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文檔簡介
1、x市生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)項目可行性研究報告目 錄 第一章 總 論 第二章 項目建設(shè)業(yè)主 第三章 項目區(qū)概況及規(guī)劃 第四章 項目建設(shè)的必要性 第五章 項目區(qū)控制性詳細規(guī)劃概述 第六章 建設(shè)方案 第七章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 第八章 建設(shè)條件 第十章 工程建設(shè)管理方案 第十一章 招標方案 第十二章 環(huán)境保護 第十三章 投資估算及資金籌措 第十四章 綜合效益分析 第十五章 財務(wù)評價 第十六章 風(fēng)險分析及對策第一章 總 論一、項目名稱:xx市農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園建設(shè)二、項目性質(zhì):新農(nóng)村建設(shè)三、項目地點:位于xx市南區(qū),北起塘汛三江大道,南至塘汛大橋,西起綿州大道,東至涪江邊規(guī)劃區(qū)總面積3.53平方公里。四、項目背景農(nóng)
2、業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我們黨重視“三農(nóng)”問題一貫戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展,是中央全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署,為未來農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向?!笆晃濉睍r期是我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要機遇期。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),對全局關(guān)系重大,對農(nóng)村影響深遠。二oo六年九月三十日,四川省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的意見(川辦發(fā)200639號)。文件指出,四川省要“一切從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜,有序推進全省村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,配套完善村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活
3、條件,讓農(nóng)民群眾居住舒適房、飲用干凈水、行走平坦路、使用衛(wèi)生廁、燃用清潔能源,逐步實現(xiàn)街院潔掙、村莊綠化、道路通暢、通訊便捷的新面貌,促進我省農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步?!币庖娨蔡岢隽怂拇ㄊ⊥七M新農(nóng)村建設(shè)必需要堅持的四項項原則:規(guī)劃先行,有序推進;產(chǎn)、比支撐,持續(xù)發(fā)展:政府引導(dǎo),農(nóng)民為主;團地制宜,突出特色。為了確保新農(nóng)村建設(shè)落到實處,意見指出各地要多方籌措資金,建土長效投入機制,將村莊規(guī)劃和村莊人居環(huán)境治理試點經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大政府投入。省政府將加大對村莊規(guī)劃和村莊治理工作的指導(dǎo)并將有關(guān)工作經(jīng)費納入相關(guān)部門的預(yù)算。xx市計劃經(jīng)過未來幾年的努力,全市農(nóng)村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境
4、整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的目標。經(jīng)開區(qū)計劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園項目,正是“十一五”規(guī)劃加快基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、建成xx農(nóng)民新村示范區(qū)、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、做優(yōu)做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點內(nèi)容。五、項目法人概況(一)單位名稱:xx三江開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司(二)法定地址:xx市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綿州大道北段13號(三)法定代表人:郭旭東(四)注冊資金:(人民幣)15000萬元(五)公司性質(zhì):國有獨資有限公司。六、可研報告的編制依據(jù)和研究范圍(一)可研報告的主要編制依據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國xx)科技城有關(guān)問題的批復(fù)(國函2001)76號
5、);2、中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進中國(xx)科技城建設(shè)的意見(川委辦200738號):3、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(xx)科技城管理機構(gòu)組建方案和賦予中國(xx)科技城的經(jīng)濟管理權(quán)限的通知(川辦函2007332號):4、xx市機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立xx市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及編制等問題的通知(綿編發(fā)2000)59號);5、xx三江開發(fā)建設(shè)投資有限公司簡介;6、“xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要”:7、業(yè)主營業(yè)執(zhí)照:8、其它相關(guān)附件。(二)可研報告研究范圍我公司受業(yè)主的委托,對項目進行可行性研究,主要研究內(nèi)容包括:項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、項目
6、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、環(huán)境保擴、工程實施進度計劃、投資估算及資金籌措、財務(wù)評估等。七、可研報告概要及主要結(jié)論(一)項目建設(shè)的必要性1、項目的建設(shè)有利于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展;2、項目的建設(shè)是以園養(yǎng)園,改變城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的體現(xiàn);3、項目的建設(shè)能夠徹底改善該區(qū)域農(nóng)民的生活、生產(chǎn)環(huán)境,確保致富增收。(二)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目的建設(shè)內(nèi)容主要包括農(nóng)民新村建設(shè)、道路工程(含路燈、路牌標識、交通標志等)、污雨水管網(wǎng)工程、道路綠化工:程等,供水、電力、通訊、天然氣等管網(wǎng)按規(guī)劃要求隨道路工程建設(shè)同步實施。1、農(nóng)戶拆遷、安置補償和新村建設(shè)根據(jù)業(yè)主提供的資料顯示,本項目實施拆遷共涉及三河、洪恩、中心三個村,
