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文檔簡介
建筑施工公司項目部安全管理制度 建筑施工公司項目部安全管理制度1.安全生產責任制度1.1各職能部門安全生產職責1.2各級人員安全生產職責1.3安全生產責任書2安全教育制度2.1總則2.2職責2.3教育和培訓的形式2.4安全教育和培訓的內容2.5安全教育和培訓的考核與記錄2.6安全教育培訓效果檢查3安全技術交底制度3.1交底要求3.2交底內容3.3交接記錄4特種作業人員持證上崗制度1總則2從事特種作業的人員必須具備的基本條件3培訓4日常管理5.安全生產檢查制度5.1安全生產檢查的基本形式5.2定期安全生產檢查5.3專業性安全檢查主要內容5.4日常性安全檢查5.5季節性、節假日安全檢查,5.6生產崗位安全檢查5.7安全檢查的基本要求6事故應急救援預案制度6.1目的6.2建立健全應急救援機構6.3應急救援預案的制定6.4工程施工應急措施6.5應急預案的啟動6.6應急救援預案的培訓演練6.7應急救援預案管理與評審改進7職業病防治管理制度7.1總則7.2預防和職責7.3監督管理7.4報告和存檔8消防管理制度9火工品及爆破施工安全管理制度9.1總則9.2爆破器材的選址建庫9.3購買和運輸9.4爆破器材倉庫的管理9.5爆破器材的管理9.6爆破作業9.7違規懲處10.危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度11危險性較大的專項施工方案編制審批制度11.1總則11.2安全專項方案編制11.3專項方案的審批12安全風險抵押金制度12.1總則12.2安全風險抵押金交納標準12.3考核發放辦法13.安全設施設備管理和檢查維護制度14安全生產驗收制度11總則12驗收范圍13驗收內容方式15安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度15.1目的15.2職責15.3安全生產資金的提取15.4安全生產資金計劃的編制15.5安全生產資金的使用15.6安全生產資金的監督管理16意外傷害保險制度17勞動防護用品和設施管理制度17.1總則17.2職責17.3勞動防護用品和設施的分類17.4施工現場勞動防護用品和設施17.5勞動防護用品和設施的采購、驗收、校驗、報廢17.6勞動防護設施的設置17.7勞動防護用品的發放17.8勞動防護用品的使用18事故隱患排查治理和建檔監控制度18.1總則18.2事故隱患的排查治理18.3事故隱患排查治理工作的監管18.4事故隱患排查治理的報告18.5重大事故隱患的公示公告18.6重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號18.7附則19安全生產問責制及獎懲制度19.1總則19.2獎懲資金19.3獎勵標準19.4處罰標準19.5考評辦法20安全生產例會制度20.1總則20.2例會形式20.3會議內容420.4會議精神傳達和落實21營業線施工安全管理制度21.1總則21.2營業線施工安全過程控制22防洪、防臺管理制度22.1防汛防臺管理目標22.2防汛防臺管理原則22.3編制依據及修訂22.4防汛防臺組織機構22.5防汛防臺各項準備22.6防汛防臺現場管理制度22.7防汛防臺獎懲制度22.8防汛防臺總結表彰制度23易燃易爆有害有毒物品管理制度23.1總則23.2采購管理23.3運輸管理23.4儲存管理23.5發放管理23.6使用管理23.7緊急情況的準備及處置23.8監督檢查24施工用電安全管理制度21總則22職責23一般規定24用電方案管理25施工用電規定26電工作業規定27現場電氣設施安全防護28電氣設施使用與維護29各類用電人員上崗要求210安全用電技術檔案25安全資料管理制度25.1總則25.2安全生產內業資料的收集25.3各類安全資料的傳送安全管理制度1.安全生產責任制度1.1各職能部門安全生產職責1.安全領導小組職責 (1)部署和組織有關部門貫徹落實黨和國家及行業主管部門關于安全方針、政策、法律、法規、標準、規范及規程等。 (2)建立項目安全生產責任,檢查、考核項目各級領導、各部門安全生產責任制落實情況。 (3)研究審定本項目各項安全管理辦法、規章制度、操作規程、保證措施等,并督促貫徹執行。 (4)定期組織安全生產檢查,對管理不到位、制度措施不落實、存在“三違”行為的工區和架子隊加強管理、限期整頓。 對發生生產安全責任事故的,按集團公司有關規定調查處理相關責任人員并上報處理結果。 (5)定期組織安全生產專題會議,分析本工程項目的安全形勢,對安全管理現狀進行自我評價,及時提出強化管理的措施,并協調布置安全生產工作。 (6)審查論證項目總體施工方案和重點工程施工方案的科學合理性和分析評估方案的安全性,對可能存在的安全隱患和不安全因素有針對性采取有效措施,確保安全。 (7)及時做好與業主、設計、監理及地方政府、路內外相關單位之間的協調工作,對工程施工中存在的安全問題和隱患盡快做出解決決策。 (8)組織編報項目安全生產應急預案。 (9)按要求及時上報生產安全事故情況,積極配合安全生產事故的調查。 2.安全質量環保部安全職責 (1)在項目部領導班子的正確領導和大力支持下,認真貫徹執行國家安全方針、政策、法規、條例及本企業的規章制度。 (2)總結交流推廣安全先進經驗,組織開展安全宣傳教育和安全生產信息內部傳達傳遞,做到上情下達。 (3)參與制訂本項目安全管理制度、規程及措施等,定期和經常深入現場檢查監督執行情況,及時發現和解決安全問題,及時向上級領導匯報本項目安全生產情況。 (4)按規定及時向業主及監理單位、上級主管部門匯報本項目安全情況、日常統計報表,做到下情上報。 (5)參加施工組織設計(施工方案、安全技術措施)的會審,并對貫徹執行情況進行督促檢查,會同技術質量部做好安全技術交底。 (6)現場發現重大安全隱患時,有權向項目部領導建議停工整改或返工返修。 現場發現安全生產有“三違”行為現象,有權現場制止和按規定處置,必要時報上級領導處理。 (7)對經常發生安全隱患且拒不整改的單位和個人,有權按相應規定給予經濟處罰;對安全成績突出的單位和個人,有權按相應規定給予經濟獎勵。 處罰及獎勵經項目項目經理批準后執行。 (8)進行工傷事故統計、分析和上報。 (9)確保有效實施與本部門主要相關及參與的程序文件。 3.工程管理部安全職責 (1)按“管生產必須同時管安全”原則,對本項目的安全工作負技術管理責任。 (2)貫徹執行“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)的原則。 (3)針對施工過程中安全技術難題,組織有關部門研究提出相應解決方案,并負責安全技術交底工作。 (4)在對臨時設施和小型機具的設計過程中,需要時時對其進行強度、剛度、穩定性的驗算。 (5)對技術難度較大或危險性大的施工項目,在施工工藝設計中制定相應的安全技術措施,隨工進行技術交底并檢查執行情況。 (6)經常深入現場,及時發現和排除安全隱患。 發現險情危及人身安全時,立即停止施工,并將人員撤離現場,會同領導及有關人員對險情進行處理。 (7)參加安全檢查、安全情況分析和事故調查處理,對事故原因提出技術分析,對事故隱患和預防事故提出整改措施,防止同類事故發生。 (8)會同安全質量環保部積極開展各項安全技術創新活動。 (9)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 (10)會同安全質量環保部組織對架子隊伍進行安全技術培訓工作。 4.物資設備部安全職責 (1)認真貫徹執行國家和上級有關安全生產法律法規、方針政策、規范規程、標準及各項管理制度。 (2)負責對特種設備、特殊材料(有毒、有害、易燃易爆等)的安全技術交底工作。 協同安保部會審并一同監督執行本項目各類機械設備安全技術操作規程;負責機械設備的維護保養、定期檢查等管理工作。 (3)按規定執行勞動保護用品采購、驗收、保管、發放、使用和報廢等管理制度,并建立勞動保護用品的購買、發放登記臺帳。 (4)負責要求供方提供物資、設備的安全性能說明書等安全技術資料。 特種設備要供應到現場,并提供安裝指導。 (5)會同公安部門做好物資倉庫的防火、防爆、防盜工作。 (6)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 5.計劃合同部安全職責 (1)按照“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)的原則編制和下達施工生產計劃。 (2)在編制和下達施工生產計劃時,應保證正常的安全文明施工、開展標準化工地建設活動的時間。 應在確保安全的前提下加快施工進度,不下達與安全生產相抵觸的施工計劃。 避免搞突擊性計劃,可能加大安全隱患。 (3)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 6.中心試驗室安全職責 (1)認真貫徹執行國家有關計量試驗工作的法規,嚴格按規范、規程操作,確保計量試驗結果的準確性、及時性、公正性。 (2)按規定負責組織周期檢定和維修保養好計量、試驗儀器設備,確保儀器設備完好,精度符合要求。 (3)組織對計量試驗業務人員的安全意識教育和業務培訓,提高責任心和計量試驗業務水平。 (4)如實記錄和計算計量、試驗結果,做到資料清楚、齊全、手續完備。 (5)試驗部門應安全使用、操作和管理試驗儀器設備,尤其是加強對核子密度儀的安全使用、管理與重點防護。 (6)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 7.