智慧河長信息管理平臺建設方案智慧河長·水治理第二部分

建設思路第三部分

總體規劃第四部分建設內容第五部分投資估算第六部分謝謝聆聽第一部分項目背景—背景2016年12月2016年12月2017年1月2017年3月2017年6月水利部、環境保護部制定《貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》，要求2018年年底前，全某省市、市、縣、鄉四級河長體系；2016年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推行河長制的意見》，要求在全國江河湖泊全面推行河長制；某省市委辦某省市政府辦公廳于2017年3月聯合印發某省市全面推行河長制工作方案》每條河流都要有“河長”了，全國人民開始關注河長制。中央河長制部級河長制習主席新年題詞某省市河長制6月27日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了關于修改水污染防治法的決定。“河長制”正式寫入水污染防治法。河長制正式入法2018年1月水利部辦公廳關于印發《河長制湖長制管理信息系統建設指導意見》、《河長制湖長制管理信息系統建設技術指南》，推進和規范各地系統建設。河（湖）長制信息化河長制政策背景”河長制“是完善水治理體系、保障河湖健康的制度創新。”河長制“就是”責任制“。某省市全面推行河長制工作方案》提出了“一個不低于，三個只增不減”的總體目標。

——確保長江干流水質不低于來水水質，其他河流達到水功能區水質目標的河流長度只增不減。——確保河道內生態基流只增不減。——某省市河庫水域面積只增不減。——2020年，重要河庫生態安全得到保障，實現河暢、水清、坡綠、岸美。岸美坡綠水清河暢目標—目標XX河長制總體目標—業務分析需求分析第二部分

建設思路—設計理念建設思路圍繞兩個維度展開社會公眾關注、監督為社會公眾提供更好的河湖環境

八個一

河長河長辦社會公眾河為載體人為主體完善考核問責落實河長責任建立工作目標建立一河一檔落實一河一長制定一河一策推進一河一景豎立一河一牌推動一河一查實施一河一測—需求分析場景“河”：信息全掌握，把脈河湖健康實時了解河湖基礎、監測、業務信息，掌握河湖運行情況，實現“一河（湖）一檔”。場景“長”：任務全辦理，責任落實到人全面管理涉河人員，提升工作效率，加強人員履職監督，將責任落實到人場景“智”：治理全方位，長效管控河湖六大任務、問題治理、巡查督導等一一落實，結合“一河一策”，加強河湖治理日常場景：日常全管理，提升工作效率智慧河長建設思路第三部分

總體規劃1112工程2、一：全面整合河湖信息資源，重構河湖健康治理能力。3、一朵云：統一建設河湖云服務中心，搭建應用支撐平臺，完善數據中心，夯實系統運行支撐環境。4、兩平臺：統一建設河長制監督管理平臺、公眾服務平臺，逐步實現河湖管理的信息化與現代化。1、一標準：全面建設河長制信息化標準規范體系，確保河湖管理標準化和規范化。第四部分建設內容建立健某省市智慧河長綜合管理平臺標準規范體系與安全保障體系，基于此標準規范某省市、市、縣實現互聯互通和信息共享提供服務。安全保障體系主要構建河長制信息化網絡安全縱深防御體系。統一標準市級平臺縣級平臺鄉鎮級平臺水利部門環保部門住建部門農業部門林業部門國土部門交通部門······1、為了實現資源共享，避免重復建設，需建立健全河長制相關標準規范體系。2、遵循國家及行業的相關標準，若無相關標準支持，則進行相應的補充建設基于各部門現有物聯網監控能力，圍繞“水臟”“水渾”“水多”“水少”問題補充自動監測站點，實現天上查、地上看、水上監的水、陸、空一體化監視網絡。從而全面整合河湖數據資源，完善大數據中心。一水位、流量、雨量、水質、視頻、工情···水土保持監測水位監測流量監測水質監測氣象監測水域岸線監控···1600處700處3000處5500處互聯網獲取3600處基礎設施云水環境監測感知網應用支撐云河湖云服務中心統一建設云服務中心，實現網絡互聯互通、機房安全統一、計算彈性服務、存儲按需分配，某省市智慧河長綜合管理平臺提供集約化、性能優良的基礎環境支撐。數據匯集數據交換數據服務……物聯網監測數據各廳局業務數據```衛星遙感影像數據水利數據中心環保數據中心國土數據中心市級資源區縣級資源鄉鎮級資源……市級資源區縣級資源鄉鎮級資源市級資源區縣級資源鄉鎮級資源市級資源區縣級資源鄉鎮級資源數據資源云河長制信息管理平臺統一建設河長制信息管理平臺，包括監督管理平臺與公眾服務平臺，面向各級河長、河長辦、相關成員單位以及社會公眾提供差異化、精準化的服務，及時、準確、可靠的監控河湖資源，為河湖管理安上“超級腦”，確保與相關部門業務工作協同、有序、高效、有力地開展，達到“管得好”，實現河道管理的信息化與現代化。桌面端網頁端做為一名河長，主要關心所轄區域的河湖健康情況。做為一名河長辦人員，主要關心所轄區域河湖健康情況與河湖問題的流轉。做為一名巡河人員，我只關心我個人的巡河情況與問題處理情況。如何做到信息系統千人千面。場景一智能門戶解決方案場景二作為鎮管河道的河長，除了每月定期巡河2次，在入村調研、檢查等日常工作中，只要發現河道內有漂浮物、違章建筑等，就馬上聯系分管副鎮長，一個電話打完，快則幾分鐘，慢則半小時，村里的河道專管員就過來解決。日常巡河解決方案一名村級河長在巡河時發現，長江南沱段河面上有大量油污，疑似有船舶偷排，該河長立即將這一情況進行了反映。海事部門接到處理指令后，立即派人前往查看，發現確實為船舶所排油污，但偷排船舶早已不知所蹤。場景三基于鐵塔網格化及沿河道立桿架設高點云眼攝像機，覆蓋河道關注區域和重點區域，形成高低點聯動、視頻接力的立體視頻防控體系岸線立位化防控解決方案XX兩江新區已建立了“河長+巡查員+保某省市場化公司”的河長團隊，形成了“河長統領、部門協同、上下聯動、群眾參與”的治水興水合力，改變了“碎片化”治水模式。通過養護保潔情況進行考核打分，根據考核分數檔次，按百分比兌現保潔費用。場景四監督評價解決方案場景五臨近下班，局里組織河長制會議，由于議程的調整，臨時需要準備相應的河湖情況報表與簡報，但是由于所需材料時間較緊，數據類型多，時間跨度長，導致在會議時，無法提供十分詳盡的材料。簡報自動生成解決方案一輛運送化學制劑的罐裝車在高速服務區發生泄漏，3噸的化學制劑隨雨水順著服務區排水道進入河道。被污染水流經的河道河水發黑，水草枯萎。次日早晨，一位河道管護員才發現異常，并立即上報。場景六應急場景解決方案無人機現場監測，獲取現場信息應急會商，遠程溝通職能部門前往現場處置三維沙盤解決方案在應急指揮、掛圖作戰過程的會商中，總是不能直觀的呈現實際的情況，不能結合現有監測數據進行可視化會商。場景七場景八一河一策解決方案

