1、探索團(tuán)組織吸引凝聚體制外青年的途徑青島市團(tuán)校 王云龍【摘要】在新時(shí)期全團(tuán)要清醒的認(rèn)識(shí)共青團(tuán)工作面臨的挑戰(zhàn)， 特別是 在新經(jīng)濟(jì)組織中的青年群體出現(xiàn)的新變化， 團(tuán)組織要高度重視， 采取 多種方式和方法去接近青年， 探索服務(wù)青年的新途徑， 緊緊圍繞青年 需求，培養(yǎng)青年典型， 搭建為青年服務(wù)的舞臺(tái)， 吸引青年的積極參與， 充分發(fā)揮團(tuán)組織作用。【關(guān)鍵詞】 體制外 青年 團(tuán)組織共青團(tuán)工作要牢牢把握普遍性準(zhǔn)則努力面向廣大普通青年。在新 時(shí)期要做好體制外青年工作， 要充分體現(xiàn)思考和創(chuàng)新的內(nèi)容， 因?yàn)榍?年永遠(yuǎn)是開風(fēng)氣之先的一個(gè)群體， 作為青年組織的工作者始終跟在青 年的身后，只研究出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題是不夠的

2、，需要深入青年， 深入基層， 不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 找一找在哪些方面團(tuán)組織真正能夠引領(lǐng) 青年、服務(wù)青年，因此面對(duì)新形勢(shì)下體制外青年問題值得好好思考。中國(guó)共青團(tuán)雜志 2009年 09期刊載的青島團(tuán)市委的拓荒體制 外的文章， 文章對(duì)團(tuán)組織吸引凝聚的方式方法進(jìn)行了探討和總結(jié)， 對(duì) 于團(tuán)干部做好體制外青年工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 根據(jù)青島團(tuán)市委的 要求各級(jí)團(tuán)組織針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的體制外青年群體進(jìn)行了大量的調(diào)查工 作，通過各區(qū)市的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)體制外青年群體的突出特點(diǎn)是流動(dòng)性 強(qiáng)、就業(yè)領(lǐng)域廣、價(jià)值觀念多元、社會(huì)參與積極，與體制內(nèi)的青年群體比較有突出地自身特點(diǎn)。 針對(duì)體制外青年群體的需求和特點(diǎn)團(tuán)組織 就需要因群體而異采

3、取有別于體制內(nèi)的工作辦法， 探索適應(yīng)體制外青 年工作的新途徑。一、從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)青年需求凝聚青年。 一切從實(shí)際出 發(fā)，不能搞“一刀切”，圍繞體制外青年工作的價(jià)值目標(biāo)， 著眼于“三 類青年群體”的具體情況， 采取青年喜歡和接受的形式，靈活設(shè)置組 織形態(tài)。根據(jù)團(tuán)市委要求， 各區(qū)市分別在條件成熟的地方直接建立了 團(tuán)的組織，在條件不成熟的地方，采取靈活務(wù)實(shí)的原則，多種形式， 緊扣青年的需求，發(fā)揮出團(tuán)的作用。比如青島市南區(qū)白領(lǐng)青年多，團(tuán) 區(qū)委探索建立了青年軟件俱樂部、青年創(chuàng)業(yè)俱樂部等多個(gè)青年俱樂 部，以青年交流和公益性活動(dòng)為主，加強(qiáng)了對(duì)青年的服務(wù)和影響，效 果很好。市北區(qū)團(tuán)委在轄區(qū)內(nèi)的 15 條特色街

4、廣泛成立青年驛站，開 展服務(wù)活動(dòng)，深受青年歡迎。城陽(yáng)區(qū)團(tuán)委在外來勞動(dòng)力市場(chǎng)建立“新 市民家園”，整合體制內(nèi)的資源為外來務(wù)工青年服務(wù)，團(tuán)組織的認(rèn)可 度不斷增強(qiáng)。針對(duì)體制外青年工作、生活、愛好、需求等不同特點(diǎn)，靈活多樣、 因地制宜的推動(dòng)體制外青年工作。 團(tuán)組織在開展服務(wù)工作時(shí)， 轉(zhuǎn)變?cè)?有行政命令式工作方法，突出服務(wù)、引導(dǎo)作用，立足青年特點(diǎn)提供靈 活多樣地幫助。 比如膠州膠北鎮(zhèn)肖家屯村成立蔬菜協(xié)會(huì)， 為加強(qiáng)對(duì)青 年的管理和幫助，協(xié)會(huì)成立了團(tuán)支部，并組織開展了外出學(xué)習(xí)、新品 試種等工作，有效地吸引了協(xié)會(huì)青年。今年 6 月，協(xié)會(huì)團(tuán)支部與協(xié)會(huì) “上端”的福生公司團(tuán)委建立了合作交流關(guān)系，并在協(xié)會(huì)“下端”如

