G243中合場至湄潭蔣坪巖公路改擴建工程監理招標公告G243中合場至湄潭蔣坪巖公路改擴建工程已由貴州省交通運輸廳以黔交公【2017】70號文批準，項目建設單位為湄潭縣交通運輸局。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監理進行公開招標，招標人為湄潭縣交通運輸局，招標代理為西安普邁項目管理有限公司。誠邀具備相應資格條件的單位參與本項目的投標。本項目采用資格后審方式。一、項目概況（一）項目名稱：G243中合場至湄潭蔣坪巖公路改擴建工程監理 ；（二）項目地點：湄潭境 ；（三）項目類別及結構類型：公路交通工程 ；（四）資金來源： 地方政府自籌和申請上級資金補助 ；（五）工程概算投資額或建筑安裝工程費：約13408.77萬元 ；（六）監理服務期：本工程計劃施工工期 18 個月，交工驗收期 24 個月，監理服務期 42 個月；（七）建設規模：路線起點位于新蒲新區中合場（與湄潭境交界處），順接G243永樂至中合場段，途徑趙家灣、上壩、王家棟、麻子場、曹家灣、核桃坪等地，終點位于湄潭縣魚泉鎮蔣平巖，順接G243蔣平巖至湄江段（并與省道S102蔣平巖至洗馬段形成Y型交叉），總里程10.71公里。注：最終里程長度變化以實際施工圖為準。二、招標范圍（一）招標范圍：施工階段、交工驗收的監理服務工作(含中心試驗室)。三、投標申請人資格要求（一）投標申請人資格要求：本次招標要求投標人須具備交通運輸主管部門頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質證書，并持有工商行政管理部門核發的有效企業法人營業執照。（二）項目負責人資格要求：項目負責人須具備公路工程注冊監理工程師執業資格。（三）本次招標不接受聯合體投標。（四）其他：4.1.具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對本項目提出投標申請。4.2. 經檢察機關查詢，投標人企業、法定代表人、項目總監近 3年無行賄犯罪檔案查詢結果（原件放入正本中，副本中放入復印件）。4.3.投標人在貴州省公路局最新公布的國省干線公路建設從業單位信用評價查詢評價等級為 C 級及以上的，可參加本項目的投標（投標人可在貴州省公路局主頁查詢本單位信用評價）。信用評價結果應優先適用省公路局最新發布的信用評價結果，當從業單位無相應的評價記錄時，按以下優先順序使用評價結果：（1）省交通工程質量監督局公布的評價結果（2）貴州省交通運輸廳公布的評價結果；（3）有交通運輸部評價等級時，直接引用該等級；（4）沒有交通運輸部評價等級，按照貴州省交通運輸廳關于印發貴州省高速公路設計施工企業信用評價實施細則（試行）的通知（黔交建設2016279號）規定執行）。（投標人可在貴州省公路局 國省干線公路專欄及貴州省交通運輸廳主頁 查詢本單位的信用評價）。投標人在省交易中心報名時自行確定填報信用等級，如因投標人查詢有誤或填報錯誤由投標人自行承擔其后果。4.4.提供近三年（2014、2015、2016 年）會計師事務所出具的審計報告復印件的，審計報告包括企業提供的財務報表（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表和財務報表附注）。投標人 2016 度的流動資產與流動負債的比率不小于 1。4.5. 其他要求詳見招標文件。四、招標文件的獲取（一）招標文件可于 2018 年2月 12日至 2018 年 2月23日在貴州省公共資源交易中心（)購買下載。（二）招標文件每套售價500元，圖紙每套售價 0 元，參考資料（僅限公路交通工程）每套售價 0元，售后不退。五、投標文件的遞交（一）遞交投標文件的截止時間為 2018 年 3 月 8日11時 00分 00 秒。地點：貴州省公共資源交易中心（貴陽市遵義路 65 號）。（二）逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、發布公告的媒介本次招標公告同時在貴州省公共資源交易中心、貴州省招標投標網、貴州省公路局網站上發布。七、聯系方式招標人：湄潭縣交通運輸局 招標代理機構：西安普邁項目管理有限公司地址:貴州省遵義市湄潭縣湄江北路150號 地址：貴陽市觀山湖區富力中心A6棟1015室聯系人：譚工 聯系人：張道沙電話電話、備注本公告未盡事宜詳見招標文件。日期：2018年 月 日第二篇 投標人須知投標人須知前附表項 目 概 況具體信息或數據招標人招 標 人：湄潭縣交通運輸局地址：貴州省遵義市湄潭縣湄江北路150號電 話 系 人：譚工招標代理機構招標代理：西安普邁項目管理有限公司地址：貴陽市觀山湖區富力中心A6棟1015室電話 系 人：張道沙項目名稱G243中合場至湄潭蔣坪巖公路改擴建工程監理監理機構設置一級監理機構，即總監辦招標范圍及標段劃分本次施工監理招標范圍：施工階段、交工驗收的監理服務工作(含中心試驗室)本次招標分為 1 個監理合同段建設單位的管理機構/資金來源地方政府自籌和申請上級資金補助，其中部分資金用于支付本工程的監理費用。