監(jiān)理單位主要管理制度一、總則（一）目的為加強本監(jiān)理單位的規(guī)范化管理，確保監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率，保障工程建設的順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本單位實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本監(jiān)理單位全體員工，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他相關工作人員。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、工程建設強制性標準，依法履行監(jiān)理職責。2.公正、獨立、自主原則：在監(jiān)理工作中，保持公正立場，獨立開展工作，自主地進行判斷和決策。3.科學、誠信原則：運用科學的方法和手段，提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務，秉持誠信理念，維護各方合法權益。4.嚴格監(jiān)理、熱情服務原則：對工程建設實施嚴格監(jiān)理，同時為建設單位和施工單位提供熱情、周到的服務。二、組織架構與職責分工（一）組織架構本監(jiān)理單位采用直線職能制的組織架構，設有總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等高層管理人員，以及各職能部門和項目監(jiān)理部。職能部門包括綜合管理部、技術質(zhì)量部、經(jīng)營部等；項目監(jiān)理部根據(jù)不同工程項目設立，配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。（二）職責分工1.總經(jīng)理職責全面負責監(jiān)理單位的經(jīng)營管理工作，制定發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃。組織和領導監(jiān)理單位的各項工作，確保監(jiān)理目標的實現(xiàn)。負責與建設單位、政府主管部門等相關方的溝通協(xié)調(diào)。2.副總經(jīng)理職責協(xié)助總經(jīng)理開展工作，分管相關業(yè)務部門。負責具體項目的組織實施和管理，協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部與各部門之間的工作。監(jiān)督檢查項目監(jiān)理工作的質(zhì)量和進度，及時解決存在的問題。3.總工程師職責負責監(jiān)理單位的技術管理工作，制定技術標準和規(guī)范。指導和審核項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等技術文件。組織技術培訓和技術交流活動，提高監(jiān)理人員的技術水平。4.綜合管理部職責負責人事管理、行政管理、財務管理等工作。制定和完善單位內(nèi)部管理制度，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。負責文件資料的收發(fā)、歸檔和保管工作。5.技術質(zhì)量部職責負責監(jiān)理技術方案的審核和技術指導。組織工程質(zhì)量檢查和驗收，對質(zhì)量問題提出處理意見。收集和整理技術資料，建立技術檔案。6.經(jīng)營部職責負責市場開發(fā)、業(yè)務洽談和合同簽訂工作。制定經(jīng)營計劃和營銷策略，拓展監(jiān)理業(yè)務領域。負責項目成本核算和費用控制。7.項目監(jiān)理部職責按照監(jiān)理合同要求，組建項目監(jiān)理機構，配備監(jiān)理人員。編制項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，組織實施監(jiān)理工作。對工程質(zhì)量、進度、安全、造價進行控制，協(xié)調(diào)工程建設各方關系。三、監(jiān)理工作流程（一）工程前期監(jiān)理工作1.參與建設工程監(jiān)理投標，編制監(jiān)理投標文件，闡述監(jiān)理工作方案、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理服務承諾等內(nèi)容。2.中標后，與建設單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權利和義務。3.組建項目監(jiān)理機構，確定總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，并明確各自的職責分工。4.總監(jiān)理工程師組織編制項目監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審批后報送建設單位。項目監(jiān)理規(guī)劃應包括工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理機構組織形式、監(jiān)理人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作、合同與信息管理、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容。5.專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)項目監(jiān)理規(guī)劃，結合工程特點和專業(yè)要求，編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應包括專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施等內(nèi)容。