7、建設(shè)范圍內(nèi)道路建設(shè)面積827.4585畝,按畝搭戶應(yīng)拆遷567戶1590人,安置點占地614.75畝,按畝搭戶拆遷425戶1190人,共計占地1442.2畝,需拆遷、安置資金27374.9萬元2、道路工程規(guī)劃15-50米道路31條,總長22932米,道路總面積628139平方米。本項目預(yù)計施工進度:1、2008年2月底,完成可行性研究報告的編制、資金籌措等前期準備工作。2、2008年3月至6月,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地范圍內(nèi)拆遷及農(nóng)民新村建設(shè)。3、2008年7月至2010年6月,施工并通過竣工驗收,陸續(xù)投入使用,(四)項目總投資及資金來源1、總投資項目總投資11962.78萬元,其中:第一部分工程費用
8、9613.21萬元,第二部分工程建設(shè)其他費用961.32萬元,預(yù)備費769.05萬元,貸款利息619.20萬元。2、資金來源根據(jù)測算,本項目總投資為11962.78萬元,資金籌措方案如下:(1)業(yè)主自籌在建設(shè)期間,政府城建資金及土地收益安排3962.78萬元用于項目建設(shè),占總投資的33。(2)申請銀行貸款擬申請銀行貸款8000萬元,占總投資的67。貸款期限為5年期,貸款到位開始計息并按季結(jié)息,從第二年開始償還貸款本金,4年分10次(半年一次還本)等額還完本金并結(jié)清利息。第五年(即2012年)還完貸款本金及利息。貸款利率按四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行5年期基準貸款利率7.74。按季計息。3、資金使用計劃本
9、項目資金使用和籌措計劃按工程進度當年到位,滿足建設(shè)要求。實施項目 工程投資 自籌 銀行貸款第1年 11962.78 萬元 3962.78萬元 8000萬元(五)項目區(qū)地塊價值預(yù)測通過對配置土地基礎(chǔ)設(shè)施的完善,變生地為熟地,通過拍賣取得增值收益。預(yù)計出讓期從2009年開始,按4年完成。為了遵循經(jīng)濟評價審慎原則,本項目區(qū)工業(yè)用地按28萬畝計算(工業(yè)基準地價)。用以補充xx市納溪區(qū)財政增強財政還款能力。(六)還款資金來源及計劃1、還貸資金來源本項目的還貸資金為xx市納溪區(qū)財政將本項目的還貸資金納入財政預(yù)算。2、還貸計劃(1)貸款的償還時間安排所有貸款于2013年12月底還清。貸款期限分別為5年,貸款
10、從2008年起至2012年12月底止;(2)貸款的償還方式貸款到位每季度付息一次,第二年開始返還本金和利息,貸款本金分10次等額償還,每半年一次還本。(3)財政補貼歸還貸款的安全性1、xx市納溪區(qū)財政每年用于城建的資金近五年分別為 萬元、 萬元、 萬元, 萬元、 萬元。按每年 的比例遞增,預(yù)測到2015年,區(qū)財政當年用于城建的資金 萬元。(見下表1、表2和表3)表1:xx市納溪區(qū)財政20022006年全區(qū)財政收支狀況 單位:萬元2、xx市納溪區(qū)財政每年用于城建的資金近五年分別為 萬元、 萬元、 萬元、 萬元、 萬元,按平均每年 的比例遞增,預(yù)測到2015年,區(qū)本級財政每年用于城建的資金 萬元。
11、 表4:20022006年xx市納溪區(qū)本級財政收支狀況 單位,萬元3、財政基金支出按比例也有很大一部分進入到基本建設(shè)投資里面。另外在還款期內(nèi)項目區(qū)內(nèi)可用于轉(zhuǎn)讓的土地共1000畝,按28萬元每畝計算,可得土出讓收入總額為28000萬元,這些資金也能確保市財政按期還款。(七)結(jié)論1、本項目將促進xx市納溪區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展本項目的建設(shè),必將改善該區(qū)域農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活水平,促進xx市納溪區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,還將帶動該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,解決大地農(nóng)民的就業(yè)問題。2、項目的建設(shè)條件基本具備項目的建設(shè)已列為xx市納溪區(qū)委、區(qū)政府的重要目標任務(wù),工程的前期準備工作正在進行,資金籌
12、措方案已基本落實,在技術(shù)上和工程建設(shè)方面沒有大的制約因素,施工條件較好,項目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備,項目是可行的。3、項目完全具有償還貸款能力xx市納溪區(qū)財政從2009年開始,將歸還銀行貸款納入財政預(yù)算,以確保貸款按期償還。該項目建成后,共有1000畝建設(shè)用地分4年等面積轉(zhuǎn)讓,共計獲得土地出讓金28000萬元,將大幅度增加地方財政收入,進而增加用于本項目建設(shè)的專項財政支出。第二章 項目建設(shè)業(yè)主一、組織機構(gòu)xx三江開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司是經(jīng)xx市人民政府批準,由xx市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會出資組建的國有獨資公司,2007年3月還被xx市授予市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)由經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)依法行
13、使國有財產(chǎn)和經(jīng)營管理職責(zé)機構(gòu)公司以“誠信、務(wù)實、創(chuàng)新、競爭、高效”的經(jīng)營理念和“依法經(jīng)營、互利互惠、共謀發(fā)展”的企業(yè)形象,大力投入開發(fā)區(qū)建設(shè)項目的開發(fā)與經(jīng)營活動公司嚴格按照先進科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,制定公司的財務(wù)管理和會計核算制度,執(zhí)行國家有關(guān)稅收制度,依法向國家交納稅收。截止目前,公司資產(chǎn)總額為99616萬元,利潤總額為10786萬元。公司按公司法設(shè)立了董事會,董事會對經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé),是xx三江開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司的最高決策機構(gòu),決定公司的年度經(jīng)營計劃、投資方案、利潤分配及內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置等。二、人力資源配置公司現(xiàn)有職工46人,其中大專以上學(xué)歷34
14、人,占總?cè)藬?shù)的74, 中高級管理人員)5人,其它職稱的技術(shù)人員6人。公司董事會由郭旭東、郭穎實、吳貴元、熊小楓、鄧猛5人組成,郭旭東擔(dān)任董事長,郭穎實擔(dān)任副董事長、總經(jīng)理,管培林擔(dān)任監(jiān)事會主席。第三章 項目區(qū)概況及規(guī)劃一、區(qū)位xx市位于四川盆地西北部,涪江中上游地帶。地理坐標為:東經(jīng)1034510543,北緯30423303。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣;南接遂寧市的射洪縣;西界德陽市的羅江縣、中江縣、綿竹縣;西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。二、xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簡況xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是xx市一個新的經(jīng)濟增長點,又是相以獨立的規(guī)劃工業(yè)園區(qū),在xx科技城的建設(shè)中