續上表條款號條 款 名 稱具體信息或數據2投標人最多可獲得中標資格數量 1 個2.2聯合體投標（適用于未進行資格預審）不接受2.2（1）聯合體成員數量（適用于未進行資格預審） / 個4.1是否組織現場考察否，投標人自行考察現場考察時間、地點不適用5.1是否召開標前會議否，投標人書面提疑標前會議時間、地點不適用5.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止時間 15 日前5.3投標人確認收到補遺書的截止時間收到補遺書后 24 小時內10.2監理服務費按照施工圖設計預算批復的監理費用下浮20%5.4招標人是否設定標底不適用7投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止時間 15 日前10.4監理服務費是否調整否構成投標文件的組成投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質性內容）。8.1投標保證金形式銀行電匯或銀行轉帳，由投標人基本帳戶一次性匯入招標人指定的賬戶。投標保證金金額人民幣壹萬元整（￥10000.00 元）銀行開戶名貴州省公共資源交易中心招標人指定開戶銀行貴州銀行股份有限公司貴陽展覽館支行招標人指定賬號0109001400000182招標人指定的單位貴州省公共資源交易中心投標保證金的遞交截止時間投標保證金的遞交截止時間為:2018年 月 日16時00分之前遞交投標保證金（注：投標人須自行考慮銀行進賬、到賬時間），請各投標人按照貴州省公共資源交易中心要求換取投標保證金收據或打印投標保證金繳納回執。9投標文件有效期遞交投標文件截止時間后 90 日內10.1投標文件份數正本壹份，副本 貳 份，電子文件（U盤或光盤）壹份10.2外層信封書寫要求（商務文件和技術建議書）招標人地址： 招標人名稱：G243中合場至湄潭蔣坪巖公路改擴建工程監理（商務文件和技術建議書）投標文件；在 年 月 日 時 分（即開標時間）前不得開封10.3內層信封書寫要求（商務文件和技術建議書）投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯系人：投標人聯系電話：招標人地址及名稱： （寄）11.1遞交投標文件地點、截止時間地點：貴州省公共資源交易中心開標區（貴州省貴陽市遵義路 65 號）截止時間：2018 年 月 日 時 分11.2通知推遲遞交投標文件截止時間原定截止時間 3日前12.1開標時間、地點開標時間：同遞交投標文件截止時間開標地點：同遞交投標文件地點。12.2投標資料保密時間從開標至合同期滿后 3 年內13.2本工程采用的評標方法固定標價評分法14.1投標人收到中標通知書告知時間24 小時內15.1履約擔保形式現金或銀行保函采用銀行保函時，出具履約擔保的銀行級別：國有商業銀行或股份制商業銀行的支行及其以上履約擔保金額監理服務費的 5 16.1監督部門行政監督：遵義市交通運輸局電話址：貴州省遵義市匯川區蘇州路41號17需要補充的其他內容18.1自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的聯系方式（電話、傳真、電子郵件等）一直有效，以保證往來函件（補遺書等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。18.2投標人如中標后，具體的進場時間由招標人確定并另行通知中標人，投標人在投標時應充分考慮由此帶來的任何風險，不得以此向招標人索賠任何費用，并應該在投標文件做出相應承諾。18.31、中標候選人公示招標人應當自收到評標報告之日起 3 日內，在貴州省公共資源交易中心等網站上公示中標候選人，公示期為 3 日，公示內容包括：（1）中標候選人排序、名稱、投標報價；（2）主要人員（駐地監理工程師）姓名、個人業績、相關證書編號；（3）投標文件中填報的項目業績；（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；18.41、投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規規定的，可以向招標人提出異議或向交通運輸主管部門投訴。投訴書（包括不接受招標人對異議答復的申訴書）應符合下列要求：（1）投訴書應在公示之日起 10 日內遞交至受理部門；（2）投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目本次招標活動存在利害關系；（3）投訴事項具體，并提供有效線索，可以查證；（4）投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式；以法人名義投訴的， 投訴書應經法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章（原件），由代理人辦理投訴事務的，應同時提交授權委托書及其公證書（授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項）；（5）投訴相關材料來源合法；（6）有具體的請求及主張。