廣西地方標準高速公路隧道消防設計技術規程編制說明廣西交通設計集團有限公司二一八年六月目 錄一、標準制定背景、目的、意義和適用范圍3二、工作簡況41、任務來源42、起草單位和起草人43、主要工作過程及工作內容5三、標準編制原則和主要內容61、標準的編制原則62、標準主要內容7四、標準主要內容的確定依據71、范圍82、總體要求83、隧道及其附屬用房建筑消防94、消防給水和滅火設施145、隧道防煙和排煙設施176、火災自動報警系統177、消防電源及其配電18五、與有關現行法律、法規和標準的關系19一、標準制定背景、目的、意義和適用范圍隨著改革開放的進一步深入，我國高速公路建設事業步入了一個歷史上空前發展的時期。 截至2017年底，廣西高速公路網絡主骨架已基本建成，縣（市、區）高速公路通達率88.2%，全區高速公路通車里程達到5259公里。但隨著已建高速公路里程的不斷增加，長隧道及特長隧道也隨之不斷增加。近10年來，全國公路隧道平均每年新建達350km，廣西區內高速公路隧道建設里程也逐年增加。如何安全管理好高速公路隧道，如何有效防止和減少高速公路隧道火災危害，保護人身和財產安全，提高設計質量，進而充分發揮高速公路的經濟效益、社會效益與環境效益，成為目前急需解決的一大問題。目前，國內并沒有專門針對高速公路（或公路）隧道消防的國標性文件，所有高速公路隧道的消防設計主要參考公路隧道設計規范 第二冊 交通工程與附屬設施JTG D70/2-2014、公路隧道交通工程設計規范JTG/T D71-2004中的部分章節，但是這些規范中關于消防設施的相關內容有限，很多細節上的要求并不明確；完全采用建設設計防火規范GB50016中國標對“城市隧道”的相關要求也并不合適，造成在設計過程中諸多細節得不到有效的控制。因此，有必要編制適合廣西實際需求的高速公路隧道消防設計技術規程，以彌補以往高速公路隧道消防系統設計類標準指導不足的問題。通過系統研究，制訂使用方便、適合廣西實際需求的高速公路隧道消防技術規程地方標準，能夠指導和規范廣西高速公路隧道消防設施設計，提高廣西高速公路隧道整體安全水平。高速公路隧道消防設計技術規程地方標準的制訂將填補我區行業空白，不僅能夠規范高速公路隧道消防設施的設置，使隧道消防系統的設置更合理、更安全，提高廣西高速公路隧道整體安全水平，而且對推動行業技術進步具有重要作用。本規程適用于廣西區內新建、改建的高速公路隧道消防設計，在實際工程中推薦采用本規程中的相關設計內容和技術要求，其他等級公路可參照使用。二、工作簡況1、任務來源2017年4月，經廣西壯族自治區質量技術監督局（桂質監函201798號）審查批準，高速公路隧道消防設計技術規程列入2017年廣西地方標準制定（修訂）項目計劃。2017年7月，項目列入廣西壯族自治區交通運輸廳關于下達2017年度廣西交通運輸標準化項目計劃的通知（桂交科教函2017318號）中計劃。按前期工作計劃安排，本地標計劃完成時間為2018年年底。2、起草單位和起草人本標準負責起草單位：廣西交通設計集團有限公司。本標準參與起草單位：廣西新恒通高速公路有限公司本標準起草人： 3、主要工作過程及工作內容（1）組織分工廣西地方標準高速公路隧道消防設計技術規程項目任務下達后，主要起草單位制訂了編制工作方案，由廣西交通設計集團有限公司、廣西新恒通高速公路有限公司單位的專家和技術專業人員參加，成立了編制工作小組，召開了項目編制策劃會議并就標準研制任務分工、進度安排進行了明確。負責起草單位主要承擔本標準制定項目立項構思、組織標準編制工作、指導相應的調研和科研工作以及匯報評審和對外協調溝通的任務，并負責制訂標準的指導思想、原則和主要技術架構。參與起草單位主要承擔標準制訂的收集、調研、技術驗證等工作，并參與標準制訂各階段的匯報、評審和修改訂正等工作。