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文檔簡介

監獄嚴格制度管理制度一、總則(一)目的本制度旨在確保監獄的安全、有序運行,規范監獄工作人員的行為,保障服刑人員的合法權益,同時實現刑罰執行的公正與效率,維護社會的公平正義和穩定。(二)適用范圍本制度適用于監獄內所有工作人員以及服刑人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據國家法律法規和相關政策開展監獄管理工作。2.公正公平原則:對待所有服刑人員一視同仁,確保獎懲、考核等工作公平公正。3.科學規范原則:運用科學的管理方法和手段,建立健全各項規章制度,使監獄管理工作規范化、標準化。4.改造為本原則:以改造服刑人員為核心目標,注重教育改造質量,幫助其重新回歸社會。二、監獄工作人員管理(一)招錄與任用1.招錄標準具備相應的專業知識和技能,如法律、心理學、管理學等。品行端正,具有良好的職業道德和敬業精神。通過嚴格的資格審查、筆試、面試、體檢等環節。2.任用程序根據工作崗位需求,確定人員編制和崗位說明書。發布招聘信息,組織報名和資格初審。進行筆試、面試等考核,確定擬錄用人員名單。對擬錄用人員進行公示,公示無異議后辦理錄用手續。(二)崗位職責1.獄政管理崗位負責服刑人員的日常管理,包括收押、調配、釋放等工作。監督服刑人員的行為規范,維護監獄內的正常秩序。處理服刑人員的違紀違規行為,執行相應的處罰措施。2.教育改造崗位制定并實施服刑人員的教育改造計劃,包括思想教育、文化教育、職業技能培訓等。評估服刑人員的改造效果,及時調整教育改造方案。開展個別談話教育,幫助服刑人員解決思想問題。3.刑罰執行崗位負責對服刑人員的刑罰執行工作,包括減刑、假釋、暫予監外執行等的審核與呈報。確保刑罰執行的合法性和公正性,嚴格按照法定程序辦理相關手續。建立健全刑罰執行檔案,做好資料的整理與歸檔工作。4.生活衛生崗位保障服刑人員的飲食、住宿、醫療等生活需求,確保生活設施設備的正常運行。制定并執行監獄的衛生防疫制度,預防和控制疾病的傳播。管理服刑人員的生活物資,合理安排經費使用。5.安全警戒崗位負責監獄的安全警戒工作,包括門衛值班、巡邏、監控等。制定安全應急預案,定期組織演練,確保監獄安全。維護監獄設施設備的安全,及時發現和排除安全隱患。(三)培訓與發展1.新入職培訓對新入職人員進行監獄基本情況、規章制度、崗位職責等方面的培訓,使其盡快熟悉工作環境和工作要求。進行職業道德、職業操守等方面的教育,培養其敬業精神和責任感。2.業務培訓根據不同崗位需求,定期組織業務培訓,提高工作人員的專業知識和技能水平。邀請專家學者、業務骨干進行授課,介紹最新的法律法規、管理理念和工作方法。鼓勵工作人員參加各類學術研討和業務交流活動,拓寬視野,提升綜合素質。3.職業發展規劃為工作人員制定個性化的職業發展規劃,明確其職業發展方向和目標。建立晉升機制,根據工作表現和考核結果,為優秀工作人員提供晉升機會。提供培訓、學習資源和實踐機會,支持工作人員不斷提升自身能力,實現職業發展目標。(四)考核與獎懲1.考核內容工作業績:包括完成任務情況、工作質量、工作效率等。工作態度:如責任心、敬業精神、團隊合作等。業務能力:專業知識、技能水平、解決問題的能力等。2.考核方式定期考核:每季度或每半年進行一次全面考核,采取個人述職、民主測評、領導評價等方式。日常考核:對工作人員的日常工作表現進行記錄和評價,作為定期考核的重要依據。3.獎勵措施精神獎勵:如表彰、榮譽證書、通報表揚等。物質獎勵:給予獎金、獎品等。晉升獎勵:優先晉升職務、級別等。4.懲罰措施警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。扣發獎金、績效工資等經濟處罰。依法追究法律責任,對于嚴重違法違紀的工作人員,移交司法機關處理。三、服刑人員管理(一)收押與調配1.收押程序對新收押的服刑人員進行身份核對、身體檢查、物品檢查等,確保其符合收押條件。辦理收押手續,建立服刑人員個人檔案,記錄其基本信息、犯罪情況、刑期等。將服刑人員分配到相應的監區、分監區,根據其刑期、性別、年齡、犯罪類型等因素進行合理安排。2.調配管理根據服刑人員的改造表現、刑期變動、監管安全等需要,及時進行監區、分監區之間的調配。辦理服刑人員的轉監、轉區手續,確保調配工作的順利進行,同時做好交接記錄。(二)日常管理1.行為規范制定服刑人員行為規范準則,明確其言行舉止、作息時間、內務衛生等方面的要求。