中國工程管理制度一、總則（一）目的為加強公司工程管理，規范工程建設流程，確保工程項目順利實施，提高工程質量、進度和效益，實現公司戰略目標，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的管理，包括新建、改建、擴建、裝修等各類工程項目。（三）基本原則1.依法合規原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策要求，確保工程項目合法合規建設。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，把工程質量放在首位，確保工程項目達到規定的質量標準。3.進度控制原則：合理安排工程進度，確保工程項目按時交付使用，滿足公司生產經營和發展需要。4.成本效益原則：加強成本管理，優化資源配置，降低工程成本，提高經濟效益。5.安全環保原則：強化安全管理和環境保護意識，確保工程項目施工安全，減少對環境的影響。二、工程管理組織架構及職責（一）工程管理委員會1.組成：由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。2.職責：負責審議公司工程管理的重大決策和重要制度。協調解決工程建設過程中的重大問題。對工程項目的整體進展情況進行監督和指導。（二）工程管理部門1.職責：負責制定和完善工程管理制度、流程和標準。組織工程項目的前期規劃、可行性研究、設計招標等工作。負責工程項目的進度、質量、安全、成本等方面的管理和監督。協調工程項目各參建單位之間的關系，及時解決工程建設過程中出現的問題。負責工程項目的竣工驗收、結算審計等工作。（三）項目負責人1.職責：負責工程項目的具體實施，組織編制項目實施方案和施工計劃。按照工程管理部門的要求，協調各參建單位，確保工程進度、質量、安全等目標的實現。負責項目施工現場的管理，及時處理施工過程中的各種問題。定期向工程管理部門匯報項目進展情況，提交相關報告和資料。（四）設計單位1.職責：根據工程管理部門的要求，進行工程項目的設計工作，確保設計文件符合國家規范和公司需求。配合工程管理部門和項目負責人進行設計交底，解答施工單位對設計文件的疑問。根據工程建設過程中的變更要求，及時進行設計變更，并提供相應的設計變更文件。（五）施工單位1.職責：按照工程管理部門和項目負責人的要求，組織施工隊伍進行工程項目的施工。嚴格遵守工程建設規范和質量標準，確保工程質量達到合同要求。制定施工安全管理制度，加強施工現場安全管理，確保施工安全。合理安排施工進度，確保工程項目按時交付使用。負責施工過程中的成本控制，及時向工程管理部門和項目負責人匯報成本情況。（六）監理單位1.職責：按照監理合同的要求，對工程項目進行全過程監理。審查施工單位的施工組織設計、施工方案和施工進度計劃，提出意見和建議。對工程質量、安全、進度等方面進行監督檢查，及時發現和糾正問題。協調工程項目各參建單位之間的關系，定期向工程管理部門匯報監理工作情況。三、工程前期管理（一）項目立項1.需求提出：公司各部門根據業務發展需要，提出工程項目立項申請，填寫《工程項目立項申請表》，詳細說明項目的背景、目的、內容、規模、投資估算等。2.立項審批：工程管理部門對項目立項申請進行初審，提出初審意見后報工程管理委員會審批。工程管理委員會根據公司戰略規劃和實際情況，對立項申請進行審議，做出批準或不批準的決定。3.立項文件：經批準立項的項目，工程管理部門負責編制《工程項目立項批復》，明確項目的名稱、建設內容、規模、投資估算、建設周期等，并下達給項目負責人。（二）可行性研究1.委托編制：項目負責人根據《工程項目立項批復》，委托具有相應資質的咨詢機構進行可行性研究，編制《工程項目可行性研究報告》。2.報告評審：工程管理部門組織相關部門和專家對《工程項目可行性研究報告》進行評審，提出評審意見。項目負責人根據評審意見，組織咨詢機構對報告進行修改完善。3.決策依據：《工程項目可行性研究報告》作為工程項目決策的重要依據，經工程管理委員會審議通過后，報公司領導審批。（三）設計招標1.招標準備：工程管理部門根據工程項目的特點和要求，編制設計招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準等。2.發布公告：通過公司內部網站、行業媒體等渠道發布設計招標公告，邀請符合條件的設計單位報名參加投標。3.開標評標：工程管理部門組織開標評標會議，按照招標文件規定的評標標準進行評標，確定中標單位。4.簽訂合同：工程管理部門與中標單位簽訂設計合同，明確雙方的權利和義務，確保設計工作順利進行。四、工程建設管理（一）施工準備1.施工組織設計編制：施工單位根據工程設計文件和現場實際情況，編制施工組織設計，包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施等。2.施工組織設計審批：施工單位將編制好的施工組織設計報監理單位和工程管理部門審批。監理單位和工程管理部門對施工組織設計進行審查，提出修改意見，施工單位根據意見進行修改完善。3.施工許可證辦理：項目負責人按照國家有關規定，辦理工程項目施工許可證，確保工程建設合法合規。4.施工場地準備：施工單位負責施工現場的“三通一平”（通路、通水、通電、平整場地）等準備工作，為工程施工創造良好條件。（二）工程質量控制1.