科技經費使用管理制度一、總則（一）目的為規范公司科技經費的使用與管理，提高科技經費使用效益，確保公司科技項目的順利實施，促進公司技術創新和可持續發展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有涉及科技經費使用的部門和項目，包括但不限于研發項目、技術改造項目、新產品開發項目等。（三）基本原則1.專款專用原則：科技經費應嚴格按照批準的項目預算專款專用，不得挪作他用。2.預算控制原則：加強科技經費預算管理，嚴格執行預算，確保經費使用不超預算。3.效益優先原則：注重科技經費的使用效益，合理安排經費支出，提高資金使用效率。4.規范管理原則：科技經費的使用和管理應符合國家法律法規和公司相關規定，做到手續完備、賬目清晰、核算準確。二、科技經費預算管理（一）預算編制1.項目負責人職責：項目負責人應根據項目研究開發任務和目標，編制項目經費預算。預算應包括直接費用和間接費用兩部分，且應詳細列出各項費用的預算金額和計算依據。2.預算內容直接費用：包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。間接費用：是指承擔項目任務的單位在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要包括承擔單位為項目研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用按照不超過項目經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，具體比例如下：500萬元及以下的部分為20%；超過500萬元至1000萬元的部分為15%；超過1000萬元的部分為13%。3.預算審核與審批：項目負責人編制的預算經所在部門審核后，報公司財務部門和科技管理部門審核。審核通過后的預算報公司主管領導審批。（二）預算調整1.調整情形：在項目實施過程中，因項目研究內容、技術路線、合作單位等發生重大變化，或因不可抗力因素等原因，導致原預算不能滿足項目研究需要的，可以申請預算調整。2.調整程序：項目負責人應填寫《科技經費預算調整申請表》，詳細說明預算調整的原因、內容及金額，并提供相關證明材料。經所在部門審核后，報公司財務部門和科技管理部門審核。審核通過后的預算調整申請報公司主管領導審批。（三）預算執行監控1.財務部門職責：財務部門負責對科技經費的預算執行情況進行監控，定期向項目負責人和科技管理部門反饋預算執行情況。2.項目負責人職責：項目負責人應嚴格按照批準的預算執行，確保經費使用合理、合規。如發現預算執行偏差，應及時分析原因，并采取有效措施進行調整。三、科技經費支出管理（一）支出范圍1.直接費用支出設備費：是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。燃料動力費：是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。差旅費：是指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。會議費：是指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目研究工作等活動而發生的會議費用。國際合作與交流費：是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內地工作的費用。出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。勞務費：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和臨時聘用人員等的勞務性費用。專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。2.間接費用支出：間接費用由承擔項目任務的單位統籌安排使用，主要用于補償承擔單位為項目研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用應按照國家和公司有關規定進行分配和使用。（二）支出審批1.審批流程日常費用支出：項目負責人填寫費用報銷單，詳細注明費用支出的內容、金額、用途等，并附上相關發票、合同等證明材料。經所在部門負責人審核簽字后，報公司財務部門審核。財務部門審核通過后，報公司主管領導審批。大額費用支出：對于單筆金額超過[X]元的費用支出，項目負責人應提前提交費用支出計劃，詳細說明費用支出的必要性、合理性及金額計算依據等。