工程管理兩管理制度一、總則（一）目的為加強公司工程管理，規范工程建設流程，確保工程質量、進度、安全和成本目標的實現，提高公司工程管理水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的管理，包括新建、改建、擴建等各類工程項目。（三）基本原則1.依法合規原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策要求，確保工程建設合法合規。2.質量第一原則：始終將工程質量放在首位，建立健全質量管理體系，確保工程質量達到預期標準。3.進度控制原則：合理安排工程進度，制定科學的進度計劃，加強進度跟蹤與監控，確保工程按時交付。4.安全保障原則：強化安全管理，落實安全責任，采取有效措施防范安全事故，保障人員生命財產安全。5.成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，合理控制工程成本，提高項目經濟效益。6.協同合作原則：加強各部門之間的溝通與協作，形成工作合力，共同推進工程建設順利進行。二、工程前期管理制度（一）項目立項1.項目發起各部門或項目需求單位根據公司發展戰略和業務需要，提出工程項目立項申請，填寫《工程項目立項申請表》，詳細說明項目背景、目標、內容、投資估算、預期效益等。2.立項審批立項申請提交后，由公司項目管理部門進行初步審核，審核通過后提交公司管理層審批。管理層根據公司資源狀況、戰略規劃等因素進行綜合評估，做出立項決策。對立項項目，下達《工程項目立項批復》，明確項目建設的必要性、可行性及相關要求。（二）可行性研究1.編制要求項目立項后，項目管理部門負責組織相關部門或委托專業機構編制項目可行性研究報告。可行性研究報告應包括項目概述、市場分析、技術方案、工程方案、環境影響評價、投資估算與資金籌措、財務評價、風險分析等內容，確保報告內容真實、準確、完整。2.評審與決策可行性研究報告編制完成后，由公司組織內部評審，邀請工程技術、財務、法務等相關專家對報告進行論證。根據評審意見對可行性研究報告進行修改完善后，提交公司管理層進行最終決策。決策通過的項目進入初步設計階段。（三）初步設計1.設計委托項目管理部門根據批準的可行性研究報告，委托具有相應資質的設計單位進行初步設計。在設計委托合同中明確設計要求、設計進度、設計質量標準等條款。2.設計評審設計單位完成初步設計后，提交初步設計文件。公司組織相關部門和專家對初步設計文件進行評審，重點審查設計方案的合理性、經濟性、安全性以及與可行性研究報告的一致性。根據評審意見，設計單位對初步設計文件進行修改完善，直至通過評審。（四）施工圖設計1.設計深化初步設計文件通過評審后，設計單位進行施工圖設計。施工圖設計應滿足施工要求，詳細標注尺寸、材料、做法等施工細節。2.審核與交底施工圖設計完成后，由公司項目管理部門組織相關部門進行審核。審核通過后，設計單位向施工單位進行施工圖交底，明確設計意圖、施工要求、質量標準等內容，解答施工單位疑問。（五）工程招標1.招標范圍確定根據工程項目的特點和要求，確定招標范圍，包括工程勘察、設計、施工、監理、設備材料采購等。對于依法必須招標的項目，嚴格按照國家相關法律法規進行招標。2.招標程序編制招標文件：項目管理部門組織編制招標文件，明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。發布招標公告：通過指定的媒介發布招標公告，邀請潛在投標人參與投標。資格預審（如有）：對潛在投標人進行資格預審，審查其資質、業績、信譽等情況，確定合格投標人名單。發售招標文件：向合格投標人發售招標文件，并收取相應費用。開標、評標與定標：按照招標文件規定的時間、地點組織開標，由評標委員會對投標文件進行評審，推薦中標候選人。公司根據評標結果確定中標人，向中標人發出中標通知書，并同時通知未中標人。三、工程建設過程管理制度（一）項目開工管理1.開工條件審核項目具備以下條件后，施工單位向項目管理部門提交《工程開工報審表》：已取得施工許可證；施工組織設計已獲總監理工程師批準；施工管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。項目管理部門組織相關部門對開工條件進行審核，審核通過后方可批準工程開工。2.開工令下達經審核具備開工條件后，由總監理工程師下達工程開工令，施工單位正式開始施工。（二）工程質量管理制度1.質量管理體系建立施工單位應建立健全質量管理體系，制定質量計劃，明確質量目標、質量控制措施和質量責任。公司項目管理部門和監理單位應監督施工單位質量管理體系的有效運行。2.質量檢驗與驗收原材料、構配件檢驗：施工單位對進場的原材料、構配件進行檢驗，檢驗合格后方可使用。監理單位應進行見證取樣送檢，對檢驗結果進行審核。分項、分部工程質量驗收：施工單位在分項、分部工程完工后，進行自檢，自檢合格后向監理單位報驗。監理單位組織施工單位項目技術負責人等進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。單位工程質量驗收：單位工程完工后，施工單位進行竣工預驗收，預驗收合格后向建設單位提交工程竣工報告。建設單位組織施工單位、監理單位、設計單位等相關單位進行單位工程質量驗收，驗收合格后方可交付使用。3.質量問題處理對工程質量問題，施工單位應及時進行整改。監理單位負責跟蹤整改情況，對整改不力的施工單位采取相應措施。對嚴重質量問題，應進行質量事故調查，分析原因，制定處理方案，報公司項目管理部門批準后實施。（三）工程進度管理制度1.進度計劃編制施工單位根據合同工期要求，編制詳細的施工總進度計劃和月、周進度計劃，并報監理單位和項目管理部門審核。