(rèn)真履行招標(biāo)文件和合同條款規(guī)定的承諾，由投標(biāo)文件所承諾的項(xiàng)目組成人員來全程完成本項(xiàng)目，保證在未征得招標(biāo)人同意的前提下，不更換本項(xiàng)目的工作人員。投標(biāo)人： 焦作市水利勘測設(shè)計院 （蓋章） 法定代表人或授權(quán)委托人： 王正剛 （簽字或蓋章） 日期： 2013 年 8 月 20 日技術(shù)部分水土保持編制方案大綱根據(jù)中華人民共和國水土保持法（中華人民共和國主席令第39號）（2010.12）的要求和關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要點(diǎn)（水保監(jiān)20088號）等文件精神，依據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案大綱編制規(guī)定(水利部 1999288號文)、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范（gb50433-20

9、08）及開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)（gb50434-2008）水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（sl2772002）等規(guī)程的要求，水土保持方案編制的內(nèi)容主要由以下幾部分章節(jié)組成：1 綜合說明本章為報告書的第一章，是整個報告書的內(nèi)容提要。本章應(yīng)概括地從報告書中提出下面的內(nèi)容：1.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.2 方案編制要素1.3 項(xiàng)目概況1.4 項(xiàng)目區(qū)概況1.5 主體工程水土保持分析評價結(jié)論1.6 水土流失防治責(zé)任范圍與防治分區(qū)1.7 水土流失預(yù)測結(jié)果1.8 水土保持措施總體布局與主要工程量1.9 水土保持監(jiān)測綱要1.10 水土保持投資估（概）算及效益分析成果1.11 結(jié)論與建議1.12 方案特性表2 方案編

10、制總則2.1 編制目的和意義2.2 指導(dǎo)思想2.3 編制原則 2.4 編制依據(jù)2.4.1 法律法規(guī)中華人民共和國水土保持法（2010年12月25日）；中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2002年10月28日）；中華人民共和國防洪法(1998年1月1日)；中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例（國務(wù)院1993年第120號令）；河南省實(shí)施中華人民共和國水土保持法辦法（1993年8月16日）。2.4.2 部門規(guī)章開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報審批管理規(guī)定（水利部1995年第5號令，2005年7月8日水利部第24號令修訂）；水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法（水利部

11、第12號，2002年1月發(fā)布）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法（水利部2002年第16號令）； 水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定（水利部2005年第24號令）；企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法（國家發(fā)改委第19號，2004年9月發(fā)布）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（國家環(huán)境保護(hù)部2號令，2009年發(fā)布）；水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定（水利部令第28號，2006年12月18日發(fā)布）；水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（水利部第30號令）。2.4.3 規(guī)范性文件全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要（國發(fā)務(wù)院200038號）； 全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（國務(wù)院1998第36號）；國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知（國務(wù)院19935

12、號）；國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國務(wù)院2004第20號）；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法（水利部、國家計委、國家環(huán)保局1994第513號）；水利部水土保持司關(guān)于印發(fā)的通知（保監(jiān)2001第15號）水利部水土保持司關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計列的指導(dǎo)意見(保監(jiān)200522號)“全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄”（財綜200810號）國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知，發(fā)改價格2007670號；關(guān)于印發(fā)的通知（水保2004332號）；關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知（水利部水保2007184號）；關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保

13、持監(jiān)測工作的意見（水利部水保2009187號）；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持概（估）算編制規(guī)定（水利部水總200367號）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知（水利部、國土資源部水保2004165號）；關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告（水利部公告20062號）；河南省水土保持補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)征收管理辦法（河南省財政廳、物價局、水利廳，豫財預(yù)外字200033號）；財政部、國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知（財綜200878號）； 河南省人民政府關(guān)于公布取消停止征收和調(diào)整有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的通知（豫政200852號）。2.2.4 技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)

14、目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（gb50433-2008）；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)（gb50434-2008）；水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（sl2772002）；水土保持綜合治理 效益計算方法(gb/t15774-1995)；水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范(gb/t15453.1-2008)；水利工程水利計算規(guī)范(sl104-95)；水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范(sl44-93)；土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)（sl190-2007）；水土保持工程概算定額（水總200367號）；生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計通則（gb/t 18337.2-2001）；水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖（sl73.6-2001）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水

15、土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程（sl387-2007）工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（國家計委、建設(shè)部200210號）主要造林樹種苗木質(zhì)量分級（gb6000-1999）一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb18599- 2001）2.2.5 技術(shù)文件項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、地方水保規(guī)劃、項(xiàng)目可研報告、土壤侵蝕遙感調(diào)查成果等資料。2.5 方案編制深度與設(shè)計水平年方案編制深度與工程設(shè)計深度一致，一般為可行性研究階段，企業(yè)投資項(xiàng)目可根據(jù)主體工程設(shè)計深度做相應(yīng)調(diào)整：1）補(bǔ)報方案當(dāng)主體達(dá)到初設(shè)的，方案才達(dá)到初步設(shè)計深度；2）同一項(xiàng)目的不同部分設(shè)計深度不同，如項(xiàng)目涉及移民安置區(qū)和專項(xiàng)設(shè)施（公路等）改（遷）建的，可研階

