第1章浙江省水利水電勘測設計院11綜合說明11概述XX鎮位于浙江省西部、XX水庫上游庫尾，是XX市政府所在地，全市政治、經濟、文化中心，杭州西部重要的工貿城市和以山水風光為特色的旅游城市。距省會杭州43KM。全鎮總面積13172KM2，規劃城區面積1512KM2。城區北依保錦山，南臨功臣山，西接玲瓏山，東抵XX水庫，四周群山環抱，屬苕溪河谷沖積平原，地勢自西向東傾斜。全市共轄44個行政村，15個居委會。2003年底全市總人口5149萬人。全市國內生產總值11273億元。是國內電線電纜、螺釘、醫用玻璃拉瓶等工業產品的主要生產基地。規劃城區范圍內有錦溪、南苕溪和馬溪穿城而過，南苕溪的現有防洪能力基本接近20年一遇，錦溪、馬溪的現有防洪能力則低于5年一遇，且河道彎曲、狹窄，阻水橋梁多，河道淤積嚴重。城東面臨XX水庫，洪水期受其回水頂托影響，城東區常遭受洪災，人民的生命財產安全受到威脅，國民經濟發展受到制約。“840613”、“960630”等洪水，造成城區廠礦、居民房屋和交通道路大面積受淹，工廠停工、學校停課、商店停業、交通中斷，社會經濟損失重大。2000年3月，XX市水利局編制完成了XX市XX鎮城市防洪規劃并經XX市政府批準。XX鎮城市防洪工程體系包括南苕溪、錦溪、馬溪、XX水庫回水堤防洪工程及北南排洪干渠等五部分。省水利廳浙水計200055號和省計委浙計投資2001235號文分別對XX市XX鎮城市防洪規劃及項目建議書作了批復。同意XX鎮城市防洪標準為50年一遇，分階段實施。批文中同意錦溪防洪工程、XX水庫回水防洪工程為一期工程，馬溪、南苕溪防洪工程等為二期工程。項建書中XX水庫回水防洪堤工程沿老環城東路適當加高，現狀城東低于315M（1985國家高程基準，余同）高程的已建城區500多畝的防第1章浙江省水利水電勘測設計院2洪問題未解決，且未考慮結合庫區涉遷移民安置問題；錦溪、南苕溪等防洪堤工程未考慮與城市景觀相結合，未計入管理帶的征地和拆遷部分的投資；設計的防洪墻也僅考慮在老干砌石擋墻外貼加一保護層，未根除老擋墻基礎淺、易淘空等存在的隱患；錦溪下游未考慮沿功臣山腳開辟一條新開河。2001年8月，XX市水利水電局完成XX市錦溪城區段綜合治理工程可行性研究報告，并通過有關部門組織的審查。2001年12月，浙江省水利水電勘測設計院完成了XX市XX鎮城市防洪工程可行性研究報告初稿。報告中對項建書階段考慮不足之處作了調整XX水庫回水防洪堤堤線布置時考慮一并解決庫區遺留的涉遷移民安置問題，將現狀城東區低于315M高程的已建城區納入保護范圍；錦溪、南苕溪等的老干砌石防洪墻拆除重建；錦溪下游自功臣山腳后新開約1KM河道入XX水庫，其左岸新建防洪堤與回水防洪堤相接；按規范要求計入管理帶征地及拆遷。可研報告初稿完成之后，水利廳有關領導、專家進行了實地查看并多次開會研討。根據討論意見，并與XX市政府及水利局、城防公司有關領導協商后，對初稿進行了修改、補充和完善。2002年5月完成XX市XX鎮城市防洪工程可行性研究報告送審稿。2002年6月8日，在杭州召開了由水利廳城防辦組織的XX市XX鎮城市防洪工程可行性研究報告審查會。參加會議的單位有省計委、水利廳、杭州市林水局、XX水庫管理局、XX市政府及水電局、省水電設計院等。根據會議審查意見，又對報告進行了修改補充，完成報批稿。省水利廳以浙水計200288號文對可研報告提出了審查意見并上報省計委。2002年8月23日，省計委以浙計投資2002736號文對可行性研究報告作了批復。（審查意見及批文詳見后面附件）2002年9月，由XX市城防公司先后委托浙江省水利水電勘測設計院、第1章浙江省水利水電勘測設計院3浙江省錢塘江管理局勘測設計院等單位進行XX市XX鎮XX水庫回水防洪堤、南苕溪、馬溪及南北干渠等分項工程的初步設計報告編制工作。2002年8月，XX市水利水電勘測設計所已先期完成了XX市錦溪城區段綜合治理工程初步設計報告。2002年12月，浙江省錢塘江管理局先后完成了XX市XX鎮南苕溪段城市防洪工程初步設計報告和XX市馬溪治理及南北干渠排澇工程初步設計報告。2002年12月，浙江省水利水電勘測設計院完成了XX市XX鎮XX水庫回水防洪堤初步設計報告初稿。2002年12月23日在XX通過由杭州市林業水利局組織的審查。為了營造更好的城區水環境，美化沿江兩岸城區景觀，提升城市品位，報告中考慮在錦溪出口杭徽大橋下游約75M處修建一座橡膠壩，其錦溪左岸最下游的控制點（A點）在可研報告回水堤起始點QT1的基礎上往下游側移動了約80M。在回水堤初設報告編制前，業主已委托澳大利亞駐杭州市的愛倫建筑設計事務所進行回水防洪堤景觀設計。以回水堤占用XX水庫庫容不變、堤內土地面積不得增加為原則，對可研報告推薦的回水堤軸線作了調整。根據其提供的回水防洪堤堤線坐標，臨庫段堤線由原來基本為直線改成了“S”型，其目的是為了更好地與XX水庫自然景觀相適應，充分體現人與自然相和諧。故回水堤初步設計中按“S”型堤線進行設計。2003月1月補充修改完成XX市XX鎮XX水庫回水防洪堤初步設計報告報批稿。2004年11月，我院受XX市城市防洪工程有限公司委托編制XX市XX鎮城市防洪工程初步設計報告匯編本。基礎資料采用各單位提供的分河段初步設計成果；政策處理實物指標及橋梁部分投資按XX市城市防洪工程有限公司根據實際征用數量、補償單價及已完成的橋梁招投第1章浙江省水利水電勘測設計院4標額提供成果進行編制。