高危行業企業安全生產費用財務管理第一章安全生產費用概述

1.安全生產費用是什么

安全生產費用，簡單來說就是高危行業的企業為了預防事故、保障員工安全而專門留下來的一筆錢。這錢不是隨便花的，必須用在安全生產相關的方面，比如購買安全設備、進行安全培訓、改善工作環境等等。你可以把它想象成企業的“安全防護金”，專門用來對付潛在的安全風險。

2.為什么高危行業需要安全生產費用

高危行業，顧名思義，就是那些容易發生事故、對員工生命安全構成威脅的行業。比如礦山、建筑、化工、交通運輸等等。這些行業的工作環境復雜，風險因素多，一旦發生事故，后果往往非常嚴重，不僅會造成人員傷亡，還會帶來巨大的經濟損失。因此，這些行業必須設立安全生產費用，用來加強安全管理，預防事故發生。

3.安全生產費用的來源

安全生產費用的來源主要有兩個：一個是企業自身的投入，另一個是政府補貼。企業要根據國家規定，按照一定的比例提取安全生產費用，列入企業成本。同時，政府也會對一些符合條件的企業給予安全生產費用補貼，鼓勵企業加大安全投入。

4.安全生產費用的使用范圍

安全生產費用的使用范圍非常廣泛，主要包括以下幾個方面：

（1）完善、改造和維護安全防護設施設備支出；

（2）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；

（3）開展重大危險源、事故隱患的評估、整改、監控支出；

（4）安全風險辨識、評估、管控和技術措施支出；

（5）安全標準化建設支出；

（6）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；

（7）安全生產宣傳、教育、培訓支出；

（8）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

（9）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

（10）職業病危害防治支出；

（11）其他與安全生產直接相關的支出。

5.安全生產費用的管理要求

安全生產費用的管理非常重要，必須嚴格按照國家規定執行。企業要建立健全安全生產費用管理制度，明確費用的提取、使用、監督等各個環節的責任人。同時，企業還要定期對安全生產費用的使用情況進行檢查，確保費用真正用在安全生產上。政府也會對企業的安全生產費用管理情況進行監督，對不符合要求的企業進行處罰。

第二章安全生產費用的提取與核算

1.安全生產費用怎么算

安全生產費用的計算不是隨便定的，國家有明確規定。一般來說，高危行業的企業要按照上一年度的營業收入來提取費用。比如，如果一家礦山企業的年收入是1億元，按照規定的比例提取費用，這筆錢就會自動計入企業的成本中，專門用于安全生產。這個比例是多少呢？不同行業不一樣，具體要參考國家發布的《高危行業企業安全生產費用提取標準實施辦法》。

2.提取比例是多少

國家對不同高危行業的安全生產費用提取比例有具體規定。比如，煤炭行業是按照礦井噸產量來提取的，建筑行業是按照工程造價來提取的，危險化學品行業是按照營業收入來提取的。這些比例不是一成不變的，國家會根據行業的發展和安全生產的需要進行調整。企業要時刻關注這些政策變化，確保按照最新的規定提取費用。

3.費用提取的賬務處理

安全生產費用提取后，在賬上怎么處理呢？企業要設立專門的科目來核算這筆費用，比如“安全生產費用”科目。提取費用時，要借記“生產成本”或“制造費用”等科目，貸記“安全生產費用”科目。這樣，這筆費用就會在企業的成本中體現出來，企業就可以按照這個成本來計算產品的價格。

4.年度結轉的處理

如果企業在一個會計年度內提取的安全生產費用超過了實際使用額，那么多出來的部分怎么處理呢？這些結余的費用可以結轉下一年度繼續使用，不能挪作他用。如果企業在一個會計年度內使用的安全生產費用超過了提取額，不足的部分可以申請下一年度補充提取。企業要合理規劃安全生產費用的使用，避免出現大的結余或不足。

5.特殊情況的處理

有些特殊情況，比如企業兼并、重組、破產等，安全生產費用的提取和核算會有什么變化呢？這些情況下，企業要根據國家的相關規定進行處理。比如，兼并重組后的企業，要按照合并后的營業收入來提取安全生產費用；破產企業要清算安全生產費用，確保職工的安全生產權益得到保障。企業要關注這些特殊情況，確保安全生產費用的提取和核算符合國家規定。