16、段尚未具體落實(shí)，方案中提出水土保持要求，明確由地方政府在移民等相應(yīng)規(guī)劃中落實(shí)方案、檢查、驗(yàn)收。如果落實(shí)，深度應(yīng)加深，一并納入水土保持方案。設(shè)計水平年：建設(shè)類項(xiàng)目：工程完工后的第1年；生產(chǎn)類項(xiàng)目：土建區(qū)以驗(yàn)收交付使用年為設(shè)計水平年； 生產(chǎn)區(qū)以一定的生產(chǎn)期為設(shè)計水平年（含建設(shè)期最多10年）。方案服務(wù)年限：僅對生產(chǎn)類的項(xiàng)目如煤礦、電廠等，一般為10年。2.6 方案服務(wù)期2.7 水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級3 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況3.1 項(xiàng)目概況依據(jù)主體工程可行性研究報告，簡要說明項(xiàng)目名稱、地理位置、任務(wù)、規(guī)模組成以及方案比選等情況，重點(diǎn)介紹推薦方案的工程特性、工程總占地及土石方總量、施工工藝，主體工程進(jìn)度安

17、排、總投資，征地、搬遷、移民安置規(guī)劃等內(nèi)容。一般可按下面的章節(jié)：3.1.1 項(xiàng)目簡況包括項(xiàng)目名稱、地理位置、任務(wù)。3.1.2 工程規(guī)模組成以及方案比選增列工程特性表，要列出與水土流失直接相關(guān)的內(nèi)容，如建設(shè)規(guī)模、總投資、土石方量、渣料場的數(shù)量及規(guī)模、工程占地面積等。包括主體工程位置應(yīng)附平面位置圖、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、工程布局、施工總工期、移民規(guī)劃和總投資（按指導(dǎo)意見，需有土建工程投資項(xiàng)以計算設(shè)計費(fèi)）等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3.1.3 工程設(shè)計概述1）工程布局（應(yīng)附平面位置圖）2）主要建筑物3.1.4 工程施工（施工場地布置、施工時序、土石方及砂石料開挖場地、運(yùn)輸、堆存方式）1）施工交通（對外對內(nèi)交通

18、狀況）2）施工布置3）施工方法重點(diǎn)介紹會產(chǎn)生水土流失的工藝、有關(guān)工程施工尺寸要求、工程量、運(yùn)輸、堆放方式等。4）施工進(jìn)度安排3.1.5料場概況3.1.6 土石方平衡及棄渣場規(guī)劃3.1.7 水庫淹沒與移民安置規(guī)劃介紹移民集中安置區(qū)以及新墾土地情況，專項(xiàng)設(shè)施改建遷情況。3.1.8 工程占地永久占地、臨時占地及移民安置占地。3.2 項(xiàng)目區(qū)概況說明項(xiàng)目所在區(qū)域自然條件，社會經(jīng)濟(jì)情況，水土流失現(xiàn)狀及防治情況，以及區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。線型工程應(yīng)根據(jù)地形地貌、氣象、植被等，結(jié)合工程施工特點(diǎn)分區(qū)分段敘述。一般可按下面的章節(jié)：3.2.1 地形、地貌應(yīng)以水土保持區(qū)劃和區(qū)域自然地理分區(qū)

19、為依據(jù)，敘述項(xiàng)目占地中與水土流失和水土保持密切相關(guān)的中小尺度各種地貌類型面積（如山區(qū)、丘陵區(qū)、平原區(qū)等） 等特征，線路工程應(yīng)分里程表述。不良地質(zhì)區(qū)段應(yīng)予說明。3.2.2 地質(zhì)以棄渣場、料場、清基、削坡等部位為重點(diǎn)，介紹開挖土石的成份、機(jī)械組成、風(fēng)化程度等。大型棄渣場應(yīng)有相應(yīng)的地質(zhì)查勘資料。對因施工建設(shè)可能產(chǎn)生嚴(yán)重水土流失危害（如滑坡、崩塌、泥石流、凍融等）的不良工程地質(zhì)應(yīng)詳盡敘述。3.2.3 土壤項(xiàng)目區(qū)主要土壤類別及地面物質(zhì)組成。與后面章節(jié)的植物措施相呼應(yīng)。3.2.4 植被項(xiàng)目區(qū)主要植被類型、群落結(jié)構(gòu)、植被覆蓋率、人工林草種及生長情況。與后面章節(jié)的植物措施相呼應(yīng)。3.2.5 氣象、水文1）水蝕

