第一章 緒論1、 經(jīng)濟(jì)法學(xué)，是以經(jīng)濟(jì)法為研究對(duì)象的法學(xué)學(xué)科。經(jīng)濟(jì)法作為在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整特定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是一國(guó)法律體系中的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)法學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的制度基礎(chǔ)。2、 現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)法是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從自由競(jìng)爭(zhēng)階段進(jìn)入到壟斷階段后產(chǎn)生的（美國(guó)1890年【謝爾曼反托拉斯法】、德國(guó)1896年【反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法】、德國(guó)1919年【煤炭經(jīng)濟(jì)法】）。3、 “經(jīng)濟(jì)法”最早出現(xiàn)在法國(guó)空想社會(huì)主義者摩萊里和德薩米的著作【自然法典】（1755年）和【公有法典】（1842年）。4、 經(jīng)濟(jì)法學(xué)較為全面的發(fā)端是以20世紀(jì)20年代德國(guó)學(xué)者的研究為標(biāo)志的。5、 德國(guó)學(xué)術(shù)界率先展開了以“經(jīng)濟(jì)法”為研究對(duì)象的法學(xué)研究，從而使德國(guó)成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)祥地。6、 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展，在地域上并不均衡。德國(guó)、日本等大陸法系國(guó)家研究經(jīng)濟(jì)法在法律體系中是否可以成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門；美國(guó)、英國(guó)等英美法系國(guó)家在法學(xué)研究上更強(qiáng)調(diào)“實(shí)用主義”。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，實(shí)際上都有以實(shí)質(zhì)意義的經(jīng)濟(jì)法為研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)法學(xué)。7、 中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的真正發(fā)展始于20世紀(jì)70年代末80年代初。8、 經(jīng)濟(jì)法總論，或稱經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論，是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的總體上的、具有共通性的理論。經(jīng)濟(jì)法總論通常涉及經(jīng)濟(jì)法哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)法史學(xué)、經(jīng)濟(jì)法解釋學(xué)等方面的內(nèi)容，要著重從理論上說明經(jīng)濟(jì)法是什么，經(jīng)濟(jì)法的歷史沿革、經(jīng)濟(jì)法的制度構(gòu)造及其運(yùn)行燈問題，因此，經(jīng)濟(jì)法總論主要包括本體論、發(fā)生論、價(jià)值論、規(guī)范論、運(yùn)行論、范疇論等諸論。9、 經(jīng)濟(jì)法分論，是對(duì)經(jīng)濟(jì)法各類具體制度的基本原理和基本理論的分析與分解。經(jīng)濟(jì)法的各類具體制度主要分為兩類，一類是財(cái)稅調(diào)控制度、金融調(diào)控制度、計(jì)劃調(diào)控制度等宏觀調(diào)控制度，另一類是反壟斷制度、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度、消費(fèi)者保護(hù)制度等市場(chǎng)規(guī)制制度。10、 總論和分論所構(gòu)成的“二元結(jié)構(gòu)”就是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本框架。11、 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究方法分為哲學(xué)方法和科學(xué)方法兩大類，科學(xué)方法又可分為一般科學(xué)方法和專門科學(xué)方法。12、 哲學(xué)方法包括主觀與客觀相統(tǒng)一的方法、矛盾分析方法、因果關(guān)系分析方法等。13、 一般科學(xué)方法包括邏輯方法、經(jīng)驗(yàn)方法、橫斷學(xué)科方法等。邏輯方法包括比較方法、分類方法、類比方法、歸納與演繹相結(jié)合的方法、分析與綜合相結(jié)合的方法、歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法等。14、 專門科學(xué)方法包括經(jīng)濟(jì)分析方法、政策分析方法、社會(huì)分析方法、歷史分析方法、語義分析方法等。15、 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)習(xí)方法包括哲學(xué)方法、一般科學(xué)方法和具體科學(xué)方法。16、 具體科學(xué)方法包括經(jīng)濟(jì)分析方法中的成本-收益分析方法、法律分析方法中的權(quán)利-義務(wù)分析方法等。第二章 經(jīng)濟(jì)法本體論1、 經(jīng)濟(jì)法的本體論，著重回答經(jīng)濟(jì)法自身是什么的問題，是經(jīng)濟(jì)法理論中最基本的理論，主要涉及經(jīng)濟(jì)法的概念、特征、地位、體系等具體理論。2、 研究經(jīng)濟(jì)法概念的價(jià)值：A節(jié)約交流成本B增進(jìn)理論自足C推進(jìn)學(xué)派形成3、 經(jīng)濟(jì)法理論的邏輯起點(diǎn)是調(diào)整對(duì)象理論。4、 研究調(diào)整對(duì)象的重要性：A調(diào)整對(duì)象是整個(gè)經(jīng)濟(jì)法研究的入口和鑰匙，是研究的邏輯起點(diǎn)B調(diào)整對(duì)象是各個(gè)部門法相互區(qū)別的主要標(biāo)志C經(jīng)濟(jì)法是不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門取決于它有無自己獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象。5、 從法的產(chǎn)生及其與調(diào)整對(duì)象的關(guān)系來看，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域里的某些“新問題”的產(chǎn)生，需要法具備一定的“新功能”，而“新功能”的生成，則要求法律具備特殊的“新結(jié)構(gòu)”，包括特殊的主體結(jié)構(gòu)、行為結(jié)構(gòu)、權(quán)義結(jié)構(gòu)、責(zé)任結(jié)構(gòu)等。6、 市場(chǎng)失靈帶來的重要制度創(chuàng)新，就是宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法的產(chǎn)生，以及整體上的經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生。7、 從調(diào)整范圍上看，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括兩個(gè)方面，一個(gè)是宏觀調(diào)控關(guān)系，一個(gè)是市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，可分別簡(jiǎn)稱為調(diào)控關(guān)系和規(guī)制關(guān)系，或者合稱為“調(diào)制關(guān)系”。8、 各國(guó)在宏觀調(diào)控方面通常采行財(cái)稅、金融、計(jì)劃三大手段，市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系也可以分為反壟斷關(guān)系、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、消費(fèi)者保護(hù)關(guān)系。9、 經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在現(xiàn)代國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)則的過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡(jiǎn)單地說，經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整調(diào)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。10、 經(jīng)濟(jì)性、規(guī)制性與現(xiàn)代性都是經(jīng)濟(jì)法的突出特征。11、 經(jīng)濟(jì)法不僅涉及市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還涉及相關(guān)的體制關(guān)系或稱分權(quán)關(guān)系。12、 經(jīng)濟(jì)法的特征，是經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于其他部門法的特有征象，是表征經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特點(diǎn)的概括性標(biāo)志。13、 提煉經(jīng)濟(jì)法特征的理論準(zhǔn)備：A提煉標(biāo)準(zhǔn)B認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)C參照對(duì)象14、 經(jīng)濟(jì)法特征的提煉標(biāo)準(zhǔn)：A應(yīng)當(dāng)能夠反映經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)，而不應(yīng)僅反映表象B應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法所獨(dú)有的，而不應(yīng)是與其他部門法乃至所有法律或規(guī)范所共有的C應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域具有普遍性、包容性和基礎(chǔ)性的特征，而不是局部性的個(gè)別特征15、 同更側(cè)重于保護(hù)私人利益或國(guó)家利益的部門法相比，經(jīng)濟(jì)法在法益保護(hù)上更具有社會(huì)性。