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文檔簡介
1、企業安全生產標準化基本規范和評分細則講義(6-7要素,目 錄 一、前言及評分說明 二、要素構成及涉及的法律法規 三、冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(67一級要素)解讀 四、建議在考評中關注的若干問題,一、前言及評分說明國家安全監管總局於2011年8月2日發布了“關于印發冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則的通知”即:安監總管四2011128號文 這個文件的出臺使冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業安全生產標準化工作得以全面、有序和規范的開展,評分說明: 1、本評分細則適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業 ,冶金等工貿企業已有專業評
2、定標準的,優先適用專業評定標準。 2、本標準共有13項一級要素、42項二級要素及194條企業達標標準。 生產設備設施一級要素中有3項二級要素、52條企業達標標準。 作業安全一級要素中有5項二級要素、31條企業達標標準,3、在評分細則中的自評/評審描述列中,企業及評審單位應根據評分細則的有關要求,針對企業實際情況,如實進行得分及扣分點說明、描述,并在自評扣分點及原因說明匯總表中加以說明。 4、本評定標準中累計扣分的,均為直到該考評內容分數扣完止,不出現負分。有特別說明扣分的(在考評方式中加粗的追加扣分內容),在該類目內進行扣分,二、要素構成及涉及的法律法規 1、要素構成 生產設備設施一級要素包含
3、3項二級要素、規范要求9條、52項企業達標標準,應得分260分,占總分1000分的26。 作業安全一級要素包含5項二級要素、規范要求9條、31項企業達標標準,應得分230分,占總分1000分的23,三、冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(67一級要素)解讀 生產設備:是指在工業企業中直接參加生產過程或直接為生產服務的機器設備,主要包括機械、動力及傳導設備等。 生產設施包含生產設備,生產設施不僅有設備,還有廠房、工位器具等生產過程中所需的各類物品。 設備與設施的區別:設備是單一的,設施是系統的,由多套設備組成。設備以機電為主,設施范圍較廣,如道路設施、排水設施等,安全設備設施:是指生產
4、呢經營單位在生產經營過程中用于預防事故、控制事故、減少與消除生產安全事故影響的設備、設施、裝置、構(件)筑物和其他技術措施的總稱。 安全設備設施主要分為以下三類: a、預防事故設施:檢測、報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業場所防護設施、安全警示標志; b、控制事故設施:泄壓和止逆設施、緊急處理設施,c、減少與消除事故影響設施:防止火災蔓延設施、滅火設施、緊急個體處置設施、應急救援設施、合體防護裝備。 安全設備設施是對安全生產具有直接保障作用的有關設備設施。由于安全設備設施對生產經營單位至關重要,有必要對安全設備設施進行至始至終的全方位、全過程進行監控,1、生產設備設施6.1生產設備設施
5、建設 基本規范要求: 企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,企業達標標準 建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度(標準分值為4分) 注意事項: 此項制度應與其他制度一樣納入企業安全生產規章制度系統,該考評項目為因果關系扣分項目,在4.2規章制度中有建立“三同時”管理制度的要求(2分); “三同時”管理制度應符合法規要求:如安全生產法、國家安全生產監督管理總局第36號令建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法等。.Documents國家安全生產監督管理總局36號令.doc,新、改、擴建工程的安全設施、
6、職業病防護措施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(標準分值為12分)注意事項: 考評中應對企業的新、改、擴建工程項目進行逐個檢查,尤其對生產經營活動較為穩定的企業改、擴建項目進行關注,企業往往會覺得項目小或是附屬項目,導致重視不夠,在立項手續上不夠嚴謹,因此需要更強調資金總額不大的項目“三同時”管理。 此考評項目為追加扣分項目,廠址選擇應遵循工業企業總平面設計規范(GB50187)的規定(標準分值為4分) 平面布置應合理安排車流、人流、物流,保證安全順行(標準分值為4分,廠房的照明,應符合建筑采光設計標準(GB/T50033)和建筑照明設計標準GB50034的規定。(標
