周振芳同志在石界河鄉2010年秋季開學工作會議上的講話（2010年8月30日）同志們：今年暑期，全國各地自然災害頻頻發生，西峽也遭受了“7.24”有水文歷史記錄以來最大的一次洪水災害，我們石界河鄉尤為嚴重，在大家聯手共渡災難的今天，我們迎來了新的學年，今天，隆重召開2010年秋季開學工作會議，其主要任務是，總結20092010學年全鄉教育教學工作，安排20102011學年重點工作；其目的是，進一步統一思想，理清思路，凝心聚力，真抓實干，用我們的實際行動與自然災害作斗爭，凝聚忠于教育事業的赤誠之心，進一步推動我鄉教育事業又好又快發展。下面我講四方面問題：一、20092010學年工作回顧一年來，在鄉黨委、政府和縣教育體育局的正確領導下，我們堅持以提高教學質量為宗旨，進一步解放思想，更新觀念，科學管理，加快了教育事業發展步伐，取得了令人振奮的成績，主要表現在以下幾個方面：一是教學質量穩定在全縣前列。今年中招，我鄉重點高中上線31人，其中統錄14人，分配生3人；二高上線29人，一、二高上線共60人，占考生總數的83.3%，總體成績保持了B類初中前三名的先進位次，其中，考生陳文藝、楊雨、徐若男以優異成績順利進入縣一高實驗班。中招喜人的成績帶動我鄉教學質量以全縣第6名蟬聯表彰行列。這一成績的取得，非畢業班也做出了巨大貢獻，其中，小學統考12個科目全部合格，其中優秀10科，優秀率83.4%；初中統考15科，合格10科，合格率66.7%。實現了教學質量連續5年穩居全縣受表彰行列。在這期間，強有力的領導班子是取得巨大成績的基礎。初中領導班子在校長孟德明同志的帶領下，精誠團結，開拓務實，以其思路清、制度硬、質量高而聞名全縣。小學校長汪濤、武海全、詹秀菊等同志堅持以教學領導教學，對教育教學敢管、會管，促使本學校成績不斷進步。兢兢業業的教師隊伍是取得巨大成績的保障。我鄉具有一支熱愛教育事業，踏實認真，忘我工作的教師隊伍，像徐玉紅、劉德宏、劉運華、陳花梅、孟臣軍等一批中老年教師就起到了榜樣的作用，他們特別珍惜教師這份工作，埋頭苦干，扎實工作。張麗英、張洋、張佳、王亞平、王香、金雪萍等一批新上崗的青年教師更是積極工作，敢于沖在課改最前沿，善于學習，自身素質提高很快。特別值得一提的是王花榮、劉香敏、時保同、馬文學等同志，雖然身體有病（有的還很嚴重），但總是以工作為重，為了不耽誤教學工作，他們堅持把治病放在節假日中進行，這種奉獻精神，甚至是犧牲精神值得我們全體教師學習。二是育人環境得到進一步改善。我們承借義務教育均衡發展迎驗的東風，爭取危改資金57萬元，為石界河小學改建教師宿舍27間，走馬坪、通渠擴建工程也即將動工；在義務教育均衡發展迎驗籌備工作中，各學校自籌資金30余萬元，其中，石界河小學修建了大門、院墻，初中硬化了校園，全鄉購置、更新標語、校園文化設施365條幅，大部分學校重新油漆了門窗、樓欄，進一步擴大了校園綠化面積，各學校的辦學條件得到了明顯改善。三是管理水平得到進一步提高。為了提高管理水平，我們不斷改進管理辦法，我們先后組織人員到義務教育均衡發展先進縣內鄉縣、先進鄉寨根鄉參觀學習，多次召開校長會研究學校管理方法，提高管理水平，制定并實施了一系列教育教學管理辦法。在常規教學管理中，實施了教師業務動態管理辦法，中心校業務組采取隨機抽查的形式多次對教師業務完成情況實施突擊性檢查，并將具體情況及時總結，及時通報，同時記入教師業務檔案，各學校也將教師業務完成情況與績效工資緊密聯系起來，進一步調動了教師工作積極性，這些強勁的管理措施，從根本上加強了常規管理，為我鄉教學質量的提高創造了最佳環境。四是課堂教學改革的步伐得到進一步加快。我們以推廣“三疑三探”教學模式為突破口，深入開展教學研究，本著“以點帶面，全面實施，穩步推進”的原則，在中高年級行政干預，強力推進，全面實施，先后組織了不同層次的指導課、示范課，以及賽課活動，業務組下鄉聽課的重點也是指導教師進行模式教改實驗，從而炒熱了教改氛圍。