20、地區(qū)（一般為400mm降水量以上地區(qū)）：重點(diǎn)是降水量、汛期降水量、最大日降水量、6小時或12小時最大降雨強(qiáng)度，蒸發(fā)量、河流洪水位變化等；特別關(guān)注與植被生長相關(guān)的年均氣溫、極端最高和最低氣溫、無霜期、10度的積溫等。2）水蝕風(fēng)蝕交錯區(qū)（一般為降水量250400mm地區(qū)），除上述因子外，應(yīng)特別關(guān)注風(fēng)向、風(fēng)頻、起沙風(fēng)速。3）北方風(fēng)沙地區(qū)（一般為降水量250mm以下地區(qū)），突出年均風(fēng)速、風(fēng)向、風(fēng)頻、大風(fēng)日數(shù)、沙塵暴日數(shù)、最大風(fēng)速、降水量、降雪量、蒸發(fā)量等。特別關(guān)注植被建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)用水保證情況與灌溉條件。3.2.6 社會經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查項(xiàng)目區(qū)或沿線地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)情況，不能用過大范圍的資料。3.3 項(xiàng)目區(qū)水

21、土流失及水土保持現(xiàn)狀簡要介紹項(xiàng)目區(qū)的水土流失現(xiàn)狀、與當(dāng)?shù)厮帘３謪^(qū)劃的關(guān)系等，要簡明扼要。對點(diǎn)式工程專指防治責(zé)任范圍內(nèi)，線型工程多數(shù)以鄉(xiāng)、縣為單位。一般可按下面的章節(jié)：3.3.1項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀（采用現(xiàn)場調(diào)查平均值，方法參照水土保持規(guī)劃）1）水土流失現(xiàn)狀應(yīng)通過項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合調(diào)查獲取，不應(yīng)照搬區(qū)水土保持資料。點(diǎn)式工程可以通過野外調(diào)繪獲取；線型工程通過衛(wèi)星影像或采用地貌分區(qū)，通過典型抽樣詳查，綜合分析獲取。2）項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕情況可采用土壤侵蝕類型、土壤侵蝕強(qiáng)度級表達(dá)。土壤流失模數(shù)采用數(shù)據(jù)表達(dá)時，應(yīng)說明引用來源或調(diào)查情況。3）應(yīng)結(jié)合所處地區(qū)的“三區(qū)劃分”情況，說明區(qū)域水土保持的基本要求。4）根

22、據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況和土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目區(qū)容許土壤流失量。項(xiàng)目區(qū)涉及多種地貌類型時可分區(qū)或分段確定。3.3.2項(xiàng)目區(qū)水土保持現(xiàn)狀3.3.3 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持經(jīng)驗(yàn)介紹區(qū)域內(nèi)有參考價值的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持經(jīng)驗(yàn)。4 主體工程水土保持評價評價主體工程建設(shè)是否存在水土保持制約因素，論證后提出方案推薦意見，在分區(qū)防治措施章節(jié)便不需再費(fèi)大量篇幅去講采取措施的緣由。4.1 對主體工程方案比選的水土保持評價對主體工程選線、選址、總體布局、施工工藝、土石料場選址、棄渣場選址、占地類型及面積等方面，從擾動面積、土石方量、損壞植被面積、水土流失量及危害、工程投資等方面進(jìn)行水土保持影響及其范圍分析，評價主

23、體工程建設(shè)是否存在水土保持制約因素，提出方案推薦意見。4.2 對占地類型、面積和占地性質(zhì)分析評價4.2.1土石方平衡分析應(yīng)以主體工程的土石方平衡為基礎(chǔ)，查閱項(xiàng)目設(shè)計文件及技術(shù)資料，充分考慮地形地貌、挖填方的施工時段、土石方組成份、運(yùn)距、剝采比及回填利用率等因素進(jìn)行綜合分析，并從水土保持角度分析棄渣取土流向，不應(yīng)簡單采用挖方與填方加減計算，并應(yīng)注意實(shí)方與松方換算時松散系數(shù)的選取。對于棄土棄渣和取料場優(yōu)化調(diào)整后所需增加或減少征地的面積、性質(zhì)應(yīng)予以詳細(xì)說明。4.2.2對取料場的分析評價對易造成較大水土流失危害的料場提出水土保持要求和建議。4.2.3對棄渣場的分析評價4.3 對施工組織設(shè)計分析評價從施

24、工方法、工藝、進(jìn)度、時序安排等方面分析是否存在有不利于水土保持的因素，并對施工組織設(shè)計，特別是土方調(diào)動提出合理化建議。4.4 對主體工程設(shè)計中具有水土保持功能的項(xiàng)目評價4.4.1 主體工程防護(hù)措施及工程量1）植被恢復(fù)和（或）綠化工程，一般應(yīng)列入水土保持方案設(shè)計內(nèi)容。對特殊情況下納入主體工程的植被恢復(fù)和綠化工程應(yīng)從總體方案、種植配置、樹種選擇等方面評價是否符合水土保持要求，并補(bǔ)充相應(yīng)設(shè)計。2）對主體工程安全穩(wěn)定起重要作用，同時也具有水土保持功能的工程，如邊坡防護(hù)、地表排水、路基路塹護(hù)坡、料場和砂石料防護(hù)、施工區(qū)地面和路面硬化、堤岸防護(hù)等工程，應(yīng)從工程布置、范圍、長度、寬度、高度等方面進(jìn)行評價，分

