1本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用28鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。3請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效1 4待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5所有題目一律使用現代漢語作答。未按要求作答的，不得分。6監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。二、給定資料1從2012年1月12 日開始，北京市27個空氣質量自動監測子站監測的大氣污染物小時濃度數據開始在北京市環境保護監測中心網站上滾動發布。除發布各監測子站二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的小時實時濃度數據外，網站還提供了多種空氣質量信息和科普知識，逐步建設成為北京市包括空氣質量在內的環境質量信息發布平臺。北京市環保監測中心副主任趙越說：“我們過去發布的空氣質量信息是前一天12點到今天l2點的數據，這種過去時的發布方式與市民的現實感受有較大差距，12日開始，我們將突出小時實時數據，使市民能夠了解到即時的空氣質量。”據趙越介紹，過去北京每天主要發布一項污染物，即首要污染物信息，改版后突出了納入常規監測的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的3項污染物監測數據和評價，使市民能全面地了解空氣質量情況。此外，北京還會根據國家環境空氣質量標準增添新的監測項目。趙越表示，改版后的空氣質量監測數據信息發布，借鑒了中國香港和一些外國城市的空氣質量監測數據的發布方式。此次改版突出了小時實時監測數據。由于空氣污染對人體健康的影響主要是累積效應，因此，此次改版還新增了一個空氣質量指數信息，是指查詢者可回溯查詢24小時的各項污染物污染指數。北京環境保護監測中心除通過監測中心網站發布空氣質量信息外，還通過廣播、電視發布有關信息，并在新浪微博“北京環境監測”重點發布空氣質量變化時的實況。據了解，北京市PM25監測網絡建設已經啟動，力爭到2012年年底前完成全市PM25監測站點建設并發布實時監測數據。屆時，北京市民將能及時得知PM25的最新研究性數據。22011年10月底，濃霧籠罩北京，連日出現的大霧遮住了陽光，也引起了公眾對空氣質量的焦慮。有網友在微博中指出，美國駐華大使館的監測站顯示北京空氣污染已達“危險(hazardous)”水平，但北京市環保局同期的數據卻顯示，當日北京的空氣污染水平為“三級輕微污染”。為此，不少公眾開始將目光投到美國駐華大使館每天一小時更新的PM25數據上。因為正是那里的監測儀器監測到北京空氣超過“危險”的程度，甚至達到“有毒害”的水平。細顆粒物PM25每立方米經常達到數百微克時，通常意味著需要關閉門窗、減少外出以免受到傷害，而目前我國通行做法是對PM10的可吸人性顆粒進行監測與公布。于是，質疑聲在市民間蔓延“為什么我們不監測PM25的顆粒物?”“為什么我們的數據與美國大使館公布的相差幾倍?我們到底該相信誰?”帶著一系列的疑問，記者采訪了北京市環境保護局副局長杜少中。杜少中說：“輕微污染、輕度污染、中度污染和重度污染這種分法是十幾年前分的，如果大家感覺叫法有問題，我們可以改變。但是主要問題是，輕微污染也是污染，對市民的生活影響不大，但是有影響是首先的，到了輕度污染影響就開始逐漸加大了。”2011年12月21日，2012年全國環境保護工作會議召開。在此次環保會議上，環保部部長周生賢表示，目前的環境空氣質量標準已經不能適應我國空氣質量管理需要，要盡快抓緊修改完善環境空氣質量標準，增加細顆粒物(PM25)、臭氧和一氧化碳三項國際通行的監測指標，爭取盡早發布，并明確了PM25監測分四步走的計劃。