7、準分值為5分) 照明電氣的選型與作業場所相適應:一般作業場所可選用開啟式照明電氣,潮濕場所應選用密閉式防水照明電氣,有腐蝕性場所應選用耐酸堿型照明電氣,易燃物品存放場所不得使用聚光燈、碘鎢燈等燈具,有限空間、高溫、有導電灰塵、離地不足2.5米的固定式照明電源不得大于36伏,潮濕場所和易觸及的照明電源不得大于24伏,室外220伏燈具距離地面不低于3米,室內不低于2.5米,普通燈具與易燃物品距離不得小于300毫米,燈頭絕緣外殼無破損、無漏電現象,建筑采光設計標準GB/T50033-2001 1總則2術語和符號2.1術語2.2符號3采光系數3.1一般規定3.2各類建筑的采光系數4采光質量5采光計算附
8、錄A中國光氣候分區附錄B計算點的確定附錄C建筑尺寸對應的窗地面積比附錄D采光計算參數附錄E本標準用詞說明條文說明,建筑照明設計標準GB50034-2004 1 照明方式和照明種類 2 照明光源選擇 3 照明燈具及其附屬裝置選擇 4 照明數量和質量 5 照明標準值 6 照明節能 7 照明配電及控制 8 照明管理與監督,主要生產場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距,應遵循建筑設計防火規范(GB/50016)。(標準分值為5分) 該考評項目為追加扣分項目。(追加扣分15分) 廠區內的建構筑物,應按建筑物防雷設計規范(GB50057)的規定設置防雷設施,并定期檢查,確保防雷設施完好。(標準分
9、值為5分)注意事項: 此二項考評項目考評時,除查看軟件、檔案外,更應注重現場檢查,生產的火災危險性分類 甲類:1、閃點小于28的液體;2、爆炸下限小于10%的氣體;3、常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導致迅速自燃或爆炸的物質;4、常溫下受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質;5、遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化以及遇有機物或硫磺等易燃的無機物,極易引起燃燒或爆炸的強氧化劑;6、受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機物接觸時能引起燃燒或爆炸的物質;7在密閉設備內操作溫度大于等于物質本身自燃點的生產。 乙類:1、閃點大于等于28,但小于60的液體;2、爆炸下限大于等于10%的氣體;3、
10、不屬于甲類的氧化劑;4、不屬于甲類的化學易燃危險固體;5、助燃氣體;6、能與空氣形成爆炸性混合物的浮游狀態的粉塵、纖維、閃點大于等于60的液體霧滴。 丙類:1、閃點大于等于60的液體;2、可燃固體。 丁類:1、對不燃燒物質進行加工,并在高溫或熔化狀態下經常產生強輻射熱、火花或火焰的生產;2、利用氣體、液體、固體作為燃料或將氣體、液體進行燃燒作其它用的各種生產;3、常溫下使用或加工難燃燒物質的生產 戊類:常溫下使用或加工不燃燒物質的生產,儲存物品的火災危險性特征 甲類:1、閃點小于28的液體;2、爆炸下限小于10%的氣體,以及受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產生爆炸下限小于10%氣體的固體物質;3
11、、常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導致迅速自燃或爆炸的物質;4、常溫下受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質;5、遇酸、受熱、撞擊、摩擦以及遇有機物或硫磺等易燃的無機物,極易引起燃燒或爆炸的強氧化劑;6、受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機物接觸時能引起燃燒或爆炸的物質。 乙類:1、閃點大于等于28,但小于60的液體;2、爆炸下限大于等于10%的氣體;3、不屬于甲類的氧化劑;4、不屬于甲類的化學易燃危險固體;5、助燃氣體;6、常溫下與空氣接觸能緩慢氧化,積熱不散引起自燃的物品。 丙類:1、閃點大于等于60的液體;2、可燃固體。 丁類:難燃燒物品。 戊類:不燃燒物品,廠內休息室
12、、浴室、更衣室應設在安全區域,各種操作室、值班室不應設在可能泄漏有毒有害氣體的危險區域。 休息室、浴室、更衣室有一個未設在安全區域內的,不得分;各種操作室、值班室設在可能泄漏有毒有害氣體的危險區域內的,不得分;可能泄漏有毒有害氣體的危險區域附近的各種操作室、值班室未安裝相應氣體報警儀的,每處扣2分;本小項不得分時,追加扣除8分,安全出入口(疏散門)不應采用側拉門(庫 房除外),嚴禁采用轉門。廠房、梯子的出入口 和人行道,不宜正對車輛、設備運行頻繁的地點, 否則應設防護裝置或懸掛醒目的警告標志。 有一處不符合要求的,扣2分,直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合固定式鋼梯及平臺安全要求 (GB40