質量管理制度建立：施工單位建立健全質量管理體系，制定質量管理制度、質量檢驗標準和質量保證措施，明確質量管理責任。2.原材料及構配件檢驗：施工單位對進場的原材料及構配件進行檢驗，檢驗合格后方可使用。監理單位對原材料及構配件的檢驗情況進行見證取樣送檢，確保原材料及構配件質量符合要求。3.施工過程質量控制：施工單位按照施工規范和質量標準進行施工，嚴格執行“三檢”制度（自檢、互檢、專檢）。監理單位對施工過程進行旁站監理和平行檢驗，及時發現和糾正質量問題。4.質量驗收：工程施工完成后，施工單位進行自檢，自檢合格后向監理單位提交工程竣工報告。監理單位組織施工單位進行預驗收，預驗收合格后向工程管理部門提交工程質量評估報告。工程管理部門組織設計單位、施工單位、監理單位等相關單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）工程進度控制1.進度計劃編制：施工單位根據合同工期要求，編制工程總進度計劃和月、周進度計劃，并報監理單位和工程管理部門審批。2.進度計劃執行：施工單位按照批準的進度計劃組織施工，合理安排人力、物力和財力資源，確保工程進度順利進行。監理單位對工程進度進行跟蹤檢查，及時發現和解決影響工程進度的問題。3.進度調整：如因不可抗力或其他原因導致工程進度滯后，施工單位應及時分析原因，采取有效措施進行調整，并報監理單位和工程管理部門批準。（四）工程安全管理1.安全管理制度建立：施工單位建立健全安全生產管理制度，制定安全操作規程和安全保證措施，明確安全生產責任。2.安全教育培訓：施工單位對所有施工人員進行安全教育培訓，培訓合格后方可上崗作業。監理單位對施工單位的安全教育培訓情況進行監督檢查。3.安全檢查：施工單位定期進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。監理單位對施工現場的安全情況進行監督檢查，對發現的安全問題及時下達整改通知，要求施工單位限期整改。4.安全事故處理：如發生安全事故，施工單位應立即采取措施進行救援，并及時向工程管理部門和相關部門報告。工程管理部門組織相關單位進行事故調查處理，分析事故原因，追究事故責任，制定防范措施，防止類似事故再次發生。（五）工程成本控制1.成本預算編制：工程管理部門組織項目負責人、施工單位、監理單位等相關人員，根據工程設計文件和合同要求，編制工程成本預算，明確工程總造價和各項費用明細。2.成本控制措施：施工單位在工程施工過程中，應嚴格控制成本支出，合理安排材料采購、人員使用、機械設備租賃等費用。監理單位對施工單位的成本控制情況進行監督檢查，發現問題及時提出整改意見。3.工程變更管理：如因設計變更、現場條件變化等原因導致工程變更，工程管理部門應組織相關單位進行論證，評估變更對工程進度、質量和成本的影響，并辦理相關變更手續。施工單位根據變更通知調整施工方案和成本預算，確保工程成本得到有效控制。4.工程結算審計：工程竣工后，施工單位按照合同約定編制工程結算報告，報監理單位和工程管理部門審核。工程管理部門委托具有相應資質的審計機構對工程結算進行審計，審計結果作為工程付款的依據。五、工程竣工驗收與交付（一）竣工驗收準備1.資料整理：施工單位在工程竣工前，應整理好工程技術資料、質量保證資料、安全資料等，確保資料齊全、真實、有效。2.預驗收：監理單位組織施工單位進行預驗收，對工程質量、進度、安全等方面進行全面檢查，發現問題及時整改。3.竣工報告編制：施工單位在預驗收合格后，編制工程竣工報告，向工程管理部門申請竣工驗收。（二）竣工驗收程序1.申請：工程管理部門收到施工單位提交的工程竣工報告后，組織設計單位、施工單位、監理單位等相關單位進行竣工驗收。2.驗收：驗收組對工程實體質量、工程資料等進行檢查，聽取施工單位、監理單位等相關單位的匯報，形成竣工驗收意見。3.整改：如驗收組提出整改意見，施工單位應按照要求進行整改，整改完成后報工程管理部門復查。4.備案：工程竣工驗收合格后，工程管理部門負責辦理工程竣工驗收備案手續，將工程竣工驗收備案表等相關資料報建設行政主管部門備案。（三）工程交付1.交接手續：工程竣工驗收備案完成后，施工單位與使用單位辦理工程交接手續，移交工程技術資料、設備設施等，并提供工程質量保修服務。2.質量保修：施工單位按照合同約定，對工程質量問題承擔保修責任。在質量保修期內，施工單位應及時響應使用單位的保修要求，對出現的質量問題進行維修處理。六、工程檔案管理（一）檔案收集1.歸檔范圍：工程檔案包括工程項目前期文件、設計文件、施工文件、監理文件、竣工驗收文件等。2.收集要求：各參建單位應按照檔案管理規定，及時收集整理本單位形成的工程檔案資料，并向工程管理部門移交。工程管理部門負責對各參建單位移交的檔案資料進行審核、匯總和整理。（二）檔案整理1.分類編號：工程管理部門按照檔案管理的有關規定，對收集到的工程檔案資料進行分類編號，便于檔案的查閱和管理。2.裝訂成冊：對紙質檔案資料進行裝訂成冊，編制檔案目錄，確保檔案資料整齊、規范。（三）檔案保管1.保管場所：工程管理部門設立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設施，確保檔案資料的安全。2.保管期限：工程檔案的保管期限按照國家有關規定執行，一般分為永久、長期和短期。（四）檔案查閱1.查閱申請：因工作需要查閱工程檔案的，應填寫《工程檔案查閱申請表》，經工程管理部門負責人批