2004年12月編制完成本報告。12水文121流域概況南苕溪發源于我省境內XX市與安吉縣交界的天目山馬尖崗，最高山嶺為“東天目山”，海拔1481M。南苕溪屬山溪性河流，坡陡流急，自天目山至XX壩址，河長475KM，河道平均坡度為615，橋東村以上，河道坡降約為10，橋東村至XX河段，河道坡降約為67，XX至XX水庫段約為286。流域內已建主要水庫有XX水庫和里畈水庫。XX水庫是一座以防洪為主，兼有灌溉、發電和養魚的綜合利用大型水利樞紐。壩址位于東苕溪主流南苕溪的中下游，控制集水面積603KM2，總庫容213億M3，正常蓄水庫容3600萬M3。流域面積占余杭通濟橋以上集水面積的825，控制了南苕溪主要來水量。汛期水庫水位較高時，其回水對XX市城區段干、支流洪水的宣泄影響較大。1984年、1996年、1999年分別出現3058、3202、3157M的較高洪水位。里畈水庫壩址位于南苕溪上游楊嶺鄉溪里村，集水面積83KM2。擴建后的里畈水庫正常蓄水位為23416M，相應庫容為1603萬M3，臺汛期防洪限制水位為22316M，相應庫容為1003萬M3。122氣象和基本資料本流域屬北亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，雨量豐沛，多年平均降水量為1500MM。4月16日7月15日為梅汛期，7月16日10月15日為臺汛期。流域內有XX氣象站，城區多年平均氣溫158，極端最高氣溫41，極端最低氣溫131，多年平均降雨日161天，最大風速18M/S。流域內降水量站較多，分布也較均勻。橋東村水文站處設站時間為1951年，集水面積233KM2。1999年遷移至XX站觀測。第1章浙江省水利水電勘測設計院5123洪水分析橋東村水文站的流量資料用于分析XX城區南苕溪干流的設計洪水。其余分區的設計洪水均由暴雨資料推求。非汛期流域暴雨分布較為均勻，故非汛期施工洪水采用橋東村水文站的實測流量資料推求。（1）設計洪水設計洪水用暴雨資料和流量資料分別進行推求。前者通過設計暴雨，經產、匯流計算而得。后者通過橋東村站的年最大洪峰流量頻率分析，得到橋東村站的設計洪水成果，然后按面積指數法修正移用至設計斷面。產流計算采用蓄滿產流的簡易扣損法。匯流計算采用浙江省瞬時單位線法。設計流域各分區年最大設計洪峰流量計算成果見表121。表121年最大設計洪峰流量成果表各頻率（）設計值QMM3/S區域123351020XX水庫451741613576311724151714里畈水庫（相應）11081027869762619428里畈XX區間372132982955257419771427XX余杭區間相應759693605527400299錦溪860750660593468352馬溪527453393353277203里畈XX區間1464134911641015780563（2）施工洪水施工洪水采用橋東村水文站實測流量資料推求。成果見表122。第1章浙江省水利水電勘測設計院6表122非汛期設計洪水成果表各頻率（）設計值M3/S區域集水面積（KM2）123351020333橋東村233493414357312237165115里畈水庫832161811561371047250里畈XX區間520937787679593450314219XX水庫6031055886764668507353246錦溪992492091801571208358馬溪5111461231069370493413工程地質131區域地質XX市XX鎮區域地勢為西北高、東南低。錦溪、南苕溪、馬溪城區段以堆積土為主，沖刷深度12M。錦溪、馬溪未經治理，河曲發育。地層自新至老分別為第四系全新統沖洪積層、侏羅系上統流紋質凝灰熔巖、奧陶系上統頁巖、寒武系泥質灰巖及震旦系白云質灰巖等，巖性次軟狀次堅硬狀。區內的NE向及EW向的斷裂構造較發育，物理地質現象以小型土質滑坡為主，無其它不良現象。本區新構造運動不強烈，屬于基本穩定區。區內地下水主要為第四系松散堆積層的孔隙潛水和基巖裂隙水，二者呈互補關系，并向河床排泄，僅在洪水期出現短暫倒補。132防洪堤工程地質（1）XX水庫回水防洪堤工程地質條件XX水庫回水防洪堤軸線位于XXXX鎮城東、XX水庫末端，地面高程280295M。第1章浙江省水利水電勘測設計院7地基土表層為耕植土，厚度約06M；耕植土下覆亞粘土、砂土層，含少量礫石，厚約026M，稍密，滲透系數K（0407）102CM/S。再下覆蓋礫卵石層，中密密實，厚度分布較均勻，約2264M，滲透系數K（1015）102CM/S。基巖主要為侏羅系凝灰巖或寒武系硅質頁巖，局部夾砂巖。一般埋深5286M，巖層頂面標高18072435M，強弱透水性。由于基巖埋置較深，建議堤防基礎持力層選擇砂礫石層或亞砂土層。（2）錦溪防洪堤工程地質條件已建防洪堤堤身填筑土較松散，高度1925M。除堤防改線段及沿山腳段外，其余線路均有分布。表層耕植土松散，厚度約0305M。上覆蓋層亞粘土、砂土，含少量礫石，厚約1015M，稍密，滲透系數K（0205）102CM/S。下覆卵（礫）石層，中密密實，厚度不等，滲透系數K（1215）102CM/S。基巖為侏羅系凝灰巖、奧陶系砂巖等。基巖面高程421231M。