13、53.1-3)的規定。有一處不符合要求的,扣2分。 移動梯臺應符合:操作平臺護欄完好符合規定,斜撐無變形,鉸接可靠,防滑措施齊全、完好,輪子的限位、防移動裝置完好有效,結構件無松脫、裂紋、扭曲、腐蝕等嚴重變形,不得有裂紋。有一處不符合要求的,扣1分,工業梯臺(直梯)評審要求,工業梯臺(斜梯)評審要求,工業梯臺(防護欄桿和工作平臺)考評檢查表,斜梯不同斜角時的踏步高度與寬度,電氣室(包括計算機房)、電纜夾層,應設 有火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、監視裝 置、滅火裝置和防止小動物進入的措施;電纜穿 線孔等應用防火材料進行封堵。 未設火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、 監視裝置、滅火裝置的,不得
14、分;電纜穿線孔未 用防火材料封堵或損壞的,每處扣2分,設置用發電機房。自備發電機不應與供電網 聯接,并可靠接地。柴油發電機的環境溫度及柴 油機的運行溫度定子不得超過75(E級)、轉 子不得超過80(B級)。 未設置發電機房的,不得分;未進行驗收合 格就使用的扣1分;接地、溫度不符合要求的, 每項扣2分,膠(皮)帶運輸機應有如下安全防護裝置并 確保有效: (1)防打滑、防跑偏、防縱向撕裂; (2)拉線事故開關; (3)防壓料自動停車裝置; (4)頭輪、尾輪、增面輪及拉緊裝置應有防 護罩或防護欄桿。 不符合要求的,每項扣2分,產生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所, 應采用封閉式電氣設備;有爆炸危
15、險的氣體或粉塵 的作業場所,應采用防爆型電氣設備。 產生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所, 未采用封閉式電氣設備的,每處扣2分;有爆炸危 險的氣體或粉塵的作業場所,未采用防爆型電氣設 備的,不得分;防爆型電氣設備不符合要求的,每 處扣2分,使用表壓超過0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空 氣和其他氣體的設備和管道系統,應安裝壓力表、安 全閥等安全裝置,并應定期檢定。 應安裝而未安裝壓力表、安全閥的,每處扣2分; 未定期進行檢定的,每處扣2分;未張貼檢定標簽或 標牌的,每處扣2分。 不同介質的管線,應按照工業管道的基本識別 色、識別符號和安全標識(GB7231)的規定注明介 質名稱和流向。 未
16、進行介質名稱和流向標識的,不得分;有一條 管線不符合要求的,扣2分,未注明介質名稱或流向 的,每處扣1分,起重機應標明起重噸位,并應設有下列安全裝置: (1)限位器;(2)緩沖器;(3)防碰撞裝置;(4) 超載限制器;(5)連鎖保護裝置;(6)軌道端部止擋; (7)定位裝置;(8)其他:零位保護、安全鉤、掃 軌板、電氣安全裝置等;(9)走臺欄桿、防護罩、滑線 防護板、防雨罩(露天)等防護裝置;(10)大型起重 機械安全監控管理系統、安全信息提示和報警裝置; (11)滑線指示燈、通電指示燈、橋下和駕駛室照明燈 等,未標明起重噸位的,每處扣2分;每缺少一項 安全裝置或不能正常工作的,扣2分。 車間
17、電氣室、地下油庫、地下液壓站、地下 潤滑站、地下加壓站等要害部門,其出入口應不少 于兩個(室內面積小于6m2而無人值班的,可設一 個),門應向外開。 出口少于兩個的,每處扣2分;門向內開的, 每處扣2分,設有集中監視和顯示的火警信號。 無集中監視和顯示的火警信號的,不得分; 未進行驗收合格就使用的,扣2分;不能正常工 作的,不得分。 所有設備設施建設應符合有關法律法規、 標準規范要求。 有一處不符合規定的,扣5分;存在重大風險 或隱患以及有關規定明令禁止的工藝、設備、設 施的,除本小項不得分外,每處加扣30分,企業應按規定對項目建議書、可行性研究、 初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認
18、和竣工驗收等階段進行規范管理。 按規定對項目建議書、可行性研究、初步設 計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工 驗收等階段進行規范管理。 有一處不符合的,本小項不得分;有兩處不 符合時,除本小項不得分外,加扣18分,生產設備設施變更應執行變更管理制度,履 行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。 建立生產設備設施變更管理制度,履行變更 程序,并對變更的全過程進行隱患控制。 未建立變更管理制度的,扣2分;發生變更時, 未嚴格履行變更程序的扣2分;未實行隱患控制 的,不得分,6.2 設備設施運行管理 企業應對生產設備設施進行規范化管理,保 證其安全運行。企業應有專人負責管理各種安全 設備設施