第三章安全生產費用的使用與管理

1.安全生產費用能干啥

這筆錢可不是隨便花的，必須用在刀刃上，也就是安全生產相關的方面。簡單來說，凡是能提高安全生產水平、預防事故發生的事情，都可以用這筆錢。比如，買安全帽、安全帶這些防護用品，搞安全培訓讓員工懂安全，修安全設施、買監控設備，準備應急物資和設備，搞安全演練，甚至把工作場所變得安全一些，比如改善通風、消除隱患，都可以花。關鍵是要保證安全，不能挪作他用，比如不能拿去發工資或者買車子。

2.如何合理規劃使用

安全生產費用不能亂花，得有個計劃。企業應該根據自己生產經營的特點、存在的風險、以及過去的事故情況，來制定一個年度的使用計劃。這個計劃要具體，比如今年計劃買多少安全設備，搞幾次安全培訓，搞幾次應急演練，改善哪些安全隱患等等。有了計劃，就知道錢花在哪里最有效，避免浪費，也能確保該花的錢都花了，把安全工作做好。

3.費用的審批和報銷流程

安全生產費用花了之后，怎么報銷呢？得有規矩。一般來說，需要用到這筆錢的部門或者個人，要提前寫申請，說明要用多少錢，干什么用，附上相關的預算或者購買清單。然后，按照企業內部的審批流程，比如先給部門負責人看，再給財務部門看，最后可能還要給安全管理部門或者公司領導審批。審批通過了，才能去購買或者支付。購買回來東西后，要拿好發票、合同等憑證，到財務部門去報銷，財務部門會根據審批和憑證來支付款項。這個流程是為了確保每一筆錢都花得合理、合規。

4.建立臺賬和記錄

安全生產費用的使用情況，企業要好好記著。最好建立一個專門的臺賬，把每一筆費用的使用都記錄下來，包括花了多少錢，用在什么地方，誰批準的，有沒有相關的憑證等等。這樣做有幾個好處：一是方便查找，二是方便統計，三是方便檢查。如果上級部門或者審計部門來檢查，可以很快拿出證據來證明費用的使用是合規的。同時，這些記錄也是企業改進安全管理工作的重要依據。

5.定期檢查和審計

光有臺賬還不行，還得定期檢查。企業內部的安全管理部門或者財務部門，應該定期對安全生產費用的使用情況進行檢查，看看有沒有按照計劃來花，有沒有超標準使用，有沒有違規使用。如果發現問題，要及時糾正。同時，每年或者幾年，可以請外部專業的審計機構來進行審計，進行一次更全面、更客觀的檢查。通過檢查和審計，可以發現管理中存在的問題，促進企業不斷完善安全生產費用的管理制度。

第四章安全生產費用財務核算與賬務處理

1.設置專門科目

企業在賬上處理安全生產費用，不能混在其他費用里。得設一個專門的會計科目來管這筆錢，一般叫“安全生產費用”或者類似的名字。這個科目要能清晰反映安全生產費用的提取、使用和結余情況。

2.提取時的賬務處理

當企業按照規定計算出應該提取的安全生產費用時，這筆錢雖然還沒花出去，但它已經代表了企業未來要用于安全的事務支出。在賬上要記一筆：借記“生產成本”或者“制造費用”這些跟生產相關的成本科目，表示這筆費用增加了成本；貸記“安全生產費用”科目，表示這筆錢已經提取出來了，放在專門的賬戶里了。

3.使用時的賬務處理

當企業實際花費安全生產費用購買設備、支付服務或者進行培訓時，這筆錢就從專門的“安全生產費用”賬戶里支出去了。在賬上要記一筆：借記“安全生產費用”下的具體明細科目，比如“安全設備購置費”、“安全培訓費”等，表示這筆錢具體花在了哪里；貸記“銀行存款”或者“應付賬款”等科目，表示錢已經付出去了。