經所在部門審核后，報公司財務部門和科技管理部門審核。審核通過后的費用支出計劃報公司主管領導審批。費用支出時，項目負責人按照審批后的費用支出計劃填寫費用報銷單，并附上相關證明材料，按照日常費用支出審批流程進行審批。2.審批權限：公司主管領導根據費用支出的金額大小和性質，按照公司授權審批制度進行審批。（三）支出標準1.差旅費標準：差旅費的報銷標準按照公司《差旅費管理辦法》執行。2.會議費標準：會議費的報銷標準按照公司《會議費管理辦法》執行。3.國際合作與交流費標準：國際合作與交流費的報銷標準按照國家和公司有關規定執行。4.其他費用標準：其他費用的報銷標準按照國家和公司有關規定執行。如遇特殊情況，需要突破標準的，應提前報公司主管領導審批。四、科技經費報銷管理（一）報銷憑證要求1.發票要求：報銷憑證必須是合法有效的發票或財政監制的行政事業性收費收據等。發票應注明開票日期、購買方名稱、商品或服務名稱、規格型號、數量、單價、金額等內容，并加蓋發票專用章。2.其他憑證要求：除發票外，報銷憑證還應包括合同、協議、審批文件、驗收報告等相關證明材料。證明材料應真實、完整、有效，并與報銷內容相符。（二）報銷流程1.粘貼票據：項目負責人應將報銷憑證按照類別和金額大小進行分類整理，并粘貼在報銷粘貼單上。粘貼時應注意票據的整齊、牢固，便于審核。2.填寫報銷單：項目負責人按照報銷粘貼單上的內容，填寫費用報銷單。報銷單應注明項目名稱、經費來源、報銷日期、報銷內容、金額等信息，并簽字確認。3.部門審核：所在部門負責人對報銷單進行審核，審核內容包括報銷內容是否符合預算、費用支出是否合理、報銷憑證是否齊全有效等。審核通過后，在報銷單上簽字確認。4.財務審核：公司財務部門對報銷單進行審核，審核內容包括報銷憑證的真實性、合法性、完整性，報銷金額是否符合標準，報銷手續是否完備等。審核通過后，在報銷單上簽字確認。5.領導審批：財務審核通過后的報銷單報公司主管領導審批。主管領導根據審批權限進行審批，審批通過后在報銷單上簽字確認。6.報銷付款：報銷單經領導審批通過后，由財務部門按照公司財務管理制度進行報銷付款。（三）報銷期限1.項目負責人應在費用支出發生后的[X]個工作日內辦理報銷手續。如遇特殊情況，需要延期報銷的，應提前向公司財務部門說明原因，并經批準后方可延期。2.對于跨年度的科技項目，費用報銷應在項目結題后的[X]個月內辦理完畢。五、科技經費結題審計管理（一）結題審計申請1.項目完成后，項目負責人應及時向公司科技管理部門提交結題申請報告，并附上項目經費決算報表等相關材料。2.科技管理部門對結題申請報告進行審核，審核通過后，向公司財務部門下達結題審計通知。（二）審計內容1.財務部門負責對項目經費的使用情況進行審計，審計內容包括經費預算執行情況、經費支出的合理性和合規性、經費報銷憑證的真實性和完整性等。2.科技管理部門負責對項目任務完成情況進行審計，審計內容包括項目研究目標的完成情況、項目成果的水平和應用價值、項目知識產權的歸屬和管理等。（三）審計報告1.財務部門和科技管理部門在完成審計工作后，應分別出具項目經費使用情況審計報告和項目任務完成情況審計報告。2.審計報告應客觀、公正地反映項目經費的使用和管理情況，以及項目任務的完成情況。對于審計中發現的問題，應提出整改意見和建議。（四）結題驗收1.項目負責人應根據審計報告的要求，對項目經費使用和管理中存在的問題進行整改，并將整改情況報告公司科技管理部門。2.科技管理部門組織相關專家對項目進行結題驗收。結題驗收應重點審查項目任務的完成情況、項目經費的使用和管理情況、項目成果的水平和應用價值等。3.結題驗收合格的項目，由公司科技管理部門頒發結題證書。結題驗收不合格的項目，項目負責人應按照專家意見進行整改，并在規定時間內重新申請結題驗收。六、科技經費監督與檢查（一）監督檢查主體1.公司財務部門負責對科技經費的財務管理情況進行監督檢查。2.公司科技管理部門負責對科技經費的使用和項目實施情況進行監督檢查。3.公司審計部門負責對科技經費的使用和管理情況進行定期或不定期的審計監督。（二）監督檢查內容1.財務部門監督檢查的內容包括經費預算執行情況、經費支出的合理性和合規性、經費報銷憑證的真實性和完整性等。2.科技管理部門監督檢查的內容包括項目任務完成情況、項目經費的使用情況、項目成果的水平和應用價值、項目知識產權的歸屬和管理等。3.審計部門監督檢查的內容包括經費預算執行情況、經費支出的合法性和效益性、經費管理制度的執行情況等。（三）問題處理1.對于監督檢查中發現的問題，監督檢查部門應及時下達整改通知，要求項目負責人限期整改。2.項目負責人應按照整改通知的要求，認真進行整改，并將整改情況報告監督檢查部門。3.對于整改不力或拒不