1、泓域咨詢/吉林省新型煤項目立項申請報告吉林省新型煤項目立項申請報告一、項目總論（一）項目名稱吉林省新型煤項目清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優勢。潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優

2、勢。（二）項目建設單位xxx集團（三）法定代表人雷xx（四）公司簡介經過10余年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，完善的加工制造手段，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司堅持“以人為本，無為而治”的企業管理理念，以“走正道，負責任，心中有別人”的企業文化核心思想為指針，實現新的跨越，創造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。公司是一家集研發、生產、銷售為一體的高新技術企業，專注于產品，致力于產品的設計與開發，各種

3、生產流水線工藝的自動化智能化改造，為客戶設計開發各種產品生產線。公司是按照現代企業制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東大會，日常經營管理為總經理負責制，企業設有技術、質量、采購、銷售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致力于為市場提供品質優良的項目產品，憑借強大的技術支持和全新服務理念，不斷為顧客提供系統的解決方案、優質的產品和貼心的服務。公司研發試驗的核心技術團隊來自知名的外企，具有豐富的行業經驗，公司還聘用多名外籍專家長期擔任研發顧問。公司近年來的快速發展主要得益于企業對于產品和服務的前瞻性研發布局。公司所屬行業對產品和服務的定制化要求較高，公司技術與管理團隊專業和穩定

4、，對行業和客戶需求理解到位，以及公司不斷加強研發投入，保證了產品研發目標的實施。未來，公司將堅持研發投入，穩定研發團隊，加大研發人才引進與培養，保證公司在行業內的技術領先水平。上一年度，xxx有限公司實現營業收入6867.49萬元，同比增長24.10%（1333.51萬元）。其中，主營業業務新型煤生產及銷售收入為5759.92萬元，占營業總收入的83.87%。根據初步統計測算，公司實現利潤總額1686.99萬元，較去年同期相比增長377.67萬元，增長率28.84%；實現凈利潤1265.24萬元，較去年同期相比增長118.93萬元，增長率10.37%。（五）項目選址某某新興產業示范區（六）項目

5、用地規模項目總用地面積25145.90平方米（折合約37.70畝）。（七）項目用地控制指標該工程規劃建筑系數51.48%，建筑容積率1.05，建設區域綠化覆蓋率7.37%，固定資產投資強度174.01萬元/畝。項目凈用地面積25145.90平方米，建筑物基底占地面積12945.11平方米，總建筑面積26403.20平方米，其中：規劃建設主體工程18621.01平方米，項目規劃綠化面積1945.20平方米。（八）設備選型方案項目計劃購置設備共計93臺（套），設備購置費3239.10萬元。（九）節能分析1、項目年用電量772081.97千瓦時，折合94.89噸標準煤。2、項目年總用水量5203.7

6、5立方米，折合0.44噸標準煤。3、“吉林省新型煤項目投資建設項目”，年用電量772081.97千瓦時，年總用水量5203.75立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）95.33噸標準煤/年。達產年綜合節能量31.78噸標準煤/年，項目總節能率23.32%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構成項目預計總投資7756.17萬元，其中：固定資產投資6560.18萬元，占項目總投資的84.58%；流動資金1195.99萬元，占項目總投資的15.42%。（十一）項目預期經濟效益規劃目標預期達產年營業收入8320.00萬元，總成本費用6293.41萬元，稅金及附加134.13萬元，利潤總額2026.

7、59萬元，利稅總額2440.25萬元，稅后凈利潤1519.94萬元，達產年納稅總額920.31萬元；達產年投資利潤率26.13%，投資利稅率31.46%，投資回報率19.60%，全部投資回收期6.60年，提供就業職位122個。（十二）進度規劃本期工程項目建設期限規劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產年投資利潤率26.13%，投資利稅率31.46%，全部投資回報率19.60%，全部投資回收期6.60年，固定資產投資回收期6.60年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。2、民營企業貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業技術創新能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創新示范企業和培

8、育工業設計企業，有助于企業技術創新能力進一步升級。同時，大量民營企業走在科技、產業、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對工業產品的功能、結構、形態及包裝等進行整合優化創新，服務于工業設計，豐富產品品種、提升產品附加值，進而創造出新技術、新模式、新業態。二、建設背景分析(一)項目建設背景清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優勢。當前，雖然型煤產業已經基本形成