以事件為驅動，以一河一策為主線”，實現流程關鍵節點結構化，并以特定方式關聯、鏈接或嵌入案例庫、知識庫、模型庫和現場監控信息，降低人工判斷誤差和耗時，實現河湖健康管理。如何做好大范圍監測？……只看想看的內容死角，偏遠山區怎么巡河有問題自動提醒我遙感大大面積監測（水質、河道岸線監測）水質演進模型（水質預警預測）“千里眼”智能識別（非法采砂、雜物等智能識別）路不好走就遠程監控（鐵塔三維視頻巡河）身邊河流名叫什么（附近河流推送）巡河也玩“視頻直播”（視頻對話）巡河頻率及問題分布（巡河熱力圖）基于一合河湖資源，圍繞六大任務實現智能首頁、業務管理、考核管理、日常管理、統計分析等應用，為河長、河長制辦公室等單位提供智能化、差異化的服務。基于平板、手機等某著名企業終端實現信息查詢、巡查上報、任務流程等應用，為基層河長提供簡單、便捷的服務。基于微信平臺實現信息發布、公眾投訴等應用，引導公眾積極參與河湖治理，實現全民治水。桌面端某著名企業端公眾端展播端基于河長制展播平臺實現信息發布、快速預覽等河湖的相關信息，同時也可以通過終端展示河湖長制的相關進展。目標任務方式目標：河暢、水清、坡暢、岸美6大任務：水資源保護、岸線管理護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管方式：管理+治理一一朵云河長制監督管理平臺河長制公眾服務平臺標準規范體系安全保障體系基石：一朵云，統一建設河湖云服務中心，搭建應用支撐平臺，完善數據中心，夯實系統運行支撐環境支柱：一套標準，全面建設河長制信息化標準規范體系，確保河湖管理標準化和規范化。窗口：兩個平臺，統一建設河長制監督管理平臺、公眾服務平臺，逐步實現河湖管理的信息化與現代化。頂層設計信息化支撐第五部分投資估算分期建設急用先行整體規劃河長制的信息化平臺及河流沿線視頻監控系統建設應優先進行考慮按照“經濟節約、資源不浪費”的原則建議對沿河道現有鐵塔資源進行復用從“河長制”信息化逐步向河長制智慧推進通過分期完成水利監測能力智慧化、水利業務能力智慧化建設，實某省市整體水利的智慧化、現代化從智慧河長層面某省市水利信息化、智慧化進行整體規劃在保障水利信息系統的一致性的同時，也促進智慧河長信息管理平臺向智慧化的平滑過渡打基礎、觀長遠、避免重復建設走回頭路！1、智慧河長系統一期工程本期工程主要完成3600個水質監測點、1500個水位監測站、3000個岸線監控點建設，實現標準規范體系、河庫監控能力、云服務中心、指揮中心以及智慧河長綜合管理服務平臺。本期工程建設投資：100000萬元實現效果：智慧河長系統初具規模，重某省市、縣、鄉級主要河庫形成水質健康監控管理能力以及岸線監控；智慧河長平臺上線某省市級指揮中心、PC端以及手機APP實時展示河道綜合信息，建立全方位的社會公眾河湖治理相關信息發布機制。2、智慧河長系統二期工程

本期工程主要完成：1000個水質監測點、1000個水位監測站、600個水土保持監測、1200個生態流量監測站、400個岸線監控點。本期工程建設投資：100000萬元實現效果：進一步擴大XX智慧河長系統規模，重點形成對于XX河流水位、生態流量、水土保持等多維度水域信息的綜合監測監控網絡。3、智慧河長系統三期工程本期工程主要完成：900個水質監測站點、500個水位監測站、100個水土保持監測、400個生態流量監測站、200個岸線監控點。本期工程投資共計：100000萬元實現效果：對于XX智慧河長系統進行補點，在原有基礎上消除監測監控盲點，進一步細化河長系統；優化現有的河道監測網絡，針對水環境污染嚴重，水質劣化程度較大的區域進行重點部署。智慧河長項目建設投資估算表序號項目名稱監測參數站點個數總投資額（萬元）備注1水質自動監測站水質5500100000

2水位自動監測站水位3000100000