16、 經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性的特征，由于是經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于所有部門法的特征，因而更具有基本特征的地位。經(jīng)濟(jì)法作為與傳統(tǒng)部門法不同的現(xiàn)代法，更具有現(xiàn)代性。17、 經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性，是與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象中的兩種社會(huì)關(guān)系、兩種調(diào)整手段直接相聯(lián)系、相對(duì)應(yīng)的。18、 經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在：A經(jīng)濟(jì)法作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，直接調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系B經(jīng)濟(jì)法要反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律。必須遵循和體現(xiàn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，包括價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、投入產(chǎn)出規(guī)律等C經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)政策的法律化D經(jīng)濟(jì)法運(yùn)用的是法律化的經(jīng)濟(jì)手段E經(jīng)濟(jì)法追求的是總體上的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整以總體上的經(jīng)濟(jì)效益的提高為直接目標(biāo)，同時(shí)，也以總體上的其他利益的綜合保護(hù)為間接目標(biāo)。在這個(gè)意義上，經(jīng)濟(jì)法也可以稱為效益法19、 所謂經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制性，是指在調(diào)整的目標(biāo)和手段方面，經(jīng)濟(jì)法所具有的把積極的鼓勵(lì)、促進(jìn)與消極的限制、禁止相結(jié)合的特性。20、 法律化的經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)然要力求反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必然具有突出的經(jīng)濟(jì)性；而具有經(jīng)濟(jì)性的這些法律化的政策，就是通過積極的鼓勵(lì)、促進(jìn)與消極的限制、禁止賴體現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)的，因而它本身就具有規(guī)制性。21、 規(guī)制性不僅包括了消極的限制和禁止，也包括了積極的鼓勵(lì)和促進(jìn)，從而不僅可以揭示一般的市場(chǎng)規(guī)制的特征，而且也可以說明調(diào)控的特征。22、 經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性主要體現(xiàn)為：A在精神追求上的現(xiàn)代性。在現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的突出矛盾是個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，以及由此而帶來的效率與公平的矛盾。經(jīng)濟(jì)法追求一種從資源配置到財(cái)富分配，從調(diào)整手段到調(diào)整目標(biāo)的“和諧”或稱“協(xié)調(diào)”，這種追求是經(jīng)濟(jì)法的一種基本理念，是經(jīng)濟(jì)法不同于傳統(tǒng)部門法的一種基本精神?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的基本理念的形成，不可避免的要受到各類理論，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的影響。很多影響經(jīng)濟(jì)法制度形成的理念，都濫觴于凱恩斯理論產(chǎn)生以后的大略相同的一段時(shí)期，從而使體現(xiàn)新理念的經(jīng)濟(jì)法更具現(xiàn)代性的特征B在背景依賴上的現(xiàn)代性。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的背景，主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法賴以產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)，不是傳統(tǒng)的近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或近代市民社會(huì)，而是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代多元社會(huì)。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，其重要前提是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，以及需有新興部門法加以解決的市場(chǎng)失靈等問題的存在C在制度建構(gòu)上的現(xiàn)代性。在制度層面上，無論是制度形成、制度構(gòu)成，還是制度運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)法都具有現(xiàn)代性。a制度形成上的現(xiàn)代性。經(jīng)濟(jì)法制度的形成，與經(jīng)濟(jì)政策的聯(lián)系十分密切，具有很強(qiáng)的“政策性”，這是以往的傳統(tǒng)部門法所沒有的b在制度的構(gòu)成上，必須體現(xiàn)程序價(jià)值和效率理念，由此使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法制度具有了突出的“自足性”。經(jīng)濟(jì)法制度的自足性，表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)法的制度構(gòu)成中，既有實(shí)體法制度，又有程序法制度，從而在制度供給或運(yùn)作上是自給自足的。這與傳統(tǒng)的刑法、民法、行政法等在實(shí)體制度之外再單獨(dú)構(gòu)筑一套程序制度是有所不同的。從制度構(gòu)成上看，經(jīng)濟(jì)法不僅包含了大量的實(shí)體法規(guī)范，而且還有越來越多的程序法規(guī)范不斷參入。經(jīng)濟(jì)法從一開始就把實(shí)體法規(guī)范與程序法規(guī)范熔于一爐c制度運(yùn)作上的現(xiàn)代性。經(jīng)濟(jì)法的制度運(yùn)作主要是體現(xiàn)在行政領(lǐng)域，而不是司法領(lǐng)域，因而經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的糾紛有許多并不是在司法機(jī)關(guān)解決的，這也是經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)部門法有所不同的現(xiàn)代性的體現(xiàn)23、 經(jīng)濟(jì)法的地位問題，通常是指經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法律體系中有無自己的位置，以及具體位階如何的問題。其判斷標(biāo)準(zhǔn)主要是經(jīng)濟(jì)法是否能夠成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，以及該法律部門在法律體系中位于哪個(gè)層次的問題。24、 要論證經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門，以便說明其獨(dú)立地位，就必須說明經(jīng)濟(jì)法是否有自己獨(dú)特的調(diào)整對(duì)象。25、 經(jīng)濟(jì)法不僅有自己獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象，而且所調(diào)整的主要是宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法當(dāng)然可以成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，在整個(gè)法律體系中當(dāng)然可以有自己獨(dú)立的地位。26、 無論把經(jīng)濟(jì)法放入爭(zhēng)論的社會(huì)法法域，還是將其放入公法法域，學(xué)界都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法在上述法域中有其自己的地位，且肯定不屬于私法法域。27、 所謂相鄰關(guān)系，是指經(jīng)濟(jì)法與其相鄰部門法之間的關(guān)系，它所揭示的是經(jīng)濟(jì)法的外部關(guān)系。28、 經(jīng)濟(jì)法與憲法之間是根本法與普通法的關(guān)系。29、 經(jīng)濟(jì)法與商法的區(qū)別：A經(jīng)濟(jì)法屬于公法，而商法屬于私法，是民法的特別法B在調(diào)整對(duì)象方面，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整調(diào)制關(guān)系，而商法調(diào)整商事關(guān)系，它一般被看做是商人和商行為的法30、 經(jīng)濟(jì)法與行政法的不同：A調(diào)整對(duì)象不同。行政法調(diào)整行政關(guān)系，即在行政主體行使行政職能和接受監(jiān)督的過程中發(fā)生的各種關(guān)系，主要是行政管理關(guān)系；經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系B宗旨、手段不同。行政法主要解決行政領(lǐng)域的問題，特別是政府失靈的問題，規(guī)范和控制行政權(quán)；經(jīng)濟(jì)法則主要解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，特別是市場(chǎng)失靈的問題，要運(yùn)用間接的調(diào)制手段31、 經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法主體，甚至某些情況下的立法主體，在形式上主要是行政機(jī)關(guān)。32、 經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)法都屬于現(xiàn)代法，都具有突出的現(xiàn)代性，并由此都具有一定的政策性、社會(huì)性。經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法作為兩個(gè)獨(dú)立的法律部門，其調(diào)整對(duì)象不同，所要解決的問題也不同。