電廠應急搶險管理制度一、總則（一）目的為了有效應對電廠可能發生的各類突發事件，規范應急搶險管理工作，提高應急反應能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和對環境的破壞，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于電廠內所有部門、崗位及相關人員在應急搶險工作中的管理與操作。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應急搶險工作的出發點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.預防為主原則：堅持預防與應急相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，建立健全各類突發事件的預防機制，做到早發現、早報告、早處置。3.快速反應原則：突發事件發生后，應立即啟動應急響應機制，迅速采取有效措施進行處置，控制事態發展，減少損失。4.統一指揮原則：應急搶險工作實行統一指揮，確保應急處置工作的高效、有序進行。5.科學施救原則：充分運用現代科學技術和裝備，遵循科學規律，采用科學的方法進行應急搶險，避免盲目施救，防止次生災害發生。二、應急搶險組織體系及職責（一）應急搶險指揮中心1.組成：成立以電廠廠長為總指揮，各副廠長為副總指揮，相關部門負責人為成員的應急搶險指揮中心（以下簡稱“指揮中心”）。2.職責全面負責電廠應急搶險工作的指揮與協調。制定和修訂電廠應急搶險預案，組織應急演練。及時掌握突發事件的發展態勢，做出應急處置決策，下達應急搶險指令。協調外部救援力量，組織善后處理工作。（二）應急搶險工作小組1.搶險救援組組成：由運行、檢修等部門的技術骨干和專業人員組成。職責：負責現場搶險救援工作，實施應急搶險預案，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.安全保衛組組成：由保衛部門人員及相關人員組成。職責：負責事故現場的安全保衛工作，設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場。3.醫療救護組組成：由電廠醫務室人員及外部醫療機構專家組成。職責：負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療，做好醫療保障工作。4.后勤保障組組成：由物資、行政等部門人員組成。職責：負責應急搶險物資、設備、器材的供應和調配，保障應急救援人員的生活物資需求，提供必要的交通、通訊等后勤支持。5.技術支持組組成：由電廠技術專家及相關專業技術人員組成。職責：為應急搶險工作提供技術指導和支持，分析事故原因，提出技術解決方案，協助指揮中心進行決策。6.事故調查組組成：由安全管理部門人員及相關專業人員組成。職責：負責對事故進行調查，查明事故原因、經過和損失情況，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。（三）各部門職責1.生產部門負責制定和執行本部門的應急搶險措施，組織本部門人員參與應急搶險工作。及時向指揮中心報告事故現場情況，提供相關技術支持。配合事故調查組進行事故調查。2.安全管理部門負責監督檢查電廠應急搶險管理制度的執行情況。組織開展應急演練，評估應急搶險預案的有效性。參與事故調查，提出事故防范措施建議。3.物資部門負責應急搶險物資的儲備、保管和發放，確保物資完好、充足。建立應急搶險物資臺賬，定期對應急搶險物資進行檢查和維護。4.行政部門負責協調外部救援力量，做好應急救援期間的通訊、交通等后勤保障工作。負責組織應急搶險工作中的宣傳報道和信息發布工作。5.其他部門根據應急搶險工作的需要，配合相關部門做好應急搶險工作，提供必要的支持和協助。三、應急搶險預案管理（一）預案制定1.指揮中心應根據國家相關法律法規、行業標準和電廠實際情況，組織制定電廠綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障、后期處置等內容。3.應急預案應具有科學性、實用性和可操作性，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行應急處置。（二）預案修訂1.隨著電廠生產工藝、設備設施、人員變動等情況的變化，以及國家法律法規、行業標準的修訂，指揮中心應及時對應急預案進行修訂。2.每年至少對應急預案進行一次全面修訂，并組織相關人員進行評審，確保應急預案的有效性和適應性。3.