一年來，我鄉共有12名教師在市縣級優質課競賽中獲獎，9項科研項目成功結題并獲獎，42名學生、69篇教師教學論文、教學設計分別在市縣組織的各類競賽中獲獎。實踐證明，“三疑三探”教學模式的推廣應用，加快了我鄉課堂教學改革的步伐，更新了我們的教學思想，改善了課堂教學結構、減輕了學生課業負擔，培養了學生勤學善問、積極探索的良好習慣，提高了課堂教學效益和教學質量，五是團結一致，共克時艱，配合鄉黨委、政府全力做好搶險救災工作。“7.24”特大洪澇災害，給我鄉教育工作帶來新的更大的難題，嚴重制約著我鄉教育的快速發展。面對突如其來的災難，縣委張書記告訴我們：“洪水沖走的是物質，留下的是精神；洪水沖走的是金錢，留下的是財富；洪水沖走的是教訓，留下的是經驗。”對此，我們要認真進行深刻反思，要以足夠的勇氣直面現實，以破釜沉舟的決心創新舉措，全力破解教育發展難題，推動教育事業又快又好發展。洪水所至，肆虐泛濫。中心校一樓被淹，院墻、廁所被毀，所有辦公用品損失殆盡；煙鎮小學教學樓沖毀12間，其余16間已構成D級險房；徐香芹、王志波、李石成、武海全、趙百榮等7名教師家庭不同程度受災；大坪、通渠、核桃坪、楊盤等重災區，許多學生失去家園；石煙公路嚴重被毀。這場200年不遇的特大洪澇災害，不僅面大、災重，而且傷痛更深。但我們沒有退縮，洪災發生的危難時刻，我們風雨同舟，眾志成城，投入了大量的人力、物力和財力，積極捐款捐物，投身抗洪搶險和防汛救災工作。在附近的一些群眾的幫助下，中心校展開了緊張的災后自救，符中彥、武海全、劉勝強、田祥玉、汪濤、蒙永強等教師也積極投身這項艱巨的勞動，他們有的翻山越嶺，配合鄉工作隊深入災區，調查災情，安置災民，為災區運送物資；有的幫助中心校清淤自救。腳手打出了血泡，太陽曬黑了臉龐，他們無人叫苦，無人叫累，有的只是默默無聞地苦干。剛剛到任的中心校副校長李留玉同志，在食宿極度艱苦的條件下，帶病在中心校一住就是半月，時時刻刻沖在搶險第一線。正是有了在關鍵時刻站得出，危難時刻豁得出的這支鋼鐵隊伍，鑄成了堅不可摧的戰斗堡壘，取得了抗洪救災的階段性勝利。回顧過去一學年的工作，成績來之不易，經驗難能可貴，這是黨委、政府和教體局高度重視、正確領導、全力支持的結果，是人民群眾充分理解、鼎力相助的結果，更是大家辛勤工作、團結奮斗的結果。在此，我代表中心學校向戰斗在一線的全體同志們表示衷心地感謝！同志們，在看到成績的同時，我們更要清醒地看到我們工作中的不足和面對的困難：一是小學抽測成績仍處滯后狀態（占全縣第15名，較上年下降4個名次），中招成績也呈下降趨勢。二是優質教育資源相對不足，難以滿足人民群眾日益增長的需要，區域之間，校際之間的辦學條件和辦學水平存在較大差異。三是教師短缺問題依然十分嚴峻，滿足不了正常教學需要。四是個別學校在義務教育均衡發展迎驗籌備工作中，再次背負了沉重的債務，在接下來的迎驗攻堅中，仍要負責運行。五是災后重建任務十分繁重。這些困難和問題，需要我們認真研究，逐步加以解決。二、下一步工作安排目前開學在即，各項工作千頭萬緒，“7.24”洪澇災害的襲擊，使我們困難重重，希望大家抓住重點，分清主次，細致安排，千方百計確保順利開學，圓滿完成下半年各項工作任務。指導思想：以科學發展觀為統領，以教體局秋季教學工作會議精神為指導，以促進義務教育均衡發展為重點，以推進素質教育全面實施為目標，以提高教學質量為宗旨，進一步優化常規教學管理，不斷深化課堂教學改革，促進我鄉教育教學質量再上新臺階。