我縣農村貧困黨員脫貧工程進展情況匯報我縣被確定為省、市農村貧困黨員脫貧工程試點以來，縣委、縣政府對此非常重視，把它作為農村基層組織建設重要工作，認真組織，精心實施，確保此項工作取得扎扎實實的效果。目前第一批項目已經落實到位，共投放專項扶持資金萬元，受益貧困黨員戶戶，第二批項目也即將啟動。一、做法和成效一是成立組織。為切實抓好此項工作，縣委成立了以分管副書記為組長，相關單位主要負責人為成員的實施農村貧困黨員脫貧工程領導組，下設辦公室，從農委、林業、財政等部門抽調人員集中辦公，并在縣財政結算中心設立了專戶。各鄉鎮也成立了領導組和辦公室等相應機構，專人辦公，具體抓落實。縣領導組組織力量開展了為期天的調查摸底，在此基礎上，結合縣情，縣委出臺了關于實施農村貧困黨員脫貧工程的意見，制定了三年規劃和分年度計劃。各鄉鎮也制定三年規劃和分年度計劃。做到了短期有目標，年度有任務。二是組織實施。首先是摸底。縣農村貧困黨員脫貧工程辦公室對全縣農村貧困黨員實際情況進行調查摸底，造冊登記，建立檔案。最終形成了農村貧困黨員登記表、需到企業工作的貧困黨員或家庭成員登記表、農村貧困黨員登記表、全縣貧困人口監測中黨員登記表，摸清了全縣貧困黨員的狀況。其次是核查。根據年度實施計劃和上報的農村貧困黨員脫貧工程項目申請表，縣領導組辦公室先分類進行登記。然后，縣領導組辦公室人員分五個組到個鄉鎮，進村入戶，深入到每一名貧困黨員戶家中。通過走訪黨員戶，看黨員戶的居住條件、家庭狀況、精神面貌，深入了解了其家庭情況，確定了今年實施貧困黨員脫貧工程的貧困黨員戶，這既保證了其在村里是貧困黨員，又初步判斷其有無從事種養的能力。對家庭條件較好的黨員、村干部從扶持對象中排除。在調研中，辦公室人員和行政聯系人一起與每一位黨員戶見面，采取參與式方法，充分尊重黨員戶意見，幫助他們選定項目內容和規模，并逐戶填寫我縣農村貧困戶黨員脫貧工程項目登記表。并對每個貧困黨員戶落實了有一名鄉鎮黨政班子成員為行政聯系人，根據不同的項目，每戶還確定了一名技術負責人，一包到底。第三是審定。縣農村貧困黨員脫貧工程領導組辦公室根據調研結果，組織相關專家對貧困黨員戶申報的項目進行可行性論證，并根據實際情況，制定了借款標準，核定借款金額。第四是簽訂責任書。為確保項目的實施，確保項目資金的及時到位，發揮效益，按期回收，縣農村貧困黨員脫貧工程領導組辦公室與鄉鎮黨委、鄉鎮行政聯系人、村黨支部、貧困黨員戶簽訂了責任狀，明確了各方的責任。縣領導組辦公室負責對鄉鎮農村貧困黨員脫貧工作的指導，協調有關方面的關系。負責審定各類項目，負責資金的籌集、管理，加強對農村貧困黨員的科技培訓，跟蹤、檢查項目實施情況，按季度召開鄉鎮農村貧困黨員脫貧工程實施進展情況調度會，分析情況，總結經驗，表彰和獎勵先進。縣委明確規定鄉鎮黨委書記是農村貧困黨員脫貧工程的直接責任人，分管書記和組織委員、扶貧協會秘書長是具體責任人。鄉鎮黨委、政府應定期督促、檢查、指導項目實施情況，定期向縣領導組辦公室匯報項目進展情況，對扶貧資金要嚴格管理，做到專款專用，不得擠占、挪用、截留、借用或改變資金用途，并及時足額發放給貧困黨員。督查結對幫扶的行政聯系人與技術負責人工作進程。督促村黨支部抓好本村的貧困黨員脫貧工作，確保幫扶脫貧黨員達到一定的比例。鄉鎮行政聯系人幫助結對貧困黨員選定項目，參與貧困黨員選購種、苗、加工機械等，確保資金使用在已確定的項目上，不得隨意更改項目內容和規模。若實需變更，須報縣辦公室審定認可后方可實行。聯系人每月至少到聯系戶一次，了解情況，幫助貧困黨員解決問題，并做到隨時有問題隨時到戶解決。聯系人負責貧困黨員借款的收回、歸還，并以本人的工資為擔保。聯系人一包到底，不脫貧不脫鉤，資金不回收，責任不解除。第五是資金發放。貧困黨員戶申請，鄉鎮政府與貧困黨員戶簽訂項目實施合同書，貧困黨員戶根據核定項目資金與鄉鎮政府訂立借款借據。縣領導組辦公室逐戶核查，逐戶編號登記，并且做到申請書、合同書、借據編號三線合一，項目資金從縣財政結算中心專戶撥到鄉鎮財政所，由鄉鎮發放到黨員戶。