（二）工程施工階段監(jiān)理工作1.工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設計、施工方案等文件，提出審查意見，并報建設單位批準。2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系進行審查，檢查其是否健全有效。3.檢查施工單位的施工管理人員及各工種作業(yè)人員的資格證書、上崗證等，確保人員具備相應的能力和資質(zhì)。4.對施工單位報送的工程材料、構配件和設備的質(zhì)量證明文件進行審核，并按規(guī)定進行見證取樣送檢。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可，不得在工程上使用或安裝。5.定期召開監(jiān)理例會，由總監(jiān)理工程師主持，建設單位、施工單位等相關人員參加。會議主要內(nèi)容包括檢查上次會議決議的執(zhí)行情況、分析工程進展情況及存在的問題、提出解決問題的措施和下一步工作計劃等。6.專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行巡視檢查，對關鍵工序、關鍵部位進行旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改，對整改情況進行跟蹤復查。7.對工程進度進行監(jiān)控，審核施工單位報送的進度計劃，定期檢查進度計劃的執(zhí)行情況。當實際進度與計劃進度不符時，要求施工單位采取措施進行調(diào)整，并分析原因，采取相應的措施。8.對工程投資進行控制，審核施工單位報送的工程款支付申請，按照合同約定進行計量和支付。對工程變更、費用索賠等進行審核和處理，嚴格控制工程投資。9.對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術措施等文件。定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，對重大安全隱患下達工程暫停令，并及時報告建設單位。10.協(xié)調(diào)工程建設各方關系，解決工程建設過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。定期向建設單位匯報工程進展情況、存在的問題及解決措施等。（三）工程竣工驗收階段監(jiān)理工作1.工程完工后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行預驗收。預驗收合格后，編寫工程質(zhì)量評估報告，并報送建設單位。2.參加建設單位組織的工程竣工驗收，對工程質(zhì)量、工程資料等進行審查，發(fā)表監(jiān)理意見。3.工程竣工驗收合格后，整理監(jiān)理資料，歸檔保存。監(jiān)理資料應包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要、工程質(zhì)量評估報告、工程變更文件、工程計量與支付文件、工程質(zhì)量驗收文件、安全生產(chǎn)管理文件、合同與信息管理文件、組織協(xié)調(diào)文件等。四、監(jiān)理人員管理制度（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)監(jiān)理業(yè)務發(fā)展需要，制定人員招聘計劃。招聘計劃應包括招聘崗位、人數(shù)、任職資格、招聘渠道等內(nèi)容。2.通過多種渠道發(fā)布招聘信息，如招聘網(wǎng)站、人才市場、行業(yè)論壇等。對應聘人員進行資格審查，篩選出符合條件的人員參加面試。3.面試由綜合管理部組織，相關部門負責人和用人部門負責人參加。面試內(nèi)容包括專業(yè)知識、工作經(jīng)驗、溝通能力、團隊協(xié)作能力等方面。4.面試合格的人員進行背景調(diào)查，核實其學歷、工作經(jīng)歷、職業(yè)資格等信息的真實性。5.背景調(diào)查合格后，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。新員工入職后，進行入職培訓，使其熟悉單位的規(guī)章制度、工作流程和崗位職責。（二）人員培訓與發(fā)展1.制定年度培訓計劃，根據(jù)監(jiān)理人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定培訓內(nèi)容和培訓方式。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、監(jiān)理技能、職業(yè)道德等方面。2.培訓方式包括內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、實踐鍛煉等。內(nèi)部培訓由單位內(nèi)部的專家或經(jīng)驗豐富的員工授課；外部培訓選派人員參加行業(yè)協(xié)會、培訓機構組織的培訓課程；在線學習利用網(wǎng)絡平臺提供的學習資源進行自主學習；實踐鍛煉安排監(jiān)理人員參與實際工程項目，積累實踐經(jīng)驗。3.鼓勵監(jiān)理人員參加各類職業(yè)資格考試和職稱評定，對取得相關證書的人員給予一定的獎勵。4.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，為監(jiān)理人員提供晉升機會。根據(jù)員工的工作表現(xiàn)、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，定期進行績效考核，選拔優(yōu)秀員工擔任更高層次的職務。（三）人員考核與獎懲1.建立健全人員考核制度，對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面進行定期考核。