下面，我重點強調七個方面的工作：1、戰災克難，確保順利開學至此大災之后，我們面臨的最大最急迫的問題是順利開學，也是考驗我們每一個同志工作信心、工作能力的時刻，大家要有“路雖難，行則必至；事雖難，做則必成”的信心和決心，要團結一致，身體力行，積極做好課本、作業本、辦公和生活用品的運送工作；要深入災區，細致了解受災學生狀況，要想他們之所想，急他們之所急；需要轉學的要積極提供方便，不需要轉學的要妥善安排他們入學的交通問題、在校的食宿問題，使他們進得來，留得住，學得好，確保每一位適齡兒童都不因受災而輟學。2、重視德育，堅持依法治校要扎實落實“育人為本，德育為先”教學理念，堅持以日常行為規范和思想道德養成教育為重點，深入開展愛國主義和集體主義教育、誠信教育、法制教育、文明禮儀教育、網絡道德教育和社會主義榮辱觀教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生良好的品格和健全的人格。要廣泛開展多種形式的法制宣傳教育活動，繼續學習宣傳教育法、義務教育法、未成年人保護法、學生傷害事故處理辦法等法律法規，全面落實“五五”普法的各項任務，大力推進依法行政，努力形成“政府依法行政、學校依法辦學、學生依法受教、社會依法參與”的良好局面。積極探索新形勢下學校管理策略，不斷規范各層面的管理行為，把各項規章制度內化為管理者、教師和學生的自覺行為，讓規范成為習慣，使習慣符合規范。嚴格規范教育收費行為，堅決制止教育亂收費，杜絕自立項目、巧設名目的違規收費行為。嚴格財務管理制度，用好管好各項資金，提高資金使用效益和保障水平。進一步加強黨風廉政建設，嚴格落實目標責任制，要把深入學習貫徹黨的十七大精神作為一項政治任務，立足領會精神，武裝頭腦，指導實踐，推動工作。要積極參與“萬名黨員進災區，結對幫扶建家園”活動，每一個黨員干部都要到災區一線，聯系一個災戶，結對幫扶，開展心理疏導，穩定災民情緒，樹立重建信心，以真情實感寫出深刻感悟。3、統籌規劃，著力推進義務教育均衡發展一是敦促走馬坪、通渠改建工程實施，繼續爭取項目資金，努力改善辦學條件。逐步落實遠程教育班班通工程。二是突出重點，科學規劃，對照義務教育均衡發展驗收標準，圍繞提高教學質量，遵循缺什么、補什么的原則，均衡配置義務教育資源，進一步規范常規管理，形成本校辦學特色。三是高標準創建各類檔案，特別是普及檔案，要實事求是，數據準確，相互照應。4、持之以恒抓好常規管理，進一步提升辦學水平一是要不折不扣地貫徹執行南陽市普通中小學教學常規管理基本要求和西峽縣義務教育階段教學質量評估方案，進一步科學規范常規教學管理，創新和提升教學研究水平，嚴格按照省市縣有關文件規定，堅決規范辦學行為，特別強調要開齊開足課程，嚴格執行作息時間，認真開展第二課堂活動，切實減輕學生過重的課業負擔。二是要嚴格落實“備、講、輔、批、考、評、比”制度，所有年級、所有科目一律不準使用老教案，更不準借用他人往年教案，使用縣教研室印發的教案，也要課前認真研讀、修改，形成具有自己特色，適應自己教學需要的教案。作業要嚴格數量和質量。三是要進一步加強過程性管理，堅持全面檢查與單項檢查相結合；固定時間（第一學月、期中、期末）檢查與隨機抽查相結合；中心校檢查與學校自查相結合，學校檢查與教師自查相結合。要力求實效，既注重減輕負擔，又強調高質高效；既強調科學、規范，又要便于操作，利于提高。中心校每月要印發一期教育簡報，召開一次教導主任例會，及時總結推廣先進的管理經驗，查擺存在的問題，落實改進措施。四是要認真貫徹落實中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見，充分利用學校現有的資源，堅持組織課間操、眼力保健操，上好體育課，積極開展“學生陽光體育運動”、“冬季長跑活動”，保證學生每天鍛煉1小時以上。引導學生養成健康的生活方式和良好的衛生習慣，搞好科學營養和預防近視工作。藝術課程要進一步貼近校園、貼近學生、貼近生活實際，在提高學生藝術素質的同時，促進學生健康成長。