15、處于重要地位。1、2006年,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營良好,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15產(chǎn),達到60戶,工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)33.8億元,增長45.31;工業(yè)增加值實現(xiàn)11.8億元,增長49。2、重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。2006年8月8日,長虹工業(yè)園、韓國工業(yè)園建設(shè)順利啟動;12月日日pdp和空調(diào)壓縮機項目由前期的準備階段轉(zhuǎn)入工程建設(shè)和各項基礎(chǔ)配套建設(shè)階段地;宏發(fā)電聲、福特繼電器等一批長虹配套企業(yè)產(chǎn)能進一步提高,實現(xiàn)產(chǎn)值近2億元。國虹手機發(fā)展迅猛,全年實現(xiàn)銷售收入10億元;華晨瑞安、利爾化學(xué)、天晨生物、天聽紙業(yè)技改擴能有序進行;匹川美豐新征地擴能項目有新進展;多方力爭川西北氣礦項目落戶該區(qū)。3、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟實
16、現(xiàn)新突破。堅持以城帶鄉(xiāng),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,充分依托葡露食品、雪寶乳業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè);努力搞好動植物疫病防控工作,大力發(fā)展訂單蔬菜業(yè),壯大養(yǎng)殖業(yè),新增貴豐食品、陸銀飼料等4家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2006年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到5371 5萬元,同比人均增加405元。三、項目區(qū)規(guī)劃xx市農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園是經(jīng)開區(qū)培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集中區(qū)域,位于xx市南區(qū),片區(qū)用地隸屬經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)塘汛街道辦所轄中心村、洪恩村,范圍為北起塘汛三江大道,南至塘汛大橋,西起綿州大道,東至涪江邊,規(guī)劃區(qū)總面積3.53平方公里。(一)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀該園區(qū)內(nèi)已建成以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工
17、業(yè),以天晨甘油為代表的農(nóng)產(chǎn)品為原料的新型生物產(chǎn)業(yè),以利爾化學(xué)、美豐化工為代表的農(nóng)業(yè)化工產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在該園區(qū)內(nèi)己落戶生產(chǎn)的涉農(nóng)企業(yè)已達十余家,日普、西普兩家大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已簽訂投資切議,項目用地拆遷工作已完成,已辦理土地使用證,現(xiàn)正在做開工的前期準備工作。園區(qū)內(nèi)己建成道路4.5公里,東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同構(gòu)成了一部分道路網(wǎng)絡(luò)。該道路網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)主要分布了已落戶原南郊工業(yè)園的招商引資企業(yè)。(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園建設(shè)方面,大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的精細化工產(chǎn)業(yè),極力扶持雪寶乳業(yè)、天誠甘油、西普、日普等項目的發(fā)展,大力推進美豐化工園建設(shè),使其生產(chǎn)能力由現(xiàn)在的4億提
18、高到2010年的25億,使農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園成為四川省乃至全國的特色產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),到2010年,全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達到50億元。四、項目區(qū)定位中國(xx)科技城黨工委、管委會和經(jīng)開區(qū)管委會擬通過該項目的建設(shè),使該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶統(tǒng)一居住,安排農(nóng)民新村及配套設(shè)施建設(shè),把農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園農(nóng)民新村建成xx新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),徹底改變該區(qū)域農(nóng)民的生活、生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。第四章 項目建設(shè)的必要性一、項目區(qū)現(xiàn)狀項目區(qū)位于xx市南區(qū),三江庫區(qū)下游。北起塘汛三江大道,南至塘汛大橋,西起綿州大道,東至涪江邊規(guī)劃區(qū)總面積3,53平方公里。園區(qū)內(nèi)已建成道路4.5公里,東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同
19、構(gòu)成了一部分道路網(wǎng)絡(luò)。該道路網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)主要分布了已落戶原南郊工業(yè)園的招商引資企業(yè),以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工業(yè),以天晨甘油為代表的農(nóng)產(chǎn)品為原料的新型生物產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在該區(qū)域內(nèi)己落戶生產(chǎn)的涉農(nóng)企業(yè)已達十余家,日普、西普兩家大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已簽訂投資切議,計劃年內(nèi)入駐園區(qū)。該項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三個村(居)十七個社(組)2511尸,人口4641人。人均不是0.3畝地,大多外出打工。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)多分散居住,衛(wèi)生條件、生活配套設(shè)施較差,急需改善。該區(qū)域地處xx市城鄉(xiāng)結(jié)合部,目前的雜、亂、臟情況嚴重影響了xx的整體形象。二、項目建設(shè)的必要性(一)項目的建設(shè)有利干促進經(jīng)開區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展黨的十六屆
20、五中全會通過的中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年規(guī)劃的建議,明確了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領(lǐng),提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。溫家寶總理在2007年3月政府工作報告中指出:做今年“三農(nóng)“工作,要以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進新農(nóng)村建設(shè),要靠政策、靠投入、靠科技、告改革。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須把重點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上。我區(qū)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時,也要積極落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的相關(guān)政策。本項目通過修建農(nóng)民新村,完善區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,大力推