（2）資料收集、調查研究分析編制人員根據任務分工采取調查研究與歸納、實際工程情況、總結完善等三個步驟形成廣西壯族自治區高速公路隧道消防設計技術規程的相關規定。一是資料和實地調研。收集國家行業法律法規、標準規范資料收集，高速公路隧道消防系統設計及設置現狀調研，高速公路隧道消防系統設計及設置相關研究成果及應用情況調研。二是分析調研資料，總結高速公路隧道消防系統設計及設置的關鍵技術和關鍵問題，確定高速公路隧道消防系統關鍵技術指標和參數。三是整理高速公路隧道消防系統設置的關鍵技術和參數，為編寫設計規程的各項條文內容，提供技術支撐。（3）標準編寫及研討為確保標準調研、編制工作的有序開展，項目組根據前期策劃會確定的主要內容，根據廣西交通設計集團有限公司內部評審意見完成工作大綱及編制大綱的編制，同時，同步開展了部分征求意見稿初稿的編制內容。 2018年3月21日，項目組召開了大綱評審會。按照評審專家意見，修改完善的大綱作為項目的工作指導，項目組立刻著手開展了相關正式征求意見稿初稿編制和修改工作，并逐步編寫形成了工作組討論稿。2018年4月23日至5月10日期間，項目組組織工作組開展了充分的內部討論工作，對達成共識的主要技術內容進行了修改形成了征求意見初稿。5月21日，項目組組織召開了征求意見稿初稿的專家討論會，根據專家意見對規程的條文進行了相應的調整，形成標準的征求意見稿。三、標準編制原則和主要內容1、標準的編制原則本標準的編制遵循國家、行業和廣西壯族自治區現行有關標準的規定。編寫工作組充分調研、分析了國內外及廣西高速公路隧道消防設施實施的現狀，同時考慮廣西高速公路隧道的運營模式以及未來消防技術發展的趨勢和新技術應該前景等諸多因素，最后經過起草工作組成員討論，確定標準編制遵循以下基本原則：（1）科學性原則分析國內標準體系的現狀和特點，結合國內外隧道消防設施的應用現狀，尤其是廣西境內建成的和在建的隧道消防設施應用現狀，對已發布的相關標準、規范進行梳理、歸納和分類，建立科學、實用、合理的廣西區內高速公路隧道消防設計技術標準。（2）承接性原則標準術語盡量與相應國家、國際、行業和地方標準的規定內容相一致，條文未出現自相矛盾的地方。標準技術內容與國家、行業和地方標準兼容，未出現沖突，保證了一致性。標準技術內容中引用其他標準時，已明確指出所引用標準的內容或名稱，增強了標準的可讀性和可操作性。（3）可操作性原則標準的起草充分調研了國內外、廣西區內高速公路隧道消防設施應用現狀，并考慮了相應的地方規定要求。標準內容針對性較強，可操作性較高，易于推廣。2、標準主要內容高速公路隧道消防設計技術規程征求意見稿初稿內容包括前言部及9個章節。第1章規定了標準的適用范圍；第2章給出了規范性引用文件；第3章為有關術語和符號；第4章為總體要求；第5章為隧道及其附屬用房建筑消防；第6章為消防給水和滅火設施；第7章為隧道防煙和排煙設施；第8章為火災自動報警系統；第9章為消防電氣。四、標準主要內容的確定依據本規程在現在行業標準公路隧道設計規程 第二冊 交通工程與附屬設施JTG D70/2-2014的基礎上，結合國標各類型消防類防火規范中與隧道相關的技術要求，通過對廣西高速公路隧道消防設施設計及實施現狀調查、研究，同時結合廣西區內高速公路的管理運營模式，并借鑒其他相關省份的相關地方標準，形成了廣西區內的高速公路隧道消防設計技術規程。1、范圍本規范適用于廣西區內新建、改擴建高速公路隧道消防設施設計。2、總體要求第4.1.3條：由于其地理位置、設置條件、防護能力等特殊情況，高速公路隧道消防設施的設置尤其特殊性。本規程采用與公路隧道設計規范基本對應的設計原則，規定了隧道消防設施的設置年限。第4.2.1條：為保證與公路工程設計的一致性，高速公路隧道消防安全等級劃分考慮與交通工程的等級劃分相匹配。按公路隧道設計規范 第二冊 交通工程與附屬設施的交通工程等級劃分標準，將相應的消防安全等級同樣劃分為A+、A、B、C、D五個等級,形成對應的劃分關系。