19、,建立臺賬,定期檢維修。對安全設備 設施應制定檢維修計劃。 建立設備設施的檢修、維護、保養管理制度 無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性 差的,扣1分,建立設備設施運行臺賬,制定檢(維)修計 劃。 無臺賬或檢(維)修計劃的,不得分;資料 不齊全的,每次(項)扣2分。 按規定對有關設備、設施、儀器儀表、工具 等進行檢測檢驗檢定,并歸檔保存有關資料。 未按規定進行檢測檢驗檢定的,不得分;有 超期現象的,每臺(套、個)扣2分;無檢測檢驗 檢定資料的,不得分;檢測檢驗檢定資料不全的, 每項扣2分,吊車的滑線應布置在吊車司機室的另一 側;若布置在同一側,應采取安全防護措施 滑線未布置在吊車司機室的另一
20、側的, 或布置在同一側,未采取安全防護措施的, 每處扣1分。 吊具應有專人管理,在其安全系數允許 范圍內使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數和鋼 絲繩的報廢標準,應符合起重機械安全規 程(GB6067)的有關規定,未在安全系數允許范圍內使用吊具的,不得 分;未按規定報廢的,不得分;相關管理人員和 作業人員不清楚吊具的安全系數和鋼絲繩的報廢 標準的,不得分。有一個吊具不符合要求的,扣2 分。 吊運物行走的安全路線,不應跨越有人操作 的固定崗位或經常有人停留的場所,且不應隨意 越過主體設備。 安全路線不符合要求的,每處扣2分;隨意越 過主體設備的,每處扣2分,設置的CO等有毒有害氣體、物質報警儀應定 期檢
21、驗,確保其處于安全狀態。 未進行定期檢測的,不得分;有一臺未檢驗 或未張貼標簽的,扣2分。 壓力容器應滿足:壓力容器本體及安全附件 在檢驗有效期內使用,本體完好;連接元件無異 常振動、磨擦、松動;安全附件、顯示裝置、報 警裝置、聯鎖裝置完好,調試、更換記錄齊全; 運行和使用符合相關規定,無超壓、超溫等現象,本體有缺陷的,不得分;連接元件不符合要求的,每處扣2分;安全附件、顯示裝置、報警裝置、聯鎖裝置缺失或不能正常工作的,每處扣2分;調試、更換記錄不全的,扣2分;有超壓、超溫等現象的,每處扣2分; 本小項不得分時,追加扣除12分,例: 壓 力 容 器,鍋爐與輔機鍋爐應滿足:“三證”齊全;安全 附
22、件完好,安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、 可靠,排污裝置無泄漏;按規定合理設置報警和 連鎖保護裝置;給水設備完好,匹配合理;爐墻 無嚴重漏風、漏煙,油、氣、煤粉爐防爆式裝置 好;水質處理應能達到指標要求,爐內水垢在1.5 mm以下;各類管道無泄漏,保溫層完好無損,管 道構架牢固可靠;其他輔機設備應符合機械安全 要求,鍋爐無“三證”(產品合格證、登記使用證、 定期檢驗合格證)的,不得分;安全附件完好, 安全閥、水位表、壓力表不齊全、不靈敏、不可 靠的,每處扣2分;排污裝置泄漏的,扣2分;未 合理設置報警和連鎖保護裝置的,扣2分;給水 設備不完好,匹配不合理的,扣2分;爐墻嚴 重漏風、漏煙,油、
23、氣、煤粉爐防爆式裝置不好 的,每處扣2分;水質處理未達到指標要求,爐 內水垢超過1.5mm的,每處扣2分;管道泄漏,保 溫層破損,管道構架不牢固的,每處扣2分;輔 機設備不符合機械安全要求的,每處扣2分,工業氣瓶應滿足:儲存倉庫狀態良好,安全 標志完善,氣瓶存放位置、間距、標志及存放量 符合要求。各種護具及消防器材齊全可靠。氣瓶 在檢驗期內使用,外觀無缺陷及腐蝕,漆色及標 志正確、明顯,安全附件齊全、完好。氣瓶使用 時的防傾倒措施可靠,工作場地存放量符合規定, 與明火的間距符合規定,儲存倉庫設置、安全設施不符合要求的,不 得分;氣瓶存放位置、間距、標志及存放量不符 合要求的,每項扣2分;各種護
24、具及消防器材缺 失或不能正常使用的,每項扣2分;氣瓶超期使 用的,每個扣1分;漆色及標志不明顯的,每個 扣1分;安全附件不全或損壞的,每個扣1分;使 用不符合要求的,每次扣2分,廠內機動車輛應滿足:在檢驗有效期內使 用,動力系統運轉平穩,無漏電、漏水、漏油。 燈光電氣完好,儀表、照明、信號及各附屬安全 裝置性能良好。輪胎無損傷。制動距離符合要求。 全部未定期檢驗的,不得分;有一臺未定期 檢驗的,扣2分;使用過程中,有一項不符合要 求的,扣1分,例: 廠 內 機 動 車 輛,例: 廠 內 機 動 車 輛,各類廠內機動車輛的制動距離、穩定減速度、偏離量測試表,低壓臨時線路應滿足:有完備的臨時接線裝
25、 置審批手續,不超期使用。使用絕緣良好,并有 與負荷匹配的護套軟管,敷設符合安全要求。裝 有總開關控制和漏電保護裝置,每分路應裝設與 負荷匹配的熔斷器。臨時用電設備PE連接可靠。 嚴禁在有爆炸和火災危險場所設臨時線路,無臨時接線裝置審批手續的,不得分;超期使 用的,每次扣2分;敷設不符合安全要求的,每處 扣2分;未裝總開關控制和漏電保護裝置的,不得 分;每分路的熔斷器與負荷不匹配的,每處扣2分; 臨時用電設備PE連接不可靠的,每處扣2分;在有爆 炸和火災危險場所設臨時線路的,不得分,低壓電氣線路(固定線路)應滿足:定期進 行電纜線路的預防性實驗記錄。線路的安全距離 符合要求;線路的導電性能和機