9、，社會認知度和企業家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。一是目標意識和社會責任感有待提高。為了生產型煤而生產，很少或不關心型煤的內在品質，對型煤技術提升燃燒效率、減少排放等實質內涵缺乏了解、關注不足。二是組織、設計、施工和生產缺乏現代工業化意識。型煤企業建設較少有嚴格的整體設計和施工圖紙，多憑個人經驗，缺乏技術支撐及系統優化設計，短期內較難實現連續工業化生產。三是可持續發展勢頭不足。缺少成本和市場理念，將政府補貼作為支撐企業運營的動力源，一哄而上，缺少細致的設備、工藝、技術和市場調研。四是現代企業管理經營思維有待提升。表現在有一定的投資盲目性，缺乏成本分析，缺少企業規章制度和

10、管理理念。五是隊伍建設亟待加強。管理層缺少管理經營知識，工人缺少生產經驗，沒有或少有持續培訓提升機制等。六是安全生產意識和理念淡漠。勞動保護意識有待加強，各種應急預案缺失。如烘干爐過熱后無應急預案或應急措施不到位，以致于引起自燃，進而造成毀爐、停產等。針對型煤產業當前發展中存在的問題，需要從政策引導、技術保障、產業發展等方面進行提升。首先，要強化治理空氣污染的目標導向，培育協調有序的社會發展環境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產業發展過程中，地方政府應強化治理空氣污染目標導向，發揮引導和監管的重要職責，逐步建立政府、行業自律組織、企業和用戶共同培育的，協調、有序的社會發展環境。盡快

11、樹立和引導清潔生產、應用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質量為目標的生產、運輸、使用、檢測、控制等發展體系。其次，建立科學、可行的污染防控機制。污染治理是一個長期的過程，建立科學、可操作、經濟的防控長效機制和體系是產業健康發展的制度保障。建立區域性檢測和控制指標體系，包括規范、標準、手段、平臺、監控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構與生產企業合作，設立專項研究、建立檢測機構。要形成行業自律規范，再將其上升為地方標準。要未雨綢繆，從一開始就進行規范，防止一哄而上現象，避免走入先形成高能耗、低產能產業，再治理嚴打的怪圈。第三，對產業結構進行升級，依托產學研合作平臺走可持續發展道路。要滿足高

12、質量、穩定、可連續供應的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產供應過程中的二次污染問題。要以清潔生產技術、現代工業化標準規范指導和管理生產供應為支撐，保障整個產業可持續發展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環保產業，應該從一開始就倡導以現代工業設計為基礎，依托產學研合作，開發綠色生產技術，促進產業結構升級，杜絕高能耗、低產能、二次污染現象滋生。潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優勢。當前，雖

13、然型煤產業已經基本形成，社會認知度和企業家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。針對型煤產業當前發展中存在的問題，需要從政策引導、技術保障、產業發展等方面進行提升。第一，要強化治理空氣污染的目標導向，培育協調有序的社會發展環境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產業發展過程中，地方政府應強化治理空氣污染目標導向，發揮引導和監管的重要職責，逐步建立政府、行業自律組織、企業和用戶共同培育的，協調、有序的社會發展環境。盡快樹立和引導清潔生產、應用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質量為目標的生產、運輸、使用、檢測、控制等發展體系。第二，建立科學、可行的污染防控機制。污染治

14、理是一個長期的過程，建立科學、可操作、經濟的防控長效機制和體系是產業健康發展的制度保障。建立區域性檢測和控制指標體系，包括規范、標準、手段、平臺、監控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構與生產企業合作，設立專項研究、建立檢測機構。要形成行業自律規范，再將其上升為地方標準。要未雨綢繆，從一開始就進行規范，防止一哄而上現象，避免走入先形成高能耗、低產能產業，再治理嚴打的怪圈。第三，對產業結構進行升級，依托產學研合作平臺走可持續發展道路。要滿足高質量、穩定、可連續供應的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產供應過程中的二次污染問題。要以清潔生產技術、現代工業化標準規范指導和管理生產供應為支撐，保障整個