黨工委安全職責 (1)黨工委在本標段工程施工生產過程中,監督指導安全管理。 (2)監督指導本項目貫徹執行黨和國家、行業、各級政府部門安全方針、政策、法律、法規、標準、規范、規程,督促落實本企業各項安全管理規章制度,保證安全工作正確的發展方向。 (3)與項目部行政領導一起建立項目安全領導小組,形成黨政共管的安全管理體制,負責安全生產宣傳、鼓動、培訓、教育工作,全面提高職工安全意識。 8.財務部安全職責 (1)會同安保部編制并上報本項目安全資金投入計劃。 施工過程中,按上報批復和安全資金投入計劃,確保并監督本項目安全技術措施經費的合理使用。 (2)負責對項目管理過程中發生的安全隱患或事故罰款的按時收繳。 (3)按照國家規定要求和實際需要,負責從工程總成本中提取安全技術措施費和其他勞保用品費,專款專用。 (4)在定期工資發放工作中,對執行勞務合同中相關安全條款規定情況進行監督。 9.辦公室安全職責 (1)協助組織召開有關安全的各種會議。 (2)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 (3)負責對食堂飲食安全衛生進行日常監督管理,防止食物中毒。 (4)負責對各部門辦公場所環境衛生值日情況進行監督。 (5)在安全事件應急救援工作中,按職責提供相應保障。 10.工區安全職責 (1)工區是現場組織指導和管理本管段內工程施工的前沿,施工過程中直接管理本管段工程施工安全工作。 (2)在工程施工生產過程中,認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和本項目各項安全規章制度,結合工程特點,現場提出有針對性的安全管理要求,并監督實施。 (3)負責編制的本工區實施性施工組織設計中,要有具體可行的安全保證措施;安排技術交底中要有詳細的安全生產要求。 (4)在本工區范圍內開展經常性安全檢查,督促架子隊伍按要求限期整改安全隱患。 (5)認真貫徹落實項目部安全會議精神和管理決策。 (6)發揮本工區安全專職人員的作用,保證其履行崗位職責。 確保搞好本工區各項安全工作。 (7)經常對職工進行安全意識教育和技能培訓,倡導QC小組活動,組織參與安全文明施工、標準化管理和創優活動。 (8)本工區發生安全事故時,立即組織搶救人員,保護現場,防止事故擴大。 (9)為發生在工區內的安全事故調查分析提供信息。 同時采取措施,防止類似事故的再發生。 1.2各級人員安全生產職責1.項目經理安全職責 (1)項目經理是本項目工程施工的直接組織者和領導者,為安全生產第一責任人,對本項目施工安全負全面領導責任。 (2)建立、健全本單位安全生產責任制。 認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,負責安全保證體系有效運行,結合項目特點,提出有針對性的安全管理要求,嚴格落實安全考核和獎懲辦法。 (3)組織制定本項目安全生產規章制度和操作規程。 負責對本項目安全生產各生產要素合理配置和目前管理。 經常對職工進行安全意識教育,積極組織參與安全文明施工、標準化工地建設活動。 (4)保證本項目安全生產投入的有效實施。 按規定要求的數量和素質配備各級安全管理人員;確保安全生產的技術措施、防護用品(設施)、教育培訓、監督考核等各項工作所需的專項安全資金的及時投入;監督安全管理人員履職和專項安全資金、安全設備設施的有效使用。 (5)督促、檢查本項目的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。 正確處理安全、質量、進度之間關系,對因搶進度而造成的安全事故負主要責任。 領導組織安全檢查、考核,定期例會總結和研究分析安全管理取得的成績和存在的問題,肯定成績的同時督促改進存在的問題。 (6)組織制定并實施本項目的生產安全事故應急救援預案。 根據危險源辨識評價出的重要危險源及危險性較大的單位或分部工程,組織制定綜合或專項生產安全事故應急預案,并組織預案的現場演練,確保在發生緊急事件時立即啟動應急救援預案,把事故的損失降到最低限度。 (7)及時、如實報告生產安全事故。 接到安全事故報告后,立即組織搶救人員,保護現場,防止事故擴大,并按規定時限及時上報。 對發生的安全事故配合相關部門、人員調查分析,事故情況及內部處理意見報上級主管部門。 同時采取措施,防止類似事故的再發生。 (8)督促質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件在本項目的有效運行和實施。 2.項目部黨工委書記安全職責 (1)項目部黨工委書記對本項目安全生產負主要領導責任。 (2)在開展黨建和思想政治工作的同時,廣泛組織開展安全宣傳教育,全面提高職工安全意識,保證安全工作正確的發展方向。 (3)與項目部行政領導一起抓好安全生產工作,形成黨政共管的安全管理體制。 (4)監督指導本項目貫徹執行黨和國家、行業、各級政府部門安全法律、法規、標準、規范、規程,督促落實本企業各項安全管理規章制度。 3.項目部副經理安全職責 (1)副經理協助項目經理做好本項目施工安全生產相關工作,對安全生產負有領導責任。 (2)在項目施工生產過程中,在項目經理的領導下負責本項目生產、安全、質量及施工現場管理,按審定的實施性施工組織設計和管理計劃組織施工和現場監控。 結合現場實際特點,合理調配施工生產要素,提出有針對性的安全管理要求。 (3)積極推廣“四新”成果,結合生產實際開展科技創新。 (4)參與組織安全檢查、考核,在定期例會上總結和提出安全管理取得的成績和存在的問題、下一步完善和整改要求。 (5)支持安全監察人員的工作,監督安全監督檢查人員到崗到位,保證他們履行其崗位職責。 (6)協助項目經理對職工進行安全意識教育,支持管理小組活動,積極組織參與安全文明施工、標準化工地建設活動。 (7)接到安全事故報告后,參與組織搶救人員,保護現場,防止事故擴大。 (8)協助配合相關部門、人員的安全事故調查分析,采取措施防止類似事故的再發生。 (9)協助項目經理督促質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件在本項目的有效運行和實施。 4.總工程師安全職責 (1)總工程師對本項目安全技術工作負技術領導責任。 (2)認真貫徹執行黨和國家的勞動保護、安全方針及上級制定的安全技術標準、規程、制度、條例、規定和施工規范。 (3)主持編制、審定項目實施性施工組織設計、施工方案和安全技術措施,組織單位工程開工前安全技術交底,并隨時檢查、監督和落實; (4)在檢查施工生產時,同時檢查并督促相關部門解決安全工作中的問題。 (5)組織安全技術技能培訓,為工程施工過程中的安全技術提供技術指導。 (6)積極推廣應用“四新”成果和工法,倡導并組織開展技術創新、工藝創新攻關活動。 (7)配合本項目安全事故的調查處理,必要時提供導相關科學技術數據。 (8)監督本項目各相關部門有效運行集團公司質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序。 5.安全總監(崗位)職責 (1)專門協助項目經理做好安全生產工作,對安全事故負有重要監督管理責任。 (2)嚴格貫徹執行國家安全方針政策、法律法規和上級文件。 (3)督促檢查和指導推進項目安全管理責任體系的落實。 (4)監督檢查項目安全規章制度、操作規程、安全技術措施的落實情況。 (5)組織進行危險源辨識、風險評估,根據風險情況組織制定預控措施,編制應急預案,并監督實施。 (6)參加項目專項安全施工方案的審核、安全技術交底和各項安全評價、驗收工作。 (7)組織并參加安全工作會議,分析安全動態和形勢,總結經驗教訓,提出改進意見。 (8)對現場安全進行督查,參加或組織定期檢查。 (9)監督項目負責人安全生產工作六項職責的履行情況。 (10)每月底前向集團公司安質部書面匯報施工進度、重要危險源的監控情況。 每半年向集團公司安質部書面匯報本人工作總結。 6.安全質量環保部部長職責 (1)認真宣傳貫徹上級安全工作方針、政策,對安全生產負有直接監管責任。 (2)在本項目施工過程中,認真開展定期和不定期的安全環保檢查工作,下發檢查整改通報,提出安全環保工作改進措施和要求,履行好本部門職責。 (3)負責參與制訂本項目各項安全環保保證措施、操作規程和安全管理制度等,并對執行情況進行隨機抽查、監督。 (4)負責組織對本項目危險源辨識、風險評價和預控措施、事故/事件應急救援預案的制訂工作。 (5)做好各工區安全宣傳教育和安全技術、技能培訓工作,總結推廣安全生產先進經驗。 (6)對施工現場安全管理隨機抽查,發現各類安全隱患提出整改要求并與各工區、架子隊負責人溝通,幫助、督促整改。 (7)監督檢查特種作業人員持證上崗、安全防護設施配備和作業人員勞動保護用品使用情況。 (8)對現場發生的嚴重安全隱患,有造成事故的危險,又不能得以立即解決時,及時向項目安全總監、總工程師、項目經理匯報。 緊急情況下,有權先指令停止生產,再向項目安全總監、總工程師、項目經理報告。 (9)按要求定期總結和統計本項目安全生產情況,并按業主、監理單位及上級主管部門要求上報。 (10)負責完成項目領導、業主監理單位及上級主管部門交辦的其它安全相關工作。 7.工程管理部部長安全職責 (1)按“管生產必須同時管安全”原則,對本項目的安全技術工作負監督管理責任。 (2)協助總工程師貫徹國家及上級有關部門的標準、規范、規程和指示,根據需要制定相應的施工及技術管理實施細則,解決工程施工中的安全技術問題。 (3)負責對施工過程中安全技術難題,在總工程師的直接指導下,組織有關部門研究提出相應解決方案。 (4)在對臨時設施和小型機具的設計過程中,需要時時對其進行強度、剛度、穩定性的驗算。 (5)對技術難度較大或危險性大的施工項目,負責制訂相應的專項方案,并在施工組織設計中制定相應的安全技術措施。 (6)配合事故調查處理,對事故原因提出技術分析,對事故隱患和預防事故提出整改措施,防止同類事故發生。 (7)會同安全質量環保部積極開展各項安全技術創新活動。 (8)配合安全質量環保部組織對施工作業人員進行安全技術培訓工作。 (9)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 8.物資設備部部長安全職責 (1)認真貫徹執行國家和上級有關安全生產法律法規、方針政策、規范規程、標準及各項管理制度。 (2)負責協同安保部監督本項目各類機械設備安全技術操作規程的執行情況;專門負責監督檢查本項目機械設備的維修、保養、檢測等工作。 (3)按規定執行勞動保護用品采購、驗收、保管、發放、使用和報廢等管理制度,并建立勞動保護用品的購買、發放登記臺帳。 (4)負責要求供方提供物資、設備的安全性能說明書等技術資料。 特種設備要供應到現場,并提供安裝指導。 (5)會同公安部門做好物資倉庫防火、防爆、防盜工作。 (6)配合機電設備造成生產安全事故的調查處理。 (7)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 9.計劃合同部部長安全職責 (1)按照“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)的原則編制和下達施工生產計劃,不斷改善勞動條件,減輕勞動強度,消除不安全因素。 (2)在編制和下達施工生產計劃時,應保證正常的安全文明施工、開展標準化管理的時間。 應在確保安全的前提下加快施工進度,不下達與安全生產工作相抵觸的施工計劃。 (3)安排編制施工計劃時,必須執行“三同時”原則。 即同時安排防治塵毒、噪音及安全設施項目與主體工程施工計劃一并下達執行。 (4)定期計價工作中,執行勞務合同中相關安全條款規定。 (5)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 10.財務部部長安全職責 (1)指導財務部會同安保部編制并上報項目安全資金投入計劃。 施工過程中,按審定后下發的項目安全資金投入計劃要求,確保并監督項目安全安全資金的合理使用。 (2)按照國家規定要求和實際需要,負責從工程總成本中提取安全管理專項費用,專款專用。 (3)負責項目安全隱患罰款的按時收繳。 (4)在定期工資發放工作中,對執行勞務合同中相關安全條款規定情況進行監督。 11.中心試驗室主任安全職責 (1)負責按規定組織周期檢定和維修保養好計量、試驗儀器設備,確保儀器設備完好,精度符合要求。 (2)組織對計量試驗業務人員的安全意識教育和業務培訓,提高責任心和計量試驗業務水平。 (3)負責指導試驗人員安全使用、操作和管理試驗儀器設備,尤其是加強對核子密度儀的安全使用、管理與重點防護。 (4)負責組織試驗室運行、實施質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序。 12.綜合管理部部長安全職責 (1)協助組織召開有關安全的各種會議。 (2)負責質量、職業健康安全與環境保護綜合管理體系程序文件中主要相關及參與程序的運行、實施。 (3)負責對食堂飲食安全衛生進行日常監督管理,防止食物中毒。 (4)負責對各部門辦公場所環境衛生值日情況進行監督。 (5)協助本項目施工生產過程中安全事故的調查處理工作。 (6)在安全事故事件應急救援工作中,按職責提供相應保障。 13.安全工程師(崗位)職責 (1)貫徹執行安全生產的方針、政策、法令、法規、標準、制度、上級指示、決定,并督促檢查其執行。 (2)配合安全質量環保部、工區制定安全管理目標,提出實施目標的具體措施,檢查工地安全技術措施及經費的落實情況。 (3)協助安全質量環保部部長做好安全管理工作。 (4)負責安全管理人員的培訓和全體員工的安全教育。 (5)負責施工現場特種設備的安全技術鑒定、特種作業人員的培訓和持證上崗工作。 (6)檢查工地的生產安全、防火、防盜,安全措施的落實執行,并作安全學習記錄及早消除隱患。 配合有關部門開展安全活動,制止、處理違章違紀行為,促進安全達標。 (7)負責安全生產器具、勞保用品管理工作。 (8)對作業人員購買工程意外傷害保險和工傷管理工作。 (9)安全技術措施編制與修訂,檢查分部分項安全技術交底的執行情況。 (10)工傷亡及重大未遂事故的調查、分析、研究。 (11)工地日常巡查工作,發現安全隱患及時處理或簽發隱患整改通知書,遇到嚴重隱患有權暫停生產。 14.