26、械強度符合要 求;線路的保護裝置齊全可靠;線路絕緣、屏護 良好,無發熱和滲漏油現象;電桿直立、拉線、 橫擔瓷瓶及金屬構架等符合安全要求;線路相序、 相色正確、標志齊全、清晰;線路排列整齊、無 影響線路安全的障礙物,無定期進行電纜線路的預防性實驗記錄的, 不得分;線路的安全距離不符合要求的,每處扣 2分;線路的導電性能和機械強度不符合要求的, 每處扣1分;線路的保護裝置不齊全、不可靠 的,每處扣1分;線路絕緣、屏護不良好,有發 熱和滲漏油現象的,每處扣1分;電桿直立、拉 線、橫擔瓷瓶及金屬構架等不符合安全要求的, 每處扣1分;線路相序、相色不正確、標志不齊 全、清晰的,每處扣1分;線路排列不整齊
27、、有 影響線路安全的障礙物的,每處扣1分,電網接地系統應滿足:電源系統接地制式的運 行應滿足其結構的整體性,獨立性的安全要求;各 接地裝置的電阻檢測合格;TN系統重復接地布設合 理;接地裝置的連接必須保證電氣接觸可靠;有足 夠的機械強度,并能防腐蝕,防損傷或者有附加保 護措施;接地裝置編號、標識明晰,定期檢測報告 有效,資料完整,不符合安全要求的,不得分;電阻檢測不合 格的,扣2分;TN系統重復接地布設不合理的, 扣2分;接地裝置的連接不可靠的,扣2分;無有 效防腐蝕、損傷保護措施的,扣2分;接地裝置 編號、標識不明晰,未定期檢測的,扣2分,金屬切削機床應滿足:防護罩、蓋、欄應完 備可靠;防止
28、夾具、卡具松動或脫落的裝置完好; 各種限位、聯鎖、操作手柄要求靈敏可靠;機 床PE連接規范可靠;機床照明符合要求;機床電 器箱,柜與線路符合要求;未加罩旋轉部位的楔、 銷、鍵,原則上不許突出;備有清除切屑的專 用工具。 有一處不符合要求的,扣1分,沖、剪、壓機械應滿足:離合器動作靈敏、 可靠,無連沖;制動器工作可靠;緊急停止按鈕 靈敏、醒目,在規定位置安裝有效;傳動外露部 分的防護裝置齊全可靠;腳踏開關應有完備的防 護罩且防滑;機床PE可靠,電氣控制有效;安全 防護裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求; 剪板機等壓料腳應平整,危險部位有可靠的防護。 有一處不符合要求的,扣1分,砂輪機應滿足:
29、安裝地點應保證人員和設備 的安全;砂輪機的防護罩應符合國家標準;檔屑 板應有足夠的強度且可調;砂輪無裂紋無破損; 托架安裝牢固可調;法蘭盤與軟墊應符合安全要 求;砂輪機運行必須平穩可靠,砂輪磨損量不超 標,且在有效期內使用;PE連接可靠,控制電器 符合規定。 有一處不符合要求的,扣1分,例: 砂 輪 機,例: 砂 輪 機,例: 砂 輪 機,工業機器人應滿足:裝有限位裝置,在額定負荷、 最高速度和最大伸長量時使機器停止;采用手動操作時, 運動時速應設定在250毫米/秒以下;當進行運送工作 時,緊急開關啟動后,立即停止運行;作業區域有隔離 的安全護罩,覆蓋全部危險區域;防護罩無銳邊和凸出 部分;護
30、罩應有足夠強度,能抵抗機器人最大突擊能量; 防護罩應永久固定,只有借助工具方可拆卸;防護罩 的艙門應有機械式安全鎖或門禁裝置,鑰匙或專用工具 應由專業人員保管;危險區域內裝有緊急停止開關,并 符合相關標準。 有一處不符合要求的,扣1分,移動電氣設備應滿足:定期對絕緣電阻進行 檢測,絕緣電阻應小于1兆歐,電源線應采用三 芯或四芯多股橡膠電纜,無接頭,不得跨越通道, 絕緣層無破損,長度不得超過5米,PE線連接 可靠,防護罩等完好,無松動,開關可靠、靈敏, 與負載匹配。 有一處不符合要求的,扣1分,移動電氣裝備考評檢查表,電氣設備(特別是手持式電動工具)的 金屬外殼和電線的金屬保護管,應有良好 的保
31、護接零(或接地)裝置。 有一處不符合要求的,扣1分,傳動部位應按照如下情況,設置防護罩、蓋或欄: (1)以操縱人員站立平面為基準,高度在2米以下的 外露傳動部位; (2)旋轉的鍵、銷、楔等突出大于3毫米的部位; (3)產生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺,可能觸及人體或造成設備與環境污染的部位; (4)產生射線或弧光的部位; (5)伸入通道的超長工件; (6)超長設備后端300毫米以上的工件; (7)容易傷人的設備往復運動部位; (8)懸掛輸送裝置跨越通道的下部; (9)高于地面0.7米的操作平臺。 有一處不符合要求的,扣1分,危險化學品庫應滿足:庫房符合安全標準的要求,庫內 有應急預案。危險化學品按
32、危險性進行分類、分區、分庫儲 存。庫內有隔熱、降溫、通風等措施,消防設施齊全,消防 通道暢通。采用相應等級的防爆電器。有效處理廢棄物品或 包裝容器。 庫房不符合安全標準要求的,不得分;庫內無應急預案 的,扣5分;危險化學品存放不符合要求的,每處扣5分;庫 內隔熱、降溫、通風等措施不完善的,每處扣2分;消防設 施不全的,每處扣2分;消防通道不暢通的,扣5分;未采用 相應等級的防爆電器的,每處扣5分;未按規定處理廢棄物 品或包裝容器的,每次扣2分,油庫、油罐應滿足:油槽車需持有專用許可 證,進入庫區,必須裝設專用排氣阻火器;油罐 無腐蝕、泄漏;油罐上的液位計、呼吸閥齊全可 靠、動作靈敏;罐體、膠質