采用此種等級的劃分，本規程與公路隧道設計規范承接關系良好，可作為行標的有利補充。第4.2.2條：本規程中，個別消防設施的設置要求略高于現行公路隧道設計規范。隧道內火災聲光報警器的設置在廣西區內設置情況較少，但是在各項安全檢查中已提出過相應質疑，參考國標火災自動報警系統設計規范的要求，本規程中將聲光報警器的設置前提與手動報警按鈕對應，便于統一要求、設置；加入泡沫水噴霧系統的設置要求及前提（行標未做要求）；對1000m至500m的隧道提出排煙設施設置需求（行標未做要求）。由于本規程的消防設施要求與公路隧道設計規范有較好的對應關系，并且部分標準略高于公路隧道設計規范，可較好的適應當前，乃至未來一段時間內區內高速公路隧道消防工程的設計及使用要求。3、隧道及其附屬用房建筑消防第5.1.1.2條:隧道附屬用房包括消防控制室、隧道變電所、泵房、風機房等等，此部分內容，在公路隧道設計規范中規定較少，本規程采用附屬用房設施的防火等級按城市隧道房屋建筑設施的相關要求設置的對應標準。另外，其房屋建筑布局及要求，應遵循現行消防技術標準的其他要求。第5.1.1.3條：高速公路隧道的設置較為分散，將消防控制室或中心一律設置在隧道附近的可操作性有限，后續的運營管理也存在一定的難度?？紤]到交通工程行業中對高速公路隧道均設置有路段隧道管理站、管理分中心或中心，本規程規定可與管理用機房合并設置消防控制室或中心。第5.1.1.4條：公路隧道設計規范并未對隧道消防救援提出過站點建設的詳細要求。多年來，受建設模式、運營模式的制約，廣西區內隧道設施檢查、維護等工作均由就近隧道管理站（或管理分中心）來完成。根據對廣西區內在建、已建路段約5363km調查了解到，共設置（或將設置）隧道救援站點83處（兼職隧道外的道路救援），未設置專職消防隊及站點。救援站點距離管轄內隧道距離在10-60km范圍內不等，一般遵循隧道救援站點與周邊收費站、管理站合建的原則。另外，廣西壯族自治區專職消防隊管理辦法中對公路隧道消防隊的設置也有明確要求。因此，從廣西區內消防隊伍建設情況考慮，3000m以上高速公路隧道和隧道群，本規程規定應設置專職消防隊，設置應滿足廣西壯族自治區專職消防隊管理辦法的要求。第5.1.2條：為隧道臨時供電設置的柴油發電機房一般都與隧道變配電室貼鄰設置，由于其使用柴油作為燃料，存在著一定的火災危險性。為與現行有關國家工程建設消防技術標準協調統一，本條規定了隧道柴油發電機房的消防設計要求，與建筑設計防火規范5.4.13規定對應（強條）。第5.1.3條：由于隧道建筑構造的特殊性，致使隧道不可能象其它地面建筑一樣，能在建筑周圍形成消防車道和救援面。以兩車道的隧道為例，其行車道和路緣帶的基本寬度為7.50m9.00m，隧道火災發生時，起火隧道既是火災現場，又是煙氣蔓延通道，還要作為疏散通道和滅火救援場所；由于人對煙、火的恐懼，加劇了人在火災環境中的盲動性，在缺乏統一、有序的交通控制、指揮的情況下，不僅不可能讓出專供滅火救援用的消防車道，還可能造成交通堵塞和二次災害。為此，應通過有效的交通控制、現場指揮等手段，在火災情況下在隧道空間內人為劃出滅火救援通道。對于單向交通隧道，火災時，消防車無論是在隧道內，還是在隧道外的行車道上回車，都有很大的難度。為有利于消防車快速、有效地參加滅火救援，可充分利用隧道外的洞外聯絡道或在中央分隔帶開口等連同相鄰隧道，形成便于通行的環行消防車道。第5.2.1條：建筑設計防火規范中，對一二類隧道的承重結構體的耐火極限按RABT標準升溫曲線，耐火等級不低于2.0h和1.5h，從高速公路隧道的承載交通量情況及后期維護的難易度考慮，本規程規定其承載結構體耐候等級應與城市隧道最高等級相對應，即采用耐火極限不低于2.0h。國內外隧道混凝土襯砌火災試驗研究表明，混凝土襯砌和鋼筋強度開始降低的溫度分別約為380和300。