25、析其是否滿足水土保持要求。以防治水土流失為主要目的的工程應(yīng)納入水土保持方案。4.4.2 防護(hù)措施評價主體工程防護(hù)措施（范圍、長度、高度等）是否全面到位（控制水土流失）。4.4.3 具有水土保持功能工程投資（為水土保持估算提供數(shù)據(jù)）4.5 評價結(jié)論1）主體工程方案比選的總體分析結(jié)論，主要是制約性因素分析結(jié)論及對推薦方案的意見。2）棄渣場和取料場布設(shè)及調(diào)整方案、要求、意見與建議。3）主體施工組織設(shè)計優(yōu)化的建議。4）主體工程水土保持措施補(bǔ)充完善的意見、措施和建議。5）經(jīng)水土保持影響范圍分析、棄渣場和取料場調(diào)整，提出相應(yīng)的征占土地調(diào)增或調(diào)減建議和意見，并結(jié)合主體工程做詳細(xì)分析說明。5 水土流失防治責(zé)任

26、范圍與防治分區(qū)1）水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。應(yīng)以主體工程可行性研究報告的移民占地和施工布置為依據(jù)，通過查閱設(shè)計資料和調(diào)查獲取。用文字、表格、圖件說明責(zé)任區(qū)范圍、面積。2）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)包括業(yè)主管轄的永久征地、臨時占地、租賃土地等建設(shè)征占地面積。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)要求用表格說明分行政區(qū)、各防治分區(qū)的占地面積、占地類型、永久還是臨時占地；在圖件上示意出界線。3）直接影響區(qū)是施工活動，如專用公路、臨時道路、高陡邊坡削坡、渠道開挖、取料、堤防工程等，其擾動土地的范圍可能越出項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（征占地界）并產(chǎn)生水土流失影響的區(qū)域。應(yīng)針對具體情況進(jìn)行調(diào)查分析確定，應(yīng)附詳細(xì)調(diào)查資料。4）水庫淹沒造成直接影

27、響區(qū)應(yīng)調(diào)查可能發(fā)生塌岸的地段，合理估算確定坍塌的范圍。5）主體工程選取的取料（土石）場面積一般在可行性研究階段是根據(jù)儲量和分布擴(kuò)大一定比例確定的，因此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況估列，在初設(shè)階段進(jìn)一步復(fù)核。6）對于擴(kuò)建、改建項(xiàng)目、除險加固等項(xiàng)目，若項(xiàng)目初建時已編制水土保持方案，應(yīng)核實(shí)其防治責(zé)任范圍，并在方案中說明，列出責(zé)任范圍變化的面積；若初建時未編制水土保持方案（較早期建設(shè)的項(xiàng)目），應(yīng)明確全部防治責(zé)任范圍。7）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積因主體工程水土保持分析評價，認(rèn)為有必要增加或減少征占地面積，應(yīng)與移民專業(yè)和施工組織設(shè)計專業(yè)充分協(xié)商并確認(rèn)后，對征占地面積和防治責(zé)任范圍進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整情況應(yīng)在防治責(zé)任范圍表中予以注明。

28、8）可行性研究階段移民安置區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)，應(yīng)說明面積及水土保持要求，具體內(nèi)容與估算，應(yīng)在移民安置規(guī)劃中列出。一般可按下面的章節(jié)：5.1 界定的原則與依據(jù)5.2 防治責(zé)任范圍界定5.3 防治責(zé)任范圍與征占地的關(guān)系說明防治措施主要應(yīng)在征地區(qū)內(nèi)；經(jīng)論證，征地區(qū)外確有較大影響的，是由業(yè)主與地方協(xié)商具體的治理方式（如建議增加征地）；綠色通道在征地范圍以外的，由業(yè)主出資實(shí)施，可納入方案中。6 水土流失預(yù)測通過對水土流失影響的預(yù)測分析，為水土流失防治分區(qū)、措施布設(shè)、水土保持監(jiān)測等提供依據(jù)，應(yīng)包括定量是定性多個方面。因受我國水土流失觀測資料尚處于累積階段，不宜過分強(qiáng)調(diào)定量，應(yīng)相互結(jié)合相互映證，以基本反映實(shí)際