經(jīng)濟(jì)法主要側(cè)重于解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問題；社會(huì)法則更側(cè)重于解決社會(huì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的社會(huì)問題。33、 經(jīng)濟(jì)法與刑法都屬于公法，兩者在保護(hù)社會(huì)公共利益、國(guó)家利益等公益方面，具有一致性；在一些保護(hù)私權(quán)的原理方面，刑法上有罪刑法定原則，經(jīng)濟(jì)法上有預(yù)算法定原則、稅收法定原則等一系列法定原則，因而也具有一致性。34、 經(jīng)濟(jì)法的體系通常是指各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。35、 經(jīng)濟(jì)法規(guī)范分為兩類，一類是調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范，一類是調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范，前者可以稱為宏觀調(diào)控法，后者可以稱為市場(chǎng)規(guī)制法。宏觀調(diào)控法可以進(jìn)一步分為財(cái)稅調(diào)控法規(guī)范、金融調(diào)控法規(guī)范、計(jì)劃調(diào)控法規(guī)范。市場(chǎng)規(guī)制法進(jìn)一步分為反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)范。36、 A經(jīng)濟(jì)法規(guī)范首先可以分為宏觀調(diào)控法律規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)制法律規(guī)范，從而使經(jīng)濟(jì)法體系首先由宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法兩大部分組成，形成“二元結(jié)構(gòu)”B宏觀調(diào)控法包括三個(gè)部門法：財(cái)稅調(diào)控法、金融調(diào)控法和計(jì)劃調(diào)控法，分別簡(jiǎn)稱為財(cái)稅法、金融法和計(jì)劃法。市場(chǎng)規(guī)制法三個(gè)部門法：反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者保護(hù)法?？筛爬椤柏?cái)金計(jì)劃調(diào)控法，兩反一保規(guī)制法”。C財(cái)政法包括財(cái)政體制法和財(cái)政收支法（預(yù)算法、國(guó)債法、政府采購(gòu)法、轉(zhuǎn)移支付法），稅法包括稅收體制法和稅收征納法，稅收征納法又進(jìn)一步分為稅收征納實(shí)體法（商品稅法、所得稅法、財(cái)產(chǎn)稅法）和稅收征納程序法。金融法可分為金融體制法（中央銀行法中的相關(guān)規(guī)范）和金融市場(chǎng)調(diào)控法（對(duì)貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)等重要金融市場(chǎng)的調(diào)控）。計(jì)劃法可分為計(jì)劃體制法和計(jì)劃協(xié)調(diào)法（經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)法）。反壟斷法包括反壟斷體制法和壟斷行為規(guī)制法；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)體制法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制法D經(jīng)濟(jì)法體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)。第一層結(jié)構(gòu)，是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍、機(jī)能或調(diào)整手段的兩類規(guī)范群，即宏觀調(diào)控法規(guī)范群與市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范群，簡(jiǎn)稱宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法；第二層結(jié)構(gòu)，是分別體現(xiàn)宏觀調(diào)控職能的三個(gè)部門法，以及體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)制職能的三個(gè)部門法，它們一般也被稱為經(jīng)濟(jì)法的亞部門法；第三層結(jié)構(gòu)，每個(gè)亞部門法還可進(jìn)一步分為若干的小的部門法（小體制法）37、 關(guān)于經(jīng)濟(jì)法體系的“三分法”、“四分法”等主要涉及：A市場(chǎng)主體法B市場(chǎng)運(yùn)行法C社會(huì)保障法D政府投資法38、 經(jīng)濟(jì)法的主要功用，是保障和規(guī)范宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)則，維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序，并確保公平、正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)秩序。對(duì)于一般的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)法無須特別規(guī)范，但對(duì)于不公平的和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，則是經(jīng)濟(jì)法需要加以規(guī)范的。39、 把整個(gè)經(jīng)濟(jì)法體系分為宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法所形成的“二元結(jié)構(gòu)”，同調(diào)整對(duì)象（宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系）、調(diào)整手段（法律化的宏觀調(diào)控手段和市場(chǎng)規(guī)制手段）、法律主體（調(diào)制主體與調(diào)制受體）、調(diào)整領(lǐng)域（對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的領(lǐng)域）等都存在內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。40、 從調(diào)整的直接性和主題的特定性來看，監(jiān)管規(guī)范更接近于市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范，可以把監(jiān)管規(guī)范作為一類特殊的市場(chǎng)規(guī)制規(guī)范列入市場(chǎng)規(guī)制法中。41、 特殊市場(chǎng)規(guī)制法包括金融市場(chǎng)規(guī)制法（銀行監(jiān)管法、保險(xiǎn)監(jiān)管法和證券監(jiān)管法），電力市場(chǎng)規(guī)制法，石油市場(chǎng)規(guī)制法、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)制法等。42、 在價(jià)格規(guī)范中，涉及價(jià)格總水平調(diào)控的，屬于宏觀調(diào)控法的規(guī)范，而一般的有關(guān)價(jià)格規(guī)制的規(guī)范，則屬于通常的市場(chǎng)規(guī)范法規(guī)范。從總體上說，上述的各類規(guī)范，大都或主要屬于市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范，但它們與宏觀調(diào)控法規(guī)范的聯(lián)系要更為密切。第三章 經(jīng)濟(jì)法價(jià)值論1、 經(jīng)濟(jì)法學(xué)上的價(jià)值論，包括與經(jīng)濟(jì)法價(jià)值相關(guān)的一系列理論，如經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理論、經(jīng)濟(jì)法的宗旨理論、經(jīng)濟(jì)法的原則理論等。2、 經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值可以分為兩個(gè)層次，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)法自身的功用，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)法功用對(duì)人的需要的滿足。3、 經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值分為兩類：一類是經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在價(jià)值，可稱為“功用價(jià)值”或“客觀價(jià)值”，或統(tǒng)稱為“內(nèi)在的客觀功用價(jià)值”。另一類是經(jīng)濟(jì)法的外在價(jià)值，可稱為“評(píng)判價(jià)值”或“主觀價(jià)值”，或統(tǒng)稱為“外在的主觀評(píng)判價(jià)值”。前一類價(jià)值是內(nèi)在價(jià)值、直接價(jià)值、基本價(jià)值、功用價(jià)值、客觀價(jià)值；后一類價(jià)值是外在價(jià)值、間接價(jià)值、引申價(jià)值、評(píng)判價(jià)值、主觀價(jià)值。前者所處的層面是更為基本的；而后者則是以前者為基礎(chǔ)的，因而是更高層次的。在價(jià)值的二元結(jié)構(gòu)中，同樣存在層次性，體現(xiàn)為基礎(chǔ)性與高級(jí)性的差別。4、 經(jīng)濟(jì)法內(nèi)在的客觀功用價(jià)值，簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在價(jià)值，是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所內(nèi)含的、客觀上具有的功用。5、 經(jīng)濟(jì)法的直接功用，是調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，規(guī)范國(guó)家的調(diào)控行為和規(guī)制行為，為國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)則提供法律保障，也為被調(diào)制一方的合法權(quán)利免受侵害提供法律保障。6、 經(jīng)濟(jì)法內(nèi)在價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范功能、保障功能以及相應(yīng)的調(diào)制功能。7、 經(jīng)濟(jì)法外在的主觀評(píng)判價(jià)值，簡(jiǎn)稱外在價(jià)值，是外部主體在對(duì)經(jīng)濟(jì)法功用的預(yù)期、認(rèn)知、反饋、交流中所形成的主觀評(píng)判或價(jià)值追求。