15、產業可持續發展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環保產業，應該從一開始就倡導以現代工業設計為基礎，依托產學研合作，開發綠色生產技術，促進產業結構升級，杜絕高能耗、低產能、二次污染現象滋生。第四，倡導企業責任，促進潔凈型煤行業整體實現健康和協調發展。潔凈型煤產業擔負著大氣環境治理的社會責任，因此，建立統一的質量檢測標準，對行業發展壯大有著重要意義。行業協會的成立對規范市場參與主體行為有著重要的作用，不但能夠共同維護公平、公正的市場環境，而且能夠推進行業信用體系建設。同時，通過管理、質量和技術等交流和研討，可以提高整體服務水平和人員素質。第五，整合技術資源，重點培育一批龍頭企業，并做大做強。目前，

16、潔凈煤炭企業還處于初始發展階段。各企業根據政策導向蜂擁進入這一行業，然而絕大多數企業對潔凈型煤知之甚少，對產品質量也只是迎合表面指標，如硬度、形狀、靜態指標等，而忽視了型煤生產和產品燃燒排放的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指標。因此，有必要篩選一批具有自主技術，對行業認知度高的企業進行重點扶持。通過行業自律組織幫助和帶動粗放型的高能耗企業升級，指導其遵循工業化原則，規范和加強自身能力建設與運營，走出先粗放發展、再進行治理的產業發展怪圈，提高資源利用率，降低生產成本，提高整體社會效益。(二)必要性分析一次能源結構以煤為主。我國一次能源結構具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經多年的能源結

17、構調整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結構仍然過度以煤炭為主的化石能用。煤炭資源豐富、石油天然氣供應不足決定了我國以煤炭為主的能源結構。我國煤炭資源豐富，2015年，我國原煤產量37.5億噸，約占我國一次能源生產總量72.1%。3000m以淺煤炭資源總量103340億噸，其中大陸區2000m以淺煤炭資源量58260.2億噸。同時，經濟發展和環境保護拉動中國天然氣剛性需求快速增長，特別是受治理霧霾天氣影響，全國多個省份加快了“煤改氣”進程，導致天然氣需求量

18、過快過猛增長。2014年我國天然氣表觀消費量已達到1800億立方米，天然氣進口達到580億立方米，對外依存度達到32.2%。天然氣供應不足導致“氣荒”時有發生，嚴重影響區域能源安全和社會穩定。此外，中國油氣進口由于遠洋自主運輸能力不足、地緣政治形勢等因素影響，難以形成穩定可靠的油氣供應來源，直接影響到中國的經濟安全。煤炭是我國重要的能源基礎和化工原料，為國民經濟發展和社會穩定提供了重要支撐。煤炭也是我國最豐富的能源資源，占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，是我國最豐富、最基礎的能源資源。而與其他能源資源相比，煤炭是我國最經濟的能源資源。預測，到2020年全國煤炭消費量將達48億噸左右。綜

19、合考慮我國能源產業現狀和未來發展趨勢，受資源稟賦、技術經濟發展水平等因素制約，未來相當長的一段時期內，煤炭仍將是我國重要的基礎能源。就電力裝機口徑而言，我國燃煤發電機組占比超過67%，燃煤機組為主的火力發電在發電成本和電能質量方面都具有顯著優勢。不僅如此，基于目前可再生能源發展基金的運作機制，實際上火力發電憑借其顯著的成本優勢實際上是在大量補貼較高成本的風電、光伏、生物質等高成本可再生能源。這種補貼機制一方面確實推動了能源結構調整，加速了清潔能源裝機規模的增長；另一方面也變相推高了終端電價，增加了全社會用電負擔，降低了中國經濟的潛在增長水平。這種補貼機制的存在本身就決定了中國的電源結構仍將長期

20、以燃煤機組為主。根據美國能源信息署(EIA)2011年10月11日發布的2011年國際能源展望(IEO-2011)預測，到2035年化石燃料仍將占世界能源消費量的78%。按照IEO-2011參考情景，到2035年中國能源需求量將比美國高68%。世界煤炭消費量將從2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均增長率為1.5%，中國將占世界煤炭消費凈增值的76%。由表2可見，到2050年中國的能源結構將發生很大變化，煤炭所占比例將從2010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例將從18%下降到14%15%，而天然氣將從