29、情況，論述清楚，重點(diǎn)突出為宜。6.1 預(yù)測范圍與內(nèi)容6.2 預(yù)測單元劃分、預(yù)測時段和預(yù)測方法6.2.1 預(yù)測單元劃分預(yù)測分區(qū)（即劃分預(yù)測單元）應(yīng)根據(jù)原地貌水土流失狀況、工程施工特點(diǎn)和擾動程度、可能產(chǎn)生的水土流失類型進(jìn)行劃分，宜與水土流失防治分區(qū)、水土保持監(jiān)測分區(qū)基本保持一致。6.2.2 預(yù)測時段必須分時段進(jìn)行預(yù)測，建設(shè)類項(xiàng)目一般只預(yù)測建設(shè)期，運(yùn)行期可進(jìn)行一定時段的分析；生產(chǎn)類項(xiàng)目分別對土建期、生產(chǎn)運(yùn)行期進(jìn)行預(yù)測。各項(xiàng)目區(qū)不能都用總工期一個時段計算，應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)的具體施工時間確定各自的預(yù)測時段，施工時間不足1年按1年計算。6.2.3 預(yù)測方法6.3 擾動土地面積、損壞水土保持設(shè)施、棄土棄渣量的

30、預(yù)測6.3.1 擾動土地面積預(yù)測（根據(jù)主體工程可行性研究報告及相關(guān)資料，結(jié)合實(shí)地調(diào)查確定）6.3.2 損壞水土保持設(shè)預(yù)測（以水利部關(guān)于對水土保持設(shè)施解釋問題的批復(fù)（水利部1996393號）的概念依據(jù)，按各省對水土保持設(shè)施的有關(guān)規(guī)定計算）6.3.3 棄土、棄石、棄渣量預(yù)測（根據(jù)主體工程水土保持評價，在土石方平衡分析的基礎(chǔ)上，列出棄土、棄渣量，對下階段可能出現(xiàn)的變化進(jìn)行分析預(yù)測）6.4 新增水土流失量分析與預(yù)測1）預(yù)測方法新增水土流失量預(yù)測宜采用類比法。選取的類比工程應(yīng)與本工程的自然條件接近（應(yīng)列出對比表），且具有工程建設(shè)期的土壤流失實(shí)測資料，不得采用沒有實(shí)測依據(jù)的數(shù)據(jù)。運(yùn)用通用土壤流失方程式時，

31、應(yīng)詳細(xì)分析其適用性和參數(shù)選取的可靠性。棄土棄渣的流失量預(yù)測不宜采用流棄比的方法預(yù)測。應(yīng)以主體工程設(shè)計為基礎(chǔ)，根據(jù)棄土棄渣的堆置形式、形態(tài)、斷面、坡度周邊來水等情況，分別不同坡度（包括平臺和斜坡），通過實(shí)測和專家判估相結(jié)合等方法獲得相應(yīng)的土壤流失模數(shù)，并按垂直投影面積分類計算流失量。溝谷或沿河岸（灘）設(shè)置的棄渣場，當(dāng)超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時棄渣存在被洪水大量沖蝕甚至全部流失的可能時，應(yīng)視為水土流失災(zāi)害性事故（如確系需要提高標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在水土保持方案中論證調(diào)整），而不應(yīng)在預(yù)測中將其視大部分流失，仍應(yīng)在設(shè)計基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)預(yù)測。北方地區(qū)還應(yīng)預(yù)測水的流失量（即水損失），即因擾動原地貌或改面原地貌下墊面性質(zhì)產(chǎn)生水流失，

32、主要是入滲變化引起的地表徑流變化，特別是地面硬化產(chǎn)生的水流失問題。2）水土流失背景值的確定3）施工期流失模數(shù)的確定4）新增流失量計算結(jié)果6.5 水土流失危害預(yù)測與分析1）對環(huán)境的影響（林草植被減少，群落退化，生長條件劣化）2）對下游河道的影響3）對農(nóng)業(yè)用地的影響耕地及可利用的土地資源減少，土地生產(chǎn)力下降，人、地、水矛盾加劇。4）對工程建設(shè)的影響6.6 預(yù)測結(jié)論及綜合分析1）在預(yù)測水土流失總量的基礎(chǔ)上，明確產(chǎn)生水土流失（量或危害）的重點(diǎn)區(qū)域或地段，亦即重點(diǎn)防治的區(qū)段；2）在水土流失強(qiáng)度預(yù)測的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)采取的防治工程類型（如工程措施類、還是植物措施類）；3）根據(jù)水土流失量的變化過程，提出防治工

33、程（特別是臨時防護(hù)措施）的實(shí)施進(jìn)度要求；4）根據(jù)水土流失強(qiáng)度和總量，明確監(jiān)測的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)段；5）關(guān)于水的流失，應(yīng)引起重視和研究，并逐步完善。7 水土流失防治目標(biāo)、分區(qū)及措施布設(shè)7.1 水土流失防治目標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)所處區(qū)域“三區(qū)劃分”情況，結(jié)合自然條件、水土流失背景、區(qū)域水土保持規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、水源保護(hù)等明確擾動土地整治率、水土流失治理度、土壤流失控制比、攔渣率、植被恢復(fù)系數(shù)、林草覆蓋率等六項(xiàng)指標(biāo)（要量化），既作為方案編制的控制性指標(biāo)，同時也是竣工達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的指標(biāo)。7.2 水土保持防治分區(qū)、措施體系及總體布置7.2.1 水土保持防治分區(qū)水土流失防治分區(qū)是在防治責(zé)任范圍內(nèi)，根據(jù)水土流失