8、 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)制，會(huì)直接影響到收入的分配、資源的配置，以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、社會(huì)公共利益與基本人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須考慮三個(gè)重要的影響因素，即效率、公平與秩序，其構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法外在的主觀評(píng)判價(jià)值。9、 經(jīng)濟(jì)法的宗旨，是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整所欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循的總體上的、根本性的意旨。經(jīng)濟(jì)法的基本位階，是在經(jīng)濟(jì)法價(jià)值之下，而在經(jīng)濟(jì)法原則之上。10、 經(jīng)濟(jì)法的宗旨就是抽象的主觀價(jià)值在立法上的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法的宗旨作為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目標(biāo)，其有效實(shí)現(xiàn)也離不開經(jīng)濟(jì)法的特定功用。11、 經(jīng)濟(jì)法宗旨的確立標(biāo)準(zhǔn)：A獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法宗旨的概括，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的特色B普遍性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)法的宗旨應(yīng)當(dāng)是普遍適用的，可以覆蓋經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門法C包容性標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)濟(jì)法的宗旨體系是開放的，具有包容性的12、 經(jīng)濟(jì)法宗旨的確立方法：A矛盾分析與問題定位。要確定經(jīng)濟(jì)法的宗旨，必須明確經(jīng)濟(jì)法調(diào)整所要解決的問題，實(shí)行“問題定位”B系統(tǒng)分析的方法C語義分析的方法13、 經(jīng)濟(jì)法的基本矛盾，是內(nèi)在于人類的欲望的。人類的私人欲望與公共欲望，直接影響著經(jīng)濟(jì)法基本矛盾的形成。一方面，私人欲望與私人物品是相對(duì)應(yīng)的，從對(duì)私人物品的私人欲望來看，人們總是希望實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化或效用的最大化，因而必然要強(qiáng)調(diào)作為私人個(gè)體的營(yíng)利性，必然要追求私人物品領(lǐng)域的效率；另一方面，人們還存在著對(duì)公共物品的公共欲望，還存在著一些共同的價(jià)值追求，而在這種群體性的或稱整體性的欲望中，由于涉及橫向的關(guān)系，相關(guān)主題有共同的利益，因而必然要追求公平，并要求確保社會(huì)公共利益。于是，從個(gè)體的角度來看，要追求個(gè)體的營(yíng)利性，力爭(zhēng)效率；從整體的角度來看，又要追求社會(huì)的公益性，強(qiáng)調(diào)公平，從而形成了主體的不同要求，也由此形成了經(jīng)濟(jì)法上的基本矛盾，即個(gè)體營(yíng)利性與社會(huì)公益性的矛盾，以及作為其延伸的效率與公平的矛盾。14、 經(jīng)濟(jì)法是“經(jīng)濟(jì)”之法，具有突出的經(jīng)濟(jì)性。15、 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目標(biāo)，就是通過對(duì)調(diào)制關(guān)系的調(diào)整，從而持續(xù)的解決市場(chǎng)失靈的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障社會(huì)公益和基本人權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。16、 經(jīng)濟(jì)法的宗旨，在橫向上分為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)兩個(gè)方面，具有“雙重性”。在縱向上分為基本目標(biāo)和最高目標(biāo)兩個(gè)層面，這也是經(jīng)濟(jì)法宗旨“雙重性”的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的基本目標(biāo)是規(guī)范經(jīng)濟(jì)法主體的行為，調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)則關(guān)系，保障各類主體的合法權(quán)益。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的最高目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。17、 對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨提煉的檢驗(yàn)：A從獨(dú)特性的標(biāo)準(zhǔn)來看，經(jīng)濟(jì)法的宗旨的確立，是基于經(jīng)濟(jì)法的雙重價(jià)值，以及經(jīng)濟(jì)法調(diào)整所面對(duì)的基本矛盾和基本問題，與經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和特征直接相關(guān)，從而與其他部門法有著根本的不同；同時(shí)，在確立宗旨的方法上，也體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)法宗旨的特殊性，從而使經(jīng)濟(jì)法宗旨的確立，也與其他部門法有著直接的差異，并體現(xiàn)出獨(dú)特性B從普遍性的標(biāo)準(zhǔn)來看，經(jīng)濟(jì)法宗旨由于是針對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整所需要解決的基本矛盾和基本問題，提出了通過調(diào)整調(diào)制關(guān)系來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障社會(huì)公益和基本人權(quán)的目標(biāo)，因而對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門法是適用的C從包容性的標(biāo)準(zhǔn)來看，經(jīng)濟(jì)法宗旨的提煉，不僅能夠包容經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)立法宗旨，而且也能夠包容經(jīng)濟(jì)法的未來發(fā)展，從而具有開放性18、 經(jīng)濟(jì)法宗旨的目標(biāo)：A促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)，在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、國(guó)際收支平衡等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)B保障基本人權(quán)的目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門法上體現(xiàn)為：a財(cái)政法通過預(yù)算支出和轉(zhuǎn)移支付等來保障人權(quán)b稅法通過稅收優(yōu)惠制度、基本生活資料不課稅制度等來保障人權(quán)c消費(fèi)者保護(hù)法以及各類競(jìng)爭(zhēng)法通過對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)來保障基本人權(quán)C保障社會(huì)公益的目標(biāo)D良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)19、 經(jīng)濟(jì)法把社會(huì)公益作為自己的法益保護(hù)目標(biāo)，說明經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)公益的高度重視。經(jīng)濟(jì)法是保障社會(huì)公共利益方面的重要部門法。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)法不僅要注意對(duì)私人利益和國(guó)家利益的保護(hù)，而且也要對(duì)其他部門法保護(hù)不夠的社會(huì)公益予以更多的保護(hù)。這也是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整力圖解決個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，兼顧效率與公平的體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)法的立法宗旨中，明確保護(hù)社會(huì)公益，對(duì)于傳統(tǒng)公法與私法都可能保護(hù)不足的社會(huì)公益予以特別規(guī)定，會(huì)更加有助于社會(huì)公益的保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)法上對(duì)公共利益的強(qiáng)調(diào)，并不是對(duì)私人利益和國(guó)家利益的漠視，而恰恰是強(qiáng)調(diào)對(duì)這些利益的均衡保護(hù)。20、 經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的最高目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，這是在經(jīng)濟(jì)法有效地解決了個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，兼顧了效率與公平的基礎(chǔ)上，所形成的一種更高的秩序。它不僅要求經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，也不僅要求社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，而是還要求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)都要良性運(yùn)行并協(xié)調(diào)發(fā)展。如果一個(gè)國(guó)家能夠通過經(jīng)濟(jì)法的有效調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障了社會(huì)公益和基本人權(quán)，就有可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，這是一種非常高層次的秩序。事實(shí)上，立法者的價(jià)值追求就是力圖是通過經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整，來減少社會(huì)的交易成本和無序狀態(tài)，以增進(jìn)社會(huì)的效率、公平和秩序。