21、4%上升到12%16%，非化石能源從8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍將超過50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤電一直是世界電力的主要來源，2008年世界發電量的40.9%是煤電，其中尤以中國煤電比例最大：中國為78.9%，印度為68.6%，美國為49.1%，德國為46.1%，日本為26.8%。以燃燒為主的煤炭開發利用是目前造成大氣污染的主要原因。單位熱量燃煤產生的CO2排放比石油和天然氣分別高出36%和61%，同時在煤炭燃燒過程中排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、三氧化硫、汞等物質都是造成目前大氣污染的主要污染源。火電廠在尾端煙氣除塵脫硫脫硝方面已經取得了巨大的成

22、果。截止到2015年，我國火電脫硫機組容量已達8.2億千瓦，是2005年火電脫硫機組容量0.42億千瓦的19.5倍；火電脫硫機組容量占總裝機量的比例也從2005年的12%躥升到2012年的92%，隨后進入穩定期。由此我們可以看出火電脫硫裝機量不僅隨著火電總裝機量在增長，還對存量電廠進行了大量的改造工作，火電脫硫行業在過去十年里進行了爆發式的增長。目前非電煤炭消費是大氣污染主因，急需治理。然而中國超過50%的煤炭消費量是來自非火電行業，這里既包括非火電行業的燃煤鍋爐燃燒，又包括冶金、建材、化工、有色等行業使用的原料煤。相比較與目前環保設施已經武裝到牙齒的大型火電燃煤機組而言，這些非火電行業煤炭消

23、費成了下一步治理大氣污染的重中之重，煤炭清潔利用也將是長期的產業方向。中國煤炭清潔利用行動綱領出臺。國家能源局15年出臺了煤炭清潔高效利用行動計劃（20152020年），關鍵內容可以總結為兩點：提高大型項目的技術水平、淘汰落后產能。1）計劃首先要求加快發展高效燃煤發電和升級改造，改造提升傳統煤化工行業，通過示范項目不斷建設完善國內自主技術，淘汰落后產能，在大型項目上大力發展焦爐煤氣、煤焦油、電石尾氣等副產品的高質高效利用。2）然后還要求實施燃煤鍋爐提升工程，強調新生產和安裝使用的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐要安裝高效脫硫和高效除塵設施，加速淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。3）著力推動煤炭分

24、級分質梯級利用，實現物質的循環利用和能量的梯級利用，降低生產成本、資源消耗和污染排放。4）推進廢棄物資源化綜合利用，實現煤炭清潔高效利用。一次能源結構以煤為主。我國一次能源結構具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經多年的能源結構調整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結構仍然過度以煤炭為主的化石能用。煤炭資源豐富、石油天然氣供應不足決定了我國以煤炭為主的能源結構。我國煤炭資源豐富，2015年，我國原煤產量37.5億噸，約占我國一次能源生產總量72.1%。3

25、000m以淺煤炭資源總量103340億噸，其中大陸區2000m以淺煤炭資源量58260.2億噸。同時，經濟發展和環境保護拉動中國天然氣剛性需求快速增長，特別是受治理霧霾天氣影響，全國多個省份加快了“煤改氣”進程，導致天然氣需求量過快過猛增長。2014年我國天然氣表觀消費量已達到1800億立方米，天然氣進口達到580億立方米，對外依存度達到32.2%。天然氣供應不足導致“氣荒”時有發生，嚴重影響區域能源安全和社會穩定。此外，中國油氣進口由于遠洋自主運輸能力不足、地緣政治形勢等因素影響，難以形成穩定可靠的油氣供應來源，直接影響到中國的經濟安全。煤炭是我國重要的能源基礎和化工原料，為國民經濟發展和社

26、會穩定提供了重要支撐。煤炭也是我國最豐富的能源資源，占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，是我國最豐富、最基礎的能源資源。而與其他能源資源相比，煤炭是我國最經濟的能源資源。預測，到2020年全國煤炭消費量將達48億噸左右。綜合考慮我國能源產業現狀和未來發展趨勢，受資源稟賦、技術經濟發展水平等因素制約，未來相當長的一段時期內，煤炭仍將是我國重要的基礎能源。就電力裝機口徑而言，我國燃煤發電機組占比超過67%，燃煤機組為主的火力發電在發電成本和電能質量方面都具有顯著優勢。不僅如此，基于目前可再生能源發展基金的運作機制，實際上火力發電憑借其顯著的成本優勢實際上是在大量補貼較高成本的風電、光伏、生物