4.結余或超支的處理

一個會計年度結束后，看看“安全生產費用”這個總賬科目，如果貸方余額大于借方余額，說明這一年提取的費用比花掉的多，這就是結余。這個結余不能隨便轉走，也不能當利潤，一般要結轉下一年繼續使用。在賬上，年末結轉時，會做一筆分錄，把多出來的結余從“安全生產費用”的貸方轉到“未分配利潤”或其他過渡科目，或者直接結轉下一年度繼續在本科目體現。

5.年度結轉的詳細操作

年末結轉具體的操作是這樣的：計算出當年安全生產費用科目借貸方的差額，如果貸方多，就做一筆分錄，借記“安全生產費用”科目（貸方余額），貸記“利潤分配—未分配利潤”或者“安全生產費用—結余”等科目。這樣做，就把本年度未使用的安全生產費用從成本費用類科目轉到所有者權益或者未分配利潤里，或者仍在安全生產費用科目下體現為結余，準備下一年繼續使用。如果當年使用多、提取少，出現借方余額（透支），則需要分析原因，并在下一年度按規定補充提取。

第五章安全生產費用管理與監督

1.企業內部的職責分工

安全生產費用不是一個人能管好的，得明確誰負責提取，誰負責使用，誰負責審批，誰負責記賬。一般來說，企業的財務部門負責按照規定計算應該提取多少錢，并做賬；安全管理部門或者相關的業務部門負責提出使用計劃，并具體執行；而企業的管理層或者董事會，則需要審批重要的費用使用計劃和大額支出。這樣分工明確，每個人都知道自己該干啥，避免混亂。

2.建立健全管理制度

光有人還不夠，得有規矩。企業要制定一套完整的安全生產費用管理制度，把怎么提取、怎么使用、怎么審批、怎么報銷、怎么記賬、怎么檢查等等，都寫清楚。這個制度要符合國家的法律法規，也要符合企業自己的實際情況。有了制度，大家做事就有章可循，也方便管理。

3.定期報告與信息公開

安全生產費用的使用情況，不能藏著掖著。企業要定期向管理層、董事會甚至股東會報告費用的提取和使用情況。報告里要說明提取了多少，花了多少，用在哪兒了，效果怎么樣，還有結余多少。這樣做，一是讓管理者知道情況，二是讓大家監督。如果企業是上市公司，可能還需要按照規定向社會公開這些信息。這樣做，能增加透明度，促進企業更好地使用安全生產費用。

4.政府的監督檢查

國家不光制定了規矩，還派了專門的部門（比如應急管理部門、財政部門等）來監督企業是不是按照規定提取和使用了安全生產費用。這些部門會定期或不定期地對企業進行檢查，查看企業的賬本、制度、憑證等等。如果發現企業不提取、少提取、或者把費用挪作他用，會責令其限期整改，甚至處以罰款。這種監督檢查，對企業是一種壓力，也是一種動力，促使其必須認真對待安全生產費用。

5.內部審計的作用

除了政府的檢查，企業自己也可以請內部的審計部門，或者委托外部的審計機構，對安全生產費用的管理情況進行審計。內部審計可以更深入地了解企業的情況，發現問題更及時。審計結束后，會出一份報告，指出存在的問題，提出改進的建議。企業應該認真對待審計報告，及時整改，不斷完善安全生產費用的管理體系。

第六章安全生產費用管理與績效考核的融合

1.安全投入與安全績效掛鉤

安全生產費用花得怎么樣，最終要看安全生產的效果。企業應該把安全生產費用的使用情況和安全績效掛起鉤來。比如，是不是因為增加了安全投入，事故率下降了？是不是因為培訓搞得好，員工的安全意識提高了？可以通過對比分析，看看費用投入帶來了哪些安全上的好處。如果投入了錢，安全形勢卻沒有改善，那可能就是錢花得不當，需要調整策略。

2.將費用使用納入考核指標

在企業內部的績效考核中，可以加入安全生產費用管理這個項。比如，考核安全管理部門是不是按時提取了費用，是不是合理規劃了使用，是不是管得規范。也可以考核其他部門，比如生產部門，是不是珍惜安全資源，是不是按計劃實施了安全項目。通過考核，可以督促各部門重視安全生產費用的管理，確保錢花在刀刃上。

