騰訊公益基金管理辦法一、引言在當(dāng)今社會，公益事業(yè)對于推動社會進(jìn)步、改善民生、促進(jìn)社會公平正義起著至關(guān)重要的作用。騰訊公益基金作為騰訊公司積極履行社會責(zé)任、投身公益事業(yè)的重要載體，承載著眾多愛心人士的期望和社會的重托。為了確保騰訊公益基金能夠規(guī)范、高效、透明地運作，更好地實現(xiàn)公益目標(biāo)，特制定本管理辦法。我們希望通過這份辦法，讓每一位參與到騰訊公益基金相關(guān)工作的人員都能清楚了解工作流程和要求，共同為公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量。二、基金概述（一）基金定義騰訊公益基金是由騰訊公司發(fā)起設(shè)立，接受社會各界捐贈，主要用于開展扶貧濟困、教育支持、醫(yī)療救助、環(huán)境保護(hù)、文化傳承等各類公益項目的專項基金。（二）基金宗旨秉持“科技向善”的理念，匯聚社會力量，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和資源，推動公益事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為解決社會問題、改善社會福祉做出積極貢獻(xiàn)。（三）基金來源1.騰訊公司的自有資金捐贈。2.社會各界企事業(yè)單位、社會組織和個人的自愿捐贈。3.基金投資收益。4.其他合法收入。三、組織架構(gòu)及職責(zé)（一）理事會1.理事會是騰訊公益基金的決策機構(gòu)，由騰訊公司代表、公益領(lǐng)域?qū)＜摇⒕栀浫舜淼冉M成。2.職責(zé)：制定和修改基金管理辦法。決定基金的年度收支預(yù)算和決算。決定基金的投資策略和重大投資項目。決定基金公益項目的立項、審批和終止。決定基金管理團隊的任免。監(jiān)督基金的運作和管理。（二）管理團隊1.管理團隊負(fù)責(zé)基金的日常運營和管理工作，由基金經(jīng)理、財務(wù)人員、項目管理人員等組成。2.職責(zé)：執(zhí)行理事會的決議，制定基金的具體工作計劃和實施方案。負(fù)責(zé)基金的資金籌集、財務(wù)管理和會計核算。負(fù)責(zé)公益項目的策劃、組織實施和監(jiān)督評估。負(fù)責(zé)與捐贈人、合作伙伴、受助對象等的溝通協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)基金的信息披露和宣傳推廣工作。（三）監(jiān)事會1.監(jiān)事會是基金的監(jiān)督機構(gòu)，由獨立的第三方人士組成。2.職責(zé)：監(jiān)督理事會和管理團隊的工作，檢查基金的財務(wù)狀況和運作情況。對基金的重大決策和投資項目進(jìn)行監(jiān)督和評估。對基金管理團隊的工作進(jìn)行績效評價和監(jiān)督。受理捐贈人、受助對象等的投訴和舉報，并進(jìn)行調(diào)查處理。四、基金募集（一）募集原則1.自愿原則：捐贈應(yīng)當(dāng)是捐贈人自愿的行為，不得強迫或變相強迫捐贈。2.合法原則：基金募集活動應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。3.公開透明原則：基金募集信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整地向社會公開，接受社會監(jiān)督。（二）募集方式1.線上募集：通過騰訊公益平臺等互聯(lián)網(wǎng)渠道，向社會公眾發(fā)布公益項目信息，接受捐贈。2.線下募集：通過舉辦公益活動、開展宣傳推廣等方式，向企事業(yè)單位、社會組織和個人進(jìn)行定向募集。3.合作募集：與其他公益組織、企業(yè)等合作開展募集活動，擴大募集渠道和影響力。（三）募集管理1.管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的募集計劃和方案，明確募集目標(biāo)、募集方式、募集時間等。2.在募集過程中，應(yīng)當(dāng)向捐贈人充分說明基金的用途、管理方式、監(jiān)督機制等信息，保障捐贈人的知情權(quán)和選擇權(quán)。3.對于每一筆捐贈，應(yīng)當(dāng)及時開具合法有效的捐贈票據(jù)，并記錄捐贈人的相關(guān)信息。4.定期對募集資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析，向理事會和社會公眾報告。五、基金使用（一）使用原則1.公益宗旨原則：基金的使用應(yīng)當(dāng)符合基金的宗旨和公益目標(biāo)，主要用于開展各類公益項目。2.效益原則：基金的使用應(yīng)當(dāng)注重社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，確保資金使用的有效性和合理性。3.公開透明原則：基金使用信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整地向社會公開，接受社會監(jiān)督。（二）使用范圍1.扶貧濟困：支持貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、教育改善、醫(yī)療救助等項目。2.教育支持：資助貧困學(xué)生上學(xué)、改善學(xué)校辦學(xué)條件、開展教育公益活動等。3.醫(yī)療救助：為患有重大疾病的貧困患者提供醫(yī)療費用資助、醫(yī)療設(shè)備捐贈等。4.環(huán)境保護(hù)：支持環(huán)保項目的開展，如植樹造林、污染治理、生態(tài)保護(hù)等。5.文化傳承：資助文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化藝術(shù)創(chuàng)作、文化交流等項目。6.其他公益領(lǐng)域：根據(jù)社會發(fā)展的需要和基金的實際情況，開展其他符合公益宗旨的項目。（三）項目審批1.管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)定期收集和篩選公益項目信息，對符合基金使用范圍和要求的項目進(jìn)行初步評估。2.初步評估通過的項目，提交理事會進(jìn)行審批。理事會根據(jù)項目的可行性、社會效益、資金需求等因素進(jìn)行綜合評審，決定是否批準(zhǔn)項目立項。3.對于重大公益項目，理事會可以組織專家進(jìn)行論證和評估，確保項目的科學(xué)性和合理性。（四）項目實施1.項目獲批后，管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)與項目實施方簽訂項目合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)對項目實施過程進(jìn)行全程監(jiān)督和管理，定期檢查項目進(jìn)展情況，及時解決項目實施中出現(xiàn)的問題。3.項目實施方應(yīng)當(dāng)按照項目合作協(xié)議的要求，按時、按質(zhì)、按量完成項目任務(wù)，并及時向管理團隊提交項目進(jìn)展報告和財務(wù)報告。（五）項目評估1.