380時混凝土表面開始產生裂紋，400以上強度急劇降低，600時試件表面裂紋貫通，800以上出現爆裂；鋼筋混凝土之所以在高溫下爆裂，是因為混凝土中存在化學結合水和游離水，這些水份在高溫下成為水蒸汽，膨脹體積高達1700倍，由于高強混凝土結構致密，水蒸氣不能有效散發，因此火災時混凝土爆裂將不可避免，同時，因挖掘隧道和設置支撐時已形成了隧道襯砌和地層之間的應力和變形場，將加速高溫下隧道結構的損壞。不加保護的隧道混凝土結構，火災發生在5分鐘內就會爆裂，因此必須對隧道承重構件進行進行防火保護。第5.2.3-5.2.4條：本規程在充分考慮隧道內車輛行駛要求和限制火勢蔓延、減少火災損失等因素的前提下，把橫通道、隧道內附屬用房等劃分為相互獨立的防火分區。其防火分隔構件包括防火墻、樓板、防火門窗、防火卷簾、防火閥、排煙防火閥等。鑒于隧道橫洞內沒有可燃物，當隧道與橫洞之間采用防火卷簾分隔時，可采用相應耐火極限的金屬防火卷簾或無機防火卷簾，而不采用水幕保護。隧道建筑材料不但要求不燃，而且還必須有較高的耐火極限值，必要時還應在結構表面噴涂防火隔熱材料。除防止結構因高溫而強度降低以外，還必須防止吊頂材料墜落將公路堵塞。第5.2.5條：與公路隧道設計規范 第二冊 交通工程與附屬設施JTG D70/2-2014，10.3.5、10.3.7、10.3.8對應。防火門耐火極限采用高限，統一為3.0h。第5.2.6條：為便于隧道日常運營管理和處置緊急情況的需要，隧道車行橫洞洞口應采用常閉式防火卷簾。防火卷簾按照防火卷簾進行耐火極限試驗，耐火極限不應低于3.00h?；馂陌l生后，為便于安全疏散，起火點上游的車行橫洞洞口的防火卷簾必須全部開啟，以便于車輛能夠不通過起火區域安全疏散到隧道外；起火點下游車行橫洞內未設置送風風機時，其防火卷簾應全部關閉，以防止高溫煙氣滲入橫洞和相鄰的未起火隧道。消防聯動控制設備和消防管理計算機應按照上述要求設計防火卷簾控制程序。第5.2.7條：設置在隧道路緣帶、檢修道、人行道下的電纜溝，應從其結構設計和材料選用方面考慮，防止可燃液體和滅火用水浸入，造成火災蔓延、供電事故或其它次生災害。當電纜溝跨越防火分區時，為防止火災順著電纜溝向其它防火分區蔓延，應在電纜溝與地面防火分隔構件所對應的位置采用符合GB23864-2009的耐火極限不低于3.00小時的阻火包、柔性有機堵料等材料進行防火封堵。隧道設置的排水溝，平時主要用于排出隧道路面的雨水、滲漏水等?；馂臅r，有大量的消防用水需要排出；可燃液體火災中，還需要合理引導流散的可燃液體排出，為此，有必要采取疏導措施，有組織地引導滅火用水以及流散的可燃液體流入排水溝，以防止可燃液體向橫洞或相鄰隧道流散。此外，為防止火災沿排水溝蔓延，排水溝應采用設置有蓋板的暗溝，以便蓋板能起到防止可燃液體與空氣充分預混的作用，以有效控制可燃液體在暗溝中燃燒。5.3.1條：本條規定了隧道人行橫洞、車行橫洞的設置要求。平時，橫洞主要作為巡查、維修、養護的聯絡道使用，并可作為隧道局部檢修時車輛轉換方向、并道的過渡通道使用；火災和其它緊急情況下，橫洞的主要作用是疏導交通、臨時避難，以及作為人車安全疏散、滅火及搶險救援通道使用。5.3.3-5.3.5條：鑒于高速公路隧道的特殊性，目前廣西區內隧道內通風房、變電所及其管理用房設置在隧道內的情況較少，即使設置一般情況也不超過200m2（無人設備房）。從全國高速公路建設情況看，也是盡量選擇不在隧道內設置大型的管理用房，一來不便于管理，二來施工難度大，建設成本高。因此，綜合考慮，作為廣西區內的地標，引用公路隧道設計規范關于隧道內用房設置的要求，對隧道內用房的進出通道采用“地下建筑與隧道之間應有至少兩個進出口通道”的要求，不單獨要求一定需要設置直通室外的緊急疏散通道。在建筑布局方面，可以通過適當的設計來避免在隧道火災狀況下帶來的不利影響。如：保證逃生通道的數量和距離等。