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文檔簡介

優(yōu)化環(huán)境測評管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司環(huán)境測評管理工作,規(guī)范環(huán)境測評行為,確保環(huán)境測評結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性,有效防范環(huán)境風(fēng)險,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有涉及環(huán)境影響的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及其他可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的活動的環(huán)境測評管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)境測評工作合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則采用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,開展環(huán)境測評工作,保證測評結(jié)果真實(shí)、客觀、公正。3.預(yù)防為主原則注重源頭控制,在項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營過程中,提前進(jìn)行環(huán)境測評,預(yù)防環(huán)境問題的發(fā)生。4.全過程管理原則對環(huán)境測評的全過程進(jìn)行管理,包括測評機(jī)構(gòu)選擇、測評方案制定、現(xiàn)場監(jiān)測、報(bào)告編制、審核審批等環(huán)節(jié)。二、環(huán)境測評機(jī)構(gòu)選擇(一)資質(zhì)要求1.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的環(huán)境測評機(jī)構(gòu),其資質(zhì)證書應(yīng)在有效期內(nèi)。2.測評機(jī)構(gòu)應(yīng)具備從事相關(guān)環(huán)境測評業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施。(二)業(yè)績與信譽(yù)1.優(yōu)先選擇具有良好業(yè)績和信譽(yù)的測評機(jī)構(gòu),可通過查詢其過往項(xiàng)目業(yè)績、客戶評價等方式進(jìn)行了解。2.對于存在不良記錄的測評機(jī)構(gòu),不得選用。(三)選擇程序1.由公司相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目需求,提出環(huán)境測評機(jī)構(gòu)的選擇建議。2.組織對推薦的測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察和評估,綜合考慮其資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等因素,確定候選測評機(jī)構(gòu)名單。3.向候選測評機(jī)構(gòu)發(fā)出詢價函,要求其提供項(xiàng)目報(bào)價和測評方案。4.對候選測評機(jī)構(gòu)的報(bào)價和測評方案進(jìn)行評審,選擇報(bào)價合理、測評方案科學(xué)可行的測評機(jī)構(gòu)作為中標(biāo)單位,并簽訂環(huán)境測評服務(wù)合同。三、環(huán)境測評方案制定(一)項(xiàng)目基本情況1.詳細(xì)了解項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝流程等基本情況。2.收集項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)資料。(二)測評內(nèi)容與方法1.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境影響因素,確定環(huán)境測評的內(nèi)容,包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面。2.選擇合適的測評方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。(三)測評工作安排1.制定詳細(xì)的測評工作計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.合理安排現(xiàn)場監(jiān)測時間和頻次,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠反映項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中的環(huán)境質(zhì)量狀況。(四)方案審核1.環(huán)境測評方案編制完成后,由公司相關(guān)部門組織內(nèi)部審核。2.審核內(nèi)容包括方案的完整性、科學(xué)性、可行性等方面,對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修改意見,確保方案質(zhì)量。四、現(xiàn)場監(jiān)測(一)監(jiān)測準(zhǔn)備1.提前與項(xiàng)目所在地的環(huán)境監(jiān)測部門溝通協(xié)調(diào),確定監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測時間和監(jiān)測項(xiàng)目。2.準(zhǔn)備好監(jiān)測所需的儀器設(shè)備、采樣工具和防護(hù)用品等。(二)監(jiān)測實(shí)施1.按照環(huán)境測評方案的要求,嚴(yán)格按照監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場采樣和監(jiān)測操作。2.確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,現(xiàn)場監(jiān)測過程中應(yīng)做好記錄,包括監(jiān)測時間、地點(diǎn)、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。(三)質(zhì)量控制1.采用標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測方法和技術(shù)規(guī)范,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。2.定期對監(jiān)測儀器設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)行。3.對監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能,確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。五、環(huán)境測評報(bào)告編制(一)報(bào)告內(nèi)容1.環(huán)境測評報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃、公眾參與情況等內(nèi)容。2.報(bào)告應(yīng)語言規(guī)范、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,附圖、附表、附件齊全。(二)報(bào)告編制要求1.由中標(biāo)的環(huán)境測評機(jī)構(gòu)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制環(huán)境測評報(bào)告。2.報(bào)告編制過程中應(yīng)充分利用現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,進(jìn)行科學(xué)分析和論證。3.報(bào)告編制完成后,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核和校對,確保報(bào)告質(zhì)量。(三)報(bào)告提交1.環(huán)境測評機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)提交環(huán)境測評報(bào)告初稿。2.公司相關(guān)部門對報(bào)告初稿進(jìn)行審核,提出修改意見,測評機(jī)構(gòu)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善,提交正式報(bào)告。六、環(huán)境測評報(bào)告審核審批(一)內(nèi)部審核1.公司相關(guān)部門收到環(huán)境測評報(bào)告后,組織內(nèi)部審核。2.審核人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),對報(bào)告的內(nèi)容、格式、數(shù)據(jù)等進(jìn)行全面審核。3.審核過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與測評機(jī)構(gòu)溝通,要求其進(jìn)行修改完善。(二)專家評審1.對于重大項(xiàng)目或環(huán)境影響復(fù)雜的項(xiàng)目,組織專家對環(huán)境測評報(bào)告進(jìn)行評審。2.專家應(yīng)從不同專業(yè)領(lǐng)域選取,確保評審意見的科學(xué)性和公正性。3.測評機(jī)構(gòu)根據(jù)專家評審意見對報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成報(bào)告修改稿。(三)審批1.環(huán)境測評報(bào)告修改稿經(jīng)公司內(nèi)部審核通過后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見和項(xiàng)目實(shí)際情況,對報(bào)告進(jìn)行審批,審批通過的報(bào)告作為項(xiàng)目環(huán)境管理的重要依據(jù)。七、環(huán)境測評結(jié)果應(yīng)用(一)項(xiàng)目決策參考1.將環(huán)境測評結(jié)果作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù),確保項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求。2.根據(jù)環(huán)境測評結(jié)果,優(yōu)化項(xiàng)目選址、建設(shè)內(nèi)容和工藝流程,減少項(xiàng)目對環(huán)境的影響。(二)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)1.依據(jù)環(huán)境測評報(bào)告提出的環(huán)境保護(hù)措施,在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中認(rèn)真落實(shí)。2.建立環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查機(jī)制,確保各項(xiàng)措施有效執(zhí)行。(三)環(huán)境管理與監(jiān)測1.根據(jù)環(huán)境測評報(bào)告制定的環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目的環(huán)境管理和監(jiān)測工作。2.定期對項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。八、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督1.公司相關(guān)部門定期對環(huán)境測評工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保測評工作符合本辦法的要求。2.檢查內(nèi)容包括測評機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、現(xiàn)場監(jiān)測情況、報(bào)告編制進(jìn)度等方面。(二)問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知,要求測評機(jī)構(gòu)限期整改。2.測評機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改要求,整改完成后提交整改報(bào)告,公司相關(guān)部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查。(三)責(zé)任追究1.對于在環(huán)境測評

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