樁號18722260、31323900、42104500段右岸堤防基巖埋深相對較淺，擋墻基礎可埋置于基巖上，持力層可選擇在全風化帶或強風化帶上。其余地段堤防基礎置于砂礫石層或亞砂土層。（3）南苕溪防洪堤工程地質條件堤身填筑土，官塘堰至長橋段，高度3145M，長橋以下高度1629M，松散。覆蓋層砂礫（卵）石夾漂石層，透水性較強，滲透系數K15102CM/S。厚度相對均勻，強度高，可作為堤基持力層。基巖均為侏羅系下統凝灰巖、熔結凝灰巖，局部夾砂巖，灰綠色或紫紅色，堅硬。（4）馬溪防洪堤堤身填筑土，高度2227M，松散。上覆蓋層亞粘土、砂土，含少第1章浙江省水利水電勘測設計院8量礫石，厚約1015M，稍密，分布不均，強度一般，可以作為堤基持力層。滲透系數K（0508）102CM/S。下覆卵（礫）石層，中密密實，滲透系數K（1518）102CM/S，厚度相對均勻，強度高，可作為堤基持力層。基巖均為侏羅系下統凝灰巖、熔結凝灰巖，局部夾砂巖。灰綠色或紫紅色，堅硬。133天然建筑材料（1）砂礫料結合河道疏浚，城區段砂礫料場選擇在南苕溪、錦溪、馬溪河床上。各溪流平均疏浚075M，錦溪、南苕溪、馬溪砂礫料有效儲量分別為1194萬M3、2805萬M3、572萬M3，合計4570萬M3。儲量不能滿足工程要求，建議用商品砂礫料替代。（2）石料石料場位于錦溪右岸石山頭，巖性為侏羅系下統熔結凝灰巖。基巖裸露，呈弱微風化，北側地形開闊。有鄉村級公路與之相通，儲量約50萬M3。（3）填土料料場位于回水防洪堤堤以外南邊地塊及苕溪北岸地塊，以開挖深度253M計，總儲量可滿足設計要求。各料場均有公路直達，交通便利。14工程任務和規模141地區自然地理和社會經濟概況XX市位于浙江省西北部，東鄰杭州市，西連安徽省歙縣，南接富陽、桐廬、淳安等市縣，北界安吉及安徽省寧國、績溪縣，總面積31268KM2。XX市政府所在地XX鎮地處市域東部，XX水庫上游庫尾南苕溪兩側，現狀城區面積約85KM2。第1章浙江省水利水電勘測設計院9XX鎮南西北三側為天目山山區，山巒起伏，地勢西北高東南低，已建城區地面高程一般4331M。XX市是全國農村綜合實力100強市，2003年全市總人口5149萬，耕地總面積244萬畝，國內生產總值11273億元，人均國民生產總值218萬元。XX是我省重點林業和生態農業縣，森林覆蓋率74，茶葉、筍干和山核桃等特產久負盛名。XX山清水秀，旅游資源豐富，國家自然保護區西天目素有“天目千里秀，林木十里深”之譽，錢王陵園、XX湖、玲瓏山、瑞晶溶洞等都是有名的旅游、度假勝地。XX鎮是XX市府所在地，是全市政治、經濟、文化中心，也是杭州市西部重要的工貿城市和以山水風光為特色的旅游城市。杭昱公路、02省道貫穿城市，交通便利。城區現有人口996萬，2003年全鎮工農業總產值289億元。到2020年，規劃城區人口20萬，城區范圍1512KM2。142工程任務和建設的必要性（1）工程任務XX市XX鎮城市防洪范圍南自錦溪蔡家堰，西起玲瓏山南苕溪官塘堰，北始于規劃環城北路跨馬溪大橋，東至規劃XX水庫回水防洪堤。防洪工程主要包括XX水庫回水防洪堤工程、錦溪防洪堤工程、南苕溪防洪堤工程、馬溪防洪堤工程、城區南北排洪渠工程等。上述工程全部完成后，XX鎮城市防洪標準可達到50年一遇。（2）建設的必要性XX市城區被南苕溪干流劃分為南北兩大區域。城區現有防洪能力低于5年一遇，經常遭受洪水侵襲。建國以來，城區發生較大洪災的有1956年、1984年、1991年、1996年、1999年等年份。1984年“613”洪水淹沒了縣城中心的繁華地段。1991年“75”洪水又淹沒了城北的工業和文教區，造成部分工廠停工，學校停課，商店停業，直接經濟損失1000萬元。1996年“630”洪水，南苕溪堤壩決口總長2000M，被淹及第1章浙江省水利水電勘測設計院10受沖農田11萬畝，沖毀公路550M，倒塌房屋106間、廠房72間，XX水庫達到歷史最高水位3202M。淹沒城東地區達數日之久，直接經濟損失上億元。1999年“630”洪水，XX水庫最高庫水位達到3157M，XX鎮、板橋鄉的14個村莊，約1000余人遭洪水圍困，50多家企業被洪水淹沒，其中板橋鄉水深達23M，受淹糧田1600畝，受災人口2000人，XX鎮、板橋鄉累計損失達7000萬元。南苕溪70年代進行過整治，沿岸建有干砌石堤防，經多年洪水沖刷，兩岸堤防局部結構已嚴重受損，加之擋墻基礎埋置淺，屢造洪水掏空。錦溪、馬溪現狀設防標準低，河道蜿蜒曲折，行洪斷面狹小，河床淤積抬高嚴重，泄洪不暢。三條溪河床中建有多處攔水堰壩及公路橋梁，阻水較嚴重，也影響了河道的行洪能力。XXXX鎮位于XX水庫庫尾，其城市防洪和XX水庫的防洪調度十分密切。水庫建成至今，由于管理界限沒有明確劃定，給城東地區的建設帶來不便。目前，XX城東地面高程315M以下已建城區約500余畝，這部分已建城區是受XX水庫回水影響最嚴重的地區。XX水庫動建于1958年，竣工于1964年。1961年確定征地高程2986M，移民水位為3116M，應動遷1572戶6002人。1958年1970年基本完成動遷工作，實際遷移1492戶5693人。1987年調查庫區尚未遷出415戶1544人（其中有334戶1275人返遷）。據最近的1999年底調查，庫區涉遷達449戶，人口1691人，耕地3369畝，房屋22萬M2，涉及四個鄉、25個行政村，還有36家企事業單位。