應急預案修訂后，應及時報上級主管部門備案，并組織相關人員進行培訓和學習。（三）預案培訓與演練1.培訓指揮中心應制定應急預案培訓計劃，定期組織全體員工進行應急搶險知識和技能培訓。培訓內容應包括應急預案的內容、應急處置程序、應急救援器材的使用方法等。通過培訓，使員工熟悉應急預案，掌握應急處置技能，提高應急反應能力。2.演練指揮中心應制定應急演練計劃，定期組織開展應急演練。演練類型包括桌面演練、實戰演練等，演練內容應涵蓋電廠可能發生的各類突發事件。演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，對應急預案進行修訂完善，提高應急處置能力。四、應急搶險物資與設備管理（一）物資儲備1.物資部門應根據電廠應急搶險工作的需要，建立應急搶險物資儲備庫，儲備必要的應急搶險物資和設備。2.應急搶險物資應包括防護用品、救援器材、消防器材、醫療設備、通訊設備、照明設備等。3.應急搶險物資的儲備應滿足應急搶險工作的需要，并定期進行檢查和維護，確保物資完好、有效。（二）設備管理1.生產部門應建立應急搶險設備臺賬，對電廠內的應急搶險設備進行登記管理。2.應急搶險設備應定期進行維護保養和檢修，確保設備性能良好，隨時能夠投入使用。3.應急搶險設備的使用應嚴格按照操作規程進行，使用后應及時進行清理、維護和保養。（三）物資與設備調配1.在應急搶險工作中，物資部門應根據指揮中心的指令，及時調配應急搶險物資和設備，確保應急救援工作的順利進行。2.物資與設備調配應遵循先急后緩、先近后遠的原則，優先保障事故現場的應急需求。3.物資與設備調配后，應及時做好記錄，并對應急搶險物資和設備進行補充和更新。五、應急搶險響應程序（一）事故報告1.電廠內任何人員發現突發事件后，應立即向本部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后，應在第一時間向指揮中心報告，并簡要說明事故發生的時間、地點、性質、影響范圍等情況。3.指揮中心接到報告后，應立即啟動應急響應機制，組織相關人員進行應急處置。（二）應急響應1.根據事故的嚴重程度和影響范圍，指揮中心確定應急響應級別，分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。2.Ⅰ級響應：由國家相關部門統一指揮，電廠全力配合；Ⅱ級響應：由省級相關部門指揮，電廠積極參與；Ⅲ級響應：由市級相關部門指揮，電廠組織實施；Ⅳ級響應：由電廠指揮中心自行指揮，組織開展應急處置工作。3.應急響應啟動后，各應急搶險工作小組應立即趕赴事故現場，按照各自的職責開展應急處置工作。（三）現場處置1.搶險救援組到達事故現場后，應迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.安全保衛組應及時設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場。3.醫療救護組應立即對受傷人員進行現場急救和轉運治療。4.后勤保障組應及時提供應急搶險物資、設備和生活物資保障。5.技術支持組應迅速分析事故原因，提出技術解決方案，為應急搶險工作提供技術指導。（四）應急結束1.當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現場得到清理，環境符合相關標準要求后，指揮中心可宣布應急結束。2.應急結束后，應及時對應急處置工作進行總結評估，分析事故原因，總結經驗教訓，提出改進措施。六、后期處置（一）善后處理1.行政部門應組織做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、賠償等事宜。2.生產部門應盡快恢復電廠的正常生產秩序，組織對受損設備設施進行修復和更換。3.物資部門應及時對應急搶險物資和設備進行補充和更新。（二）事故調查1.事故調查組應按照相關規定，對事故進行全面、深入的調查，查明事故原因、經過和損失情況。2.認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議，并形成事故調查報告。3.事故調查報告應報上級主管部門備案。（三）恢復重建1.根據事故調查結果和防范措施建議，電廠應制定恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。2.恢復重建工作應確保電廠的生產安全和穩定運行，提高電廠的應急管理水平。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.在應急搶險工作中，表現突出、成績顯著的部門和個人，電廠將給