34、及其防治特征分異規(guī)律，分區(qū)劃段，同一區(qū)內(nèi)的水土流失特點(diǎn)及防治措施應(yīng)基本一致，不同分區(qū)則相差較大，這樣便于分區(qū)分類進(jìn)行典型設(shè)計，并合理估算工程量。分區(qū)應(yīng)根據(jù)水土流失預(yù)測的成果（類型、強(qiáng)度），結(jié)合原地貌類型、施工工區(qū)劃分進(jìn)行水土流失防治分區(qū)。1）點(diǎn)式工程水土流失防治分區(qū)可直接按工程建設(shè)造成水土流失的類型和強(qiáng)度，結(jié)合施工工區(qū)劃分。一個區(qū)內(nèi)采取的措施應(yīng)基本相同或相近。工程規(guī)模大，地形和水土流失形式復(fù)雜的也可以采用兩級分區(qū)。2）線性工程宜先按地貌劃分防治區(qū)，再按水土流失類型、特點(diǎn)，結(jié)合施工區(qū)進(jìn)一步劃分二級分區(qū)。特大型工程也可進(jìn)行三級分區(qū)，如地貌、施工段、施工區(qū)。7.2.2 水土保持措施體系與總體布置（分

35、施工前、施工過程中、施工結(jié)束分期布置）根據(jù)編制原則、水土流失防治分區(qū)，提出水土保持措施的總體布局，制定各分區(qū)防治措施體系，并采用框圖表達(dá)，框圖中應(yīng)注明哪些是主體工程中具有水土保持功能的工程；哪些是本方案設(shè)計的水土保持工程。7.3 各分區(qū)防治措施設(shè)計此為水土保持方案報告書的重點(diǎn)。根據(jù)水土保持措施體系，落實(shí)各水土流失防治分區(qū)的水土保持措施。工程措施要明確工程等級、穩(wěn)定要求、防洪標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)計算核實(shí)是否滿足要求；植物措施應(yīng)在對立地條件的分析基礎(chǔ)上，推薦多樹種、多草種，供設(shè)計時進(jìn)一步優(yōu)化。防治水蝕、風(fēng)蝕的植物措施應(yīng)有針對性，水蝕風(fēng)蝕復(fù)合區(qū)措施應(yīng)兼顧兩種侵蝕類型的防治。各類防治工程均應(yīng)有典型設(shè)計圖（部分行

36、業(yè)為設(shè)計圖，重要的單項(xiàng)工程應(yīng)有單項(xiàng)設(shè)計圖）、工程量計算表，供計算投資用。同時應(yīng)該涉及對下階段水土保持工程的設(shè)計要求，以指導(dǎo)工程設(shè)計。各措施如下：1）攔渣工程攔渣工程建立在棄土棄渣場比選優(yōu)化基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況，確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程類型。主要工程類型有：（1）攔渣壩：攔渣壩分有來水和無來水兩類，有來水時應(yīng)考慮防洪問題，參照骨干壩技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；無來水時不考慮防洪，但應(yīng)考慮排水措施，一般采用多次成壩，首建初級壩，設(shè)計可參考尾礦壩技術(shù)規(guī)范。庫容在100萬m以上的大型攔渣壩應(yīng)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、水土保持方面進(jìn)行方案比選。（2）擋渣墻：分為重力式、扶壁式、懸臂式等，本階段應(yīng)選定擋墻型式，確定典型斷面，重點(diǎn)是擋墻型

37、式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和穩(wěn)定性分析。（3）攔渣堤：在河流治導(dǎo)線、河床形態(tài)、河岸穩(wěn)定性、行洪能力等分析基礎(chǔ)上選定堤線，初步確定典型斷面；明確堤內(nèi)土地整治措施和利用方向，重點(diǎn)是行洪能力分析、堤體穩(wěn)定性計算。（4）圍渣堰：基本選定場址，確定典型斷面，重點(diǎn)是穩(wěn)定性分析。可參考貯灰場和赤泥庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。（5）水庫死庫容棄渣場應(yīng)采取攔擋措施，棄渣物質(zhì)組成中懸移質(zhì)較多時應(yīng)采取砌石護(hù)壓措施。2）防洪排水工程基本選定工程型式，線路布設(shè)，并進(jìn)行水文計算，確定斷面設(shè)計。防洪標(biāo)準(zhǔn)一般宜按5級建筑物考慮（一般情況10年20年一遇）、洪水計算公式應(yīng)注意采用小面積匯流公式計算，并分析其合理性。（1）攔洪壩基本選定壩址、壩型、初步確