27、質等高成本可再生能源。這種補貼機制一方面確實推動了能源結構調整，加速了清潔能源裝機規模的增長；另一方面也變相推高了終端電價，增加了全社會用電負擔，降低了中國經濟的潛在增長水平。這種補貼機制的存在本身就決定了中國的電源結構仍將長期以燃煤機組為主。根據美國能源信息署(EIA)2011年10月11日發布的2011年國際能源展望(IEO-2011)預測，到2035年化石燃料仍將占世界能源消費量的78%。按照IEO-2011參考情景，到2035年中國能源需求量將比美國高68%。世界煤炭消費量將從2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均

28、增長率為1.5%，中國將占世界煤炭消費凈增值的76%。由表2可見，到2050年中國的能源結構將發生很大變化，煤炭所占比例將從2010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例將從18%下降到14%15%，而天然氣將從4%上升到12%16%，非化石能源從8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍將超過50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤電一直是世界電力的主要來源，2008年世界發電量的40.9%是煤電，其中尤以中國煤電比例最大：中國為78.9%，印度為68.6%，美國為49.1%，德國為46.1%，日本為26.8%。以燃燒為主的煤炭開發利用是目前造成大氣污染的主

29、要原因。單位熱量燃煤產生的CO2排放比石油和天然氣分別高出36%和61%，同時在煤炭燃燒過程中排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、三氧化硫、汞等物質都是造成目前大氣污染的主要污染源。火電廠在尾端煙氣除塵脫硫脫硝方面已經取得了巨大的成果。截止到2015年，我國火電脫硫機組容量已達8.2億千瓦，是2005年火電脫硫機組容量0.42億千瓦的19.5倍；火電脫硫機組容量占總裝機量的比例也從2005年的12%躥升到2012年的92%，隨后進入穩定期。由此我們可以看出火電脫硫裝機量不僅隨著火電總裝機量在增長，還對存量電廠進行了大量的改造工作，火電脫硫行業在過去十年里進行了爆發式的增長。目前非電煤炭消費是大氣污

30、染主因，急需治理。然而中國超過50%的煤炭消費量是來自非火電行業，這里既包括非火電行業的燃煤鍋爐燃燒，又包括冶金、建材、化工、有色等行業使用的原料煤。相比較與目前環保設施已經武裝到牙齒的大型火電燃煤機組而言，這些非火電行業煤炭消費成了下一步治理大氣污染的重中之重，煤炭清潔利用也將是長期的產業方向。中國煤炭清潔利用行動綱領出臺。國家能源局15年出臺了煤炭清潔高效利用行動計劃（20152020年），關鍵內容可以總結為兩點：提高大型項目的技術水平、淘汰落后產能。1）計劃首先要求加快發展高效燃煤發電和升級改造，改造提升傳統煤化工行業，通過示范項目不斷建設完善國內自主技術，淘汰落后產能，在大型項目上大力

31、發展焦爐煤氣、煤焦油、電石尾氣等副產品的高質高效利用。2）然后還要求實施燃煤鍋爐提升工程，強調新生產和安裝使用的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐要安裝高效脫硫和高效除塵設施，加速淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。3）著力推動煤炭分級分質梯級利用，實現物質的循環利用和能量的梯級利用，降低生產成本、資源消耗和污染排放。4）推進廢棄物資源化綜合利用，實現煤炭清潔高效利用。三、產品及建設方案（一）產品規劃項目主要產品為新型煤，根據市場情況，預計年產值8320.00萬元。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產的項目產品市場風險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發展空間，因此，項目產品市場前景良好，投資項

32、目建設具有良好的經濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。項目承辦單位計劃在項目建設地建設項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業其他企業相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優勢，因此，發展相關產業前景廣闊。（二）用地規模該項目總征地面積25145.90平方米（折合約37.70畝），其中：凈用地面積25145.90平方米（紅線范圍折合約37.70畝）。項目規劃總建筑面積26403.20平方米，其中：規劃建設主體工程18621.01平方米，計容建筑面積26403.20平方米；預計建筑工程投資2164.90萬元。

33、吉林省，簡稱吉，是中華人民共和國省級行政區，省會長春。吉林省位于中國東北地區中部，與遼寧、內蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總人口2690.73萬人，下轄8個地級市、1個自治州，共有20個縣級市，16個縣，3個自治縣，21個市轄區。吉林建置始于清順治十年（1653年）設置寧古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名吉林烏拉，吉林由此得名。乾隆二十二年（1757年），正式更名為鎮守吉林烏拉等處將軍，簡稱吉林將軍。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業基地和商品糧生產基地。吉林省地貌形態差異明顯。地勢