由于歷史原因，庫尾移民不徹底，加上部分移民返遷，城東地區趙村、青龍口兩個自然村現還有涉遷人口284人。這兩個村地勢低洼，地面高程約2829M，僅相當于XX水庫5年一遇洪水位。除這兩個村莊外，庫區還有涉遷人口1427人規劃年人口，主要分布在亭子村、新聯村和長橋村等。第1章浙江省水利水電勘測設計院11改革開放后，各級政府對水庫的防洪日趨重視。XX水庫下游右岸是保護杭州市和杭嘉湖平原的西險大塘。一方面，為確保下游安全，XX水庫汛期將面臨高水位運行，特別是遇到梅雨長歷時洪水，水庫將長時間處于高水位運行，使得XX鎮防洪情勢非常嚴峻。另一方面，庫區20年一遇以下有數量較多的返遷居民存在，XX水庫的防洪調度及運行受到很大的牽制，影響其防洪功能的正常發揮。因此，移民問題亟待解決。由于XX鎮所處的特殊地理位置，防洪問題歷年來較突出，為了使XXXX鎮城市防洪標準達50年一遇，形成若干個防洪閉合圈，除提高錦溪、南苕溪、馬溪防洪標準外，在城東XX水庫尾部興建一條回水防洪堤是十分必需的。修建回水防洪堤的同時，既要考慮妥善解決庫區涉遷的移民安置，又要更好地發揮XX水庫的防洪功能，使XX城市防洪建設、庫區遺留的涉遷移民安置和充分發揮XX水庫防洪功能三者相互間達到最佳的結合。不但可提高XX鎮的整體防洪能力，減少洪災損失，保障城鎮居民安居樂業，還可明確城市與水庫之間的管理界限。143水利計算方法錦溪、南苕溪、馬溪均為山溪性河道，河底縱坡陡，計算采用一維恒定流。計算上邊界采用水文提供的洪峰流量，下邊界采用XX水庫調洪水位，計算中考慮里畈水庫的攔洪削峰作用。根據XX水庫各頻率洪水位及三條溪的洪峰流量，推求錦溪、南苕溪、馬溪三條溪的回水曲線，計算中考慮了水庫最高洪水位時相應入庫流量及最大入庫流量時相應水庫水位兩種組合，取其外包線作為設計水面線。144XX水庫回水防洪堤工程根據XX市XX鎮城市防洪規劃及水利廳審批意見，XX水庫回水第1章浙江省水利水電勘測設計院12防洪堤是解決城東315M高程以下地區防洪問題的主要工程措施。XX水庫壩址距XX市城區約9KM，距杭州市約40KM，控制南苕溪流域面積603KM2。該水庫為以防洪為主，兼有灌溉、發電和養魚等綜合利用的大型水庫工程。正常蓄水位為2316M，相應庫容為3600萬M3；設計洪水位3256M（P1）校核洪水位（P001）3503M，總庫容213億M3。1987年進行了XX水庫安全加固工程修正初步設計，新增5孔泄洪閘，校核洪水位維持不變。從XXXX鎮城東防洪需要出發，必須修建一條回水防洪堤。配合解決庫區遺留的涉遷移民問題，按人均安置05畝土地及一定的建房用地考慮。經實地查看，并與城市總體規劃環東路相協調，考慮城標附近進城公路建設，預留必要的交通和綠化用地，確定回水堤軸線自城標偏東約110M改道后的錦溪喇叭型出口左岸，沿機動車培訓學校外墻，正北方向將趙村全部、青龍口村主要部分納入保護區，再往西北向與南苕溪右岸退堤后的堤防相交，回水堤長183689M。回水防洪堤占用了XX水庫50年一遇水位以下庫容175萬M3，占XX水庫防洪庫容的16。若不進行占挖補償，XX水庫在減少了175萬M3后，20年、50年一遇水位將分別抬高005M、008M。考慮到XX水庫所承擔防洪任務的重要性，以不減少XX水庫現有防洪有效庫容（庫水位23163156M間的庫容）為前堤，采取“占挖補償”，對建回水防洪堤所占用的175萬M3庫容進行挖庫補償，控制挖土后增加的庫容必須大于所占庫容。設計按挖土增加庫容200萬M3考慮。這樣不但不減少XX水庫原有的防洪庫容，反而略有增加。要求從回水堤外XX水庫正常蓄水位2316M土地征用高程2986M之間挖土。挖出的土方回填至堤內或其他高于XX水庫校核洪水位以上可堆置的區塊。根據地形特點，結合XXXX鎮土地規劃要求，本次對挖土區及堆置地進行了初步選擇，并對挖土區可挖土方及堆置地可堆土方量進行了平第1章浙江省水利水電勘測設計院13衡計算。南苕溪長橋堰以下河道疏浚20萬M3，其余挖土區位于回水防洪堤東側。根據地形，經計算，235M以上可挖土方量180萬M3，兩者合計庫區挖土200萬M3。設計將其中的1574萬M3回填至堤內，回填高程至315M；其余426萬M3棄置于長橋北集賢里村公路南側山凹。經占挖補償后，基本不影響XX水庫20年、50年一遇洪水位；相反，有利于發揮XX水庫的防洪功能，提高了調度運行的靈活性、可靠性。145錦溪河道整治工程錦溪現狀河道蜿蜒曲折，斷面寬窄不一，河面寬約2855M左右。根據XX城市防洪規劃及XX市錦溪城區段綜合治理工程可行性研究已審批中的內容，錦溪自蔡家堰，經石山橋至功臣山腳改道段進口，河底寬為30M40M45M，兩岸防洪堤采用直立墻形式，出口段采用梯形斷面，邊坡12。錦溪出口段50年一遇洪峰流量按750M3/S設計；畔湖橋按735M3/S設計；石山頭641M3/S設計；蔡家頭520M3/S設計。兩岸堤防加高加固，河底坡度采用2疏浚整治。沿河阻水橋梁拆除重建，拆除原阻水堰壩改建為橡膠壩。設計洪水位成果見表143。表143錦溪設計洪水位表斷面位置樁號M河底高程MP2設計洪水位M城標606526843207老錦橋488029843363新錦橋465030423428畔湖橋376432203609蘭錦橋264034663858下卦畈入口172036704063群利橋155037074097石山橋000040484438第1章浙江省水利水電勘測設計院14蔡家堰080042534815146南苕溪河道整治工程南苕溪已經過初步的整治，兩岸已建堤防超過10年一遇標準。