五是要著力構建“三位一體”控輟、控流機制，嚴格學籍管理，綜合運用法律、行政、教育、幫扶、教改等手段，千方百計防止學生流失，提高普及率，鞏固“普九”成果。要把好兩個一年級入學關，特別是小學一年級，要堅持及齡兒童全數入學的原則，決不排擠、驅趕差生。5、立足課堂改革，全面推進“三疑三探”教學模式今年的教研工作重點仍然是學習、研究、推廣“三疑三探”教學模式。我們要認真落實培訓學習制度、課堂評價細則、獎懲制度和量化積分辦法。鼓勵教師進一步解放思想，積極學習，大膽實踐，進一步鞏固和擴大實驗成果。繼續做好“典型引路、示范帶動、整體提高”工作。各學校要圍繞這一重點，積極組織教研活動，幫助教師定目標、定任務，深入開展“一幫一”活動和學校結對幫扶活動，通過骨干帶動、學科帶頭人指導，達到人人運用“三疑三探”教學模式，科科使用“三疑三探”教學模式，堂堂運用“三疑三探”教學模式，節節反思總結“三疑三探”教學模式，在“三疑三探”模式核心精神指導下，大膽實踐，靈活應用，深入總結，要讓“三疑三探”引領學校不斷提升辦學層次和辦學品位，使之成為我們進一步改革課堂教學，提高質量的重要法寶。6、堅持人才強教，著力加強教師隊伍建設 一是要進一步加強師德師風建設。大力弘揚新時期人民教師的高尚師德，組織開展向應秋霞學習活動，形成愛崗敬業、無私奉獻、爭創一流的良好氛圍，全面提高師德修養。二是要加強教師繼續教育。以“新理念、新課程、新技術”為重點，進一步完善校本培訓和“走出去”培訓的管理辦法，積極組織參加新教材培訓和中招總結交流，及時選派骨干教師到高等院校參加高級研修培訓。繼續實施名師工程，加強對骨干教師、學科帶頭人的管理，落實定期考核制度，建設一支與教育現代化相適應的“領軍式”人才隊伍，帶動全鄉教師素質的整體提高。三是要重視和加強新上崗教師的培養工作，繼續實施“135”計劃，一年入門，三年成為骨干，五年成為學科帶頭人。要落實好相關的制度和措施，促使新上崗教師快速成長。四是要充分利用信息技術手段，開發應用遠程教育資源，開展校本研修和網上學習，以教育信息化推動教育現代化。五是要進一步嚴肅工作紀律，教師嚴禁參與賭博；嚴禁工作時間在電腦上打游戲；嚴禁參與封建迷信活動；嚴格請銷假制度，教師請事假2天以上必須報請中心校審批，校長外出1天以上必須向中心校請假。六要牢固樹立大局意識、堅決服從組織決定，積極做好校園穩定工作。七要充分利用評先、評模、績效工資的作用，激發教師工作熱情和責任意識。特別是要科學制定，認真落實績效工資核算辦法，真正做到“任務重，成績好”的教師拿的就多；拈輕怕重，不負責任，成績低劣的教師拿的就少。7、積極做好安全穩定工作我們要牢固樹立“安全重于泰山，穩定壓倒一切”的大局意識。要進一步完善安全管理制度，積極開展平安校園創建活動，強化安全管理，落實安全責任。嚴格執行學校安全工作“一把手”責任制、責任追究制和“一票否決”制，落實“誰主管誰負責、誰分工誰負責、誰出問題誰負責”的學校安全工作責任制，層層分解任務，細化工作目標。要認真開展“安全教育日”、“安全教育活動月”活動，上好“開學安全第一課”，廣泛開展安全演練活動，要把安全教育納入學校正常的教育教學之中，不斷創新安全教育模式，努力培養學生良好的行為習慣，增強學生自我保護能力。全面排查整治學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節，加強食品衛生、疾病防控、防火防盜等方面的安全管理，嚴格信息上報制度，妥善處理各種突發性事件，堅決杜絕重大事故發生，積極創建和諧校園，確保師生生命安全萬無一失。三、對今后工作的幾點要求概括起來就是八個字：“團結、務實、廉潔、高效”。“團結”是開展工作的基礎，團結出干部，團結出人才，團結出政績，我們要加強團結協作，形成工作合力；“務實”是干好工作的根本，要崇尚實干，凡事說了算，定了干，干則成，成必果；“廉潔”是從政從教