21、進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,必將促進區(qū)域內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村目標。(二)項目建設(shè)是環(huán)境保護的需要由于該區(qū)域沒有排雨、污水系統(tǒng),生產(chǎn)、生活污水直接排入涪江,導(dǎo)致涪江河水污染。建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園,將在全區(qū)域內(nèi)形成完善的排雨、污水管悶,使生態(tài)環(huán)境得到很好的保擴。(三)項目建設(shè)是促進農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的根本途徑,也是全面貫徹黨中央提出的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的要求。把促進當?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展與加快農(nóng)村建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來,把推動經(jīng)濟增長與加快社會發(fā)展、環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,把當?shù)丶涌彀l(fā)展與農(nóng)村地區(qū)跨越式發(fā)展
22、結(jié)合起來,形成以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展格局。我區(qū)投入大量資金建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園,其日的就是徹底改善該區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的生活環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)融合。農(nóng)民新村建成后,房屋的出租,必將給失地農(nóng)民帶來較大收益。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園建成后,引進大批的農(nóng)業(yè)產(chǎn):業(yè)化龍頭企業(yè),可以為失地農(nóng)民提供3000個就業(yè)崗位,能夠極大的提高農(nóng)民收益。企業(yè)入駐生產(chǎn)后所需的配套服務(wù)也為失地農(nóng)民提供了巨大的商機。這些有利條件都能確保農(nóng)民的穩(wěn)步增收,群眾的生活環(huán)境和生活水平將會顯著改善。(四)項目建設(shè)是徹底改善農(nóng)民生活質(zhì)量、提升xx形象的需要目前該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)絕大部分未通自來水和天然氣,生活配套設(shè)施差。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園項目,把散居農(nóng)民全部
23、實施拆遷,重新在統(tǒng)區(qū)域劃地重建農(nóng)民新村,同時完善新村水、電、氣、道路和排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改善農(nóng)民生活質(zhì)量,促進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。另外該項目建成后,該區(qū)域?qū)栏癜凑找?guī)劃進行功能分區(qū),居住、商業(yè)、綠化、涉農(nóng)企業(yè)將擺放在不同的區(qū)域,確保該區(qū)域的整齊有序,有力提升xx形象。綜上,本項目的建設(shè)不但是積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院提出加快社會主義農(nóng)村建設(shè)的方針政策,促進xx市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn),同時,也能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,解決失地農(nóng)民就業(yè),提高群眾的生活環(huán)境和生活水平,項目區(qū)的建設(shè)是非常必要的。第五章 項目區(qū)控制性詳細規(guī)劃概述一、 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀概況(一)位置及范圍位于xx市南區(qū),北起塘汛
24、三江大道,南至塘汛大橋,西起綿州大道,東至涪江邊,規(guī)劃區(qū)總面積3.53平方公里。(二)用地現(xiàn)狀1、用地分析規(guī)劃區(qū)用地西面靠山,東臨涪江,屬開發(fā)區(qū),地勢較為平坦,高程在439445米之間,地形較規(guī)則開闊,無不良地質(zhì)現(xiàn)象。處于整個xx的下風(fēng)、下游,適于工業(yè)園區(qū)建設(shè)。2、用地現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)東北部為濕地,其它大部分地區(qū)為農(nóng)田,另有十余處村民宅基用地。3、園區(qū)配套工程(1)規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有60m寬綿三(xx至三臺)公路從北向南穿過,東西向有。(2)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀供水來自塘汛鎮(zhèn)日供水3000立方米日的自來水廠,企業(yè)用水為自備水源。區(qū)內(nèi)設(shè)有雨污分流制排水系統(tǒng),地表水為自然排放。(3)區(qū)內(nèi)供電來自南部變電站,供氣來自塘汛
25、站和南山站雙氣源。(三)規(guī)劃背景位于南區(qū)的xx南郊機場己建成通航,使南區(qū)作為“窗口”的開發(fā)價值大大提高。規(guī)劃區(qū)緊鄰“xx會客廳”。另外規(guī)劃的xx市二環(huán)路將由西向東通過規(guī)劃區(qū)南部,即將修建的綿遂高速公路入口位于規(guī)劃區(qū)東側(cè),屆時規(guī)劃區(qū)西可達xx市西區(qū)開發(fā)區(qū)、東可至綿遂高速公路、北與xx市中心區(qū)相聯(lián),規(guī)劃區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢可為規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民的增收致富提供得天獨厚的條件。(四)規(guī)劃區(qū)性質(zhì)及規(guī)模1、規(guī)劃區(qū)性質(zhì)根據(jù)最新的xx市總體規(guī)劃和南區(qū)分區(qū)規(guī)劃,該區(qū)的性質(zhì)主要是發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)和安置拆遷農(nóng)民。2、規(guī)劃區(qū)規(guī)模本規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地3.53平方公里,人口規(guī)模3.2萬人。二、 用地布局規(guī)劃(一)總體布局根據(jù)該片區(qū)的現(xiàn)狀地理條
26、件和環(huán)境特征,規(guī)劃分為居民安置區(qū)、食品加工區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)化工區(qū)。(二)對外交通用地近期以綿三路為主要對外交通干道,遠期為改善城鄉(xiāng)交通、滿足環(huán)境要求,臨江規(guī)劃了一條40米(f19路)的交通性干道,結(jié)合南面的二環(huán)路,三條干道形成了完善的對外交通網(wǎng)絡(luò)。(三)園區(qū)配套設(shè)施用地1、供應(yīng)設(shè)施用地(1)供電設(shè)施用地由規(guī)劃區(qū)西面新建的110kv南郊變電站統(tǒng)供電。(2)供水設(shè)施閑地規(guī)劃區(qū)生活用水和大部分生產(chǎn)用水由城市水廠統(tǒng)一供給。2、交通設(shè)施用地(1)公共交通設(shè)施規(guī)劃區(qū)的交通主要是與舊城相聯(lián)系,現(xiàn)狀有一路公交車,規(guī)劃設(shè)公共汽車停車場一處,交通線路按沿綿三路往復(fù)向線路。(2)汽車站在新園區(qū)南部,文峰路西側(cè)設(shè)