河道基本定型，堤距90100M。防洪堤兩岸是已建城區，拓寬余地不大。本工程以堤防加高為主，并對河道進行局部整治，阻水橋梁擴孔。經里畈水庫調節后，50年一遇南苕溪XX鎮段洪峰流量按1830M3/S設計，河底坡度采用4疏浚整治。臨水橋因阻水比較嚴重，考慮擴一孔21M。為了調減河道縱坡，防止沖刷，結合城市景觀需要，在臨天橋上下游各增設1座橡膠壩，其中一座正在興建。計洪水位成果見表144。表144南苕溪設計洪水位表斷面位置樁號（M）P2洪水水位（M）XX庫尾45003153長橋下42503153長橋上42503153NTX1140633176NTX1035003340NTX931003512NTX827003723NTX723003867NTX619004023NTX515004143NTX411004347NTX307004539NTX203004772第1章浙江省水利水電勘測設計院15NTX102005021147馬溪河道整治工程馬溪現狀河道彎彎曲曲，斷面寬窄不一，面寬約2155M，兩岸基本無堤防，防洪能力低。根據XX城市總體規劃，考慮到馬溪城區段河道兩岸現狀村莊和民房少，河道采用梯形斷面，底寬30M，邊坡12。結合在建的竹林大道跨馬溪橋，對局部河段作裁彎取直處理。馬溪出口50年一遇洪峰流量按453M3/S設計，底坡22。阻水橋梁拆除重建，拆除阻水堰壩改建為橡膠壩。設計洪水位成果見表145。表145馬溪設計洪水位表洪水位M斷面位置河底高程M距出口距離MP2P5X12730032453163X2273225932673187X3285085033013225X42930116633063230X53036147534123366X63131184934933444X73260232923618357015工程總布置及主要建筑物151工程等別及建筑物級別根據防洪標準GB5020194的有關規定，本工程屬等工程。建筑物級別及洪水標準見表151。第1章浙江省水利水電勘測設計院16表151建筑物級別及洪水標準建筑物級別洪水標準（重現期年）主要回水防洪堤及錦溪、南苕溪、馬溪防洪堤350次要北、南排洪干渠410臨時圍堰53152工程總布置據據XX市XX鎮城市防洪規劃及XX市錦溪城區段綜合治理工程可行性研究，從XXXX鎮城市防洪需要出發，城東必須修建一條回水防洪堤，加上錦溪、南苕溪和馬溪河道防洪堤的加高加固及河道拓浚等，形成防洪閉合圈，這樣才能達到省政府規定的縣級以上城市50年一遇設防標準的要求。（1）XX水庫回水防洪堤為了減免XX城東區的洪澇災害，從城市整體防洪角度出發，修建回水防洪堤是必須的。防洪堤南端與錦溪出口左岸相接，北端與南苕溪出口右岸銜接方能形成閉合圈。回水防洪堤堤線布置時考慮到以下因素其一妥善解決庫區遺留的涉遷移民安置問題、充分發揮XX水庫的防洪功能。回水堤堤線位置根據庫區現有涉遷移民人口，保證必要的土地安置和建房用地數量，同時又要盡可能少占XX水庫的防洪庫容；其二對必須占用的庫容進行占挖補償，并保證挖土部分增加的庫容大于所占用的庫容。據1999年底調查，庫區涉遷移民人口1691人，考慮人口遞增率，規第1章浙江省水利水電勘測設計院17劃水平年需遷移1711人，人均按05畝土地安置及一定的建房用地考慮回水防洪堤內土地面積。根據錦溪防洪需要及城市總體規劃，錦溪下游功臣山腳出口段需改道沿功臣山腳至XX水庫。經實地查看，并與城市總體規劃環東路相協調，考慮城標附近進城公路建設，預留必要的交通和綠化用地，確定回水堤軸線自城標偏東約110M改道后的錦溪喇叭型出口左岸，沿機動車培訓學校外墻，正北方向將趙村全部、青龍口村主要部分納入保護區，再往西北向與南苕溪右岸退堤后的堤防相交，回水堤長183689M。經量算，回堤占用XX水庫庫容175萬M3。回堤內扣除已建房面積后約956畝（含錦溪老河道在內）。（2）錦溪防洪堤據防洪水利計算，錦溪河寬從上至下由30M漸變為45M，功臣山上游視地形情況分別向兩岸拓寬進行整治，力求平順河道；功臣山下游結合新建回水防洪堤，錦溪自此沿山腳改道經城標、榧子山腳至污水水處理廠。蔡家堰以下左岸防洪堤長6255M；右岸防洪堤長6140M（至杭徽公路橋），右岸出口段（杭徽公路橋至污水處理廠）長9714M。（3）南苕溪防洪堤現狀南苕溪河道相應較規整、順直，堤距約90100M。經防洪水利計算，現有防洪能力基本已達到20年一遇洪水標準。結合沿江兩岸地形，除局部加高堤防外不拓寬河道。本階段防洪堤線沿老堤布置，起自玲瓏山腳官塘堰，經臨西橋、臨天橋、臨水橋、長橋至XX水庫回水防洪堤。官塘堰以下左岸防洪堤長5502M，樁號為南左155000003952、右岸防洪堤長5795M其中780M已建，樁號為南右15500000424477。（4）馬溪防洪堤第1章浙江省水利水電勘測設計院18根據XX市總體規劃，馬溪堤線布置自環城北路起，沿老河道至竹林大橋，在通過竹林大橋以后，河道向東穿過馬溪村邊緣后再轉入老河道，再沿老河道延伸與南苕溪堤防銜接。左岸防洪堤樁號為馬右MY0000至馬右MY23229，長232KM，右岸防洪堤樁號為馬左MZ0000至馬左MZ23338，長234KM，堤距為47M。