工區經理安全職責 (1)工區經理直接領導并全面組織本工區工程的施工,對工區內工程施工安全負全面領導責任。 (2)在工程施工生產過程中,認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合工程特點,現場提出有針對性的安全管理要求,并監督實施。 (3)組織編制本工區實施性施工組織設計要有具體可行的安全保證措施。 (4)組織領導對本管段工程開展經常性安全檢查;參加項目部定期安全考核。 督促架子隊伍按要求限期整改安全隱患。 (5)定期例會總結和研究分析本管段安全管理取得的成績和存在的問題,并發揚成績和督促改進存在的問題。 參加項目部工程會議,并傳達落實會議精神。 (6)支持本管段安全專職人員的工作,發揮其作用,保證他們履行其崗位職責。 (7)經常對本管段職工進行安全意識教育和技能培訓,組織參與安全文明施工、標準化工地建設活動。 (8)接到本管段安全事故報告后,立即組織搶救人員,保護現場,防止事故擴大。 (9)配合并參與相關部門或人員對發生在本管段內的安全事故進行調查分析。 同時采取措施,防止類似事故的再發生。 15.架子隊隊長安全職責 (1)架子隊長對本隊的安全工作負直接領導責任。 (2)嚴格督促并落實本項目各項安全管理辦法、制度、措施、預案等管理規定及按國家相應標準、規范、規程等施工。 搞好安全文明施工、標準化作業、改善勞動條件。 不違章指揮和組織野蠻施工。 (3)要自覺堅持“五同時”的原則布置本隊日常工作,在確保施工安全的前提下合理地組織施工生產。 (4)堅持跟班作業,督促班組執行“三工”制度(工前講、工中查、工后評),做好安全隱患自查自改工作。 對可能造成事故的緊急情況,要果斷采取有效措施解決,并立即向項目部、工區報告。 (5)對施工機械設備組織加強維修保養,做到定機、定人、定責。 盡量避免因人員操作不當、機械設備故障影響施工安全。 (6)對職工開展經常性安全意識教育和操作技能培訓。 做好節假日前后和探親歸隊職工的穩定情緒教育。 嚴格執行特殊工種持證上崗制度,按規定配發勞動保護用品,并監督使用。 (7)配合各級檢查并落實整改要求,尊重各級安質(監)檢查人員、現場管理人員的工作,確保他們履行安全工作職責。 (8)發生傷亡事故要立即組織搶救,防止事態擴大,保護現場,并立即上報。 (9)配合本隊所發生的各類安全事故調查分析。 16.專職安全員安全(崗位)職責 (1)負責隨工監督本項目各項安全保證措施、安全操作規程和安全管理制度的落實情況。 (2)參與本項目危險源辨識、風險評價和預控措施、事故/事件應急救援預案的制訂工作。 (3)按上級主管部門或工區領導要求做好本工區安全生產宣傳教育和安全技術、技能培訓工作,總結推廣安全生產先進經驗。 (4)經常對施工現場進行安全檢查,及時發現各類安全隱患,提出整改要求,必要時可簽發安全質量監察整改通知書,并幫助、督促整改。 (5)對施工現場作業人員相應勞動保護用品的配備使用情況進行監督。 (6)參加項目部、工區組織的定期、不定期的安全檢查。 (7)在檢查過程中發現重大安全隱患,有造成傷亡事故的危險,現場又難以整改或拒絕整改時,應及時向工區領導或上級主管部門報告;緊急情況下,有權先指令停止生產,再向工區領導或上級主管部門報告。 (8)按要求定期總結上報本工區現場安全生產情況,并上報項目部安全質量環保部。 17.現場技術員安全職責 (1)負責把上級規定以及施工規范、規程等,變成通俗易懂的條文,向班組做技術開工前安全技術交底,并在施工中認真監督檢查。 (2)經常檢查各班組的施工情況,對違反施工規范、操作規程、技術措施的班組和個人有權制止,并及時報告領導處理。 (3)協助隊伍組織職工學習施工技術、標準、規范,推廣新工藝。 (4)參加安全技術創新活動。 18.旁站員安全職責 (1)責任區有人員作業時必須在崗在位; (2)必須按安全技術交底和施工作業程序進行安全監督,對危險部位施工作業、落實規章制度、安全防護措施、安全操作規程的執行等安全生產管理工作進行監控; (3)對作業人員未執行安全相關規定的,應責令要求整改,緊急情況下要求停工處理,并向工區領導報告。 (4)及時向領導反映旁站過程情況。 (5)隨工填寫旁站記錄。 19.工班(組)長安全職責 (1)在架子隊長的領導下,對本班(組)安全工作負責。 (2)認真執行項目部/工區/架子隊下達的各項安全管理規定,嚴格按技術交底組織施工作業。 (3)以身作則并負責教育全班(組)人員嚴格遵守勞動紀律,落實“三工”制度,聽從安監等各級管理人員的指導和管理。 (4)開工前及施工過程中隨時注意檢查工人作業環境、防護設施、機具設備、違章操作等安全情況,對不具備安全條件的施工項目和違章指揮,有權拒絕作業。 (5)發現安全問題,本班(組)能解決的要立即解決,不能解決的立即向工地負責人報告。 如情況緊急,應立即停止作業,通知工人撤離危險區,然后再報告領導。 (6)負責對本班組新工人的崗前教育。 教育工人必須按章操作,文明施工,禁止違章蠻干。 (7)按規定隨工督促檢查班組本班組作業人員正確使用安全防護用品。 (8)合理安排勞動力,根據工人身體、年齡、技術狀況和其它不同特點合理分配工作。 (9)發生傷亡事故要立即組織搶救和報告,并保護好現場。 為本班組各類事故的調查分析提供協助。 20.崗位工人安全職責 (1)遵守勞動紀律,嚴格按操作規程、規章制度和技術交底作業,愛護和正確使用勞動保護用品和防護設施,不得違章冒險作業,并制止他人的違章行為。 (2)特殊工種必須要持證上崗,嚴禁將設備交給無證者操作。 在未熟悉設備性能和操作規程前,不得上崗操作。 禁止酒后開車、駕駛機械和進入作業場地。 (3)要愛護和正確使用勞動保護用品,保證本崗位工作地點和機具設備的安全整潔、防護裝置齊全可靠。 (4)樹立安全意識,提高自我防護能力。 進入高處作業、起重、打樁等有物體墜落部位的施工現場時必須戴安全帽,高處作業必須系安全帶。 (5)服從安全檢查人員的指導和管理,及時反映和處理不安全因素。 (6)有權拒絕接受違章指揮,對上級單位或領導忽視職工安全的錯誤決定和行為,有權提出批評或越級反映。 (7)施工中發現安全隱患要及時報告班組長消除后方可繼續作業。 (8)遇有傷亡事故發生,要積極參加搶救工作,并立即向現場管理人員報告。 1.3安全生產責任書逐級簽訂安全責任書。 項目經理同安全總監、各工區經理、書記簽訂安全責任書;工區經理同下級責任人員簽訂安全責任書。 責任書的內容應根據工程實際具體確定。 安全目標應明確,具有針對性;承諾人員要交風險抵押金,根據安全業績兌現承諾。 2安全教育制度2.1總則1.各工區要高度重視安全文明施工教育培訓工作,堅持進行三級安全教育、經常性安全教育,努力提高全體干戰、職工的安全意識,提高各工種人員安全操作技能。 2.推行安全關鍵崗位持證上崗制度,加強對各單位“三類人員”(項目經理、常務副項目經理、分管生產的副項目經理、項目部總工程師、工區經理、分管生產的副經理、工區總工程師、安全機構管理人員)和特種作業人員的教育培訓取證工作,確保上述人員持證上崗。 3.鐵路施工的項目經理應持有鐵道部核發的施工安全培訓證,安全防護人員應持有鐵路局核發的防護安全培訓證。 4.及時對新入伍、轉崗、換崗的人員進行安全教育培訓,使其熟練掌握與自身從事工作相適應的安全知識和操作技能。 5.本制度適用于項目部及其所屬全體人員的安全教育。 2.2職責1.項目部 (1)組織各工區人員參加建設單位、設計單位、監理單位開展的安全教育培訓。 (2)傳達國家和上級主管部門有關安全的方針、政策、法令、法規和制度;建設單位、監理單位有關安全管理的規章制度。 (3)監督、檢查、指導各工區安全教育培訓工作。 2.工區 (1)傳達、學習國家和上級主管部門有關安全的方針、政策、法令、法規;以及建設單位、監理單位等有關安全的規章制度。 (2)掌握本單位安全狀況、施工特點;組織學習安全管理制度、防范和應急措施、警示錄及事故案例剖析等。 (3)監督、檢查、指導各架子隊安全教育培訓工作。 3.架子隊、班組 (1)學習國家和上級主管部門有關安全的方針、政策、法令、法規;建設單位、監理單位有關安全的規章制度,合同、設計文件、施工規范、技術安全標準。 (2)掌握作業和作業場所的危險危害因素,防范和應急措施、安全管理制度、警示錄及事故案例剖析等。 (3)學習本架子隊承擔施工任務特點、性質和安全文明施工規定及勞動紀律,主要工種安全技術操作規程,特殊作業、危險作業、安全防范措施和安全注意事項及上級規定的學習內容。 (4)掌握安全施工概況,工作性質、工作范圍及工作環境,各崗位使用機械設備、工器具性能、防護裝置的作用及正確的使用方法,掌握安全技術操作規程,崗位責任制及相關安全注意事項,個人防護用品、用具正確使用和保管方法等。 4.教育和培訓的時間 (1)根據建設建教199783號文件印發建筑企業職工安全培訓教育暫行規定的要求,各單位要結合具體情況,適時安排安全學習教育和培訓。 (2)項目經理、常務副項目經理、分管生產的副項目經理、項目部總工程師、工區經理、分管生產的副經理、工區總工程師每年不少于30學時; (3)質量安全部、質量安全科管理人員每年不少于40學時; (4)其他管理和技術人員每年不少于20學時; (5)特殊工種人員每年不少于20學時; (6)其他人員每年不少于15學時; (7)轉、換崗重新上崗前,接受一次不少于20學時的培訓; (8)新上場人員在工區、架子隊和班組的三級培訓教育時間分別不少于15學時、15學時、20學時。 2.3教育和培訓的形式1.教育和培訓按等級、層次和工作性質分別進行,管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。 2.