5、 運(yùn)輸、銷售等行業(yè)建立團(tuán)小組，吸引、發(fā)展團(tuán)員 5 人，青年 12 人， 通過這種“鏈條”方式，有效地推動(dòng)了團(tuán)支部的發(fā)展。靈活的組織設(shè) 置原則，使體制外團(tuán)組織和青年組織更加適應(yīng)青年特點(diǎn)， 具有更強(qiáng)的 生命力和發(fā)展空間。二、 走群眾路線，靈活運(yùn)用群眾工作方法。不會(huì)做群眾工作，不能有效的深入青年，引導(dǎo)青年，贏得青年，完全依賴行政手段， 是目前團(tuán)干部中較為普遍的現(xiàn)象，做青年工作實(shí)際就是做群眾工作， 我們要積極組織團(tuán)干部學(xué)習(xí)和繼承黨的群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)新時(shí)期群眾工作的方法，對(duì)體制外青年多用親情服務(wù)、教育引導(dǎo)、溝通 協(xié)商、社會(huì)救助、典型示范等方式，以打開工作局面。要求團(tuán)干部在 體制內(nèi)多做有形的工作，

6、在體制外善做無形的工作。團(tuán)市委倡導(dǎo)全市 團(tuán)的專職干部積極到體制外的各種青年組織中去扮演角色，勇當(dāng)領(lǐng)袖，發(fā)揮作用，回歸共青團(tuán)的群眾屬性，在廣闊的社會(huì)領(lǐng)域汲取力量。三、培養(yǎng)青年骨干，推廣典型。 大力培養(yǎng)體制外青年骨干， 在實(shí)際工作中，團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)到，沒有體制外青年骨干，就沒有 體制外青年工作的局面。團(tuán)市委大力突破已往只注重培養(yǎng)體制內(nèi)團(tuán)的 干部和青年典型的格局，調(diào)動(dòng)資源大力培養(yǎng)體制外的青年骨干力量，把各行業(yè)有政治需求，愿意參加社會(huì)活動(dòng)的青年，把各青年社團(tuán)和自 組織的領(lǐng)袖青年緊緊團(tuán)結(jié)在共青團(tuán)的身邊，通過培訓(xùn)提高他們的組織 能力、活動(dòng)能力，增強(qiáng)共青團(tuán)對(duì)體制外青年骨干的影響力，通過他們 去帶動(dòng)更多的體

7、制外青年，在不斷壯大體制外青年骨干隊(duì)伍的過程 中，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。比如：膠州團(tuán)市委注重發(fā)揮青年骨干的作用， 通過發(fā)現(xiàn)骨干、發(fā)展組織、培養(yǎng)骨干的方式，使青年組織的骨干力量 依靠團(tuán)的組織，使共青團(tuán)的工作影響青年組織骨干， 進(jìn)一步推動(dòng)體制 外青年組織的健康發(fā)展。如膠州的王曉林作為一名年輕的轉(zhuǎn)業(yè)軍人， 通過自身努力事業(yè)較為成功，并組建了“龍瑞車友會(huì)”，以其較高的 組織能力和較強(qiáng)的公益心，吸引了一部分青年。在“龍瑞車友會(huì)”與 團(tuán)市委主動(dòng)接洽并開展的活動(dòng)中，團(tuán)組織注意對(duì)負(fù)責(zé)人王曉林的培 養(yǎng)、引導(dǎo)和其工作的合理支持，安排專人聯(lián)系、協(xié)調(diào)，對(duì)車友會(huì)活動(dòng) 進(jìn)行合理建議， 這樣不僅幫助了車友會(huì)健康發(fā)展， 更增強(qiáng)了共