根據城市景觀要求，在河道中心線樁號08792、14792、20792處布置三座橡膠壩。（5）北、南排洪干渠北干渠首與大塘溢洪道口銜接，渠線呈西南向東北布置，出口與馬溪右岸銜接，長13271M。由于地面坡度遠大于渠道設計縱坡1，則在樁號0000、0034、0120、0210、0300、0390、0478、0628、0778、0882、1032分別修建跌水或陡坡共11座。為便于石基塘水庫洪水匯入大塘，則需自石基塘水庫溢洪道出口下游至大塘間建引水渠長約350M。穿越西長公路處（樁號0799）布設涵洞1座。南干渠（一）渠首與橫潭水電站尾水渠銜接，渠線沿現有苕溪水電站引水渠布置，于臨天橋上游約386M處排入南苕溪。全長2370M。南干渠（二）渠首與玲瓏山腳附近池塘銜接，渠線沿現有排水渠布置，穿越錢王街、杭昱公路涵洞排入錦溪，全長12313M。153主要建筑物本工程由XX水庫回水防洪堤、錦溪、南苕溪、馬溪防洪堤及北、南排洪干渠等組成。除北南排洪干渠外，其余工程均按50年一遇洪水標準設計，分步實施。（1）XX水庫回水防洪堤XX水庫回水防洪堤堤身設計除了根據地質條件考慮安全以外，更主要的是結合城市建設考慮美化環境需要。采用復式斷面，迎水面坡度第1章浙江省水利水電勘測設計院19取13，高程240M以下采用M75漿砌石擋墻，墻高2M，基礎高程為225M。迎水側挖土高程控制在230M。擋墻頂面設5M寬的平臺，高程275M處設一寬5M的馬道，馬道以下采用M75漿砌石護坡，厚40CM，下墊碎石墊層，厚15CM，馬道以上采用三維植皮網進行草皮護坡。考慮到回水堤超標準洪水時需淹溢，以確保XX水庫防洪安全，故確定堤頂高程為設計洪水位加回水壅高值，不再加風浪爬高及安全加高值。根據計算，結合“960630”洪水庫尾實地調查洪水壅高013015M，確定回水堤堤頂高程317M，堤頂寬度結合城市交通建設確定。（2）錦溪防洪堤錦溪自起點蔡家堰錦左0800至石山橋樁號0000段現狀無堤，兩岸需新建防洪堤。兩岸防洪堤采用M75漿砌石重力式擋墻，墻頂高程按設計洪水位加超高07M確定。錦左0000540678段大多已砌有塊石駁坎，斷面不能滿足防洪及結構穩定要求，須重建。經計算，超高為07M。墻頂高程48863346M。擋墻基礎坐落于砂礫石層上，底板采用C20砼，厚05M。基礎迎水側設齒墻，彎道受沖段齒墻深2M，平順段深1M。擋墻迎水坡101，背水坡104，墻頂寬06M。錦左540678625046段河道斷面按過50年一遇流量要求設計，采用梯形斷面，底寬40M，邊坡12，50年一遇水面寬約60M，河底高程290260M。兩岸采用M75漿砌石護砌，厚40CM，下墊碎石墊層，厚15CM，頂部設砼防浪墻。經計算，超高為08M，則墻頂高程33463233M。錦右0000469601段因有山體分布，防洪堤共分四段，除山體外，多數已砌有塊石駁坎，但斷面不能滿足結構穩定要求，須重建防洪墻，斷面型式、墻頂高程與錦溪左岸對應。錦右469601591113段河道改線，河道及防洪堤結構與錦左540678625046段同。第1章浙江省水利水電勘測設計院20（3）南苕溪防洪堤本工程的防洪堤有直立式方案、漫灘式方案、空箱式方案、二級平臺式方案四種堤型結構方案可供選擇，經進行技術經濟比較后，根據實際情況，防洪堤官塘堰至臨天橋段左岸，推薦直立式方案，臨天橋以下至山體段右岸推薦空箱式方案，其余堤段推薦漫灘式方案。南苕溪樁號南左155000003952及樁號南右15500000424477段現狀雖有塊石駁坎，但破損較大，已不能滿足防洪要求，原有堤防基礎滲透坡降為04，大于允許坡降J允022025，達不到滲透穩定要求，故原有堤防必須拆除重建。（4）馬溪防洪堤經技術經濟比較，選用混合式I方案。該段堤防主要達到擋水護岸、美化景觀的目的。考慮到親水性的要求，結合橡膠壩工程，在堤外側下部設一漿砌塊石重力式擋墻，擋墻頂高按蓄水常水位加0507M確定。擋墻頂寬80CM，底寬376M，外坡坡比為101，內坡坡比為104，外坡水上部分用漿砌條石飾面。擋墻底部設50CM厚C20砼底板，底板底高程2581M。擋墻頂部設25M寬平臺，上為12的框格草皮護坡，堤頂設6M寬路面，路面用彩色砼人行道板鋪設，其內側為9M寬景觀帶。154次要建筑物南北排洪干渠護岸采用重力式M10水泥砂漿砌塊石擋墻，外坡直立，內坡坡比104，墻頂寬40CM，頂部設C20砼壓頂，厚20CM，擋墻高度為水深加05M安全超高，擋墻基礎采用C20砼厚40CM，下設碎石墊層厚15CM。護底采用M10水泥砂漿砌塊石厚35CM，下設碎石墊層厚15CM。護底縱向設UPVCDN100排水孔一排，間距20M。陡坡兩岸護岸擋墻結構與渠道類同。陡坡斜坡采用C20砼灌砌塊石厚40CM，下設碎石墊層厚15CM。陡坡末端設C25砼消力池。第1章浙江省水利水電勘測設計院21155交叉建筑物根據實地調查和城市綜合規劃需要錦溪擴建、重建的橋梁有蘭巾橋、畔湖橋、新錦橋、老錦橋；新建橋梁有錦溪下游杭徽公路橋。拆除錦溪原河道中的楊家堰、化工廠堰、石錦堰，改建成為阻水小的橡膠壩。南苕溪交叉及附屬建筑主要有橋梁4座，臨西橋、臨天橋、臨水橋及規劃中新橋一座，臨天橋因阻水比較嚴重，擴孔21M。攔水壩6座，其中1座已完建，另5座需新建。馬溪交叉及附屬建筑有橋梁8座，其中已建橋梁6座，其余2座另行專題設計。