在隧道中，只有保證橫通道設置合理，火災情況下的人員逃生和火災救援工作才能有效開展?，F行行業標準公路隧道設計規范第4.4.6條對橫洞的設置間距和設置要求作了規定，但由于其針對所有公路隧道（含低等級公路），作為高速公路隧道規程，本規程規定不采用下限值而應采用上限值。4、消防給水和滅火設施目前，針對高速公路隧道消防給水和滅火設施的設計，主要參考公路隧道設計規范（JTTG D70/2-2014）第二冊 交通工程與附屬設施，于2014年8月1日實施。而消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）于2014年10月1日實施，建筑設計防火規范（GB50016-2014），于2015年5月1日實施，新規范的實施對消防滅火設施有了進一步的要求。此外，由于交通行業針對性的規范較少，此次廣西地方規程的編寫，還參考了部分建筑行業的相關防火規范。第6.1.1-6.1.2條：高速公路隧道附近缺乏城市供水設施，消防用水主要靠天然水源供給。隧道周圍的天然水源，更多的是山澗水、山泉水，斷流的可能性極大，且水流中夾帶了大量的泥沙、雜物，會對水系滅火系統產生嚴重影響。因此，在選擇天然水源作為消防水源時，必須經過嚴格的實地考察，不僅要確保水源的可靠性，而且要保證取水設施、凈水設施設置的安全性和可靠性。第6.1.3-6.1.4條：根據國內外火災統計資料顯示，到目前為止，還沒有同一隧道同一時間內發生兩次火災或同一公路沿線隧道群同一時間內發生兩次火災的記錄。為此，本規程確定了同一時間內發生一次火災的隧道供水系統設計原則。第6.1.5條：由于廣西區內高速公路隧道一般都是地處偏僻地帶，采用臨時高壓給水系統時，對運營管理部門的日常維護能力有較高需求，為保證可靠性，推薦采用設置高位水池的高壓給水系統，當高位水池 確實無法修建的，可采用臨時高壓給水系統。第6.2.3條：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第4.3.8條（強條）一致。第6.2.8條：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第4.3.9條（強條）一致。第6.3.3條：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第5.1.6條（強條）一致。第6.3.4條：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第5.1.8條（強條）一致。第6.3.6條：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第5.1.12條（強條）一致。第6.4.4條：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第5.2.4條（強條）一致。第6.5.2條：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第5.3.2條 第1點（強條）一致。第6.5.3條 第1點：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第5.3.3條 第1點（強條）一致。第6.6.1條：與消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）中第5.5.12條（強條）一致。第6.8.1-6.8.3條：隧道消防用水量應根據隧道長度、消防安全等級、同一時間火災次數、火場用水量和國民經濟發展水平等因素，綜合考慮確定。針對隧道的特點，隧道消火栓系統通常將室內、外消火栓設計在一個環狀管網上，統一由消防水池或消防水泵供水。