鄉鎮文化設施管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉鎮文化設施的管理與維護，充分發揮文化設施的功能和作用，豐富鄉鎮居民的精神文化生活，促進鄉鎮文化事業的繁榮發展，依據相關法律法規，結合本鄉鎮實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉鎮行政區域內各類文化設施的規劃、建設、使用、維護及管理活動。文化設施包括但不限于鄉鎮文化站、圖書館、文化館分館、文化廣場、農家書屋、體育健身設施等。（三）基本原則1.以人為本原則文化設施的建設與管理應充分考慮鄉鎮居民的需求和意愿，提供多樣化、個性化的文化服務，滿足不同群體的文化需求。2.統籌規劃原則將文化設施建設納入鄉鎮總體規劃，合理布局，優化配置，實現資源共享，避免重復建設和資源浪費。3.規范管理原則建立健全文化設施管理制度，明確管理職責，規范管理流程，確保文化設施的正常運行和安全使用。4.公益服務原則文化設施應堅持公益性服務方向，免費或優惠向鄉鎮居民開放，保障居民平等享受文化權益。（四）管理職責1.鄉鎮人民政府負責本鄉鎮文化設施管理工作的統籌協調和指導監督，制定文化設施建設與發展規劃，落實文化設施建設與管理經費，組織開展文化設施的檢查評估等工作。2.文化站作為鄉鎮文化設施的具體管理機構，負責文化設施的日常運行管理，組織開展各類文化活動，指導村級文化設施建設與管理，培訓文化工作人員等。3.相關部門財政部門負責保障文化設施建設與管理所需經費；建設部門負責文化設施建設項目的規劃設計、工程質量監督等；公安、消防、安全監管等部門按照各自職責，負責文化設施的安全管理工作。二、文化設施規劃與建設（一）規劃編制1.鄉鎮人民政府應根據本鄉鎮經濟社會發展水平、人口分布、文化需求等因素，組織編制文化設施建設專項規劃。2.文化設施建設專項規劃應與鄉鎮總體規劃、土地利用總體規劃等相銜接，明確文化設施的種類、數量、規模、布局及建設標準等內容。3.在編制文化設施建設專項規劃過程中，應廣泛征求鄉鎮居民、相關部門、專家學者等的意見和建議，確保規劃的科學性和合理性。（二）建設標準1.文化設施的建設應符合國家和地方有關建設標準和規范要求，確保工程質量和安全性能。2.文化站應具備辦公區、展覽展示區、培訓教室、多功能活動廳等基本功能區域，建筑面積應滿足當地文化活動開展的需要。3.圖書館應設有藏書區、借閱區、閱覽室、電子閱覽室等功能區域，藏書量應達到一定標準，并配備相應的借閱設備和管理系統。4.文化館分館應具備開展文藝創作、輔導培訓、展覽展示、文化交流等功能，建筑面積和設施設備應滿足分館業務工作的要求。5.文化廣場應設置舞臺、健身器材、照明設施、綠化景觀等，面積應根據鄉鎮人口規模和活動需求合理確定。6.農家書屋應配備一定數量的圖書、報刊、電子音像制品等出版物，以及書架、桌椅、電腦等設施設備，滿足村民閱讀和學習的需要。7.體育健身設施應按照國家體育總局制定的相關標準進行建設，配備適合不同年齡段和人群的健身器材。（三）建設程序1.文化設施建設項目應按照基本建設程序進行，嚴格執行項目立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計、招投標、施工許可、工程監理、竣工驗收等制度。2.建設單位應依法辦理項目相關手續，確保項目建設合法合規。在項目建設過程中，應嚴格按照設計文件和施工規范進行施工，確保工程質量和進度。3.項目竣工后，建設單位應及時組織設計、施工、監理等單位進行竣工驗收，并報鄉鎮人民政府備案。驗收合格后方可投入使用。三、文化設施使用與管理（一）開放時間1.文化站應每周開放時間不少于42小時，國家法定節假日和紀念日應全天開放。2.圖書館應每周開放時間不少于56小時，國家法定節假日和紀念日應適當延長開放時間。3.文化館分館應根據當地居民文化需求，合理安排開放時間，確保每周開放時間不少于一定時長。4.文化廣場應在規定的時間段內免費開放，滿足居民休閑健身和文化活動的需求。5.農家書屋應每周開放時間不少于5天，每天開放時間不少于4小時，可根據實際情況靈活調整開放時間。（二）服務內容1.文化站應組織開展各類文化活動，如文藝演出、電影放映、展覽展示、文化培訓、科普宣傳等，豐富居民精神文化生活。2.圖書館應提供圖書借閱、文獻檢索、參考咨詢等服務，定期更新館藏資源，滿足居民閱讀需求。3.文化館分館應開展文藝創作、輔導培訓、文化交流等活動，培養基層文藝骨干，提高居民文化藝術素養。4.文化廣場應舉辦各類文化活動和體育賽事，為居民提供休閑娛樂和健身鍛煉的場所。5.農家書屋應組織村民開展讀書活動，提供農業科技知識咨詢服務，促進農村文化建設和經濟發展。