標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作培訓(xùn)要點(diǎn) 廣饒縣安監(jiān)局孫煥杰2013年5月 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 制定安全管理制度和操作規(guī)程 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源 建立預(yù)防機(jī)制 規(guī)范生產(chǎn)行為 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求 人 機(jī) 物 環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài) 并持續(xù)改進(jìn) 不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè) 2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)容 1 目標(biāo)2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3 安全生產(chǎn)投入4 法律法規(guī)和管理制度5 培訓(xùn)教育6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7 作業(yè)安全8 隱患排查和治理9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10 職業(yè)衛(wèi)生11 應(yīng)急救援12 事故報(bào)告調(diào)查處理13 績效評(píng)定持續(xù)改進(jìn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作目標(biāo) 1 工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化 作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化 2013年底前 規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo) 2015年底前 所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo) 2 安全狀況明顯改善 一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理 重大事故隱患得到整治或監(jiān)控 職工安全意識(shí)和操作技能得到提高 三違 現(xiàn)象得到有效禁止 企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高 防范事故能力明顯加強(qiáng) 3 各類事故明顯下降 企業(yè)應(yīng)該做的工作 一 資料管理二 現(xiàn)場管理 資料管理 資料管理 成立機(jī)構(gòu) 專人負(fù)責(zé) 建立健全規(guī)章制度 操作規(guī)程 1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定管理制度3 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法4 職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會(huì)工作規(guī)則5 安全生產(chǎn)責(zé)任制6 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度7 職工工傷保險(xiǎn)管理制度8 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求識(shí)別 獲取 評(píng)審 更新的管理制度9 安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度10 安全生產(chǎn)文件管理制度 安全管理制度 11 管理制度評(píng)審和修訂制度12 安全培訓(xùn)教育制度13 特種作業(yè)人員管理制度14 管理部門 基層班組安全活動(dòng)管理制度15 建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度16 生產(chǎn)設(shè)施管理制度17 安全設(shè)施管理制度18 特種設(shè)備管理制度19 監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度20 關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理制度 安全管理制度 21 檢維修管理制度22 生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度23 安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度24 安全技術(shù)措施審批管理制度25 安全作業(yè)管理制度26 安全標(biāo)志管理辦法27 生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)定置管理28 相關(guān)方管理制度29 勞務(wù)派遣工安全管理制度30 外來施工 服務(wù)單位安全監(jiān)督管理制度 安全管理制度 31 安全作業(yè)管理制度32 動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定33 進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定34 盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定35 高處作業(yè)安全管理規(guī)定36 吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定37 動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)定38 斷路作業(yè)安全管理規(guī)定39 臨時(shí)用電作業(yè)安全管理規(guī)定40 高溫作業(yè)安全管理規(guī)定41 設(shè)備檢修作業(yè)安全管理規(guī)定42 倉庫 罐區(qū)安全管理制度43 防火 防爆 禁煙管理制度44 消防管理制度45 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度 安全管理制度 46 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法47 重大危險(xiǎn)源管理制度48 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理辦法49 職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)健康管理制度50 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施及考核辦法51 作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測管理制度52 勞動(dòng)防護(hù)用品 具 和保健品管理制度53 事故應(yīng)急救援管理制度54 事故應(yīng)急救援器材管理制度55 生產(chǎn)安全事故管理辦法56 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定管理制度制度57 安全生產(chǎn)考核管理制度58公司目前運(yùn)行的安全操作規(guī)程有 資料管理 實(shí)際工作中的見證性材料 1 安全方針目標(biāo)發(fā)布令 公示 2 年度安全目標(biāo) 必須量化 3 安全目標(biāo)責(zé)任書 含安全目標(biāo)分解 分解到各部門 班組 崗位層次 4 公司年度安全工作計(jì)劃5 各級(jí)部門年度安全工作計(jì)劃 凡是有安全目標(biāo)的 