日本規范按照3個室內消火栓和2個室外消火栓同時作用計算，消防用水量為35L/s45 L/s，德國規范消防用水量為20L/s，美國規范為32 L/s；國家標準建筑設計防火規范 “12 城市隧道”中規定，城市隧道消防用水量包括隧道內用水量和隧道洞外用水量，根據隧道類別分別為20L/s和30L/s。公路隧道設計規范 第二冊 交通工程與附屬設施中對隧道內用水按隧道長度提出要求，但未對隧道外用水提出要求。本規程借鑒城市隧道及公路行業的消防用水量標準確定原則，按照不同的隧道長度，確定隧道內、外消火栓用水量。第6.10.1條：泡沫-水噴霧滅火設施的設置應根據隧道長度、交通量、消防安全等級和國民經濟發展水平等因素，綜合考慮確定。公路隧道設計規范 第二冊 交通工程與附屬設施、建筑設計防火規范中對泡沫-水噴霧滅火設施未做要求，湖南省地方標準公路隧道消防技術規范（DB43/729-2012）中明確I級高速公路隧道（L5km；火災規模50MW且5kmL3km；日均交通量40000pcu/d且5kmL3km）應設置泡沫噴淋，綜合考慮，本規程按照不同的隧道長度確定選用的系統類型。第6.1.6，6.11.1-6.11 .3條：公路隧道設計規范 第二冊 交通工程與附屬設施第10.2.10條規定“設有通風豎井的隧道，在聯絡風道口處宜設置能對火災時產生的熱空氣進行降溫的設施”，通風豎井的聯絡風道口通常采用安裝水噴淋頭等方法，本規程對采用的水噴淋系統確定了設置要求。5、隧道防煙和排煙設施第7.2.1條：引自隧道通風設計細則第10.2.1條。并與第4.2.2條相對應，火災最大熱釋放率為20MW的隧道長度范圍調整為500mL5000m。運煤專用通道、客車專用通道及通行危險品車輛的隧道火災最大熱釋放率根據公安部公路隧道消防技術規范征求意見稿的相關條文進行考慮。第7.2.2條：引自公安部公路隧道消防技術規范征求意見稿。第7.2.3條：引自湖南省地方標準公路隧道消防技術規范第8.2.2條和建筑設計防火規范第12.3.4條。并作了整合。旨在細化相關排煙風速指標，為火災防排煙系統在火災不同發展階段的設計提供數據參考。第7.2.4條：引自公安部公路隧道消防技術規范征求意見稿。6、火災自動報警系統第8.2.1.1條 公路隧道設計規范并未對總線上設置短路隔離器作出要求。本條規定了總線上設置短路隔離器的要求，規定每個短路隔離器保護的現場部件的數量不應超過32點，是考慮一旦某個現場部件出現故障，短路隔離器在對故障部件進行隔離時，可以最大限度地保障系統的整體功能不受故障部件的影響。第8.2.1.2條 火災自動報警系統中設置的火災探測器，屬于自動觸發報警裝置，而手動火災報警按鈕則屬于人工手動觸發報警裝置。在設計中，兩種觸發裝置均應設置。第8.2.1.3條 隧道內一般設置有視頻監視系統，當火災自動系統報警后可聯動切換視頻監視系統的監視畫面至報警區域，從而確認現場情況。第8.2.1.5條隧道運營一般由隧道中央控制室集中管理，火災自動報警系統在確認火災后，應將火災報警信號傳輸給隧道中央控制管理設施，由中央控制室作出相應的應急處理。附錄C 火災自動報警系統設計規范GB50116和火災自動報警系統設計規范圖示14X505-1面向的范圍較廣，本規程針對隧道消防聯動控制設計的進一步明確常見的聯動控制觸發信號、聯動控制信號及聯動反饋信號。7、消防電源及其配電第9.1.2條,第9.1.3條：引自建筑設計防火規范GB50116的強制性條文，在行標中未對消防設備的供配電作專項說明，也未提及“末端切換”的配電形式，考慮到消防設備的重要性，本規范引入了消防設備應采用“專用供電回路”及“末端切換”的規定，旨在確保消防設備供電可靠性。第9.2.2條：“雙重電源”概念同供配電系統設計規范GB50052。雙重電源可以是分別來自不同電網的電源，或者來自同一電網但在運行時電路互相之間聯系很弱，或者來自同一個電網但其間的電氣距離較