周生賢表示，由于我國不同地區空氣污染特征、經濟發展水平和環境管理要求差異較大，新增指標監測要開展儀器設備安裝、數據質量控制、專業人員培訓等一系列準備工作，因此新標準要分期實行。具體將分四步走：2012年，在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展 PM25和臭氧監測；2013年，在113個環保重點城市和環保模范城市開展監測；2015年，在所有地級以上城市開展監測；2016年1月1日，將是新標準在全國實施的關門期限，屆時全國各地都將按照新標準監測和評價環境空氣質量，并向社會公布監測結果。一位地方環保廳的官員強調，將PM25納入監測之后很多城市的空氣質量指數會大大降低，“但監測只是第一步，更為重要的是如何治理”。32011年8月30日，英國經濟學家信息社公布了最新一期的全球最適合居住城市報告，澳大利亞的墨爾本擊敗常勝軍加拿大的溫哥華，成為全球最適合人居的城市。中國大陸有8個城市上榜，排名最好的是北京的第72名；中國臺北排名第61名，與前一次調查相同；中國香港排名第31名，在中國所有城市中排名最高。在各種宜居城市的評選指標中，生活環境的舒適度所占的比重相當大。“環境優美可以說是評價宜居城市的首要因素。”中國科學院地理科學與資源研究所研究員張文忠說，“如果說，評價宜居城市的總分為100分，那么生活環境優美和氣候宜人至少應該在其中占到40分。世界著名的宜居城市在這方面都表現得非常好。”中國城市科學研究會“宜居城市”課題組組長羅亞蒙也介紹說，在我國建設部公布的宜居城市科學評價標準中，環境優美度這一方面的比重占到了30，包括空氣質量好于或等于二級標準、人均公共綠地面積達到10平方米、城市綠化覆蓋率達到35、氣候舒適宜人、人文環境具有城市特色等要求。然而，比照宜居城市的評價體系，環境的優美舒適恰恰是目前中國城市最為薄弱的方面之一。“近些年一些城市的城市化發展太快、太盲目，忽略了對生態環境的保護和宜居社區的建設。”羅亞蒙說。此外，生活的便利度也是中國城市所欠缺的。“我們主張以社區為核心來衡量一個城市的宜居程度。”他說，“許多城市的廣場、公園建得很漂亮，但與市民生活息息相關的社區卻不盡如人意，存在住房面積狹小、上班上學不方便、缺乏文化體育設施等問題。”4隨著城市人口的不斷增長，城市垃圾的“產量”也與日俱增，“垃圾圍城”之勢不減反盛。但是，隨著城市空間密度的增大，垃圾處理設施面臨“無處立足”的窘境，即便是建成的垃圾場，也因氣味難聞屢遭居民投訴。專家認為，垃圾處理涉及多個部門和行業，醫治城市化帶來的垃圾問題難以一蹴而就，需要多個部門聯合，并結合城市實際情況，制定長期戰略。據北京市環境保護局2011年公布的數據顯示，北京市每年“造”出的垃圾有2000萬噸，其中工業固體廢物產量1250萬噸左右，工業危險廢物15萬噸，醫療廢物2萬噸，生活垃圾800萬噸。有人說，如果北京將自己一天的垃圾裝滿卡車，至少可以停滿三環一周。“城市垃圾主要分為三大類，首先是工業固體垃圾，其次是生活垃圾，再次是危險廢物垃圾。”首都師范大學教授杜桂森說道。據了解，工業垃圾主要是指機械、輕工業及其他工業在生產過程中所排出的固體廢棄物，如機械工業切削碎屑等。“危險廢物垃圾雖然在垃圾總產量中算不上多，但危害卻不可小覷。”杜桂森解釋說，危險廢物是指具有化學反應性、毒性、腐蝕性、爆炸性、易燃性或易引起危害的垃圾，如廢日光燈，廢水銀溫度計，含汞、鎘、鎳、鉛的廢電池等，一些醫療廢物處理不當還會有致病微生物存在。比之建筑垃圾，2000萬噸的城市垃圾產量可謂小巫見大巫。有人曾經對北京建筑垃圾的回收情況進行過調查，發現在北京每年產生的4000萬噸建筑垃圾中，只有10會被運往指定的消納場所，其余的或被隨意傾倒，或被運往非法運營的填埋地進行處理，回收利用率不到40。