（三）人員管理1.文化站應配備專職文化工作人員，負責文化設施的日常管理和文化活動的組織開展。文化工作人員應具備相應的文化專業知識和技能，定期參加業務培訓，不斷提高業務水平。2.圖書館、文化館分館應根據工作需要配備專業管理人員，負責圖書借閱、展覽展示、輔導培訓等工作。管理人員應熟悉業務流程，具備良好的服務意識和溝通能力。3.文化廣場、農家書屋可根據實際情況聘請兼職管理人員，負責設施設備的日常維護和活動組織等工作。兼職管理人員應經過相關培訓，熟悉管理要求和工作流程。（四）設施設備管理1.建立文化設施設備臺賬，詳細記錄設施設備的名稱、型號、數量、購置時間、使用狀況等信息。2.定期對文化設施設備進行檢查、維護和保養，確保設施設備正常運行。對損壞的設施設備應及時維修或更換，保障文化活動的順利開展。3.加強對文化設施設備的安全管理，制定安全操作規程，定期進行安全檢查，確保設施設備使用安全。對存在安全隱患的設施設備應立即停止使用，并采取相應的整改措施。4.文化設施設備的更新、報廢應按照相關規定辦理審批手續，確保資產的合理使用和有效管理。（五）活動管理1.文化站、圖書館、文化館分館等應制定年度文化活動計劃，明確活動內容、時間、地點、參與人員等信息，并提前向社會公布。2.文化活動的組織實施應嚴格按照計劃進行，確保活動質量和效果。活動開展過程中，應做好活動記錄，包括活動照片、視頻、參與人員名單等資料的收集整理。3.加強對文化活動的安全管理，制定安全應急預案，確保活動期間人員和財產安全。活動現場應配備必要的安全設施和管理人員，維持現場秩序。4.鼓勵社會力量參與文化活動的舉辦，通過合作、贊助等方式，豐富文化活動形式和內容，提高文化活動的吸引力和影響力。四、文化設施維護與更新（一）維護責任1.鄉鎮人民政府負責文化設施的整體維護工作，統籌安排維護經費，監督檢查維護工作落實情況。2.文化站負責文化設施的日常維護管理，定期對設施設備進行巡查，及時發現并處理設施設備存在的問題。3.對于因自然災害、意外事故等原因造成的文化設施損壞，文化站應及時報告鄉鎮人民政府，并配合相關部門進行搶修和恢復。（二）維護內容1.建筑設施的維護包括房屋主體結構、墻面地面、門窗屋頂等的檢查維修，確保建筑安全和外觀整潔。定期對文化設施的水電線路、消防設施等進行檢查維護，確保設施設備正常運行和使用安全。2.設施設備的維護對文化設施內的各類設備，如音響設備、燈光設備、投影設備、圖書借閱系統、健身器材等，按照設備使用說明書的要求進行定期維護保養，及時更換損壞的零部件，確保設備性能良好。3.環境維護保持文化設施內部和周邊環境的整潔衛生，定期進行清掃消毒，綠化美化文化廣場等區域，為居民提供舒適的文化活動環境。（三）更新改造1.根據文化事業發展的需要和文化設施的實際使用情況，適時對文化設施進行更新改造。更新改造應遵循科學合理、經濟實用的原則，注重提高文化設施的服務功能和質量。2.文化設施的更新改造項目應按照相關程序進行申報和審批，經批準后組織實施。更新改造過程中，應嚴格控制工程質量和進度，確保更新改造后的文化設施符合設計要求和使用標準。3.鼓勵采用新技術、新設備、新材料對文化設施進行更新改造，提高文化設施的智能化水平和現代化程度，為居民提供更加便捷、高效的文化服務。五、文化設施經費保障與監督（一）經費保障1.鄉鎮人民政府應將文化設施建設與管理經費納入財政預算，確保文化設施建設、維護、運行等各項工作的順利開展。2.文化設施建設經費應專款專用，嚴格按照項目預算執行，不得挪作他用。建設項目竣工后，應及時進行財務決算審計，確保資金使用合規合理。3.文化設施維護經費應根據文化設施的實際情況和維護需求，合理安排預算，確保維護工作的正常進行。維護經費應優先保障重點文化設施和關鍵設備的維護需要。4.鼓勵社會力量通過捐贈、贊助、投資等方式參與文化設施建設與管理，拓寬文化設施經費來源渠道。（二）監督檢查1.建立健全文化設施管理監督檢查制度，定期對文化設施的規劃建設、使用管理、維護更新等情況進行檢查評估。2.鄉鎮人民政府應加強對文化設施管理工作的監督指導，定期聽取文化站等管理機構的工作匯報，及時發現和解決存在的問題。3.文化站應定期對文化設施的運行情況進行自查自糾，及時整改存在的問題，并將自查情況上報鄉鎮人民政府。4.設立文化設施管理舉報電話和郵箱，接受社會公眾對文化設施管理工作的監督舉報。對舉報事項應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。（三）績效評估1.建立文化設施管理績效評估機制，制定科學合理的績效評估指標體系，對文化設施的管理工作進行量化考核。2.績效評估內容包括文化設