21、 經(jīng)濟(jì)法的基本原則，是貫穿于經(jīng)濟(jì)法的法制建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的基本準(zhǔn)則，是各類具體的經(jīng)濟(jì)法規(guī)則的本原性規(guī)則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則是連接經(jīng)濟(jì)法宗旨與經(jīng)濟(jì)法具體規(guī)范的橋梁和紐帶。22、 基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)：A高度標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)法基本原則既然是“法律原則”，就應(yīng)當(dāng)有自己的“高度”。經(jīng)濟(jì)法的基本原則既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨，又要高于（或稱統(tǒng)領(lǐng)）經(jīng)濟(jì)法的具體規(guī)則B普遍標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)法的基本原則既然是“基本原則”，就應(yīng)當(dāng)具有基礎(chǔ)性的地位C特色標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)法的基本原則既然是“經(jīng)濟(jì)法”的基本原則，就要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的特殊和特殊需要（但這并不意味著這些原則就一定與其他原則毫無共通之處）23、 高度標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法基本原則的定位必須有其應(yīng)有的“高度”，從而既可避免把經(jīng)濟(jì)法的宗旨或價(jià)值理念等同于基本原則，也可防止把具體規(guī)則高估為基本原則。24、 在確立經(jīng)濟(jì)法基本原則時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“調(diào)制”展開。25、 基本原則：A調(diào)制法定原則。依據(jù)調(diào)制法定原則，調(diào)制的實(shí)體內(nèi)容和程序規(guī)范都要由法律來加以規(guī)定，只是在法律明確授權(quán)的特殊情況下，才能由行政法規(guī)來加以規(guī)定。在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域，調(diào)制法定原則尤其要求“調(diào)控權(quán)法定”。在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域已經(jīng)或應(yīng)當(dāng)確立預(yù)算法定原則、稅收法定原則、國(guó)債法定原則、貨幣法定原則、計(jì)劃法定原則等B調(diào)制適度原則。調(diào)制適度原則的基本要求是，調(diào)制行為必須符合規(guī)律，符合客觀實(shí)際，要兼顧調(diào)控和規(guī)制的需要與可能。調(diào)制適度原則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性的特征，包括調(diào)控適度和規(guī)制適度兩個(gè)方面。調(diào)控適度，要求調(diào)控權(quán)的行使、調(diào)控手段的選擇、調(diào)控性規(guī)范的周期變易等，都要適度。規(guī)制制度，更強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體的權(quán)利保護(hù)以及各類主體之間的利益平衡。衡量調(diào)制是否適度，要看是否有利于實(shí)現(xiàn)平衡，包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平衡、社會(huì)分配的公平，特別是法律對(duì)各類主體法益保護(hù)的平衡。要實(shí)現(xiàn)平均或均衡，就要注意各類調(diào)制手段之間的協(xié)調(diào)，或相關(guān)調(diào)制制度之間的協(xié)調(diào)C調(diào)制績(jī)效原則。兼顧效率與公平，是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的重要目標(biāo)，因而追求調(diào)制的效果或稱績(jī)效，追求總量的平衡和社會(huì)總福利的增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域也會(huì)成為一種普遍的價(jià)值和原則。經(jīng)濟(jì)法對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的追求，就是對(duì)調(diào)制績(jī)效的追求26、 調(diào)制法定原則更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容法定和程序法定，調(diào)制適度原則更強(qiáng)調(diào)符合規(guī)律和公平有效；調(diào)制績(jī)效原則更強(qiáng)調(diào)調(diào)整目標(biāo)和平衡協(xié)調(diào)。調(diào)制法定是調(diào)制適度和調(diào)制績(jī)效的基礎(chǔ)，調(diào)制適度在一定意義上是對(duì)“調(diào)制法定”的展開，是調(diào)制績(jī)效得以實(shí)現(xiàn)的手段，調(diào)制法定和調(diào)制適度都是為了實(shí)現(xiàn)調(diào)制績(jī)效的總體目標(biāo)。27、 調(diào)制法定原則，體現(xiàn)了依法規(guī)范調(diào)制行為的必要性，它力圖給調(diào)制行為設(shè)定法制軌道和法制邊界；調(diào)制適度原則，體現(xiàn)了對(duì)調(diào)制手段、措施、力度等方面的要求；而調(diào)制績(jī)效原則，則要以上述兩類原則的貫徹為前提，它是對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目標(biāo)的原則體現(xiàn)。第四章 經(jīng)濟(jì)法規(guī)范論1、 經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范論是經(jīng)濟(jì)法理論中的核心內(nèi)容，主要包括經(jīng)濟(jì)法的主體理論、行為理論、權(quán)義結(jié)構(gòu)理論、責(zé)任理論等。2、 經(jīng)濟(jì)法主體是依據(jù)經(jīng)濟(jì)法而享有權(quán)力或權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的組織體或個(gè)體。這里的組織體，可能是立法機(jī)關(guān)或執(zhí)法機(jī)關(guān)，也可能是各類企業(yè)或非營(yíng)利組織等。只要依據(jù)經(jīng)濟(jì)法來享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，就是經(jīng)濟(jì)法的主體。政府不僅是行政法的主體，它同樣可以成為民商法主體、社會(huì)法主體、訴訟法主體等。3、 經(jīng)濟(jì)法的主體是由調(diào)整對(duì)象來決定的，分為宏觀調(diào)控法主體和市場(chǎng)規(guī)制法主體。宏觀調(diào)控法主體可分為調(diào)控主體和受控主體（或稱承控主體），市場(chǎng)規(guī)制法主體可分為規(guī)制主體和受制主體。調(diào)控行為和規(guī)制行為可合稱為調(diào)制行為，由此可以把經(jīng)濟(jì)法主體分為調(diào)制主體和調(diào)制受體兩類。調(diào)制主體還可以分為調(diào)制立法主體和調(diào)制執(zhí)法主體等。4、 在中國(guó)，通常人們較為關(guān)注的調(diào)制主體主要包括財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委，以及商務(wù)部，國(guó)家工商管理系統(tǒng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)系統(tǒng)，等等。5、 民法的主體組合是“自然人與法人”。行政法的主體組合是“行政主體與相對(duì)人”，或者“行政主體與監(jiān)督主體”。經(jīng)濟(jì)法的主體組合是“調(diào)制主體與調(diào)制受體”，具體又包括“調(diào)控主體與調(diào)控受體”，以及“規(guī)制主體與受制主體”這兩類主體組合。6、 在經(jīng)濟(jì)法的主體組合中，還存在著主體的差異性，這是經(jīng)濟(jì)法特殊性的一種表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法主要強(qiáng)調(diào)主體的差異性。在經(jīng)濟(jì)法上，不具有獨(dú)立的民事主體資格的主體，同樣可以成為經(jīng)濟(jì)法主體（合伙、不具有法人資格的社團(tuán)、企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)部組織等）。7、 經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的多維性：A調(diào)制主體的資格，需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，特別是專門的組織法或稱體制法的規(guī)定才能取得（國(guó)家機(jī)關(guān)）。B調(diào)制受體的資格，一般不需要有專門的法律作出特別規(guī)定8、 在調(diào)制受體或稱市場(chǎng)主體中，企業(yè)是最重要的；在企業(yè)中，公司是最重要的。調(diào)制受體主體資格的取得主要依據(jù)傳統(tǒng)民商法。9、 從形式上看，經(jīng)濟(jì)法所涉及的主體主要有兩類，一類就是傳統(tǒng)的公法主體，而另一類則是傳統(tǒng)的私法主體。10、 調(diào)制主體要進(jìn)行調(diào)制，必須具有調(diào)制能力，包括宏觀調(diào)控主體的財(cái)稅調(diào)控能力、金融調(diào)控能力、計(jì)劃調(diào)控能力等，也包括市場(chǎng)規(guī)制主體的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則能力或秩序維持能力等。調(diào)制受體要同調(diào)制主體進(jìn)行博弈，也必須具有博弈能力。11、 研究經(jīng)濟(jì)法上的行為理論的意義和價(jià)值：A行為理論是整個(gè)經(jīng)濟(jì)法理論中的重要組成部分，缺少行為理論的經(jīng)濟(jì)法理論是不完整的B任何成熟的行為理論，都需要有自己的行為范疇C提煉行為范疇，需要以行為的分類為基礎(chǔ)，通過行為理論的研究，對(duì)行為作出相應(yīng)的分類，有助于對(duì)相關(guān)主體的權(quán)利作出進(jìn)一步明晰化的要求12、 在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的行為理論中，所要研究的就是經(jīng)濟(jì)法主體的行為。13、 經(jīng)濟(jì)法主體的行為屬于法律行為，具有法律行為的一般屬性。