加強對服刑人員行為規范的教育和監督,及時糾正其違規行為,培養良好的行為習慣。2.作息管理合理安排服刑人員的作息時間,保證其有足夠的休息和勞動時間。組織服刑人員按時起床、就寢、就餐、出工勞動等,嚴格執行作息制度。3.內務管理要求服刑人員保持監舍內的整潔衛生,定期進行內務檢查和評比。規范服刑人員個人物品的擺放,培養其良好的生活習慣和自律能力。(三)教育改造1.思想教育開展法制、道德、形勢政策等思想教育,提高服刑人員的法律意識、道德素質和認罪悔罪意識。通過課堂教學、專題講座、案例分析等形式,對服刑人員進行系統的思想教育。2.文化教育根據服刑人員的文化程度和實際需求,開展掃盲教育、小學、初中、高中等不同層次的文化教育。鼓勵服刑人員參加自學考試、職業技能培訓等,為其回歸社會創造條件。3.職業技能培訓結合市場需求和服刑人員的就業意愿,開展電工、鉗工、縫紉、烹飪等職業技能培訓。為服刑人員提供實踐操作機會,使其掌握一門實用技能,提高就業競爭力。4.個別談話教育監獄工作人員定期與服刑人員進行個別談話,了解其思想動態、家庭情況、改造需求等。針對服刑人員存在的問題,進行一對一的教育引導,幫助其解決思想困惑,促進改造。(四)獎懲管理1.獎勵條件與方式服刑人員在遵守監規紀律、積極參加教育改造、有立功表現等情況下,可獲得獎勵。獎勵方式包括表揚、物質獎勵、記功、減刑等。2.懲罰措施對于違反監規紀律、拒不接受教育改造的服刑人員,給予警告、記過、禁閉等處罰。依法對違規服刑人員進行懲處,情節嚴重的,依法提請人民法院對其加刑。3.獎懲程序監區、分監區根據服刑人員的日常表現,提出獎懲建議,報監獄相關部門審核。審核通過后,進行公示,公示無異議后實施獎懲措施,并記錄在服刑人員個人檔案中。四、監獄安全管理(一)安全制度1.安全責任制度明確監獄各級領導、各部門、各崗位人員的安全職責,做到責任到人。簽訂安全責任書,將安全工作納入績效考核,對安全責任落實不到位的進行問責。2.安全教育培訓制度定期組織監獄工作人員和服刑人員進行安全教育培訓,提高安全意識和應急處置能力。培訓內容包括安全法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,對監獄設施設備、監舍、勞動場所等進行全面檢查。加強對重點部位、重點時段的安全檢查,及時發現和排除安全隱患。4.應急處置制度制定各類安全應急預案,包括突發事件、自然災害、疫情等的應急處置預案。定期組織應急演練,提高應對突發安全事件的能力,確保能夠迅速、有效地處置各類安全事故。(二)設施設備管理1.建設與維護按照國家相關標準和規范,建設監獄設施設備,確保其符合安全要求。定期對設施設備進行維護保養,及時更新老化、損壞的設備,確保正常運行。2.安全防范設施安裝監控系統、報警裝置、門禁系統等安全防范設施,實現對監獄的全方位監控和防范。加強對安全防范設施的管理和維護,確保其可靠性和有效性。(三)人員出入管理1.工作人員出入管理監獄工作人員憑工作證件出入監獄,嚴格遵守出入登記制度。對攜帶的物品進行檢查,防止違禁物品進入監獄。2.服刑人員親屬及外來人員出入管理服刑人員親屬及外來人員憑有效證件和審批手續進入監獄。進行嚴格的身份驗證、物品檢查和登記,確保人員和物品符合規定要求。五、監獄生活衛生管理(一)飲食管理1.營養搭配根據服刑人員的身體狀況和勞動強度,制定合理的飲食計劃,保證營養均衡。提供多樣化的主食、副食、蔬菜、水果等,滿足服刑人員的營養需求。2.食品安全管理嚴格把控食品采購渠道,確保食品質量安全。加強食品加工、儲存、運輸等環節的衛生管理,防止食品安全事故發生。(二)住宿管理1.監舍設施提供安全、整潔、通風良好的監舍,配備必要的生活設施,如床鋪、桌椅、儲物柜等。定期對監舍進行維修和清潔,保持良好的居住環境。2.住宿秩序規范服刑人員的住宿秩序,明確個人物品擺放位置,保持監舍內整潔衛生。加強對監舍的巡查,維護住宿安全和秩序。(三)醫療衛生管理1.醫療設施與人員配備設立監獄醫院或衛生室,配備必要的醫療設備和藥品,滿足服刑人員的基本醫療需求。配備專業的醫護人員,負責服刑人員的疾病診治、預防保健等工作。2.疾病防控建立健全疾病防控體系,加強對服刑人員的健康監測,及時發現和處理傳染病疫情。做好環境衛生消毒、個人衛生宣傳等工作,預防疾病傳播。3.醫療保障對患有嚴重疾病的服刑人員,及時安排就醫治療,確保其得到有效的醫療救治。保障服

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