3.考核結果與獎懲聯系

考核不能光說不練?？己私Y果要和獎懲掛鉤。對于安全生產費用管理做得好的部門或者個人，要給予表揚或者獎勵；對于管理不善，導致費用使用不合理或者效果不佳的，要進行批評教育，甚至追究責任。這樣，大家才會真正重視起來，用心去管好這筆錢。

4.建立激勵與約束機制

不僅要考核，還要建立激勵和約束機制。對于能夠有效利用安全生產費用，并取得顯著安全成效的部門或者項目，可以給予一定的獎勵，比如項目資金上的支持，或者人員上的表彰。同時，也要建立約束機制，比如明確規定哪些是不允許的，一旦違規就要受到處罰。這樣，才能既鼓勵大家積極作為，又防止出現違規行為。

5.通過績效改進管理

考核不是為了懲罰，而是為了改進。通過績效考核發現安全生產費用管理中存在的問題，要及時分析原因，并采取措施進行改進。比如，如果發現培訓效果不好，就要改進培訓的內容和方式；如果發現設備更新不及時，就要調整預算，加快更新。把考核結果當作改進管理、提升安全水平的契機。

第七章安全生產費用管理與信息化建設

1.為什么要用信息化

安全生產費用管理涉及的數據很多，比如提取的金額、使用的項目、花的錢數、還有各種憑證等等。如果全靠手工記賬、寫臺賬，很容易出錯，也查起來慢。現在有了電腦和網絡，把安全生產費用管理搞信息化，就能大大提高效率。數據錄入一次，報表就能自動生成，查起來方便，算起來準確，還能及時發現管理上的問題。

2.信息化系統能做什么

一個好的安全生產費用管理信息系統，可以做到這幾件事：第一，記錄數據。把費用的提取、使用、結余情況都錄入系統，存好各種電子憑證。第二，自動計算。根據提取標準，系統可以自動算出應該提取多少錢。根據輸入的信息，可以自動算出花了多少錢，還剩多少錢。第三，生成報表。需要的時候，系統可以很快生成各種報表，比如費用提取使用情況表、結余情況表等等，方便上報和檢查。第四，輔助決策。系統可以根據歷史數據進行分析，比如哪類費用的使用頻率高，哪些項目的效果好，為以后怎么安排費用提供參考。

3.如何選擇合適的系統

市面上有很多管理軟件，選擇安全生產費用管理信息系統時，要看看哪個更適合自己企業。首先，功能要全，能覆蓋前面說的那些基本功能。其次，要容易用，操作界面要簡單明了，員工不用培訓太久就能上手。第三，要安全可靠，數據不能丟失，系統不能經常出問題。第四，要能與企業現有的財務系統或者ERP系統對接，方便數據共享，避免重復錄入。最好能找軟件供應商提供一些使用指導和培訓。

4.系統實施與人員培訓

買了系統或者請人開發了系統，不能一勞永逸。得把系統真正用起來，這需要做幾件事：一是要好好配置系統，根據企業的實際情況設置好參數。二是要對相關人員進行培訓，比如財務人員、安全管理人員，讓他們知道怎么在系統里錄入數據、生成報表、查找信息。三是要制定使用制度，明確誰負責錄入，誰負責審核，誰負責查詢。四是要定期對系統進行維護和更新，確保系統正常運行。

5.信息化帶來的好處

把安全生產費用管理搞信息化，帶來的好處是多方面的。一是提高效率，省時省力。二是提高準確性，減少人為錯誤。三是加強透明度，誰花多少錢，花了干什么，一目了然。四是方便管理，領導可以隨時了解情況，及時發現問題。五是數據積累，為長期分析安全投入效益提供數據基礎?？傊?，信息化是安全生產費用管理現代化的重要方向。

第八章安全生產費用管理的風險與防范

1.常見的風險有哪些

安全生產費用管理過程中，企業可能會遇到一些風險。常見的風險主要有幾種：一種是提取不足的風險，就是企業沒有按照規定比例提取費用，導致安全投入不夠，安全措施跟不上。另一種是使用不規范的風險，比如該花的錢沒花，不該花的錢花了，或者花了錢但效果不好，沒有真正用在安全生產上。還有一種是管理混亂的風險，比如職責不清、流程不順暢、記錄不完整，導致費用管理失控。最后還有外部風險，比如政策變化、監管部門檢查帶來的壓力。