6 安全目標(biāo)考核記錄 季度 7 年度安全工作總結(jié)8 安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃表 9 安全生產(chǎn)目標(biāo)分解表 10 安全目標(biāo)管理方案表 11 安全目標(biāo)調(diào)整申請表 12 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的紅頭文件13 設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的紅頭文件14 安全專題會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要15 會(huì)議簽到簿16 安全生產(chǎn)責(zé)任制定期進(jìn)行適宜性評(píng)審17 專兼職安全員任命書18 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖 從安委會(huì)到班組 19 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表 覆蓋所有崗位 部門 人員 20 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核兌現(xiàn)表 落實(shí)安全管理制度的一些材料 21 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲臺(tái)賬22 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入 并建立相應(yīng)使用臺(tái)賬 及發(fā)票復(fù)印件 23 繳納保險(xiǎn)費(fèi)憑證24 受傷員工獲取相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇憑證25 工傷等級(jí)鑒定名冊26 工傷保險(xiǎn)評(píng)估 年費(fèi) 返回資料 賠償?shù)荣Y料27 其它有關(guān)資料28 員工花名冊29 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取計(jì)劃30 適用的安全法律法規(guī)及其他要求文本31 適用的安全法律法規(guī)及其他要求清單32 法律法規(guī)及其他要求培訓(xùn)計(jì)劃33 法律法規(guī)及其他要求培訓(xùn)記錄34 向相關(guān)方傳達(dá)記錄 用表的形式 35 年度安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)報(bào)告36 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求符合性評(píng)價(jià)表37 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求不符合項(xiàng)整改及驗(yàn)證記錄 糾正預(yù)防措施表 38 手簽的紙質(zhì)版39 操作規(guī)程發(fā)放記錄40 文件修改申請單 落實(shí)安全管理制度的一些材料 41 文件評(píng)審修訂記錄42 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)計(jì)劃43 培訓(xùn)記錄44 培訓(xùn)需求調(diào)查表45 培訓(xùn)需求調(diào)查匯總分析表46 年度安全培訓(xùn)計(jì)劃47 員工安全培訓(xùn)教育檔案 一人一檔 48 安全相關(guān)管理人員資格證登記臺(tái)帳49 其他管理人員安全考核記錄 可以如下和作業(yè)人員合并用安全作業(yè) 上崗 證方式 50 年度從業(yè)人員 含管理人員及作業(yè)人員 安全培訓(xùn)考核記錄及安全作業(yè)上崗證51 培訓(xùn)記錄及有效性評(píng)價(jià)52 新員工三級(jí)教育登記表 含試卷 53 安全培訓(xùn)考核記錄 含試卷 54 外來人員安全教育登記表55 承包商安全教育記錄 含試卷 入廠證56 特種作業(yè)人員檔案 含特種作業(yè)證 57 月度安全活動(dòng)計(jì)劃58 安全活動(dòng)臺(tái)賬 含安全管理部門檢查記錄 要有各級(jí)管理人員定期參加的簽字記錄 59 建設(shè)項(xiàng)目安全 三同時(shí) 相關(guān)資料 可研報(bào)告 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 初步設(shè)計(jì) 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 監(jiān)理報(bào)告60 建設(shè)項(xiàng)目安全 三同時(shí) 各階段的批復(fù)文件 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立審查批復(fù)意見 安全設(shè)施審查批復(fù)意見 安全設(shè)施驗(yàn)收審查批復(fù)意見 落實(shí)安全管理制度的一些材料 61 采用了同行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)62 設(shè)備檢維修臺(tái)帳63 制定檢維修計(jì)劃64 危險(xiǎn)檢維修方案65 主要生產(chǎn) 工藝 設(shè)備作業(yè)危險(xiǎn)分析和控制措施66 需強(qiáng)制檢測的元件 儀器儀表 變送器 工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖裝置67 可燃 有毒氣體檢漏報(bào)警儀檢測報(bào)告68 防雷電 防靜電設(shè)施等有效的檢測檢驗(yàn)報(bào)告69 危險(xiǎn)化學(xué)品明細(xì)出入清單及處置材料70 放射源檢測檢驗(yàn)報(bào)告及處置材料71 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收資料72 拆除 處置方案73 安全技術(shù)措施計(jì)劃74 安全技術(shù)措施審批材料75 作業(yè)許可證發(fā)放臺(tái)賬76 動(dòng)火作業(yè)許可證77 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證78 盲板抽堵作業(yè)許可證79 高處作業(yè)許可證80 吊裝作業(yè)許可證 落實(shí)安全管理制度的一些材料 81 動(dòng)土作業(yè)許可證82 斷路作業(yè)許可證83 臨時(shí)用電作業(yè)許可證84 設(shè)備檢修作業(yè)許可證85 安全標(biāo)志一覽表 結(jié)合現(xiàn)場情況 分為3類 安全警示 禁止 指示牌 重大危險(xiǎn)源警示牌 含安全管理要求 查看現(xiàn)場 廠內(nèi)道路設(shè)置限速 限高 禁行等標(biāo)志 查看現(xiàn)場86 在檢維修 施工 吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志 在檢修現(xiàn)場的坑 井 洼 溝 陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈 查看現(xiàn)場87 職業(yè)危害作業(yè)崗位的設(shè)置醒目的職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí) 查看現(xiàn)場88 風(fēng)向標(biāo) 設(shè)置在地勢較高處 可多處設(shè)置 建議為風(fēng)袋 查看現(xiàn)場89 管道標(biāo)識(shí) 設(shè)備 場所標(biāo)識(shí) 查看現(xiàn)場90 作業(yè)變更制定實(shí)施計(jì)劃91 變更的項(xiàng)目進(jìn)行審批和驗(yàn)收92 變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí) 評(píng)估和控制93 重大變更的 