據悉，目前北京市已建成的垃圾處理設施共25座，其中轉運站6座，綜合處理廠4座，填埋場15座，垃圾主要采用衛生填埋處理，每年占用土地500畝。即便如此，垃圾處理設施仍然嚴重不足。 “五環、六環外出現垃圾圍城，有大大小小100多個垃圾處理廠，多數規模在上萬平方米。”一位長期從事北京水資源保護的專家不無擔憂地對記者說，“大量的垃圾令土壤消化不良，長期也會對地下水質產生影響，對周圍空氣質量也是挑戰。”自由攝影師王久良在廣東連州國際攝影展上公開的一組反映北京垃圾的垃圾圍城攝影系列告訴人們垃圾正在吞噬城市。世界垃圾年均增長速度為842，而中國城市每年產生固體生活垃圾15億噸，存量已達70億噸，增長率高達10，居世界首位。5加拿大的溫哥華一年四季都風景優美。優美宜人的城市環境和高品質的城市公共開放空間，是宜居城市的一個必備要素，溫哥華在這個方面尤為明顯，這與溫哥華市政府對環境的重視分不開。和中國很多大城市如北京、上海、重慶一樣，溫哥華的城市環境曾經也是一個大難題。面對城市發展壓力，溫哥華1975年做了一個規劃，為未來城市環境保護制定了目標。“大溫哥華地區規劃”包括“區域發展戰略總規”和“大溫地區綠色空間建設”、“大溫地區商業中心”和“大溫地區土地發展政策”等三項專項規劃。它圍繞“可持續發展戰略”(Sustainable Development)和“更適合居住戰略”(Livable Region Strategies)兩大核心，設置“環境健康”、“土地可持續利用”、“滿足社區人口需求”、“城市經濟健康繁榮”和“市民廣泛參與社區管理”等五大主題。面對城市化的壓力，溫哥華旨在保持保護綠色空間和促進城市環境最優化的工作迅速開展起來。溫哥華從20世紀70年代后就開始特別重視塑造高質量的公共環境和安全、具吸引力和親和力的鄰里社區建設，開展一些項目，比如舊廠房改造和濱水地帶盡量辟為公園等。溫哥華市政府也通過立法，將Stanley公園25公里長的連續海岸線確定為永久公共空間，稱為“海墻”，向市民提供海濱公園、公共設施以及舒適的行人和自行車道。除此之外，溫哥華還制定了城市公共空間百分比規劃法則，規定房地產開發項目必須配備30以上的公共空間比例，提高了城市生活宜居性。溫哥華的無障礙設施，基本上實現了城市交通、公共設施和日常辦事方面的全方位協調。殘疾人在日常起居和出行方面幾乎與健全人無異。在溫哥華，殘疾人坐著輪椅逛街，行人也不會給予特殊關注，這其實是對殘疾人的尊重，把他們當做健全人一樣看待。溫哥華的公共汽車交通系統，以完備、準時和全部公共汽車、輕軌無縫聯結的無障礙設計而著稱。6長沙市被評上“全國文明城市”后，某報就“城市人文環境”的話題隨機采訪了一些群眾。羅偉勝(男，32歲，出版社編輯)：經過文明創建，長沙市的市政硬件建設已經達到了較好的水平，但是衡量一個城市的文明程度，人文環境更為重要。人文環境并不能直接通過資金投入或是行政力量來提升。在這樣的后文明創建時代，要通過各種方式努力提升市民的文明程度，這樣才能從根源處解決很多靠硬件建設不能解決的問題，并且更能使長沙成為名副其實的宜居城市。蘇信群(女，41歲，社區主任)：建設一個優秀的、文明的社區，做好社區服務，絕不只是清理樓道、搞搞衛生，更要提升居民的素質，形成有特色的社區文化。我覺得一個城市的建設也是一樣，鞏固文明城市成果，絕不僅僅是衛生方面，提升居民的素質是鞏固文明創建成果的關鍵。謝磊(男，25歲，物業管理公司職員)：我想說的是流動攤販的管理問題。流動攤販在一定程度上影響了市容市貌，但也方便了群眾的日常生活，解決部分低收入階層的生活。文明城市建設不應只改善市容市貌，還要方便群眾生活。文明創建成功后，希望政府能在一些流動攤販聚集的地方適當地劃定區域，允許其在指定時間范圍內開展經營，這樣既能滿足群眾生活，又能減少執法成本。曠佩(男，22歲，學生)：城市的公共交通系統也是一個城市的名片，現在長沙評上文明城市，希望可以改善一下交通方面的狀況。