項目結(jié)束后，管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)組織對項目進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括項目目標(biāo)的完成情況、項目實施的效果、資金使用的合理性等。2.根據(jù)評估結(jié)果，對項目實施方進(jìn)行績效評價，并將評價結(jié)果作為今后項目合作的重要參考依據(jù)。3.對于評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷提高項目管理水平。六、基金投資（一）投資原則1.安全性原則：基金投資應(yīng)當(dāng)確保資金的安全，避免投資風(fēng)險。2.流動性原則：基金投資應(yīng)當(dāng)保持一定的流動性，以便及時滿足公益項目的資金需求。3.收益性原則：在確保資金安全和流動性的前提下，追求合理的投資收益，實現(xiàn)基金的保值增值。（二）投資范圍1.銀行存款：將部分資金存入銀行，獲取穩(wěn)定的利息收入。2.債券投資：投資國債、金融債券、企業(yè)債券等，獲取固定的利息收益。3.股票投資：在嚴(yán)格控制風(fēng)險的前提下，適當(dāng)投資優(yōu)質(zhì)股票，獲取資本增值收益。4.其他投資：根據(jù)市場情況和基金的實際需求，經(jīng)理事會批準(zhǔn)，可進(jìn)行其他合法的投資活動。（三）投資決策1.管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定基金的投資策略和投資計劃，明確投資目標(biāo)、投資范圍、投資比例等。2.投資計劃提交理事會進(jìn)行審批。理事會根據(jù)基金的財務(wù)狀況、公益項目需求、市場情況等因素進(jìn)行綜合評審，決定是否批準(zhǔn)投資計劃。3.對于重大投資項目，理事會可以組織專家進(jìn)行論證和評估，確保投資決策的科學(xué)性和合理性。（四）投資管理1.管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照投資計劃進(jìn)行投資操作，嚴(yán)格遵守投資紀(jì)律和風(fēng)險控制制度。2.定期對投資組合進(jìn)行評估和調(diào)整，根據(jù)市場情況和基金的實際需求，及時優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。3.建立健全投資風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理投資風(fēng)險。七、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度1.管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全基金的財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理流程，確保財務(wù)信息的真實、準(zhǔn)確、完整。2.基金應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置會計賬簿，進(jìn)行獨立核算，嚴(yán)格區(qū)分基金資金和騰訊公司自有資金。（二）預(yù)算管理1.管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)每年編制基金的年度收支預(yù)算，報理事會審批。2.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、勤儉節(jié)約的原則，合理安排基金的各項收支。3.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報理事會審批。（三）會計核算1.基金的會計核算應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行，確保會計信息的質(zhì)量。2.定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、現(xiàn)金流量表等，向理事會和社會公眾報告基金的財務(wù)狀況和收支情況。（四）審計監(jiān)督1.基金應(yīng)當(dāng)每年聘請獨立的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，出具審計報告。2.審計報告應(yīng)當(dāng)及時向理事會和社會公眾公開，接受社會監(jiān)督。3.監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對基金的財務(wù)狀況和審計報告進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保基金財務(wù)管理的規(guī)范和透明。八、信息披露（一）披露原則1.真實、準(zhǔn)確、完整原則：信息披露應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映基金的運作情況和財務(wù)狀況，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。2.及時原則：信息披露應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行，確保捐贈人、受助對象和社會公眾能夠及時了解基金的相關(guān)信息。3.公平原則：信息披露應(yīng)當(dāng)面向所有利益相關(guān)者，確保信息的公平獲取。（二）披露內(nèi)容1.基金基本信息：包括基金名稱、宗旨、組織架構(gòu)、管理團隊等。2.基金募集信息：包括募集計劃、募集方式、募集資金金額等。3.基金使用信息：包括公益項目立項情況、項目實施進(jìn)展、資金使用明細(xì)等。4.基金投資信息：包括投資策略、投資項目、投資收益等。5.基金財務(wù)信息：包括財務(wù)報表、審計報告等。6.其他重要信息：包括重大決策、重大事件、投訴處理情況等。（三）披露方式1.騰訊公益平臺：在騰訊公益平臺上及時發(fā)布基金的相關(guān)信息，供社會公眾查詢和監(jiān)督。2.官方網(wǎng)站：在騰訊公司官方網(wǎng)站上設(shè)立專門的公益基金板塊，全面展示基金的運作情況和相關(guān)信息。3.新聞媒體：通過新聞媒體等渠道，及時向社會發(fā)布基金的重要信息和公益項目成果。4.年度報告：每年編制基金年度報告，詳細(xì)總結(jié)基金的年度工作情況和財務(wù)狀況，并向社會公開。九、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.理事會和監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)加強對基金運作的監(jiān)督檢查，定期聽取管理團隊的工作匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對自身工作的監(jiān)督和管理，確保各項工作的規(guī)范和高效。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供基金的相關(guān)信息和資料。