33、輸油管等應有可靠的 防雷接地和防靜電接地;罐體與罐體之間或其它 建筑物、管網、干道應留有足夠的間距;庫房的 電氣設施均應防爆;油庫內應按貯存物品的種類 和數量,配置足夠的消防器材和滅火設施,并有 相應的報警裝置;庫內使用的工具應是不產生火 花的防爆工具;庫內外應有醒目的安全警示標志 和油品的名稱、特性、數量、滅火方法等,不符合標準的,不得分;無應急預案的,扣 2分;油槽車無許可證,或進入庫區無專用排氣 阻火器的,扣2分;油罐腐蝕、泄漏的,扣1分。 液位計、呼吸閥不全、不可靠的,扣1分;無可 靠的防雷接地和防靜電接地的,扣2分;罐體與 罐體之間或與其它建筑物、管網、干道間距不足 的,扣1分;庫房
34、的電氣設施不防爆的,扣1分; 油庫內的消防器材和滅火設施不足、無報警裝置 扣1分;使用的工具能產生火花的,扣1分;無安 全警示標志和油品的名稱、特性、數量、滅火方 法的,扣1分,專用設備應符合有關法律法規、標準規范要 求:防護罩、蓋、欄應完整可靠;各聯鎖、緊停、 控制裝置靈敏可靠;局部照明應為安全電壓;PE 等電器完好可靠;梯臺符合要求。 有一處不符合規定的,扣8分;存在重大風 險或隱患以及有關規定明令禁止的工藝、設備、 設施的,本小項不得分外,追加扣除48分,設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案 應包含作業行為分析和控制措施。 檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。 設備設施檢維修
35、前未制定檢維修方案的,每 次扣2分;檢維修方案未包含作業行為危險性分 析、控制措施,或分析與控制措施無針對性的, 每處扣2分;檢維修過程中未執行隱患控制措施 的,扣2分;未進行監督檢查的,扣1分;本小項 不得分時,追加扣除8分,按檢(維)修計劃定期對設備設施,包括安 全設備設施進行檢(維)修。 未按計劃檢(維)修的,每項扣2分;未進行 安全驗收的,每項扣2分;檢(維)修方案未包 含作業危險分析和控制措施的,每項扣2分;未 對檢(維)修人員進行安全教育和施工現場安全 交底的,每次扣2分;失修的,每處扣2分;檢( 維)修完畢未及時恢復安全裝置的,每處扣2分; 未經安全生產管理機構同意就拆除安全設備
36、設 施的,每處扣2分;安全設備設施檢(維)修記 錄歸檔不規范及時的,每處扣2分;檢(維)修完 畢后未按程序試車的,每項扣2分,安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不 用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施, 檢維修完畢后立即復原。 安全設備設施拆除、挪用或棄置不用的,不 得分;檢修拆除未采取切實可行的臨時措施的, 扣2分;檢修后未立即復原的,扣2分;本小項不 得分時,追加扣除8分,6.3設備設施到貨驗收和報廢拆除 設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維 修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規、 標準規范的要求。 設備的全生命周期,應符合相關法律法規、 標準規范的要求,確保安全。 設備設施的
37、全生命周期管理,有一處不符合 要求的,扣2分,企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管 理制度,應使用質量合格、設計符合要求的生產 設備設施。 建立設備設施驗收和設備設施拆除、報廢的 管理制度。 無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性 差的,扣2分。 按規定對設備設施進行驗收,確保使用質量 合格、設計符合要求的設備設施。 未進行驗收的(含其安全設備設施),每項 扣2分;使用不符合要求的,每項扣1分,拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆 除的生產設備設施涉及到危險物品的,須制定危 險物品處置方案和應急措施,并嚴格按規定組織 實施。 按規定對不符合要求的設備設施進行報廢或 拆除。 未按規定進行的,
38、不得分;涉及到危險物品 的生產設備設施的拆除,無危險物品處置方案的 ,不得分;未執行作業許可的,扣2分;未進行 作業前的安全、技術交底的,扣2分;資料保存 不完整齊全的,每項扣2分,七、作業安全 7.1 生產現場管理和生產過程控制 企業應加強生產現場安全管理和生產過程的 控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通 道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制,對生產現場和生產過程、環境存在的風險和 隱患進行辨識、評估分級,并制定相應的控制措 施。 企業未對生產作業過程及物料、設備設施、 器材、通道、作業環境等存在的隱患進行分析和 控制,或分析和控制無針對性的,每處扣5分。 嚴禁架空電線跨越爆炸和