8、青團(tuán)對(duì) 體制外青年的吸引力和影響力。四、搭建舞臺(tái)，吸引有志青年積極參與。 膠州團(tuán)市委依托現(xiàn)有縣 域網(wǎng)絡(luò)資源， 擴(kuò)大共青團(tuán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)青年的引導(dǎo)力度和影響力度， 充分利 用區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)空間， 不斷擴(kuò)大青年人的聯(lián)系和溝通渠道。 如九龍鎮(zhèn)瓦 屋莊村團(tuán)組織班子健全，村莊建有工業(yè)小區(qū)，青年較為聚集。今年以 來，由村團(tuán)支部牽頭、經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)，村內(nèi) 6 家企業(yè)參與，在互聯(lián)網(wǎng)組 建了“九龍家園空間” ，設(shè)置了青年創(chuàng)業(yè)空間、青年活動(dòng)空間、青年 學(xué)習(xí)空間、“九龍家園論壇”四個(gè)板塊，覆蓋一村 6 企共計(jì) 300 余名 青年，吸引全鎮(zhèn)其他村莊及企業(yè) 200 余名青年。“九龍家園空間”除 承載文化宣傳、活動(dòng)組織、學(xué)習(xí)提高等功能外

9、， 還通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)“會(huì)員” 的工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)中的行為或建議進(jìn)行討論，由鎮(zhèn)、村兩級(jí)團(tuán)組織 加以引導(dǎo)，形成了積極向上的思想氛圍，受到村莊、企業(yè)和青年的歡 迎。膠南團(tuán)市委以舉辦“贏在膠南”青年創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽為契機(jī)，不斷 拓寬體制外青年人才的發(fā)現(xiàn)、 培養(yǎng)渠道， 積極調(diào)動(dòng)各方面資源大力選 拔、培養(yǎng)體制外青年骨干力量， 以舉辦大賽為紐帶把各行業(yè)愿意參加 社會(huì)活動(dòng)的青年、 各類青年自組織的領(lǐng)袖緊密團(tuán)結(jié)起來， 同時(shí)于 8 月 份舉辦了首期面向全社會(huì)的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班， 培訓(xùn)班的舉辦不僅為青 年人才成長(zhǎng)發(fā)展搭建了平臺(tái)，更為團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚體制外青年人才、 青年骨干提供了機(jī)會(huì)。目前已有 50 多名各行各業(yè)的優(yōu)秀人才主動(dòng)

10、集 聚到團(tuán)市委的周圍， 這為我們提升體制外青年工作水平、 進(jìn)一步打開 體制外青年工作局面奠定了良好基礎(chǔ)。針對(duì)農(nóng)村各類農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)蓬勃興起的實(shí)際， 因勢(shì)利導(dǎo)， 在正籌建的 萊西市孫受鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)中建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織青 年工作部。積極爭(zhēng)取黨政支持， 做到同步規(guī)劃、 同步組建、同步推進(jìn)。 目前，已爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府劃撥了專門辦公室、辦公桌、辦公牌等 硬件設(shè)施， 起草青年工作部相關(guān)工作章程和規(guī)章制度， 對(duì)有意向參與 的青年進(jìn)行登記造冊(cè)。 該組織成立后， 以青年為主體逐步實(shí)現(xiàn)由分散 農(nóng)戶合作基礎(chǔ)上的進(jìn)一步聯(lián)合， 由同一產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)合 作社的進(jìn)一步聯(lián)合，由資本、勞務(wù)、技術(shù)、品牌和營(yíng)銷的進(jìn)一步聯(lián)合 與合作，得到了青年的認(rèn)可。開發(fā)區(qū)團(tuán)組織通過創(chuàng)業(yè)成功人士青島華商天瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)提出 成立了青年創(chuàng)業(yè)俱樂部并請(qǐng)團(tuán)區(qū)委參與指導(dǎo)籌建。 2009 年 9 月份完 成了與人事、勞動(dòng)、民政等部門和單位的對(duì)接，目前已擬定了俱樂部 章程（草案）和管理規(guī)定等規(guī)章制度，活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)在集團(tuán)所屬白浪花 酒店多功能會(huì)議室，通過大力地宣傳，