38、定斷面。洪水計算、穩(wěn)定計算等參考小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計導(dǎo)則和水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范。（2）排洪（水）渠、排洪（水）涵洞基本選定線路，確定典型斷面，重點(diǎn)是洪水計算和斷面確定。3）護(hù)坡工程基本確定工程布置和選定工程型式，進(jìn)行相關(guān)計算，確定典型斷面。從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、水土保持等方面分析選擇工程型式，并力求與植物措施相結(jié)合。工程型式一般有漿砌石護(hù)坡、干砌石護(hù)坡、擋土墻、噴錨支護(hù)、格網(wǎng)框條、掛網(wǎng)等。可按岸坡防護(hù)工程、邊坡支護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。滑坡體治理應(yīng)確定治理措施體系，選定工程型式和斷面，具體設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)參考邊坡設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。4）泥石流防治工程應(yīng)對棄土棄渣或取石場所在小流域或溝谷進(jìn)行泥石流危險

39、性評價。泥石流危險性較大的溝谷或小流域應(yīng)盡量避開。若無法避開時應(yīng)采取防治措施，合理確定防治標(biāo)準(zhǔn)，基本確定工程布置，初步選定工程型式與斷面。若泥石流對主體工程可能造成安全危害的，應(yīng)由主體工程設(shè)計考慮。5）土地整治工程明確土地整治的任務(wù)，基本確定覆土工藝、排蓄水措施設(shè)計。應(yīng)注意土地復(fù)耕的區(qū)別和聯(lián)系。原地類為耕地且為臨時占地的一般恢復(fù)為耕地，土地整治在征地移民規(guī)劃中計列，水土保持方案僅考慮棄渣場和取土場表土剝離、攔擋防護(hù)和邊坡植被恢復(fù)、排水等措施；若為林地、草地、荒地等非耕地則應(yīng)由水土保持方案完成；永久征地均在水土保持方案中計列。6）植被恢復(fù)或綠化工程含防風(fēng)固沙林、各類可綠化土地的植被恢復(fù)，措施應(yīng)與

40、前面的氣候、土壤和植被相呼應(yīng)。基本明確防治責(zé)任范圍內(nèi)可恢復(fù)植被的面積，對暫難恢復(fù)植被的面積應(yīng)分析其技術(shù)經(jīng)濟(jì)原因。進(jìn)行立地類型劃分，初步選定樹種、草種（或草皮種類），并提供相應(yīng)的備選樹種，做出典型設(shè)計（包括苗木規(guī)格、整地規(guī)格、栽種植方法、撫育管護(hù)等）。7）防風(fēng)固沙工程選定沙障型式、沙障材料，明確鋪設(shè)規(guī)格，提出鋪設(shè)工藝。8）施工過程中的臨時防護(hù)措施施工期盡可能避開大風(fēng)日或雨天施工，線路工程應(yīng)分段施工。基本確定臨時道路、臨時渣場、臨時建筑物及施工場地的臨時防護(hù)措施，做出典型設(shè)計。包括開挖層剝離物的及時清運(yùn)、集中堆放、周邊排水，施工作業(yè)面上邊坡的排水、施工場地排水及沉沙，可利用表層腐殖土的堆存。臨時堆

41、渣覆蓋、攔擋、倒渣過程的坡腳攔擋、棄渣及時平整、碾壓、排水、削坡，施工便道的水土保持要求等。臨時防護(hù)工程應(yīng)與主體工程施工組織設(shè)計專業(yè)充分協(xié)調(diào)，不得重復(fù)計列。水土保持措施設(shè)計可參考以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）護(hù)坡工程：20年一遇24小時最大降雨量；（2）擋土墻：20年一遇24小時最大降雨量；（3）截排水溝：20年一遇24小時最大降雨量；（4）造林整地工程：10年一遇3小時最大降雨量；（5）整地工程：耕翻深度2530cm；（6）抗滑穩(wěn)定系數(shù)3，抗傾覆安全系數(shù)5。7.4 水土保持工程量1）水土保持工程量計算一般分為兩類，一是進(jìn)行全面設(shè)計，工程量相對準(zhǔn)確，二是典型設(shè)計推求工程量，精度相對差一些。前者適用于點(diǎn)式中小

42、工程；后者適用于線型工程或大型點(diǎn)式工程。2）各類工程措施工程量計算應(yīng)根據(jù)典型斷面設(shè)計和平面布置圖計算。植物措施根據(jù)典型設(shè)計分別推算工程量，植苗造林分別推算面積和株數(shù)，播種造林、種草、植草皮以面積計量，防護(hù)林帶可根據(jù)株數(shù)折合為面積。線型工程可按施工位置或里程樁號分別統(tǒng)計。應(yīng)注意防護(hù)林帶工程量、混交林工程量的計算。3）水土保持工程量計算應(yīng)根據(jù)水利工程工程量計算規(guī)定（dl500881999），按相應(yīng)的階段系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。植物措施在本階段建議采用1.05。7.5 施工組織設(shè)計7.5.1施工條件及方法水土保持工程的施工組織設(shè)計包括砂石料來源、苗木種子來源、水源，各類工程施工技術(shù)與質(zhì)量要求、施工進(jìn)度，以及對