27、置了個汽車站。車站用地為2.24公頃,作為園區(qū)公交車站、兼作對外公交車站。3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地(1)雨污水處理用地排水體制為雨污分流制,雨水排至三江大壩以下涪江河,新建企業(yè)嚴格按按分流制建立排水系統(tǒng),污水全部截流至下游污水處理廠。(2)公廁按3000人座的標準設(shè)置,共設(shè)置10座,垃圾小型轉(zhuǎn)運站設(shè)置標準為lkm2設(shè)置一座,在規(guī)劃區(qū)的東南西北各設(shè)首一座。四、道路工程規(guī)劃(一)道路交通現(xiàn)狀本規(guī)劃區(qū)位于xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南部,用地開闊、平坦,平均海拔443.50米,相對高差在5米以內(nèi)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有南北向的雙向六車道、寬60米的綿三公路和東西向50米寬的三江大道構(gòu)成本區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)主骨架。(二)道路系統(tǒng)規(guī)劃1
28、、道路規(guī)劃目標建立與當?shù)匾?guī)模相適應(yīng)、布局合理、快速通暢的道路網(wǎng)絡(luò)。道路網(wǎng)布局應(yīng)適應(yīng)用地規(guī)模的擴展、交通結(jié)構(gòu)的變化:道路網(wǎng)與用地規(guī)劃相。致,促進土地價格的提升,改進土地的開發(fā)條件,并以道路建設(shè)帶動城鄉(xiāng)建設(shè)的開發(fā),成為城鄉(xiāng)發(fā)展的幾條交通軸。充分考慮形成合理交通結(jié)構(gòu)的需要,合理設(shè)計道路斷面,道路系統(tǒng)與城鄉(xiāng)景觀相結(jié)合,營造城鄉(xiāng)景觀道路、特色道路及廣場。2、道路平面布局規(guī)劃接xx城市總體規(guī)劃、xx南區(qū)分區(qū)規(guī)劃所確定的道路交通網(wǎng)絡(luò),結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路,規(guī)劃取適當間距布置2530米寬的次干道、臨江的步行道路。在保障主干路、次干路通暢的前提下,支路一級的道路結(jié)合建筑與綠地景觀布局,采用了一定的曲線和圓弧的線
29、形變化,豐富空間形態(tài)。(三)對外交通1、規(guī)劃原則合理布局對外交通設(shè)施,與布局既緊密結(jié)合,又盡量減少對外交通的千擾。加強對外交通設(shè)施與市內(nèi)道路系統(tǒng)的銜接,提高交通的綜合效率。2、對外交通規(guī)劃由于過境公路綿三一級公路從規(guī)劃區(qū)中心通過,為了解決過境交通近期和遠期的關(guān)系,近期規(guī)劃過境交通由綿三公路和規(guī)劃的濱江路共同承擔(dān),以減少過境交通對園區(qū)的千擾:遠期通過該規(guī)劃區(qū)的過境交通沿xx南區(qū)分區(qū)規(guī)劃規(guī)劃的快速通道通過,以減少過境交通對當?shù)氐母蓴_。(四)停車場規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)區(qū)邊緣設(shè)置了2處社會停車場。(五)廣場規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)設(shè)置二個廣場。(六)道路技術(shù)指標1、紅線寬度主干道:60米、50米、40米次干道:30米、2
30、5米支路:20米、15米、8米規(guī)劃道路橫斷面組成型式詳見附圖。2、交叉口緣石半徑主主 r2535米主次r 2030米次支 r 1020米3、道路最小縱坡為0.18,最大縱坡0.60。五、紿排水工程規(guī)劃(一)給水工程1、現(xiàn)狀塘汛鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)屬自來水廠1座,主要供應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水。2、用水量預(yù)測依據(jù)xx市總體規(guī)劃,市區(qū)中遠期人均綜合用水標準600升人日。人均綜合用水指標遠期確定為600升人日,用水量特別大的企業(yè)可自備水源,規(guī)劃區(qū)人口3.2萬人,則可得出:用水量q26003.210001.92萬立方米日。由于規(guī)劃區(qū)位于南區(qū)中心偏南位置,另計4萬立方米日轉(zhuǎn)輸流量。3、供水水源管網(wǎng)規(guī)劃依據(jù)總體規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)
31、屬三水廠供水范圍,規(guī)劃引入二根給水干管沿規(guī)劃主次干道的東、北側(cè)布置,形成環(huán)狀供水管網(wǎng)。為減少穿越較寬道路次數(shù),在40米以上道路兩側(cè)布置次干管;干管管徑200毫米,每隔120米設(shè)置一個市政消火栓。(二)排水工程1、現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)綿三路、三江大道以及塘汛一環(huán)路雨、污水管道較為完善,規(guī)劃時己加以利用。現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制,雨污水一部分就近排入灌溉溝,一部分匯流后穿綿三路公路涵洞及涪江老河道低洼地,由于沒有合適的排放口,排水管淤積嚴重,雨天部分地方積水。2、規(guī)劃原則及排放規(guī)劃區(qū)是南區(qū)的一部分,排水規(guī)劃應(yīng)符合xx市總體規(guī)劃和南區(qū)分區(qū)規(guī)劃的要求,且能滿足近期建設(shè)的要求。規(guī)劃原則為:依據(jù)地形分區(qū)排放,中心
32、區(qū)適當集中。雨水經(jīng)收集后最終排入三江大壩下游涪江。雨水管道布置在道路的東、北側(cè)。污水在規(guī)劃區(qū)外匯合進入塘汛污水處理廠,經(jīng)二級處理后排入涪江。污水管道布置在道路的西、南側(cè)。3、排水量預(yù)測污水量按給水量的85計,規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水量為qw1.92851.64萬米3日區(qū)外輸入污水5萬米3日計。雨水量采用xx市暴雨強度公式計算:重現(xiàn)期p1年,徑流系數(shù)一般地區(qū)0.7,綠地0.3。4、排水管網(wǎng)規(guī)劃排水管道利用現(xiàn)狀以及地形,順坡排水。雨水在區(qū)外下游排入三江大壩以下,涪江污水進入塘汛污水處理廠處理后統(tǒng)一排入涪江。第六章 建設(shè)方案一、項目區(qū)范圍本項目位于xx市南區(qū),北起塘汛三江大道,南至塘汛大橋,西起綿州大道,東至涪
33、江邊,規(guī)劃區(qū)總面積3.53平方公里。二、建設(shè)方案(一)進度本項目預(yù)計施工進度:1、2008年2月底,完成可行性研究報告的編制、資金籌措等前期準備工作。2、2008年3月至6月,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地范圍內(nèi)拆遷及農(nóng)民新村建設(shè)。3、2008年7月一2010年6月,施工并通過竣工驗收,陸續(xù)投入使用。(二)目標安置規(guī)劃總目標是:社會主義農(nóng)村建設(shè)成績顯著,農(nóng)民生活補助有保障,就業(yè)有出路,勞動力能得到合理安置,生產(chǎn)生活水平得到顯著提高。(三)農(nóng)民新村建設(shè)方案1、政府統(tǒng)一規(guī)劃,拆遷農(nóng)戶根據(jù)設(shè)計。修建農(nóng)民新村,政府免費提供水、電、氣、路、電話電視線、外墻裝飾瓷磚和彩瓦等,2、區(qū)管委會為農(nóng)民新村免費修建村委會辦公房:
34、政府免費提供農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場、人均1平方米的公益店鋪的土地,安置部門投資修建,以解決住戶開會、休閑、購物的需要。3、 一樓統(tǒng)統(tǒng)修建為門面房,既可以自己開店經(jīng)營也可以出租給別人經(jīng)營。4、農(nóng)民新村內(nèi)的水、電、氣因?qū)嵤┝藨舯砉こ蹋瑑r格比農(nóng)村的還更加便宜,不但沒有增加移民的生活負擔(dān),反而減輕了負擔(dān)。(四)配套道路建設(shè)1、路網(wǎng)布局項目區(qū)地勢平坦,按照xx城市總體規(guī)劃、xx南區(qū)分區(qū)規(guī)劃所確定的道路交通網(wǎng)絡(luò),結(jié)合項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路和地形條件,路網(wǎng)平面布局采用經(jīng)濟合理的“方格網(wǎng)”道路系統(tǒng)。在保障主干路、次干路通暢的前提下,支路一級的道路結(jié)合建筑與綠地景觀布局,采用了一定的曲線和圓弧的線形變化,豐富項目區(qū)內(nèi)的空
35、間形態(tài)。2、道路等級劃分片區(qū)主要交通量為綿(陽)三(臺)公路及二環(huán)路承擔(dān)的過境交通,區(qū)內(nèi)道路承擔(dān)的任務(wù)是滿足內(nèi)部交通和與其他片區(qū)的聯(lián)系需要,擬定道路等級(紅線寬度)為15米-50米,其中于道寬35-50米,次干道寬25-30米,支路寬15-20米。3、道路工程技術(shù)指標(1)主干道及次于道設(shè)計車速40公里/時支路設(shè)計車速2030公里/小時。(2)主干道最小平曲半徑500米,次干道最小平曲半徑300米,支路最小平曲線半徑40米(3)最大縱坡 0.65(4)最小縱坡 0.2(5)交叉口緣石半徑:主干道與主干道相交 25-30米主干道與次干道相交 20-25米主干道與支路相交 12-15米次干道與次干
36、道相交 15-20米次干道與支路相交 9-15米支路與支路相交 8-12米4、路基工程根據(jù)總體規(guī)劃,路線按照路段不同采用不同的路基寬度。對機動車行車道和非機動車道路基采用標準橫斷面設(shè)計,為保證路基的強度和穩(wěn)定性,路基填筑前必須清除淤泥,表土等不易壓實物。5、路面結(jié)構(gòu)6、路基路面排水及防護工程全線路面排水采用雨水管排水路面橫向坡度為1.5,人行道橫向坡度為2,一般地段雨水口采用單蓖,特殊地段雨水口采用雙蓖,雨水口連接管徑300mm。7、道路標準橫斷面(五)配套給排水工程1、供水水源及管網(wǎng)依據(jù)總體規(guī)劃,擬從三水廠引入給水干管二根向項目區(qū)供水。沿規(guī)劃主次干道的東、北側(cè)布置給水干道,形成環(huán)狀供水管網(wǎng),
37、為減少穿越較寬道路次數(shù),在40米以上道路兩側(cè)布置雙管。干管管徑最小dn200毫米,每隔120米設(shè)置個市政消火栓。2、排水工程(1)排水方向項目區(qū)地形平坦,自然排水方向總體向東向南,東側(cè)有涪江,南側(cè)有木龍河,排水管道利用現(xiàn)狀地形,順坡排水。依據(jù)地形分區(qū)排放,中心區(qū)適當集中。雨水:經(jīng)收集后最終排入三江大壩以下涪江。雨水主管布置在道路的東、北側(cè)。污水:組織成重力流順南延流向匯集排入經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南部規(guī)劃建設(shè)的污水處理廠。(2)排水量預(yù)測雨水量采用xx市暴雨強度公式計算:設(shè)計參數(shù)取值:重現(xiàn)期p1年暴雨重現(xiàn)期:p1地面集水時間:t18分鐘管渠折減系數(shù):m2徑流系數(shù):一般地區(qū)0.7,綠地0.3。最小雨水管
38、徑為d400。污水量按給水量的85計,規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水量為 qw192 851.64萬m3/日區(qū)外輸入污水5萬米3/日計。本區(qū)單位用地排污指標按50-70m3公頃日估計,污水排放總量為15300立方米舊。kz取值為1.5,最小管徑為dn300,最大管徑為項目區(qū)東側(cè)合流后的dnl200。40米寬以上干道按兩側(cè)布置污水干管。(六)配套管網(wǎng)工程1、電力工程(1)電源規(guī)劃區(qū)已有10kv380v架空線,電源由南面的塘汛變電站引入。根據(jù)xx電業(yè)局電網(wǎng)規(guī)劃,在本規(guī)劃區(qū)西面設(shè)南郊變電站,電源自塘汛變電站110kv出線引來,并與塘汛變電站聯(lián)結(jié)。(2)電力設(shè)施南郊變電站為110kv站,主變?nèi)萘繛?40mva,負荷率為
39、60,占地面積5300m2。沿110kv輸電線進線方向設(shè)高壓走廊綠地帶,走廊寬度為30米。(3)配電網(wǎng)10kv:以環(huán)形配電網(wǎng)為主,沿道路人行道架設(shè)或電纜下地,在適當?shù)囟斡脳U架開關(guān)分段,形成多區(qū)段多聯(lián)絡(luò)的形式運行網(wǎng)絡(luò)。40米以上的道路及商業(yè)區(qū)采用yjv10型電力電纜埋地。架空線全采用lgj型。分片設(shè)干式變壓器,室內(nèi)變配電室。大用戶自設(shè)變配電室。380v220v:采用放射式或樹干式配電方式,盡量與10kv線路同桿架設(shè),桿線長度按u4控制。2、通信工程(1)電信管纜系統(tǒng)規(guī)劃通信電纜全部埋地穿pvc排管,電信交接箱設(shè)在人行道旁,墻邊和綠地內(nèi),主要采用2400對和1200對兩種規(guī)格。(2)有線電視規(guī)劃有
40、線電視信號由市廣電網(wǎng)接入,有線電視入戶率100,用戶區(qū)設(shè)電視電纜分配系統(tǒng),各用戶區(qū)采用光纖干線傳輸系統(tǒng)連接。有線電視線路原則上與市話電纜共管敷設(shè)。3、燃氣工程(1)現(xiàn)狀塘汛鎮(zhèn)現(xiàn)由天能燃氣公司供氣,并設(shè)有塘汛配氣站,氣源從豐谷至南山配氣站195高壓燃氣管上接口。(2)規(guī)劃原則由于本區(qū)為新建區(qū),配套道路可為燃氣管提供足夠的安全距離,故燃氣工程可采用中壓一級管網(wǎng)系統(tǒng)。氣源仍然由豐谷引來,并與南山站聯(lián)站,形成環(huán)狀雙氣源供氣。(3)舊管拆遷豐谷至南山配氣站的 195高壓燃氣管遷至東邊河堤綠化帶,并要求與道路紅線保持3米的距離。(4)用氣量預(yù)測居民生活用氣標準取0.4m3人.日,氣化普及率100,公建用氣
41、按居民生活用氣量的20計,工業(yè)用氣按生活用氣的15計,未預(yù)見用氣量按上述三項用氣量總和的10計。(5)管網(wǎng)布置規(guī)劃區(qū)配氣管網(wǎng)采用環(huán)網(wǎng)與樹枝狀管悶相結(jié)合的形式,以中壓a級(0.2-0.3mpa)輸送,由樓棟調(diào)壓器將壓力調(diào)至0.003mpa向用戶供氣。配氣管采用pe管,沿規(guī)劃道路布置于人行道下。(6)管材選用中壓燃氣管道選用聚乙烯pe管,高壓管采用無縫鋼管。4、管線綜合布置(1)平面綜合為避免管線之間的相互影響,電力與電訊、電力與燃氣、給水與污水一般分置于道路兩側(cè)。因此從道路的東側(cè)或北側(cè)向道路中線方向的管線排序為:給水、電力、雨水:從道路的西側(cè)或南側(cè)為通訊、燃氣和污水。(2)豎向綜合各種管線在道路
42、下的埋深,根據(jù)國家規(guī)范規(guī)定的最小垂直凈距和管線在縱向上的排序決定。電力電纜和通訊電纜應(yīng)盡可能布置在其它四種管線之上。其次為給水管、燃氣管、雨水管、污水管。各種管道交叉時的處理原則為:壓力流管道避讓重力流管道,小管避讓大管,可彎曲管道避讓不可彎曲管道。(七)公共綠地工程本項目以及xx市綠化條例要求,通過道路邊坡和護面墻間平臺綠化,與周邊現(xiàn)有建筑協(xié)調(diào)一致。第七章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、建設(shè)原則(一)符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求,滿足農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)發(fā)展需要;(二)按照規(guī)范要求,使工程建設(shè)科學(xué)、經(jīng)濟、合理;(三)滿足雨、污水排放,給水、電力、天然氣、通訊等的需要,并方便與區(qū)外相應(yīng)管網(wǎng)的聯(lián)接;(四)滿足園區(qū)