作為特定主體的特定行為，要體現(xiàn)出主體的特殊意志或意思，反映主體的不同利益追求和價(jià)值目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法主體所從事的行為，可能是合法的行為，也可能是違法的行為；可能是為經(jīng)濟(jì)法所鼓勵(lì)的，也可能是為經(jīng)濟(jì)法所禁止的。14、 發(fā)動(dòng)和實(shí)施宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的主體，為調(diào)制主體，其所從事的行為，可稱為“經(jīng)濟(jì)調(diào)制行為”或“調(diào)制行為”；與調(diào)制主體相對(duì)應(yīng)的另一方，為調(diào)制受體，對(duì)于調(diào)制主體所作出的調(diào)制行為，調(diào)制受體可以選擇是否接受或遵從，其行為可稱為“市場(chǎng)對(duì)策行為”或簡(jiǎn)稱“對(duì)策行為”。15、 各類經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以在總體上分為兩大類，即調(diào)制行為和對(duì)策行為：A所謂調(diào)制行為，就是調(diào)制主體所從事的調(diào)控、規(guī)則行為，亦即在宏觀上通過調(diào)節(jié)來控制，在微觀上通過規(guī)范來制約，從而在總體上通過協(xié)調(diào)來制衡a從調(diào)制行為的領(lǐng)域可分為宏觀調(diào)控行為和市場(chǎng)規(guī)制行為b宏觀調(diào)控行為又可以分為財(cái)稅調(diào)控行為、金融調(diào)控行為、計(jì)劃調(diào)控行為等；市場(chǎng)規(guī)制行為可以分為一般市場(chǎng)規(guī)制行為和特殊市場(chǎng)規(guī)制行為等c財(cái)稅調(diào)控行為可分為預(yù)算調(diào)控行為、國(guó)債調(diào)控行為、稅收調(diào)控行為等；金融調(diào)控行為可分為銀行調(diào)控行為、證券調(diào)控行為等；計(jì)劃調(diào)控行為可分為產(chǎn)業(yè)調(diào)控行為、價(jià)格調(diào)控行為等。一般市場(chǎng)規(guī)制行為可分為不公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的的規(guī)制行為等；特殊市場(chǎng)規(guī)制可以分為金融市場(chǎng)規(guī)制行為、電信市場(chǎng)規(guī)制行為、石油市場(chǎng)規(guī)制行為、電力市場(chǎng)規(guī)制行為等。在經(jīng)濟(jì)法上，調(diào)制行為是具有主導(dǎo)地位的行為B所謂市場(chǎng)對(duì)策行為，是市場(chǎng)主體所從事的具有經(jīng)濟(jì)法意義的博弈行為，它可以分為橫向?qū)Σ咝袨楹涂v向?qū)Σ咝袨閮深?。所為橫向?qū)Σ咝袨?，是市?chǎng)主體在相互之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所從事的各類行為。所謂縱向?qū)Σ咝袨?，是市?chǎng)主體針對(duì)國(guó)家的調(diào)制行為所實(shí)施的博弈行為，既包括對(duì)國(guó)家調(diào)制行為的遵從、合作行為，也包括對(duì)國(guó)家調(diào)制行為的規(guī)避、不合作行為16、 調(diào)制行為與對(duì)策行為所構(gòu)成的二元結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本構(gòu)成。17、 法律行為從主體的角度分為單方行為和非單方行為、自為行為和代理行為。調(diào)制行為，特別是調(diào)制立法行為，往往需要貫徹法律保留原則，因而一般應(yīng)當(dāng)是自主的、獨(dú)立的自為行為。18、 法律行為依據(jù)行為對(duì)象分為抽象行為和具體行為，依據(jù)行為效果角度分為積極行為與消極行為，還可以分為合法行為與非合法行為、有效行為和無效行為。19、 從調(diào)制主體來看，在其調(diào)制行為中，首先要實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)目標(biāo)。從調(diào)制受體的角度看，其市場(chǎng)對(duì)策行為的目標(biāo)，主要是如何實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化或效用的最大化，同時(shí)，在同調(diào)制主體的博弈過程中，也要力圖實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。經(jīng)濟(jì)法主體行為的目的屬于行為的主觀要素，而行為的手段和結(jié)果則屬于行為的客觀要素。這些主觀要素與客觀要素，對(duì)于分析經(jīng)濟(jì)法主體的行為是很重要的。20、 對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為進(jìn)行法律評(píng)價(jià)的目的，是為了更好的對(duì)行為進(jìn)行法律規(guī)范，以使相關(guān)主體能夠更好的把握可為、必為和禁為的事項(xiàng)及程序，從而可以依法作為或不作為，利用法律的評(píng)價(jià)，去約束、引導(dǎo)調(diào)制主體與調(diào)制受體的行為。21、 權(quán)利與義務(wù)是法律制度結(jié)構(gòu)中的核心，同時(shí)也是部門法研究的中心問題。22、 所謂“權(quán)義結(jié)構(gòu)”，是指各類法律主體的權(quán)利、義務(wù)的分配與組合。23、 調(diào)制主體可以享有特定的職權(quán)，依法從事調(diào)制行為，依法履行調(diào)制職責(zé)；而調(diào)制受體則可以享有相關(guān)的權(quán)利。24、 依據(jù)一般法理，經(jīng)濟(jì)法主體的職權(quán)，是經(jīng)濟(jì)法主體中的調(diào)制主體依經(jīng)濟(jì)法所享有的調(diào)控或規(guī)制的權(quán)力，是必須依法行使且不可放棄的。經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利，是經(jīng)濟(jì)法主體中的調(diào)制受體依經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定而可以為或不為一定行為，或要求其他主體為或不為一定行為的可能性，這種權(quán)利是可以放棄的。從兩類主體自身的“權(quán)義結(jié)構(gòu)”來看，調(diào)制主體既有職權(quán)，也有職責(zé)；而調(diào)制受體既有權(quán)利，也有義務(wù)。經(jīng)濟(jì)法主體的“權(quán)義結(jié)構(gòu)”，同經(jīng)濟(jì)法主體及其行為的“二元結(jié)構(gòu)”直接相關(guān)，一類是調(diào)制主體的職權(quán)與職責(zé)所形成的“權(quán)義結(jié)構(gòu)”，一類是調(diào)制受體的權(quán)利與義務(wù)所形成的“權(quán)義結(jié)構(gòu)”。25、 調(diào)制主體的職權(quán)可以總稱為“經(jīng)濟(jì)調(diào)制權(quán)”，簡(jiǎn)稱為“調(diào)制權(quán)”。由于調(diào)制主體可以分為宏觀調(diào)控主體和市場(chǎng)規(guī)制主體，因而調(diào)制主體的調(diào)制權(quán)相應(yīng)的就可分為宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)兩大類。調(diào)制主體的宏觀調(diào)控權(quán)，可分為宏觀調(diào)控立法權(quán)和宏觀調(diào)控執(zhí)法權(quán)兩類。調(diào)控主體的市場(chǎng)規(guī)制權(quán)，可分為市場(chǎng)規(guī)制立法權(quán)和視察過規(guī)則執(zhí)法權(quán)兩類。調(diào)制主體的宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)，要具體的規(guī)定于各類經(jīng)濟(jì)法的法律、法規(guī)之中，尤其要具體的規(guī)定在經(jīng)濟(jì)法的“體制法”中，這也是“職權(quán)法定”的具體體現(xiàn)。調(diào)制權(quán)實(shí)行“特定化”、“專屬化”。在調(diào)制立法權(quán)方面，我國(guó)實(shí)際上實(shí)行的是“分享模式”。在調(diào)制執(zhí)法權(quán)方面，一般由相關(guān)職能部門行使專屬的調(diào)制權(quán)，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的體制法規(guī)范中作出規(guī)定。某類宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)，可能被某個(gè)具體的職能部門集中相應(yīng)，即從享有的主體來看，可能是同一主體，既享有調(diào)控權(quán)，又享有規(guī)規(guī)制權(quán)。26、 調(diào)制主體的主要職責(zé)：A貫徹調(diào)制法定原則B依法調(diào)制（核心）C不濫用或超越調(diào)制權(quán)D不得棄權(quán)27、 調(diào)制法定原則是經(jīng)濟(jì)法的基本原則，也是調(diào)制主體必須貫徹和遵守的原則。28、 從權(quán)利的角度來看，調(diào)制受體依法享有法律賦予市場(chǎng)主體的一切基本權(quán)利，這些權(quán)利可以統(tǒng)稱為“經(jīng)濟(jì)自由權(quán)”，在實(shí)質(zhì)上是一類“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”（或稱“經(jīng)濟(jì)博弈權(quán)”），其具體形態(tài)包括企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)自由權(quán)”和居民的“消費(fèi)者權(quán)利”等（公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)利、納稅人權(quán)利等）。在平等的市場(chǎng)主體之間，可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，包括公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。29、 調(diào)制受體的義務(wù)：A接受調(diào)制的義務(wù)，是指調(diào)制受體應(yīng)當(dāng)接受調(diào)制主體依法作出的調(diào)制，遵從那些具有法律約束力的調(diào)制。調(diào)制受體本來就是調(diào)制行為的作用對(duì)象，從調(diào)制受體的角度來說，其權(quán)利的行使既具有一定的被動(dòng)性，也具有明顯的主動(dòng)性B上述的接受調(diào)制的義務(wù)，主要是從縱向?qū)Σ叩慕嵌葋砜吹?。