還應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案94 變更申請表95 變更驗(yàn)收表96 隱患匯總登記臺(tái)賬97 隱患整改通知單98 各類安全檢查記錄99 隱患治理方案100 重大隱患臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案 落實(shí)安全管理制度的一些材料 101 隱患排查和治理情況統(tǒng)計(jì)分析表102 每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析103 危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)104 重大危險(xiǎn)源檔案105 外來人員登記106 定期評(píng)估107 人員培訓(xùn)108 作業(yè)要求109 現(xiàn)場檢查等管理措施110 技術(shù)監(jiān)控措施111 安全警示標(biāo)志112 關(guān)于成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的通知113 職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案114 職業(yè)危害申報(bào)表及申報(bào)回執(zhí)115 職業(yè)衛(wèi)生檔案116 從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案117 職業(yè)危害因素檢測報(bào)告118 職業(yè)危害因素告知牌119 職業(yè)危害因素檢測公示牌120 安全通道標(biāo)識(shí) 落實(shí)安全管理制度的一些材料 121 應(yīng)急疏散 瀉險(xiǎn) 區(qū)標(biāo)識(shí)122 勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)123 勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理 發(fā)放臺(tái)帳124 保健品發(fā)放管理臺(tái)帳125 關(guān)于成立應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急救援隊(duì)伍的通知 分公司級(jí)和車間級(jí) 126 成立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的通知127 應(yīng)急救援器材臺(tái)賬128 應(yīng)急救援器材檢查維護(hù)記錄129 應(yīng)急救援器材 事故柜 使用記錄130 應(yīng)急救援器材定期檢定記錄 合格證明并在有效期內(nèi) 131 綜合預(yù)案132 專項(xiàng)預(yù)案133 現(xiàn)場處置預(yù)案134 應(yīng)急救援預(yù)案演練方案135 應(yīng)急救援預(yù)案演練方案培訓(xùn)記錄136 應(yīng)急救援預(yù)案演練評(píng)價(jià)記錄 含照片等資料 137 應(yīng)急救援預(yù)案定期評(píng)審記錄138 應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí) 安監(jiān) 環(huán)保 政府 工業(yè)主管部門 消防大隊(duì) 醫(yī)院等 139 關(guān)于成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知140 事故報(bào)告單 落實(shí)安全管理制度的一些材料 141 事故分析會(huì)議記錄142 事故調(diào)查報(bào)告143 事故管理臺(tái)帳144 四不放過登記表145 事故檔案 以上資料及工傷認(rèn)定 報(bào)銷單據(jù)等 146 年度考評(píng) 自評(píng) 計(jì)劃147 自評(píng)計(jì)劃148 首 末次會(huì)議簽到表149 自評(píng)檢查表150 不符合項(xiàng)及改進(jìn)計(jì)劃表151 自評(píng)報(bào)告152 糾正 預(yù)防措施表 作業(yè)現(xiàn)場管理 清潔衛(wèi)生消防器材按規(guī)定配備警示標(biāo)識(shí)要全有關(guān)規(guī)章制度 操作規(guī)程要上墻要有逃生路線圖要有作業(yè)場所危害因素告知欄特種作業(yè)人員持證上崗設(shè)備防護(hù)要好 作業(yè)現(xiàn)場管理 要有班組管理制度職工防護(hù)用品要全原料 產(chǎn)品 移動(dòng)設(shè)備做到定置存放 定置管理 上級(jí)文件落實(shí) 制訂方案 分解到班組或個(gè)人 成立組織落實(shí)內(nèi)容落實(shí)措施總結(jié)表彰 國家法律 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國消防法中華人民共和國道路交通安全法 行政法規(guī) 塵肺病防治條例安全生產(chǎn)許可證條例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 地方性法規(guī) 山東省安全生產(chǎn)條例山東省職業(yè)病防治條例山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任規(guī)定 部門規(guī)章 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法工傷認(rèn)定辦法作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施監(jiān)督管理辦法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生 三同時(shí) 監(jiān)督管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號(hào) 幾點(diǎn)要求 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)的全員 全過程和全方位 因此 只有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視 才能在人 財(cái) 物等方面給予支持和投人 以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 責(zé)任落實(shí)是核心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 涉及部門眾多 且 標(biāo)準(zhǔn) 要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容 為此 落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé) 構(gòu)建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)尤為重要 教育培訓(xùn)是基礎(chǔ) 企業(yè)的實(shí)踐證明 準(zhǔn)確理解 標(biāo)準(zhǔn) 的實(shí)質(zhì)含義 增強(qiáng)全員的安全意識(shí) 對(duì)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的積極意義 而要達(dá)到目的 必須采用教育培訓(xùn)這一有效方法 綜合治理是途徑 企業(yè)在對(duì)照 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施整改的過程中 必須采取多種途徑 實(shí)行綜合治理 才能取得事半功倍的效果 長效機(jī)制是方向 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建是過程 而鞏固其成果 形成安全生產(chǎn)的長效機(jī)制則是根本目的 這是我們的共識(shí) 不落實(shí)的后果 第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的