2.提取不足怎么解決

如果擔心提取的費用不夠用，或者不知道怎么計算，最好的辦法就是認真學習國家的相關規定，嚴格按照規定的比例和基數來提取。如果覺得按比例提取的金額還是不夠，可以結合企業自身的風險等級、安全狀況來適當調整預算，但前提是不能違反國家的基本規定。要認識到，安全生產投入是必須的，不能為了省錢而犧牲安全。

3.使用不規范怎么避免

要避免費用使用不規范，關鍵在于建好制度、管好流程。制度要明確費用可以花在哪里，不能花在哪里；流程要清楚誰負責申請，誰負責審批，誰負責執行，誰負責監督。在審批時，要嚴格把關，看申請的用途是不是安全相關的，預算是不是合理。在支出后，要做好記錄和憑證管理，確保每一筆錢都能說得清道得明。同時，要加強內部審計和檢查，定期看看費用使用情況，發現問題及時糾正。

4.管理混亂怎么整治

如果管理上亂糟糟的，首先要做的就是梳理職責，讓每個環節都有人負責，每個人都知道自己該做什么。其次要優化流程，把提取、使用、報銷、記賬等環節理順，讓整個流程清晰、高效。還要建立臺賬，把所有信息都記錄下來，方便查詢和管理。最后，要加強培訓，讓負責管理的人員懂政策、懂制度、會操作。

5.如何應對外部風險

對于政策變化，要時刻關注國家法律法規和行業標準的更新，及時調整自己的管理方式。對于監管檢查，要提前做好準備，比如完善制度、整理資料、自查自糾，確保自己合規。要把監管檢查當作改進管理的機會，認真對待提出的問題，不斷優化安全生產費用管理工作。

第九章安全生產費用管理的未來趨勢與展望

1.技術發展帶來的變化

隨著科技的發展，安全生產費用管理也會變得越來越智能。比如，人工智能技術可以幫企業分析事故數據，預測安全風險，從而更精準地安排安全投入。大數據技術可以整合企業的安全數據、生產數據、成本數據，提供更全面的費用使用分析報告。物聯網技術可以在現場安裝傳感器，實時監測安全設備的狀態，一旦有問題立刻報警，相關的維護費用也能自動記錄和追蹤。這些新技術應用進來，能讓費用管理更高效、更精準、更智能。

2.更加注重績效與效果

以后安全生產費用管理，光記賬、光合規可能不夠了，會更注重實際的效果。企業需要更清晰地證明，這筆錢花下去到底帶來了哪些安全上的好處，比如事故率降了多少，隱患消除了多少，員工的安全感受怎么樣。費用管理的目標會更明確，就是要用有限的投入，取得最大的安全效益?？己撕驮u價體系也會更多地圍繞這個目標來設計。

3.全員參與和風險管理融合

安全生產不是安全部門一個人的事，也不是花完錢就完事了。未來的管理會更強調全員參與，每個員工都可能需要參與到安全費用的監督和使用建議中來。同時，安全生產費用管理會更緊密地與全面風險管理體系結合起來，把費用投入作為管理風險、降低風險的重要手段，根據風險的大小來動態調整費用投入的優先級。

4.更加精細化和定制化

不同行業、不同企業、甚至同一企業不同部門的安全風險都不一樣，因此安全生產費用的管理也會越來越精細化、定制化。企業會根據自身的具體情況，制定更詳細的費用使用計劃和標準，而不是一刀切。比如，高風險區域可能會投入更多的費用用于防護設施，對新員工可能會投入更多費用用于安全培訓。管理方式也會更加靈活，更能適應企業的實際需求。

5.持續改進與合規發展

安全生產費用管理是一個持續改進的過程。企業需要不斷地總結經驗，學習先進的管理方法，優化管理流程，提高管理效率。同時，必須嚴格遵守國家的法律法規和標準規范，確保費用管理的合規性。只有這樣，才能保障安全生產投入到位，最終實現企業的安全發展目標。

第十章總結與建議

1.主要內容回顧

這本書（或這份材料）主要跟高危行業的企業怎么管好安全生產費用有關系。我們從