長沙的公交車司機似乎脾氣都不太好，經常看到有乘客多問了兩句司機就不耐煩了，希望這個有所改善；而且長沙的出租車好像也有點少，尤其在一些路段，等很久都沒有車，直接導致長沙街頭違規出租車泛濫，有的違規出租車還很貴，希望這些都能在文明上更進一步。湯志國(男，27歲，公務員)：希望長沙進一步提煉和宣傳好長沙精神，增強市民的認同感；下大力氣抓好社會治安，增強市民的安全感；提高廣大工薪階層收入，增加市民的富足感；創造優良的政務軟環境，打造創業之都，增強市民的成就感；全力打造更加“暢、潔、綠、美、樂”的現代宜居都市，增強市民的歸屬感。張慶(男，27歲，小學體育老師)：作為一個外地人在長沙工作生活，我覺得是這座城市的時尚性和特有的人情味把我吸引住了。這次長沙被評上了“全國文明城市”，我覺得既是鼓勵也是鞭策。借助此次的契機，政府應該在城市的文化建設上加大投入。一個城市的最大魅力并不在于它有多大，而在于內在的底蘊。希望能把百姓的真實需要作為政府首要重視的事情，只有人心的凝聚力變得強大，才能使我們美麗的星城更有魅力。7杭州的商業氣氛濃，國際形象佳，市民幸福感強。到2010年7月，杭州一躍成為中國房價最高的城市，新房每平方米高達25840元它已是眾多中國人心目中生活環境最好的城市。但最重要的是，杭州人真正把城市交付給了生活。人均享有3085平方米的住房建筑面積(遠超北京的2161平方米、上海的172平方米)，出行時停車費用低，政府還提供大量一小時內免費服務的公共自行車。更毋庸提杭州的靈魂西湖，“碧毯線頭抽早稻，青羅裙帶展新蒲。未能拋得杭州去，一半勾留是此湖。”蘇堤春曉、曲苑風荷、平湖秋月、斷橋殘雪即步即景，使杭州市民如同活在優美畫卷中。杭州擁有24處(群)全國重點文物保護單位，如岳飛墓、六和塔等。除了對文化的傳承，在城市綠化方面，杭州也力圖升級城市綠化形象。受東亞季風影響，杭州日照、熱量、雨水同季，植被豐富。而且，杭州市于2010年上半年建立了市、區、養護企業三級巡查機制，加強對城區綠地養護管理的跟進與監督。從20世紀90年代開始，杭州就逐步開展城市環境治理，將“構筑大都市、建設新天堂”作為杭州城市發展的方向。為落實長效管理措施，確保工業污染源穩定達標，杭州市政府編制、調整了總量控制計劃。制訂了杭州市排污總量控制管理辦法，組織實施總量控制試點工作；制訂了杭州市污染源穩定達標管理暫行辦法，全面實施污染物排放許可證制度，規范排污單位行為。同時，杭州市還深入實施“藍天、碧水、綠色、清靜”工程。“藍天”工程主要是深化“禁硫”行動，鞏固煙塵控制區建設成果。開展入城口、“一部三沿”(城郊結合部、沿高速公路、沿鐵路線、沿主要江河)地區煙塵污染專項整治工作，實施酸雨防治規劃。進一步加大對煤質的監督檢查力度。此外，還對全市建筑、拆遷、道路施工工地和廢土運輸等提出明確的揚塵污染防治要求。“碧水”工程重點是督促抓好工業企業截污納管，并督促市政部門開展生活小區、公建設施的截污納管。抓好西湖流域水污染防治工作，鞏固和創建合格飲用水源保護區。“綠色”工程主要是督促開展綠化工作，開展生態建設，組織生態示范點建設、規劃與施工。“清靜”工程主要是加強對固定聲源、建筑施工噪聲，特別是夜間建筑施工和學生中考、高考期問的噪聲監督管理。2006年，杭州還排出包括100多家企業在內的搬遷名單，計劃將這些企業在10年內搬出主城區，由此騰出土地約8000畝。搬遷工業企業主要出于4種原因：城市規劃的需要、環保的需要、安全生產的需要和企業自身發展的需要。杭州市副市長沈堅說，工業企業搬出主城區，杭州的城市布局將因此而改變。工業向遠郊和郊縣的開發區和工業園區轉移、集聚，企業搬遷后騰出的土地將用于引進大型的商貿、金融、中介服務企業，同時建設更多的城市綠地，提升杭州整體環境。2008年，杭州市開始接受國家森林城市的考核。考核工作組的專家、中國工程院院士李文