從橫向?qū)Σ叩慕嵌葋碚f，則涉及依法競(jìng)爭(zhēng)的義務(wù)C調(diào)制受體的依法競(jìng)爭(zhēng)義務(wù)，除了傳統(tǒng)意義以外，還可能隨著認(rèn)識(shí)的發(fā)展而被賦予新的含義D從角色理論的角度來看，各類主體都可能成為競(jìng)爭(zhēng)者30、 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與以往配置上存在著不均衡性。在宏觀調(diào)控法的部門法中，往往是有關(guān)調(diào)控主體的權(quán)利規(guī)定較多，而對(duì)受控主體的權(quán)利則規(guī)定較少。在規(guī)范分布上面，權(quán)利義務(wù)配置上的不均衡性，還會(huì)演化為權(quán)利規(guī)范的分布更趨于向調(diào)制主體傾斜，而義務(wù)規(guī)范的分布則更多的趨于向調(diào)制受體傾斜。31、 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任，或稱經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任，是經(jīng)濟(jì)法主體因是實(shí)施了違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。32、 依據(jù)違反的經(jīng)濟(jì)法的具體門類的不同，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任可分為違反宏觀調(diào)控法的責(zé)任和違反市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任兩類；依據(jù)違法主體的不同，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任可分為調(diào)制主體的法律責(zé)任和調(diào)制受體的法律責(zé)任。33、 在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，主體的責(zé)任都是“角色責(zé)任”。在經(jīng)濟(jì)法主體呈現(xiàn)“多面性”的情況下，主體的責(zé)任與主體所從事的行為直接相關(guān)，并可能會(huì)因違反不同的法而承擔(dān)不同的責(zé)任。34、 同民事責(zé)任相比，由于經(jīng)濟(jì)法上的調(diào)制主體與調(diào)制受體并非處于同一層面，不同類別的經(jīng)濟(jì)法主體所承擔(dān)的法律責(zé)任可能有很大的差別，而民事主體所承擔(dān)的民事義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任則一般是無差別的。經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的部門法，也就應(yīng)當(dāng)有自己獨(dú)立的責(zé)任，或者說，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在整個(gè)責(zé)任體系中，應(yīng)當(dāng)由其獨(dú)立的地位。35、 經(jīng)濟(jì)法主體在承擔(dān)法律責(zé)任方面，具有雙重性和非單一性的特征。經(jīng)濟(jì)法主體承擔(dān)法律在責(zé)任的雙重性，是指其具體承擔(dān)的法律責(zé)任，可能由“本法責(zé)任”和“他法責(zé)任”構(gòu)成?！氨痉ㄘ?zé)任”是經(jīng)濟(jì)法主體違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，此即經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)法主體責(zé)任的承擔(dān)上，本法責(zé)任是第一位的，他法責(zé)任是第二位的。沒有本法責(zé)任，就談不到他法責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法主體在責(zé)任承擔(dān)上具有“非單一性”的特征，即經(jīng)濟(jì)法主體所承擔(dān)的責(zé)任往往較重，表現(xiàn)為存在著多種責(zé)任的競(jìng)合。36、 按照責(zé)任主體的不同，把經(jīng)濟(jì)法上的責(zé)任分為調(diào)制主體的責(zé)任和調(diào)制受體的責(zé)任，或者細(xì)分為國(guó)家責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、社團(tuán)責(zé)任、個(gè)人責(zé)任等。按照追究責(zé)任的目的，可以把法律責(zé)任分為賠償性責(zé)任（或稱補(bǔ)償性責(zé)任，但兩者間或有細(xì)微差別）和懲罰性責(zé)任。依據(jù)責(zé)任的性質(zhì)，可以把法律責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任，或稱為財(cái)產(chǎn)性責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任。37、 調(diào)制主體的權(quán)力和義務(wù)來源于憲法性的組織法或稱體制法，并在經(jīng)濟(jì)法上加以明確，不可能是民事主體承擔(dān)的私法性質(zhì)的責(zé)任，而應(yīng)當(dāng)是公法性質(zhì)的責(zé)任，甚至是違憲責(zé)任。38、 調(diào)制受體的責(zé)任，同一般的市場(chǎng)主體在其他法域中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相比，在可訴性方面并不存在特別的問題；但在調(diào)控主體責(zé)任領(lǐng)域在可訴性的問題上體現(xiàn)的尤為突出，宏觀調(diào)控法領(lǐng)域或調(diào)制主體行為一般不可訴（調(diào)制行為中的抽象行為）。39、 在調(diào)制受體可以特定化的情況下，相關(guān)損害或所造成的侵害是易于明確、可以計(jì)量、可以歸責(zé)的。當(dāng)調(diào)制受體為不確定的多數(shù)人，以及調(diào)制主體并無過錯(cuò)但卻造成了客觀損害時(shí)，在可訴性上存在著一定的問題。40、 經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任形態(tài)，既可能是賠償性責(zé)任或稱補(bǔ)償性責(zé)任，也可能是懲罰性責(zé)任；既可能是經(jīng)濟(jì)性責(zé)任或稱財(cái)產(chǎn)性責(zé)任，也可能是非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任或稱非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任；既可能外現(xiàn)于一些實(shí)然規(guī)定，也可能內(nèi)嵌于一些應(yīng)然形態(tài)。41、 經(jīng)濟(jì)法賠償性責(zé)任：A國(guó)家賠償B超額賠償（調(diào)制受體）。經(jīng)濟(jì)法上的國(guó)家賠償，不是狹義上的行政賠償或司法賠償，而可能更主要的是立法賠償。與國(guó)家的賠償性責(zé)任相關(guān)聯(lián)，國(guó)家還可能承擔(dān)一種“實(shí)際履行”的責(zé)任。國(guó)家賠償責(zé)任主要是由調(diào)制主體來承擔(dān)的。各類法律制度所涉及的賠償責(zé)任，主要包括等額賠償、少額賠償、超額賠償三種類型。超額賠償包括市場(chǎng)規(guī)制法中的雙倍賠償、三倍賠償制度等。42、 在懲罰性責(zé)任中，罰款是一種很常用的形式。第五章 經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行論1. 經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行論，是關(guān)于經(jīng)濟(jì)法動(dòng)態(tài)運(yùn)行的基本理論，涉及經(jīng)濟(jì)法的立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)。2. 經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行系統(tǒng)包括立法系統(tǒng)、執(zhí)法系統(tǒng)、司法系統(tǒng)和守法系統(tǒng)等。整個(gè)經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)的運(yùn)行，就是子系統(tǒng)相互影響、相互作用的過程。影響經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的因素包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、法律等因素，其中，法律因素又可以具體的分解為立法因素、執(zhí)法因素、司法因素和守法因素等。經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，可以分為良性、中性和惡性三種。經(jīng)濟(jì)法的良性運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)法主體所追求的基本目標(biāo)。3. 相關(guān)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行系統(tǒng)的影響：A立法因素的基礎(chǔ)性影響。從經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行來說，立法是運(yùn)行的起點(diǎn)，沒有經(jīng)濟(jì)法的立法，就沒有經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)法的立法環(huán)節(jié)同執(zhí)法等環(huán)節(jié)密切相關(guān)，是進(jìn)一步的執(zhí)法和司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行具有基礎(chǔ)性影響。在經(jīng)濟(jì)法的立法過程中，要嚴(yán)格貫徹法定原則。這是確保經(jīng)濟(jì)法有效運(yùn)行的重要前提B執(zhí)法因素的特殊重要性?！胺傻纳谟趯?shí)施”，正因如此，執(zhí)法才被作為法律運(yùn)行中的核心內(nèi)容。執(zhí)法因素對(duì)經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的影響確實(shí)是非常巨大的。在調(diào)制法定的原則中，其實(shí)也包含了依法調(diào)制，即調(diào)制主體必須依法辦事。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施主體主要是政府而不是法院；經(jīng)濟(jì)法的事實(shí)要側(cè)重于積極的執(zhí)法而不是消極的執(zhí)法。政府性的調(diào)制主體，不僅可以自行制定或解釋相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法，而且還可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法的某些司法性活動(dòng)，故其執(zhí)法行為會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行產(chǎn)生十分重要的影響C司法因素影響的弱化。