2、就以下事項提出投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不算在 10日期限內。招標人自受理異議之日起，應暫停投訴事項的招投標程序。（1）對招標文件條款有異議的；（2）對開標過程有異議的；（3）對中標候選人公示中的以下內容有異議的：中標候選人排序、名稱、投標報價，中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業績、相關證書編號，中標候選人在投標文件中填報的項目業績，被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因。對以上事項進行投訴的，應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，交通運輸主管部門不予受理。對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間 10 日前向招標人提出，否則招標人不予受理；對招標人的答復不接受而向交通運輸主管部門投訴的，應當在投標截止時間 2 日前提出，否則交通運輸主管部門不予受理。3、對招標人的投訴舉報，或投訴事項牽涉到招標人有違規違紀嫌疑，由交通運輸主管部門負責核查處理。4、投訴人缺乏事實根據或者法律依據進行投訴的，或者有證據表明投訴人捏造事實、偽造材料的，或者投訴人以非法手段取得證明材料進行投訴的，交通運輸主管部門應當予以駁回，并對惡意投訴按照有關規定追究投訴人責任，并在相關網站公布。18.5（1）投標人在編制投標文件時，應按照投標文件格式（六）的要求填寫本單位最新的信用評價等級。（2）投標人應在投標文件中附貴州省交通運輸系統工程建設領域“十個嚴禁”和行業管理“五個不準”規定（試行）文件，參照資料投標文件格式（七）。（3）投標人應按照投標文件格式（八）填寫公示信息表。18.7本項目監理人員薪酬標準及支付方式參照貴州省交通運輸廳關于印發貴州省二級及以上監理機構考評、管理及人員工資費用支付管理辦法（試行）及貴州省交通建設工程監理人員行為準則的通知（黔交質監20136 號）執行。18.8投標人應按照關于開展工程建設招標投標領域信用建設試點工作的通知（黔發改財金20141712 號）的要求在投標文件中填報投標人信用承諾書和檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函，具體格式見投標文件格式（九）、（十）。18.9投標人在投標文件中所填報的人員、辦公設施、交通設施等應滿足招標文件第八篇附件三附件四的要求，并應滿足本項目監理服務需要。18.10投標人中標后，法定代表人或其授權代理人必須出席合同談判會議，并親自簽署履約承諾書及合同文件。18.11投標文件格式供參考，投標人可自擬格式。但需響應招標文件實質性條件。招標文件前后不一致的，以前為準。附件 6評標辦法G243中合場至湄潭蔣坪巖公路改擴建工程監理 評標辦法1總則1.1 為規范本工程施工監理評標工作，根據中華人民共和國招標投標法、評標委員會和評標方法暫行規定（國家發改委等七部委 2001 年第 12 號令）、公路工程施工監理招標投標管理辦法（交通部 2006 年第 5 號令）及建設工程監理與相關服務收費管理規定（發改價格2007670 號）等有關規定，并結合本工程招標文件，制訂本評標辦法。1.2評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。1.3 評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。1.4本項目評標采用固定標價評分法。2評標委員會2.1評標委員會組成招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表 2人和從專家庫中隨機抽取5 人的評標專家共同組成，人數為 7人及以上單數，其中評標專家人數不得少于總數的三分之二。評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生一名主任評標委員，負責協調、組織評標委員會成員開展評標工作。2.2評標委員會職責（1）對投標文件進行初步評審、資格審查；（2）確定評審需澄清、核實的內容；（3）進行商務、技術的詳細評審；（4）綜合評分并推薦中標候選人；（5）建議是否重新招標；（6）完成書面評標報告提交招標人。3評審程序3.1評標準備評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件；招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其他重要信息與數據，協助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內容：（1）招標項目的工程規模、標準和工程特點；（2）招標文件規定的評標辦法；（3）招標文件規定的其他與評標有關的內容。