在河道中心線樁號08792、14792、20792處興建3座橡膠壩，高20M，壩長為301M。16施工組織設計161施工條件本工程位于XX市區，施工交通十分方便。主要建筑材料塊石、砂礫料等可就地開采，砂礫料儲量不能滿足工程要求，不足部分用商品砂礫料替代。水泥、鋼材等建筑材料由市場采購供應；施工供水可設泵直接抽溪水解決，施工用電由XX市電網供電。162施工導流導流建筑物為5級，導流標準采用非汛期3年一遇。基礎部分施工安排在非汛期，采用圍堰擋水的導流方式，圍堰為草土圍堰。圍堰頂高程超過非汛期3年一遇洪水位05M，堰頂寬10M，迎水面及背水面邊坡1065。163主體工程施工錦溪、南苕溪、馬溪等防洪堤土石方開挖采用1M3挖掘機挖掘。堤防填筑采用5T自卸車裝運，推土機加人工輔助填筑堤身。砼采用04M3第1章浙江省水利水電勘測設計院22拌和機拌制，人工翻斗車裝運。塊石、條石采用人工現場抬運，人工砌筑。XX水庫回水防洪堤土方由2M3挖土機挖，15T自卸汽車運輸出碴，開挖土方全部用于堤身填筑，多余部分運至回水堤內填高地面及錦溪下游老河道內回填。碎石由人工篩分，成品料由汽車運至施工點堆存，人工推膠輪車運輸，填筑。砌筑漿砌塊石用的砂漿由拌和機拌制，塊石由人工抬運、砌筑。砼由04M3砼拌和機拌制，人工推鐵斗雙膠輪車運輸，入倉澆筑。164施工總布置根據工程規模及施工進度要求，施工布置分回水堤施工區、錦溪施工區、南苕溪施工區、馬溪施工區四大塊。采用集中與適當分散布置相結合，盡量少占農田及易于管理。除工程占地和工程管理范圍內的占地外，施工期生活建筑、倉庫、施工工廠設施（不含料場、棄土場地）等需征用土地20畝。165施工總進度本工程施工總工期為36個月，工程從2002年7月份開工至2005年6月份完工。工程控制性進度為回水防洪堤的施工。本工程共需勞動力130萬工日，高峰施工人數1120人/日，高峰駐工地人數1450人，高峰土方開挖強度17萬M3/月，最高砼澆筑強度28萬M3/月。本工程三材用量為水泥60000T，鋼筋100T。17工程永久占地及拆遷171拆遷調查范圍根據水電工程水庫淹沒處理規劃設計規范（DL/T50641996）的要求，工程占地處理范圍主要包括錦溪防洪堤堤身及下游新開河道占地，南苕溪、馬溪防洪堤占地，城東回水堤堤身占地及堤內征地等。拆第1章浙江省水利水電勘測設計院23遷調查的橫向范圍為規劃防洪堤兩岸各占用寬度和管理范圍15M以內。城東防護區為315M高程以下扣除防護區內老錦溪所占面積。172拆遷實物指標調查根據調查，本工程涉及的主要實物指標見表171。表171工程永久占地及房屋拆遷等主要實物指標匯總項目名稱回水堤（城東防護區）錦溪南苕溪馬溪南北干渠合計工程永久占地耕地（畝）195783171002643826426園地（畝）9912148/377233539宅基地（畝）1475171177284674172魚塘（畝）3/3未利用地（畝）976/258/301534房屋拆拆磚混結構（M2）793524115540578502028214902745144磚木結構（M2）162578736062630015731390660394土木結構（M2）504158029180053290372905簡易房屋（M2）7119841293600652230127311居民房改房（M2）/7867133950/112621173拆遷安置方向城防工程涉及的錦溪、南苕溪、馬溪涉遷移民及回水防洪堤內原有的趙村、青龍口村移民安置根據地方政府意見，全部實行貨幣補償自行第1章浙江省水利水電勘測設計院24安置。XX水庫庫區遺留的涉遷移民（1427人）則根據2000年5月由XX市水電局完成的XX水庫移民安置規劃報告進行，采用異地安置與庫區后靠相結合的原則。采用異地安置的主要是板橋鄉亭子村。亭子村涉遷人口768人，規劃推薦結合板橋鄉集鎮建設安置在板橋村，耕地安置在高墻村；其他涉遷村莊共600余人口均采用在本村范圍自行后靠解決。這部分移民安置費用共計136億元，不計入本工程總投資中。174拆遷補償補助投資概算（1）耕地、園地補償補助費為55000元/畝；宅基地和魚塘55000元/畝；道路用地11760元/畝；施工臨時占地6500元/畝。（2）農民私有、集體所有磚混房550元/M2，磚木房500元/M2，土木房350元/M2，簡易房200元/M2，房改房1000元/M2。企業事業單位磚混房1200元/M2，磚木房1000元/M2，簡易房300元/M2。附屬物參照XX市的統計資料并結合當地的實際取價。（3）人口拆遷補償費按照XX市政府的規定搬遷費200元/人，安置過渡費1200元/人。其他有關稅費耕地開墾費按12001元/畝計列。耕地包括工程占用的耕地和拆遷戶的宅基地。征地管理費按1200元/畝計列，按此標準收取部分土地為永久征地，包括耕地、宅基地、魚塘、道路用地和未利用地等。拆遷補償靜態投資共計90566萬元。18環境保護設計181環境影響評價（1）工程不改變河道逕流的時空分布，對下游洪水期沒有攔洪削峰，枯水期沒有提高枯水徑流之作用。XX市的防洪標準從現狀的不到5年一遇提高到50年一遇，減輕了XX市城區的防洪壓力。第1章浙江省水利水電勘測設計院25（2）XX城區地面均高于外江常水位和XX水庫正常蓄水位2316M，非洪水期排水順暢，本工程建設不會影響XX市的城市排水。