充分運用板報、圖片展覽、安全錄像、電視、安全知識考試和競賽等多種形式普及宣傳安全技術知識,開展有針對性、形象化的培訓教育,并根據接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種方法進行,具體形式如下 (1)施工現場入口處的安全紀律牌; (2)舉辦安全生產培訓班、講座、報告會、事故分析會; (3)建立安全保護教育室,舉辦安全保護展覽; (4)舉辦安全保護廣播,印發安全保護簡報、通報等,辦安全保護黑板報、宣傳欄; (5)張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號; (6)放映安全保護音像制品; (7)通過每周五開展的“安全日”活動進行安全教育,并對每周安全情況進行分析講評; (8)利用班前講話、班后講評的時機對員工進行現場教育。 3.各工區建立安全宣傳學習室,購買各類安全書籍,張貼安全宣傳畫。 4.根據需要采取“請進來、送出去”的方式進行安全教育培訓,聘請有關專家和老師到項目來進行講課、培訓,選送有關人員參加地方舉辦的安全教育培訓班進行學習。 2.4安全教育和培訓的內容1.新上場人員、轉崗、換崗人員三級安全教育 (1)對新上場人員或轉崗、調崗的人員,必須按規定進行安全教育和技術培訓,經考核合格,方準上崗。 (2)三級安全教育是每個剛進項目的新上場人員必須接受的首次安全生產方面的基本教育,本工程三級安全教育是指工區、架子隊、班組這三級。 (3)工區級。 新上場人員在分配到項目部后,必須進行初步的安全教育。 教育內容如下1)勞動保護的意義和任務的一般教育;2)安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識;3)集團(公司)安全規章制度等。 (4)架子隊級。 指新上場人員被分配到架子隊以后進行的安全教育。 教育內容如下1)施工人員安全生產技術操作一般規定;2)施工現場安全管理規章制度;3)安全生產紀律和文明生產要求;4)工區所承擔工程基本情況,包括現場環境、施工特點、可能存在不安全因素的危險作業部位及必須遵守的規定。 (5)班組級。 是新上場人員分配到班組后,開始工作前的崗位教育。 教育內容如下1)本人從事施工生產工作的性質,必要的安全知識,機具設備及安全防護設施的性能和作用;2)本工種安全操作規程;3)班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;4)本工種事故案例剖析、易發事故部位及勞防用品的使用要求。 2.特種作業人員培訓 (1)電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經過本專業安全技術教育。 (2)按國家、行業、地方和上級規定進行本工種專業培訓、資格考核,取得特種作業人員操作證后上崗。 3.“三類人員”的安全教育培訓 (1)施工單位的主要負責人是安全生產的第一責任人,必須經過考核合格后,做到持證上崗; (2)在施工現場,工區經理是施工項目安全生產的第一責任者,也必須持證上崗; (3)同時要加強對各級安全管理隊伍人員的培訓,使安全管理進入規范化。 4.以下特定情況下必需適時組織相關人員進行安全教育 (1)季節性,如冬季、夏季、雨雪天、汛期和臺風期施工; (2)節假日前后; (3)節假日加班或突擊趕任務; (4)工作對象改變; (5)新工藝、新材料、新技術、新設備施工; (6)發現事故隱患或發生事故后; (7)新進入現場等。 5.班組安全教育活動 (1)堅持開展班組安全教育活動,落實“三工制度”,做到工前有交待、工中有檢查,工后有講評,并作好上崗記錄。 (2)工前的上崗交底。 交待當天的作業環境、氣候情況、主要工作內容、施工程序、工藝要求和各個環節的操作安全要求;施工過程中的危險分析及預防措施;各工種的配合等。 (3)工中的崗位檢查。 查上崗人員的勞動防護情況,每個崗位周圍作業環境是否安全無患,機械設備的安全保險裝置是否完好有效,各類安全技術措施是否落實;工作程序、步驟、操作工藝是否符合標準及技術要求,操作人員的基本動作、操作動作及工具使用是否符合標準;設備、設施、物資、材料是否按規定堆放得整齊有序;檢查勞動紀律,及時糾正“三違”現象。 (4)工后講評主要內容有對工具、設備的狀態、數量進行、檢查;對材料及產品進行和統計;對環境進行清理,達到安全文明施工的要求;對人數進行清點;對安全隱患進行處理或對本班作業的主要安全問題進行反映和報告并對下一班進行交接。 2.5安全教育和培訓的考核與記錄1.新上場人員、轉崗、換崗人員在接受安全教育培訓后必須經過考核合格。 2.“三類人員”和特種作業人員必須經有發證資質的有關部門培訓考核取證。 3.建立各類人員教育培訓
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