3.2評審程序（1）初步評審；（2）資格審查；（3）詳細評審；（4）投標文件的澄清；（5）綜合評分；（6）財務評審；（適用于綜合評標法、技術評分合理標價法）（7）推薦中標候選人；（8）編寫評標報告。4初步評審評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能參加下一階段評審。通過初步評審的主要條件：（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容和要求編制，字跡清晰可辨；（2）投標文件（正本）按招標文件規定蓋章、簽署；（3）與申請資格預審時比較，投標人資格未發生實質性變化；（適用于已進行資格預審）（4）投標人按照招標文件規定的形式、時限和要求提供了投標保證金；（5）以聯合體形式投標的，符合投標人須知第 2.2 款的規定；（6）按照招標文件規定提供了法定代表人身份證明、授權書（如有）；（7） 按照給定的監理服務費填報投標報價，在招標文件沒有規定的情況下，未提交選擇性報價；（8） 技術建議書副本中未出現投標人的名稱和其他可識別投標人身份的文字、符號、標識等；（適用于采用技術建議書無標識方式招標）（9）技術建議書正本、副本實質性內容一致；（適用于采用技術建議書無標識方式招標）（10） 監理服務期、工程質量目標滿足招標文件要求；（11）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；（12）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。5資格審查評標委員會根據招標文件資格審查要求，對投標人的資質、業績、人員、試驗、檢測設備、財務能力、訴訟和履約情況等進行評審，判定其是否滿足資格審查要求。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。6詳細評審評標委員會對通過初步評審、資格審查的投標文件從合同條款、監理能力、管理水平以及投標人以往監理業績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對商務文件、技術建議書分別評審打分，滿分100 分；技術、商務分值分別為50 分、50 分。6.1 響應性評審投標人通過合同條款響應性評審的主要條件：（1）投標人未增加招標人的責任范圍，或減少投標人義務；（2）投標人未提出不同的計量、支付辦法；（3）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（4）投標人對合同條款沒有重大偏離；（5）滿足招標文件規定的其他實質性要求。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。6.2 技術評審（總分50分）技術評審主要內容和分值范圍如下：1 監理大綱（或監理方案）和措施；滿分：30分；a、監理的工作方法、流程，滿分：15分；根據投標人的監理工作方法、流程是否可行，能否充分滿足本項目工程質量、進度、安全、施工環境保護、費用控制的要求進行評定，得 915 分。b、監理措施，滿分15分；根據工程質量監理、安全監理、施工環境保護監理、進度監理、費用監理、合同其他事項管理、文件資料管理、協調各方關系等各項措施的合理性、可行性和有效性進行評定，得 915 分。2 對本工程重點、難點分析；滿分：10分；a、根據投標人對本工程重點、難點問題的把握程度及所提出的相應處理措施的合理性、可行性和有效性進行評定，得610 分。3 對本工程的建議；滿分：10分。a、 對投標人所提建議的合理性、可實施性、項目針對性進行評分，得 610分。6.3 商務評審（總分50分）主要內容和分值范圍如下：1. 監理人員及機構設置；滿分：20分；a.總監理工程師，滿分15分；滿足基本要求得9分，提供一個二級公路及以上的監理業績加2分，最多加6分。b.監理機構設置 5 分；根據辦公室設立地點的選擇是否符合本工程實際，各職能部門設置及其職責劃分是否合理可行、具有針對性進行評定，得 35 分。2. 監理設施和設備；滿分： 5分；a.根據擬投入的設施與設備與本項目的配備合理性、性能優劣，得3-5分。3. 監理業績與信譽；滿分：25分。a.近五年（2012 年 1 月至今）內獨立完成過1條二級或以上等級新建或改擴建公路工程監理業績，1 個業績加 5分，最高得 20 分；b.投標人最新信用評價等級為 AA 級的，得5 分；評價為 A 級的，得 3分；評價為 B 級的，得 0 分；評價為 C 級的，減 1.5 分。7投標文件的澄清（1）除按本辦法規定的重大偏差外，投標文件存在的其他問題應視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和