（3）工程的興建沒有改變該河段內的水文情勢及沿河污染源排放狀況，故對該段內水質影響不大。施工產生的廢水會使河道及XX水庫庫尾段水體的渾濁度增加。（4）工程施工期間，局部植被將破壞，使生態環境受影響。施工結束后應對開挖區和臨時棄渣區進行覆土綠化，美化環境。工程建成后有利生態條件的改善。（5）建筑物施工產生的噪聲將對附近居民生活產生短期的影響。（6）本工程涉及遷移人口1517人不含回水堤外涉遷人口，拆遷戶就地安置在城區。安置過程中嚴禁亂砍亂伐，政府做好土地調整工作，避免盲目造地帶來的水土流失。（7）工程建成后，有利于XX市的城市景觀建設及生態環境改善，并帶動XX市城市綜合開發建設，對XX城市建設起到較大的推動作用。工程的興建有利影響是主要的，不利影響是次要的、局部的，且不利影響可采取一定措施加以減免或改善，從環境角度評價，興建本工程是可行的。182環保措施設計（1）水土保持措施工程水土流失防治責任范圍包括工程永久征地區和臨時占地區兩部分。回水堤堤內、堤身及管理帶等永久征地3570畝，施工臨時占地832畝。工程開挖土方3471萬M3除回填利用700萬M3外，其余2771萬M3中的1574萬M3用于回水防洪堤內高程3170M以下地面填高，剩余的1197棄于集賢里村。施工過程中要求作好臨時防護措施，避免水土流失發生。第1章浙江省水利水電勘測設計院26環保措施采取工程措施和生物措施相結合。施工時，采取開挖一段、回填一段以減少水土流失；盡量利用開挖料回填堤身，盡可能使挖方與填方平衡；多余開挖料可填于低洼處，表面覆土，結合城市總體規劃恢復植被，種植樹木，改善城市綠化環境。料場開采過程中要分級開挖，并作好邊坡防護，確保邊坡的穩定。工程完成后，工程區附近要做好綠化、美化工作。通過各種措施，可最大限度恢復原有水土保持設施，保持整體水土平衡。總共種植樟樹2600株，草皮15000M2，柳樹1350株，三維植皮網15000M2。183環境管理和監測計劃（1）環境管理計劃工程環境保護管理工作由地方環保行政主管部門、建設單位、施工單位以及設計單位四方協同，制定相應的政策，簽定有關協議，明確各方權利和義務，共同承擔起項目環境保護的職責。（2）環境監測計劃施工期需對施工作業區附近河道及施工產生的廢污水水質進行監測。在回水防洪堤下游河道設1個監測斷面。監測項目為PH、DO、COD、BOD5、SS、油類及糞大腸菌群等8項。監測時間按豐、平、枯3期進行監測，每期采樣2次。對作業區進行大氣粉塵、飄塵監測，每年一次，每次連續2天。對高聲級機械設備噪聲進行監測，監測時間為施工高峰期，夜間一次，晝間一次。184工程環保投資概算環保設計初步概算投資共計325萬元，其中水土保持費250萬元，環保投資35萬元，環境監理費和其他費用40萬元。19工程管理設計第1章浙江省水利水電勘測設計院27191管理機構根據堤防工程管理設計規范（SL17196）和水利工程管理單位編制定員試行標準（SLJ70581）等，本著精簡機構、高效管理的原則，工程實施后，成立工程管理處。該管理機構可隸屬市水利局，下設工程管理科、財務供應科及行政辦公室等，可視具體情況增減。工程建成后應移交給工程管理處負責工程的防汛、養護管理。為方便管理，管理所設置在城中街延伸東端，緊靠回水防洪堤保護范圍，需興建管理用房、輔助用房、生活福利用房、防汛倉庫及城防建設有限公司等單位辦公用房、職工住宅等，占地6畝，須在城區開發建設時給予留用。工程管理機構人員編制擬定10人，其中工程技術人員1人，行政管理人員5人，維護人員2人，其他人員2人。3人負責XX水庫回水防洪堤管理、維護等工作，錦溪、南苕溪、馬溪各2人，南北排洪干渠1人。按規定，管理所需配備相應的交通、通訊、觀測設備。根據實際情況，需配備轎車2輛，面包車1輛，工具車2輛。192管理辦法參照其他有關城防工程的實踐，管理機構應貫徹、執行國家的有關方針、政策和上級主管部門的指導，納入防汛部門統計表進行科學調度。因本工程緊臨XX水庫，防洪工程的運行要緊密配合XX水庫的防洪調度，確保工程安全，充分發揮效益。根據浙江省實施中華人民共和國水法辦法和堤防工程管理規范SL17196，結合工程實際，確定回水堤、錦溪、南苕溪和馬溪管理范圍為背水側堤腳線外15M；南北排洪干渠管理范圍為渠邊線外5M范圍。工程管理帶范圍共需征地751畝（回水堤45畝、錦溪265畝、南苕溪255畝、馬溪105畝、南北排洪干渠75畝，管理房6畝）。工程管理范圍內禁止從事建房、挖溝等不利于回水防洪堤安全的活動。保護范圍可第1章浙江省水利水電勘測設計院28根據城市建設的實際情況劃定。工程管理費包括城防工程的維護費、檢查費以及管理機構生產和生活費用。工程維護管理費為423萬元/年，經費擬由縣財政專列資金解決。110設計概算本工程投資估算依據浙江省（99）浙江省水利水電工程費用定額及概（預算）編制細則等有關規定進行編制。價格水平年為2004年。（1）人工預算單價17元/工日。（2）主要建筑材料預算價格水泥預算限價300元/T，高于預算價折部分計取三稅稅金后列入相應項目的單價內；鋼筋預算限價3000元/T，實際低于限價則按實計算。其他材料預算價格按XX市當地信息價計入。（3）取費標準建筑工程按三類工程取費。（4）基本預備費工程部分按5計列；場地征用部分按10計列。本工程總投資137303萬元。111經濟評價本工程為城市基礎設