43、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、生活、休閑和投資者的需要。二、建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)民新村建設(shè)和附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括:道路工程(含路燈、路牌標識、交通標志等)、雨水、污水管道工程、綠地工程等市政工程,供水、供電、天然氣、通訊等專業(yè)管線建設(shè)及拆遷安置工程。供水、電力、通訊、天然氣等管網(wǎng)按規(guī)劃要求隨道路工程同步實施。三、工程建設(shè)規(guī)模、工程量及投資概算(一)拆遷安置和農(nóng)民新村估算 1、農(nóng)戶拆遷、安置補償和新村建設(shè)根據(jù)業(yè)主提供的資料顯示,本項目實施拆遷共涉及三河、洪思、中心三個村,建設(shè)范圍內(nèi)道路建設(shè)面積827.4585畝,按畝搭戶應(yīng)拆遷567戶1590人,安置點占地614.75畝,按畝搭戶拆遷
44、425戶1190人,共計占地1442.2畝需拆遷、安置資金27374.9萬元。(二)工程量估算1、道路工程規(guī)劃15-50米道路31條,總長22932米,道路總面積628139平方米。道路工程工程量一覽表2、排水工程(1)雨水管網(wǎng)按雨水管徑dn400-2000鋼筋砼圓管或雨水方溝考慮,總長22932米。雨水檢查井230口。(2)污水管網(wǎng)長度22932米,管徑dn300-1000,鋼筋砼圓管。污水檢查井250口。3、專業(yè)管線(1)自來水主管 22932米 (2)電力淺溝 22932米(3)通訊管道 22932米 (4)燃氣管道 22932米(三)主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模匯總配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模
45、匯總表第八章 建設(shè)條件一、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機遇 (一)區(qū)位優(yōu)勢xx市是四川省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中“成德綿”經(jīng)濟走廊上重要的一環(huán),成綿高速公路開通后,拉近了xx與成都的距離,直線距離不足100公里,促進了兩城市間的交流與互補,進而促進了xx的經(jīng)濟與社會事業(yè)的全面發(fā)展。連接重慶的綿遂高速年內(nèi)動工,直線距離僅280公里,xx的交通地位進一步提升。(二)經(jīng)濟基礎(chǔ)好,發(fā)展?jié)摿Υ髕x自1985年撤地建市以來,堅持實施“軍轉(zhuǎn)民”科技興市戰(zhàn)略,深化改革,擴大開放,經(jīng)濟建設(shè)、科技、社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值gdp以年均10.8的速度增長。xx氣候宜人,土地肥沃,是四川省重要的糧食、油料、生豬、蠶繭、水果生產(chǎn)
46、基地。xx市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)幅員46平方公里,距市中心2公里,支柱產(chǎn)業(yè)有電子、精細化工、機電一體化、新型材料。區(qū)內(nèi)商業(yè)設(shè)施逐步完善。xx市科技人員和智力資源密集,擁有一大批實力很強的軍工科研院所、高校和企業(yè),在許多重要科技領(lǐng)域聚集了大量的技術(shù)人才和高層次人才,為了把xx市豐富的科技資源轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力,充分發(fā)揮科技、人才優(yōu)勢和特色,促進xx地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,中共xx市委、市政府審時度勢,提出建立xx科技城,實施“科教興市”的戰(zhàn)略,2001年7月11日四川省人民政府以川府發(fā)(2001)26號文件,印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于建設(shè)xx科技城有關(guān)問題的批復(fù)(國函200176號
47、)及經(jīng)國務(wù)院原則同意的xx科技城發(fā)展綱要,這標志著xx科技城建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。2007年10月,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省第九次黨代會對科技城建設(shè)的新要求,把科技城建設(shè)成為“創(chuàng)新、開放、現(xiàn)代、和諧”的產(chǎn)業(yè)科技城和落實科學(xué)發(fā)展觀的模范城,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)已成立科技城黨工委、管委會,加強對科技城建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),以便強力推進科技城的發(fā)展,這更標志著中國(xx)科技城已經(jīng)迎來前所未有的歷史發(fā)展機遇。二、環(huán)境條件xx市是“全國文明城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“全國園林綠化先進城市”、“聯(lián)合國改善人居環(huán)境示范城市”,xx市的環(huán)境狀況良好,特別是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)46平方公里的區(qū)域面積中有水面5
48、06平方公里的三江湖、南湖,本區(qū)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。而開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中,在發(fā)展經(jīng)濟的同時對環(huán)境保護治理改善也特別注重。開發(fā)區(qū)發(fā)展原則為“高起點、高標準、在區(qū)內(nèi)形成布局結(jié)構(gòu)合理、總體功能完善、 分區(qū)功能突出,科研、生產(chǎn)、生活、文化、商貿(mào)環(huán)環(huán)相扣,綠地、大道、廠房交相輝映的現(xiàn)代化城市框架”。要求工業(yè)園區(qū)建設(shè)要美觀整潔,區(qū)內(nèi)辟出較大面積,作為公共綠地、防護綠地和廣場用地,遍種花木。本區(qū)以西部淺丘陵、南湖風(fēng)景區(qū)和三江庫區(qū)為重點,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和觀光旅游業(yè),建立生態(tài)環(huán)境旅游產(chǎn)業(yè)區(qū),建立規(guī)范的高中檔居民小區(qū)和農(nóng)村居民點住宅小區(qū),通過這些規(guī)劃的實施,本區(qū)的環(huán)境會更美好。三、基礎(chǔ)設(shè)施配套條件(一)交通運輸區(qū)內(nèi)
49、己建成的xx南郊機場為民用4c級機場,可停降b737、a320等型客機,現(xiàn)有8條航線。一級公路綿三路從區(qū)內(nèi)穿過,有二條高等級公路從市區(qū)和車站抵達機場,三江人工湖、防洪堤建有水泥路。外聯(lián)成廣高速公路、寶成鐵路、九寨環(huán)線,開發(fā)區(qū)距xx火車客站5公里,距火車貨站6公里。本區(qū)交通運輸較為便利快捷。開發(fā)區(qū)在2003年內(nèi)建設(shè)一級汽車客運站和貨運站,開通區(qū)內(nèi)全方位公交網(wǎng)絡(luò)運輸,形成一個集鐵路、高等級公路、路網(wǎng)、航空運輸相交錯的立體交通網(wǎng)絡(luò)。(二)水、電、氣1、供水開發(fā)區(qū)有廣闊的水域,水面5.06平方公里,水資源豐富。目前,本區(qū)的發(fā)展規(guī)劃重點之一為建設(shè)供水管網(wǎng),最終形成日供水量10萬噸水平,以滿足本區(qū)經(jīng)濟不斷