監理單位和項目管理部門對進度計劃的合理性、可行性進行審查，提出意見和建議。2.進度跟蹤與監控監理單位定期對工程進度進行檢查，對比實際進度與計劃進度，分析偏差原因，及時向施工單位發出監理通知，要求采取措施調整進度。項目管理部門建立工程進度臺賬，定期召開工程進度協調會，協調解決工程進度中存在的問題。對進度嚴重滯后的項目，采取相應的預警措施，督促施工單位加快進度。3.進度調整措施當實際進度與計劃進度出現偏差時，施工單位應分析原因，制定切實可行的調整措施，如增加資源投入、優化施工方案、合理調整工期等。調整后的進度計劃應報監理單位和項目管理部門審核批準后實施。（四）工程安全管理制度1.安全管理目標與責任公司制定工程安全管理目標，明確各部門和人員的安全管理責任。施工單位應建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和操作規程，確保施工安全。2.安全教育培訓施工單位應對所有施工人員進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。定期組織安全培訓和應急演練，提高施工人員的安全意識和應急處置能力。3.安全檢查與隱患排查施工單位每日進行班前、班中、班后安全檢查，及時發現和消除安全隱患。監理單位定期對施工現場進行安全檢查，對發現的安全問題下達監理通知單，要求施工單位限期整改。公司項目管理部門不定期對工程項目進行安全檢查，對重大安全隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改情況。4.安全事故處理發生安全事故后，施工單位應立即采取應急措施，保護事故現場，及時報告公司項目管理部門和相關部門。公司按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）進行事故調查處理，分析事故原因，追究事故責任，制定防范措施，防止事故再次發生。（五）工程成本管理制度1.成本預算編制項目管理部門在工程前期階段組織相關部門編制工程成本預算，成本預算應包括工程直接成本、間接成本、利潤等內容。成本預算應根據工程設計文件、施工方案、市場價格等因素進行合理估算，確保預算的準確性和合理性。2.成本控制措施工程變更管理：嚴格控制工程變更，確需變更的，應按照規定的程序進行審批。變更發生后，及時對成本進行核算和調整。費用支付管理：監理單位對施工單位提交的工程款支付申請進行審核，項目管理部門根據合同約定和工程進度進行審批，確保工程款支付合理、合規。成本分析與考核：定期對工程成本進行分析，對比實際成本與預算成本，找出成本偏差原因，采取措施進行糾偏。對成本控制效果好的部門和個人進行獎勵，對成本控制不力的進行處罰。（六）工程合同管理制度1.合同簽訂項目管理部門負責工程合同的起草、審核與簽訂。合同應明確雙方的權利和義務、工程范圍、工期、質量標準、價款支付方式、違約責任等條款。合同簽訂前，應進行法律審查和風險評估，確保合同合法有效。2.合同執行與監督合同簽訂后，雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。項目管理部門負責對合同執行情況進行監督檢查，及時協調解決合同履行過程中出現的問題。對違反合同約定的行為，按照合同約定追究違約責任。3.合同變更與解除合同履行過程中，如需變更或解除合同，應按照規定的程序進行協商和審批。變更或解除合同后，應及時辦理相關手續，調整合同價款和工程進度等。四、工程竣工驗收管理制度（一）竣工驗收準備1.施工單位自查工程完工后，施工單位組織相關人員對工程進行全面自查，對發現的問題及時進行整改，確保工程質量符合要求。2.資料整理施工單位負責整理工程竣工資料，包括工程前期文件、施工過程資料、質量驗收資料、安全資料、竣工圖等。竣工資料應真實、完整、有效，能夠反映工程建設全過程。（二）竣工預驗收1.預驗收組織施工單位完成自查和資料整理后，向監理單位提交工程竣工報告和竣工資料。監理單位組織施工單位項目技術負責人等進行竣工預驗收，對工程質量、進度、資料等進行全面檢查，提出預驗收意見。2.預驗收整改施工單位根據預驗收意見進行整改，整改完成后向監理單位提交整改報告。監理單位對整改情況進行復查，確保工程達到竣工驗收條件。（三）竣工驗收1.驗收組織建設單位收到施工單位提交的工程竣工報告和竣工資料后，組織施工單位、監理單位、設計單位等相關單位進行竣工驗收。驗收組由建設單位項目負責人、施工單位項目經理、監理單位總監理工程師、設計單位項目負責人等組成。2.驗收內容竣工驗收主要包括工程實體質量檢查、工程資料審查、工程使用功能測試等內容。驗收組按照驗收標準對工程進行全面檢查，形成竣工驗收意見。3.驗收備案工程竣工驗收合格后，建設單位應在規定時間內將工程竣工驗收報告和相關文件報建設行政主管部門備案。五、工程保修管理制度（一）保修期限與范圍1.保修期限根據國家相關規定和合同約定，確定工程保修期限。在保修期限內，施工單位負責對工程質量問題進行保修。2.保修范圍保修范圍包括工程承包范圍內的所有工程內容，以及因施工質量原因導致的其他質量問題。（二）保修責任與程序1.保修責任施工單位應建立健全保修制度，明確保修責任人和保修流程。在接到建設單位或用戶的保修通知后，應及時響應，安排人員進行維修。2.保修程序保修通知：建設單位或用戶發現工程質量問題后，向施工單位發出保修通知，說明問題情況。維修響應：施工單位接到保修通知后，應在規定時間內到達現場，對問題進行核實和診斷。維修方案制定與實施：根據問題情況，制定維修方案，并組織實施維修。維修過程中應確保維修質量，采取必要的安全防護措施。維修驗收：維修完成后，由建設單位或用戶進行驗收，驗收合格后方可視為保修完成。（三）保修費用