39、火災危險場所。 架空電線跨越爆炸和火災危險場所的,不得 分,非經允許,禁止與生產無關人員進入生產操 作現場。應劃出非崗位操作人員行走的安全路線 有與生產無關人員進入生產操作現場的,不 得分;未劃出非崗位操作人員行走的安全路線的,不得分;安全路線設置不合理的,每處扣2分。 行燈電壓不應大于36V,在金屬容器內或潮 濕場所,則電壓不應大于12V。 有一處不符合要求的,扣1分,設應急照明,正常照明中斷時,應急照明應 能自動啟動。 有一處不符合要求的,扣1分。 易燃、可燃或有毒介質導管不應直接進入儀 表操作室或有人值守、休息的房間,應通過變送 器把信號引進儀表操作室。 有一處不符合要求的,不得分;本小
40、項不得 分時,追加扣除8分,建立對“三違”行為的管理制度,明確監控 的責任、方法、記錄、考核等事項。 無該制度的,不得分;內容不全的,每缺一 環節,扣1分,對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作 業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業 許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可證應包 含危害因素分析和安全措施等內容。企業進行爆 破、吊裝等危險作業時,應當安全專人進行現場 安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落 實,建立至少包括下列危險作業的安全管理制度,明確責任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發人員等: (1)危險區域動火作業; (2)進入受限空間作業; (3)能源介質作業; (4)高
41、處作業; (5)大型吊裝作業; (6)交叉作業; (7)其他危險作業。 缺少一項危險作業的安全管理規定的,扣1 分;內容不全或操作性差的,扣1分,對危險作業的安全管理工作實施作業許可。 作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內 容。 對危險性較高的作業沒有實施作業許可的, 每次扣3分;許可手續不完備的,每次扣2分;作 業許可沒有包含危害因素分析的,每處扣2分; 危險性作業沒有采取安全措施的,每次扣2分; 作業許可證中的危害因素分析不到位或安全措施 無針對性的,每處扣2分;未按作業許可證中的 要求進行作業的,每次扣除2分;爆破、吊裝等 危險作業,無專人負責的,每次扣3分;本小項 不得分時,追加
42、扣除12分,7.2 作業行為管理 企業應加強生產作業行為的安全管理。對作 業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患 等進行分析,采取控制措施。 對生產作業過程中人的不安全行為進行辨識, 并制定相應的控制措施。 每缺一類風險和隱患辨識的,扣10分;缺少 控制措施或針對性不強的,每類扣5分;作業人 員不清楚風險及控制措施的,每人次扣5分,對危險性大的作業實行許可制、工作票制。 未執行的,不得分;工作票中危險分析和控 制措施不全的,每類扣10分;授權程序不清或簽 字不全的,扣10分;工作票未有效保存的,扣10 分。 要害崗位及電氣、機械等設備,應實行操作 牌制度。 未執行的,不得分;未掛操作牌就作
43、業的, 每處扣10分;操作牌污損的,每個扣5分;每少 一個操作牌的,扣5分,應當為從業人員配備與工作崗位相適應的符合 國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、 教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。 無發放標準的,不得分;未及時發放的,不得 分;購買、使用不合格勞動防護用品的,不得分; 發放標準不符有關規定的,每項扣4分;員工未正確 佩戴和使用的,每人次扣4分。 在易燃易爆區不宜動火,設備需要動火檢修 時,應盡量移到動火區進行。 在易燃易爆區動火,或設備需要動火檢修時, 未移到動火區進行的,不得分;動火作業無監護人 或安全措施不全的,每次扣5分,在有毒物質的設備、管道和容器內檢修時, 應符合
44、以下規定: (1)應可靠地切斷物料進出口,有毒物質的 濃度應小于允許值,同時含氧量應在18%22%( 體積百分濃度)范圍內; (2)監護人不應少于2人,應備好防毒面具和 防護用品,檢修人員應熟悉防毒面具的性能和使 用方法; (3)設備內照明電壓應小于等于36V,在潮濕 容器、狹小容器內作業應小于等于12V,未可靠地切斷物料進出口,或者有毒物質的 濃度未能小于允許值,同時含氧量不在18%22% (體積百分濃度)范圍內,有一項不符合要求的, 扣1分;監護人少于2人,或者未備好防毒面具 和防護用品,或者檢修人員不熟悉防毒面具的性 能和使用方法,有一項不符合要求的,扣1分; 設備內照明電壓大于36V,