34、由東南向西北傾斜，呈現出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區和低山丘陵區，中西部平原分為中部臺地平原區和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側，屬于溫帶大陸性季風氣候。2019年，吉林省實現地區生產總值11726.8億元，同比增長3.0%。（三）用地總體要求本期工程項目建設規劃建筑系數51.48%，建筑容積率1.05，建設區域綠化覆蓋率7.37%，固定資產投資強度174.01萬元/畝。項目預計總建筑面積26403.20平方米，其中：計容建筑面積26403.

35、20平方米，計劃建筑工程投資2164.90萬元，占項目總投資的27.91%。（四）選址綜合評價項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照產品制造行業生產規范和要求，進行科學設計、合理布局，符合行業產品生產經營的需要。項目承辦單位計劃在項目建設地建設該項目，具有得天獨厚的地理條件，與區域內同行業其他企業相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優勢，因此，發展項目行業產品制造產業前景廣闊。四、項目風險應對說明項目建設過程中需要一批建筑施工隊伍和建筑工人，能夠為當地富余勞動力提供合適的就業機會，增加他們的收入；項目建成運營后，可提供900個就業崗位，對緩解當地社會就業壓力有一

36、定的積極作用；員工進入企業后不僅擁有可觀、穩定的收入，而且通過企業的教育與培訓可以進一步提高管理人員的管理水平，提高技術人才的研發能力，提高加工操作人員的操作技能，使其擁有更高的上升空間，為今后收入的進一步增長打下堅實的基礎。五、投資方案說明（一）固定資產投資估算本期項目的固定資產投資6560.18(萬元）。（二）流動資金投資估算預計達產年需用流動資金1195.99萬元。（三）總投資構成分析1、總投資及其構成分析：項目總投資7756.17萬元，其中：固定資產投資6560.18萬元，占項目總投資的84.58%；流動資金1195.99萬元，占項目總投資的15.42%。2、固定資產投資及其構成分析：

37、本期工程項目固定資產投資包括：建筑工程投資2164.90萬元，占項目總投資的27.91%；設備購置費3239.10萬元，占項目總投資的41.76%；其它投資1156.18萬元，占項目總投資的14.91%。3、總投資及其構成估算：總投資=固定資產投資+流動資金。項目總投資=6560.18+1195.99=7756.17（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項目經營效益分析（一）營業收入估算該“吉林省新型煤項目”經營期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮新型煤行業設備相對價格變化，假設當年新型煤設備產量等于當年產品銷售量。項目達產年預計每年可實現營業收入8320.00萬元。（二）達產年增值稅估算達產年應繳

38、增值稅=銷項稅額-進項稅額=279.53萬元。（三）綜合總成本費用估算根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產年經營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用6293.41萬元，其中：可變成本5410.90萬元，固定成本882.51萬元，具體測算數據詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業所得稅利潤總額=營業收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=2026.59（萬元）。企業所得稅=應納稅所得額稅率=2026.5925.00%=506.65（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=

39、2026.59（萬元）。2、達產年應納企業所得稅：企業所得稅=應納稅所得額稅率=2026.5925.00%=506.65（萬元）。3、本項目達產年可實現利潤總額2026.59萬元，繳納企業所得稅506.65萬元，其正常經營年份凈利潤：企業凈利潤=達產年利潤總額-企業所得稅=2026.59-506.65=1519.94（萬元）。4、根據利潤及利潤分配表可以計算出以下經濟指標。（1）達產年投資利潤率=26.13%。（2）達產年投資利稅率=31.46%。（3）達產年投資回報率=19.60%。5、根據經濟測算，本期工程項目投產后，達產年實現營業收入8320.00萬元，總成本費用6293.41萬元，稅金及附加134.13萬元，利潤總額2026.59萬元，企業所得稅506.65萬元，稅后凈利潤1519.94萬元，年納稅總額920.31萬元。七、項目綜合評價1、中小企業是推動“大眾創業、萬眾創新”的基礎，在增加就業、促進經濟增長、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義。中國制造2025把促進大中小企業協調發展作為深入推進制造業結構調整的工作重點，把進一步完善中小企業政策作為戰略支撐和保障，這是新常態下全面促進中小企業發展的重