目前，根據農村和農業生產實際情況，第一批已經落實了戶，萬元扶持資金已于月底基本到位。第六是督查。縣領導組辦公室根據不同項目的進展情況，采取定期檢查、不定期督查的方式，到戶查驗資金的到位、使用情況，項目的進展情況，發現問題，及時糾正、解決。三是成效明顯。第一是扶持了一批黨員專業戶，促進了農村經濟的發展。第一批項目戶充分利用幫扶資金，積極調整產業結構，選準發展項目，走參與式扶貧路子，使一批貧困黨員擺脫貧困面貌，有的還成為黨員專業大戶，有力地促進了農村經濟的發展。如但家廟鎮黃檀樹村的周勤，利用扶貧資金承包了畝水面，從事魚、蝦養殖。同時，她還養了余頭豬，利用豬糞來喂魚蝦，大大提高了綜合養殖的效益，年收入可達萬元，成為當地養殖大戶。在第一批實施脫貧工程的黨員戶中，有農村貧困黨員大多找到了適合自己的發展之路，他們在黨組織的幫助下，擺脫了致富無門的困惑。據檢查了解，第一批項目扶持的貧困黨員已基本找到了脫貧改貌的路子，被扶持的貧困黨員大部分可望年底擺脫貧困，為農村經濟發展注入新的活力。第二是農村貧困黨員的先進性得到充分體現。過去由于種種原因，一批農村黨員長期處于貧困狀態，逐步喪失了先進性。脫貧工程的實施，使貧困黨員在發展生產中增加了資金，引進了先進的技術，及時了解信息，使農村貧困黨員先進性得到充分體現，他們通過運用自身的才能，發揮在發展經濟中的示范帶動作用，帶頭和帶領周邊群眾脫貧致富。如單龍寺鄉凌家沖村儲春華和康皮畈村的金先長，利用項目資金，購置了茶葉加工機械，辦起了我黃芽等名優茶加工廠，基本擺脫了貧困面貌。他們致富不忘鄉鄰，幫助周邊農戶加工鮮草，提高了茶葉質量，銷售價格每斤比原來提高了元。第三是進一步增強了農村基層組織的凝聚力、號召力和黨員的榮譽感。農村貧困黨員脫貧工程的實施，從資金落實，到行政和技術聯系人的不脫貧不脫鉤，使所有貧困黨員對黨組織充滿感激之情，更加堅定了跟黨走的信心和決心。佛子嶺鎮佛子嶺村歲的老黨員曾榮財動情地說：過去一發救濟，給扶貧款，我們黨員很少有份。這次給我們貧困黨員扶貧，說明黨組織沒有忘記我們這些仍在貧困中的黨員。一些非黨群眾也積極向黨組織靠攏，緊密地團結在黨組織周圍，進一步壯大了入黨積極分子隊伍。并通過把他們培養成村干部，解決了村干部后繼乏人的問題，基層黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強，得到了廣大群眾的熱烈擁護和支持，促進了農村各項工作的順利開展。二、“”風雹災和“”洪災對農村貧困黨員脫貧工程的影響月日，我縣遭遇到特大冰雹和龍卷風的襲擊；月日，又遭遇特大洪澇災害，對我縣居民生產、生活造成了極大影響，一些正在實施的項目受到不同程度毀壞。如衡山鎮古城村鄧為才是第一批扶貧對象，縣里共為其貸款元發展大棚蔬菜畝、西瓜畝，此次災害使其大棚蔬菜、西瓜全部毀于一旦，同時，還有間房屋倒塌，全家口人生活急需黨和政府扶助。太陽鄉雙河村何云尚利用項目資金發展靈芝袋，大風暴雨導致草棚倒塌，靈芝遭水浸泡，袋靈芝被毀，損失元。據統計，兩次災害共使戶貧困黨員戶受災，個項目受到毀壞，直接經濟損失萬元，嚴重影響了脫貧工程的實施。三、存在的問題和下一步工作安排雖然我們做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題。主要是：一是資金規模小。由于貧困黨員人數較多，對每戶的扶持資金有限，難以對一些規模大、致富快、高附加值的項目予以支持，只能對一些小項目予以扶持，項目成功后也只能維持在低水平、不穩定的脫貧狀態，一遇災害，很容易返貧。特別是連續受到風雹災及洪災的影響，對項目實施造成了極大影響。二是扶持資金周期短，難以滾動發展，不能滿足貧困黨員脫貧致富的愿望。為保障此項工作的更有力地開展，切實將工作做到實處，近期，我們將在以下三個方面開展工作：加強督查。第一批脫貧項目實施已有數月，為了解此項工作的進展情況，以及在群眾中的示范帶動作用，近日，縣領導組辦公室人員擬將分五組到個鄉鎮，進村入戶，重點督查項目資金的到位，作用及實施情況，分析情況，總結經驗，對一些好的做法，予以推廣、表彰。做好