45、或在潮濕容器、狹小 容器內作業大于12V的,扣1分,對易燃、易爆或易中毒物質的設備動火或進 入內部工作時,監護人不應少于2人。安全分析 取樣時間不應早于工作前半小時,工作中應每兩 小時重新分析一次,工作中斷半小時以上也應重 新分析。 有一項不符合要求的,扣2分,在全部停電或部分停電的電氣設備上作業, 應遵守下列規定:(1)拉閘斷電,并采取開關 箱加鎖等措施;(2)驗電、放電;(3)各相短 路接地;(4)懸掛“禁止合閘,有人工作”的 標示牌和裝設遮攔。 有一處不符合要求的,扣1分。 建立警示標志和安全防護的管理制度。 無該項制度的,不得分,7.3 警示標志 企業應根據作業場所的實際情況,按照GB
46、2894 及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所 和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行 危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急 措施等。 在有較大危險因素的作業場所或有關設備 上,設置符合安全標志(安全使用標志GB2894)和安全色(GB2893)規定的安全警示標志和安全色。 有一處不符合規定的,扣1分,企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作 業現場設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場 的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示 標志。 危險化學品專用倉庫、特種設備、產生嚴重 職業危害的作業崗位,應按照有關規定設置標識 及警示標志。 未按規定設置標識及警示標志的,每處扣2 分,在
47、設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場 設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場的坑、 井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。 未按規定在作業現場設置圍欄、警戒區域和 警示標志的,每處扣2分;設置不規范的,每處 扣1分。 設備裸露的運轉部分,應設有防護罩、防護 欄桿或防護擋板。 有一處不符合要求的,扣2分。 吊裝孔應設置防護蓋板或欄桿,并應設警示 標志。 有一處不符合要求的,扣2分,設備裸露的運轉部分,應設有防護罩、防護欄桿或防 護擋板。 有一處不符合要求的,扣2分。 吊裝孔應設置防護蓋板或欄桿,并應設警示標志。 有一處不符合要求的,扣2分。 煤氣容易泄露和積聚的場所,應設醒目的警示標志。 有一
48、處不符合要求的,扣2分。 建立有關承包商、供應商等相關方的管理制度。 無該項制度的,不得分;未明確雙方權責或不符合有 關規定的,不得分,7.4 相關方管理 企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度,對 其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產 品、技術服務、表現評估、續用等進行管理 對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、 服務前準備、作業過程監督、提供的產品、技術服務、 表現評估、續用等進行管理,建立相關方的名錄和檔案。 以包代管的,不得分;未納入甲方統一安全管理的 ,不得分;未將安全績效與續用掛鉤的,不得分;名錄 或檔案資料不全的,每一個扣1分,企業應建立合格相關方的名錄和檔案,根據服 務作業行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的 控制措施。 根據相關方提供的服務作業性質和行為定期識別服 務行為風險,采取行之有效的風險控制措施,并對其安 全績效進行監測。 未定期進行風險評估的,每一個扣2分;風險控制措 施缺乏針對性、操作性的,每一個扣2分;未對其進行安 全績效監測的,每次扣2分;甲方未進行有效統一協調管 理交叉作業的,不得分;相關方在甲方場所內發生工亡 事故的,除本條不得分外,加扣36分,企業應對進入同一作業區的相關方進行統一 安全管理。 甲方應統一協調管理同一作業區域內的多個 相關方的交叉作業。 甲方未對進入同一作業區的相關方進行統一 安全管理
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