43、主體施工組織設(shè)計的要求與建議等。可參照水利工程施工組織設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。7.5.2進(jìn)度安排施工進(jìn)度安排應(yīng)充分考慮保護(hù)優(yōu)先，先擋后棄的原則，一般宜先工程防護(hù)后植被恢復(fù)，工程措施施工應(yīng)盡量避開集中降水時段；植物措施應(yīng)安排在林草種植適宜時段。水土保持措施施工進(jìn)度安排應(yīng)與主體工程進(jìn)度安排相協(xié)調(diào)，并采用雙橫道表示。落實(shí)預(yù)防保護(hù)優(yōu)先、先擋后棄的施工進(jìn)度原則。避免因進(jìn)度安排不當(dāng)，導(dǎo)致方案批復(fù)后產(chǎn)生水土流失的“合法化”。8 水土保持監(jiān)測根據(jù)sl2772002水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，內(nèi)容包括水土流失及其防治效果的監(jiān)測。為項(xiàng)目工程驗(yàn)收技術(shù)評估服務(wù)。8.1 監(jiān)測范圍、監(jiān)測單元劃分與監(jiān)測重點(diǎn)分為建設(shè)期和運(yùn)行期，重點(diǎn)是建設(shè)期

44、。重點(diǎn)監(jiān)測較大開挖面、渣料場等水土流失嚴(yán)重區(qū)。8.2 監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測方法監(jiān)測技術(shù)和方法按水利部水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，一般應(yīng)在劃分監(jiān)測單元的基礎(chǔ)上，布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，確定監(jiān)測內(nèi)容、方法。8.3監(jiān)測時段及頻次監(jiān)測時段主要是建設(shè)期，生產(chǎn)類項(xiàng)目增加生產(chǎn)運(yùn)行期。監(jiān)測頻次方面，一般要求：在工程施工前應(yīng)對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清項(xiàng)目建設(shè)前區(qū)域內(nèi)水土流失狀況。建設(shè)期要進(jìn)行定期監(jiān)測，雨季每月增加1次，50mm/日暴雨再增加監(jiān)測頻次，汛前、汛后及年末各1次，同時對水土保持措施實(shí)施效果進(jìn)行調(diào)查和巡查。8.4監(jiān)測點(diǎn)的布置和典型設(shè)計8.5 監(jiān)測設(shè)施設(shè)備及費(fèi)用對監(jiān)測小區(qū)、斷面等進(jìn)行典型設(shè)計，估算設(shè)施設(shè)備費(fèi)用。8.6 監(jiān)

45、測管理根據(jù)水利部水保2003202號文關(guān)于印發(fā)的通知，水土流失監(jiān)測單位應(yīng)具有認(rèn)證資質(zhì)，并依據(jù)規(guī)程規(guī)范編制監(jiān)測細(xì)則，監(jiān)測實(shí)施計劃。監(jiān)測成果應(yīng)報送建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T，作為監(jiān)督檢查和驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的依據(jù)之一。9 投資估算和效益分析9.1 水土保持投資估算9.1.1 編制依據(jù)考慮與主體工程投資估算依據(jù)及價格水平年相一致；不足部分用水保、其他行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價。1）投資估算編制主要依據(jù)水利部水總【2003】67號文。2）專用公路、專項(xiàng)改建公路和移民安置區(qū)的水保工程應(yīng)納入方案中，移民規(guī)模較大的，若作為專題，應(yīng)分別專項(xiàng)設(shè)施復(fù)改建、移民安置區(qū)等計列水土保持投資。3）勘測設(shè)計費(fèi)，包括項(xiàng)目建議書與可行

46、性研究階段（即方案編制費(fèi)）的費(fèi)用，宜根據(jù)水利部水土保持司關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢報務(wù)服務(wù)費(fèi)用計列的指導(dǎo)意見（保監(jiān)200522號文），以及建設(shè)部計價字【2002】10號文（初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的費(fèi)用）合理計列。4）水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)采用各省（市、自治區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)合理計列，應(yīng)有計算依據(jù)，并附計算書。5）水土保持監(jiān)測費(fèi)是指監(jiān)測實(shí)施方案制定、觀測、資料整理、匯總報告的費(fèi)用，水土保持監(jiān)測土建設(shè)施費(fèi)用與設(shè)備費(fèi)用應(yīng)列入水土保持工程投資（可參照保監(jiān)200522號文計列）。6）監(jiān)理費(fèi)按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7）水土保持設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)、水土保持方案咨詢評估費(fèi)等可根據(jù)實(shí)際情況參照水利部水土保持司關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水