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法所要解決的主要問題，是市場(chǎng)失靈問題，主要是在執(zhí)法階段，通過依法實(shí)施宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)則來解決，即主要是通過積極的執(zhí)法來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的目標(biāo)。此外，傳統(tǒng)的法律糾紛，主要是在法院解決，但在經(jīng)濟(jì)法等現(xiàn)代法領(lǐng)域卻并非如此。司法因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的影響相對(duì)較小的一個(gè)重要原因，是在經(jīng)濟(jì)法的某些領(lǐng)域可訴性相對(duì)較弱，會(huì)采用非訴訟的解決方式，如協(xié)商、復(fù)議、調(diào)解、仲裁等，從而使許多經(jīng)濟(jì)法上的糾紛，也可能在司法程序之外得以解決D守法因素的特別效應(yīng)分析。從守法的角度來講，主要是守法主體的法律意識(shí)，以及對(duì)法律的遵從度，其與經(jīng)濟(jì)法的合法性，特別是其實(shí)質(zhì)意義上的合法性有關(guān)。從法律意識(shí)上看，經(jīng)濟(jì)法主體的法律意識(shí)普遍有待提高。就調(diào)制主體而言，大概主要有一定的行政法意識(shí)，而缺少憲法意識(shí)、經(jīng)濟(jì)法意識(shí)、民商法意識(shí)。就調(diào)制受體而言，民商法意識(shí)可能相對(duì)較強(qiáng)，憲法意識(shí)、經(jīng)濟(jì)法意識(shí)、行政法意識(shí)等則相對(duì)匱乏。經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行如何，在很大程度上取決于守法主體的遵從。在影響經(jīng)濟(jì)法主體遵從的諸多因素中，利益是一個(gè)重要的因素。經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行，必須具有合法性，不僅體現(xiàn)為形式上的合法性，而且更為重要的是實(shí)質(zhì)上的合法性。4. 我國(guó)經(jīng)濟(jì)法在立法上存在的問題：A數(shù)量不足B質(zhì)量欠佳C協(xié)調(diào)性差5. 從法定原則的要求來看，對(duì)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施產(chǎn)生重要影響的，當(dāng)然首先是經(jīng)濟(jì)法的立法，但同時(shí)，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策等政策性因素，同樣會(huì)起到非常巨大的作用。6. 經(jīng)濟(jì)法的適用范圍：A從時(shí)間維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍。從時(shí)間維度上來看，經(jīng)濟(jì)法的適用范圍，也就是經(jīng)濟(jì)法的時(shí)間效力問題。從一般的法理上說，時(shí)間是一維的、不可逆的，法律的調(diào)整是指向未來的，因而經(jīng)濟(jì)法的適用在時(shí)間上也是不能溯及既往的B從空間維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍。經(jīng)濟(jì)法不僅涉及一國(guó)國(guó)內(nèi)領(lǐng)域的法律適用問題，而且還涉及“域外適用”問題；不僅涉及一國(guó)的全境適用問題，還涉及局部地區(qū)的“特別適用”或“除外適用”問題；不僅涉及一國(guó)同外國(guó)在法律適用上的“國(guó)際沖突”，而且也涉及一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部的“區(qū)際沖突”。一般說來，隨著空間范圍的擴(kuò)大，法律的效力往往還會(huì)呈現(xiàn)一種遞減的趨勢(shì)C從主體維度看經(jīng)濟(jì)法的適用范圍。確定法律所適用的主體范圍主要依據(jù)兩個(gè)基本原則即屬地原則和屬人原則。屬地原則的核心是地域，凡是在法律效力所及地域上的一切主體，無論其身份歸屬，都要適用該法；屬人原則的核心是人身，只要其身份符合法律規(guī)定，則無論該主體處于何地，都要適用該法7. 程序可以分為自然性程序和社會(huì)性程序兩類，法律程序?qū)儆谏鐣?huì)性程序。8. 經(jīng)濟(jì)法所涉及的程序，不僅有訴訟程序，而且還包括許多非訴訟程序；不僅包括傳統(tǒng)的非訴訟程序，還可能包括“行政領(lǐng)域”的程序；不僅包括一些正式的程序，還可能包括一些非正式的程序。9. 從經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行來看，包括經(jīng)濟(jì)法的立法程序、執(zhí)法程序、司法程序等；從經(jīng)濟(jì)法主體所參入的程序來看，則主要是調(diào)解程序和訴訟程序等。10. 經(jīng)濟(jì)法上的許多爭(zhēng)議或糾紛，都是通過非訴訟程序來解決的。11. 經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要特色，就是其實(shí)體法規(guī)范與程序法規(guī)范熔于一爐，且不可分割，從而體現(xiàn)出突出的“自足性”。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，不僅傳統(tǒng)的訴訟程序很重要，而且非訴訟程序，特別是調(diào)制程序，同樣非常重要，這也是經(jīng)濟(jì)法在程序上的特殊之處。12. 非訴訟程序往往在各類具體程序中占據(jù)主導(dǎo)地位。調(diào)制程序都是非訴訟程序，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，非訴訟程序的比重相對(duì)說來就會(huì)比較大。13. 所謂正式程序，通常是指法律上有嚴(yán)格規(guī)定的、關(guān)涉具體經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)益的程序。調(diào)制程序大都屬于正式程序（預(yù)算的編制、審批程序，稅收的減免程序、出口退稅程序，計(jì)劃的編制、審批程序，貨幣或股票的發(fā)行程序），正式程序在經(jīng)濟(jì)法的程序上占有重要地位。非正式程序包括道義勸告和窗口指導(dǎo)等。非正式程序不僅能夠在一定程度上成為正式程序的重要補(bǔ)充，還可以成為正式程序的形成源泉。14. 法的可訴性，是指法律規(guī)范所具有的、可由一定主體請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)等法定機(jī)構(gòu)通過一定的程序來判斷和解決爭(zhēng)議的屬性。經(jīng)濟(jì)法上的可訴性問題，實(shí)際上是指對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體行為的不滿可否向法定機(jī)構(gòu)傾訴（如提起訴愿或起訴），以使法益獲得保障的問題。在市場(chǎng)規(guī)制法領(lǐng)域，可訴性問題并不突出。可訴性問題較為突出的，是在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域中調(diào)控受體對(duì)調(diào)控主體的責(zé)任追究方面。如果沒有實(shí)體法上的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于相關(guān)主體行為的不滿仍然不可向法定機(jī)構(gòu)傾訴。15. 我國(guó)自改革開放以來，真正從法律上賦予市場(chǎng)主體對(duì)政府的起訴權(quán)，最早是從稅法開始的。16. 所謂公益訴訟，就是根據(jù)法律的授權(quán)，任何組織和個(gè)人都可以針對(duì)侵犯公益的違法行為向法院提起的訴訟。公益訴訟旨在保護(hù)公益。公益訴訟實(shí)際上主要強(qiáng)調(diào)的是法益保護(hù)的公共性，因此，其提起主體也可能由此就具有了普遍性、公共性。17. 經(jīng)濟(jì)審判就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行的審判。經(jīng)濟(jì)審判中真正的經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的案件相對(duì)較少。經(jīng)濟(jì)審判在廣義上也包括了“私經(jīng)濟(jì)審判”和“公經(jīng)濟(jì)審判”（壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵害消費(fèi)者權(quán)益、財(cái)稅、金融等方面的案件）。第六章 宏觀調(diào)控法基本原理1. 國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控。國(guó)家依法禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。2. 所謂宏觀調(diào)控，是指政府為實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給之間的平衡，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，而運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)解與控制。A宏觀調(diào)控的主導(dǎo)一方是政府B宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)是總供給與總需求的均衡發(fā)展C宏觀調(diào)控作為政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合的總量的調(diào)控，其調(diào)控手段必然是綜合的，既包括法律手段，也包括經(jīng)濟(jì)手段、行政手段等多種手段3. 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控手段在原則上應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等間接的手段為主。4. 宏觀調(diào)控法的調(diào)整對(duì)象是宏觀調(diào)控關(guān)系，或稱宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系。5. 宏觀調(diào)控關(guān)系主要包括：A計(jì)劃調(diào)控關(guān)系B財(cái)稅調(diào)控關(guān)系C金融調(diào)控關(guān)系D產(chǎn)業(yè)調(diào)控關(guān)系（計(jì)劃）E投資調(diào)控關(guān)系F儲(chǔ)備調(diào)控關(guān)系(計(jì)劃)G涉外調(diào)控關(guān)系6. 固定資產(chǎn)投資膨脹，是造成國(guó)民收入超分配的重要原因。7. 中共中央【關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定】指出：“宏觀調(diào)控主要采取經(jīng)濟(jì)辦法，近期要在財(cái)稅、金融、投資和計(jì)劃體制