考核周期為月度、季度和年度。2.考核方式包括自我評價、上級評價、同事評價和服務對象評價等。考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員給予表彰和獎勵，如獎金、榮譽證書、晉升機會等；對考核不合格的人員進行誡勉談話、培訓補考、調(diào)崗或辭退等處理。4.設立獎勵基金，對在監(jiān)理工作中做出突出貢獻的人員給予特別獎勵。獎勵范圍包括工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、進度控制達標、安全管理無事故、科技創(chuàng)新成果顯著等方面。五、監(jiān)理文件與資料管理制度（一）文件資料分類與編號1.監(jiān)理文件資料分為監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要、工程質(zhì)量評估報告、工程變更文件、工程計量與支付文件、工程質(zhì)量驗收文件、安全生產(chǎn)管理文件、合同與信息管理文件、組織協(xié)調(diào)文件等類別。2.對各類文件資料進行統(tǒng)一編號，編號應具有唯一性和系統(tǒng)性，便于文件資料的查找和管理。編號格式為：年份+部門代碼+文件類別代碼+順序號。例如：2023ZHJL001，表示2023年綜合管理部的監(jiān)理規(guī)劃文件，順序號為001。（二）文件資料的編制與審核1.監(jiān)理文件資料由相關責任人員按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求進行編制。編制過程中應確保文件資料的真實性、準確性和完整性。2.編制完成的文件資料由編制人簽字后，提交給審核人進行審核。審核人應認真審查文件資料的內(nèi)容，提出審核意見，對不符合要求的文件資料退回編制人進行修改。3.重要文件資料如監(jiān)理規(guī)劃、工程質(zhì)量評估報告等，需經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后，報監(jiān)理單位技術負責人審批。（三）文件資料的收發(fā)與傳遞1.設立文件資料收發(fā)登記臺賬，對文件資料的收發(fā)情況進行詳細記錄。記錄內(nèi)容包括文件資料名稱、編號、收發(fā)時間、收發(fā)人、文件來源或去向等。2.文件資料的接收由綜合管理部負責，接收后及時通知相關部門或人員領取。文件資料的發(fā)放應按照規(guī)定的程序進行，發(fā)放時填寫發(fā)放登記表，由領取人簽字確認。3.文件資料在傳遞過程中應確保安全、及時，避免丟失、損壞或延誤。對于重要文件資料，應采用專人送達或機要郵寄等方式進行傳遞。（四）文件資料的歸檔與保管1.工程竣工后，項目監(jiān)理部應及時整理監(jiān)理文件資料，按照檔案管理的要求進行歸檔。歸檔文件資料應齊全、完整、真實，能夠準確反映工程建設的全過程。2.檔案管理人員對歸檔的文件資料進行分類整理、編目裝訂，建立檔案目錄索引，便于查找和利用。3.檔案保管應具備必要的條件，如防火、防潮、防蟲、防盜等設施。定期對檔案進行檢查和維護，確保檔案的安全和完整。4.監(jiān)理文件資料的查閱應按照規(guī)定的程序進行，查閱人需填寫查閱登記表，經(jīng)檔案管理人員同意后方可查閱。查閱過程中應注意保護檔案資料，不得擅自涂改、損壞或轉(zhuǎn)借。六、監(jiān)理設施與設備管理制度（一）設施設備采購與配置1.根據(jù)監(jiān)理工作需要，制定設施設備采購計劃。采購計劃應包括設施設備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購時間等內(nèi)容。2.按照采購計劃進行設施設備的采購，選擇具有良好信譽和質(zhì)量保證的供應商。采購過程中應簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。3.設施設備到貨后，由綜合管理部組織相關人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、外觀等方面。驗收合格后辦理入庫手續(xù)，填寫入庫登記表。4.根據(jù)監(jiān)理項目的實際情況，合理配置設施設備，確保設施設備能夠滿足監(jiān)理工作的需要。設施設備的配置應遵循經(jīng)濟、實用、高效的原則。（二）設施設備使用與維護1.制定設施設備使用管理制度，明確設施設備的使用范圍、使用方法、操作規(guī)程等內(nèi)容。監(jiān)理人員應按照規(guī)定的要求使用設施設備，不得擅自更改或違規(guī)操作。2.對設施設備進行定期維護保養(yǎng)，確保設施設備的正常運行。維護保養(yǎng)工作包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、檢查等內(nèi)容。維護保養(yǎng)記錄應詳細填寫，并存檔保存。3.設施設備出現(xiàn)故障時，使用人員應及時報告綜合管理部，由專業(yè)維修人員進行維修。維修過程中應做好維修記錄，記錄故障現(xiàn)象、維修方法、維修時間、維修人員等信息。4.定期對設施設備進行盤點清查，核實設施設備的數(shù)量、狀態(tài)和使用情況。對閑置或損壞的設施設備及時進行處理，如報廢、調(diào)劑等。（三）設施設備報廢與更新1.設施設備符合下列條件之一的，可申請報廢：已超過規(guī)定使用年限，且技術性能落后，無法滿足監(jiān)理工作需要的；因意外事故或自然災害造成嚴重損壞，無法修復的；嚴重損壞，維修費用過高，不經(jīng)濟的；國家明令淘汰的。2.設施設備報廢由使用部門提出申請，填寫設施設備報廢申請表，詳細說明報廢原因、設施設備名稱、規(guī)格型號、購置時間等信息。申請表經(jīng)綜合管理部審核、單位領導批準后，辦理報廢手續(xù)。3.