50、發(fā)展的需要。2、電力現(xiàn)本區(qū)原有一個110kv的南塔變電站及110kv的塘汛變電站。并建成全區(qū)的輸電網(wǎng),擴大變電站的容量,以保證全區(qū)的生產(chǎn)生活用電。3、天然氣現(xiàn)開發(fā)區(qū)大部分無供氣系統(tǒng),隨著開發(fā)區(qū)的發(fā)展,包括各產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),將建立完善的供氣系統(tǒng)。區(qū)內(nèi)有三個氣源供氣,高、中、低天然氣管線均通過區(qū)內(nèi),其質(zhì)量、氣壓和氣量足以滿足各類生產(chǎn)和居民生活用氣,規(guī)劃日供氣量為60萬立方米。同時,xx燃氣集團下屬熱電廠可提供區(qū)內(nèi)企業(yè)的生活、生產(chǎn)用蒸氣。4、通訊依托中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、鐵通、廣電中心、中國網(wǎng)通、中國郵政等系統(tǒng),在區(qū)內(nèi)形成完備的數(shù)控交換、移動通訊、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等系統(tǒng)。四、工程地質(zhì)及水文
51、地質(zhì)條件(一)工程地質(zhì)條件項目區(qū)目前主要為農(nóng)地,分布有農(nóng)村居民點和部分企業(yè)。開發(fā)區(qū)區(qū)域地貌為涪江二級階地,地勢較平坦開闊,沿河岸階地為第四系全新統(tǒng)沖洪積層,粘土、粉土、粉沙土,砂卵石層,基巖地層以侏羅系紫紅色泥巖為主,間有長石石英砂巖。其中泥巖易風(fēng)化,砂巖抗風(fēng)化能力較強,地層承載力高,工程地質(zhì)條件較好。(二)地質(zhì)構(gòu)造及不良地質(zhì)擬建工程地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造處于川北臺陷xx帚狀構(gòu)造帶,西北側(cè)緊鄰前龍門山褶斷帶,東南云風(fēng)場向斜以南,出現(xiàn)成群的新月型平緩褶皺,呈半環(huán)狀排列,靠近xx附近褶皺大部分收斂,地層趨于平緩,地層傾角3-4度,近于水平,傾向北西,區(qū)內(nèi)末發(fā)現(xiàn)斷層構(gòu)造。自中更新世起,區(qū)內(nèi)地殼的運動方式以間歇
52、性整體升降為特征。由于是整體運動,區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)明顯斷裂構(gòu)造,自有記錄以來,區(qū)內(nèi)末發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的地震災(zāi)害,表明區(qū)內(nèi)地殼相對穩(wěn)定,地質(zhì)構(gòu)造條件較單一,新構(gòu)造運動不明顯未見滑坡、崩塌等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象,區(qū)域相對穩(wěn)定,適宜建筑。據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖(1990版),本區(qū)地震基本烈度為度。(三)水文地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)水資源豐富,南湖風(fēng)景區(qū)景色得天獨厚,己建成的三江工程下閘蓄水,形成的水域面積大于杭州西湖,地下水源充沛,水域及兩岸風(fēng)景獨特,環(huán)境宜人,為旅游及房地產(chǎn)開發(fā)提供了極好條件。沿涪江岸有沖積而成的河灘,砂石資源極為豐富。本區(qū)域水文地質(zhì)條件簡單,對路基和路坡的穩(wěn)定有利。場地地下水主要賦存于地基下部砂卵石層中,為
53、松散巖類孔隙潛水,主要接受大氣降水和地下側(cè)向徑流補給,以地下徑流排泄或從井中人工排泄。水位變化受季節(jié)控制,勘察期間已屬枯水季節(jié),實測到鉆孔地下水位約8.2米。據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料,地下水位年變幅1.5-2.5米,結(jié)合場地附近管井抽水試驗資料,卵石含水層透水性、富水性良好,單井出水量一般大于500立方米/天。據(jù)資料,地下水無色、無味、透明,ph值7.1,為hc03-ca型水。地下水按環(huán)境分類屬類,水質(zhì)較好,對混凝土無腐蝕性。第十章 工程建設(shè)管理方案一、建立完善的管理規(guī)章制度 xx經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是一項規(guī)模大,涉及面廣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。工程特點是:(一)建設(shè)內(nèi)容多,包括附屬道路、管網(wǎng)等子項工
54、程,涉及各部門和方面,組織協(xié)調(diào)工作量大。(二)地處園區(qū),施工擾民較大,便民措施費用較高,揚塵整治要求嚴、安全文明施工要求高。(三)部分地段新舊管網(wǎng)系統(tǒng)銜接要求高。(四)小三線施工,協(xié)調(diào)難度大。(五)交通對施工干擾大,交通組織要求協(xié)調(diào)措施得力。(六)工期緊,制約工期的不可預(yù)見因素多。因此,必須建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設(shè)管理制度,如:建設(shè)管理單位管理工作實施細則、招投標管理辦法、進度計劃監(jiān)督制度、建管人員到崗情況檢查辦法、工程進度備案檢查辦法等管理制度和辦法。二、建設(shè)管理工作范圍建設(shè)管理工作的重點是:工程質(zhì)量、工程進度和工程投資。業(yè)主應(yīng)做好項目的組織協(xié)調(diào)工作,確保項目按合同工期、
55、投資、質(zhì)量完成。(一)編制建設(shè)管理計劃、工程進度計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求,以及投資方提出的一些特殊的功能和技術(shù)要求。(二)采用國內(nèi)公開招標確定工程承建商,簽訂施工合同。(三)采用國內(nèi)公開招標確定工程監(jiān)理單位,簽訂監(jiān)理合同,(四)審批承建商提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件,并檢查落實。(五)檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范,作好投資、進度、質(zhì)量和合同管理工作。(六)檢查工程所采用由投資方招標確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標準,并作好其他材料的招標采購工作。(七)作好資金管理,按月
56、作好月底結(jié)算工程報帳提款工作,節(jié)約投資。(八)根據(jù)工程進度情況,審核承建商進度及付款申請,簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。(九)組織竣工驗收。(十)組織工程審計。(十一)審查接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料,建立技術(shù)經(jīng)濟檔案。三、項目投資管理項目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施,隨時糾正發(fā)生的偏差,把工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi),以求在工程項目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效益。項目建設(shè)過程中,首先確定造價控制目標,制定工程費用支出計劃并付諸實施,在計劃執(zhí)行過程中對其進行跟蹤檢查,收集有關(guān)反映費用支出的數(shù)據(jù),將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較,發(fā)現(xiàn)實際支出額與計劃支出額之間的偏差,并分析產(chǎn)生偏差的原因,采取有效措施加以控制,以保證造價控制目標的實現(xiàn)。四、質(zhì)量管理工程質(zhì)量達到
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