社區(qū)工程建設(shè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制，提高社區(qū)居民滿意度，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的社區(qū)各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及維修工程等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及地方相關(guān)規(guī)定。2.質(zhì)量第一原則：確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計(jì)和使用要求。3.安全至上原則：保障施工過程安全，預(yù)防安全事故發(fā)生。4.進(jìn)度合理原則：科學(xué)安排工期，確保工程按時(shí)交付使用。5.成本控制原則：合理控制工程成本，提高資金使用效益。6.公平公正原則：在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)堅(jiān)持公平公正，維護(hù)各方合法權(quán)益。二、工程建設(shè)管理組織架構(gòu)及職責(zé)（一）組織架構(gòu)成立社區(qū)工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括工程管理部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人。工程管理部門下設(shè)項(xiàng)目管理組、質(zhì)量監(jiān)督組、安全管理組、造價(jià)管理組等。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)審定工程建設(shè)的重大決策、方針和目標(biāo)。協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中的重大問題。監(jiān)督檢查工程建設(shè)管理工作的執(zhí)行情況。2.工程管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和管理。制定工程建設(shè)管理制度和流程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。審核工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等。定期檢查工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本控制情況，及時(shí)解決存在的問題。3.項(xiàng)目管理組職責(zé)負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目的實(shí)施管理，包括現(xiàn)場協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、合同執(zhí)行等。組織工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)交底、圖紙會(huì)審等工作。收集、整理工程建設(shè)過程中的相關(guān)資料，建立工程檔案。4.質(zhì)量監(jiān)督組職責(zé)制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。檢查工程建設(shè)項(xiàng)目的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，提出整改意見并監(jiān)督落實(shí)。5.安全管理組職責(zé)制定工程安全管理計(jì)劃，對(duì)工程建設(shè)安全進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。檢查施工單位的安全管理制度、安全措施落實(shí)情況。組織安全教育培訓(xùn)，開展安全檢查和隱患排查治理。參與安全事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。6.造價(jià)管理組職責(zé)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算、結(jié)算審核等工作。控制工程建設(shè)成本，對(duì)工程變更進(jìn)行造價(jià)評(píng)估和審核。分析工程造價(jià)數(shù)據(jù)，為工程建設(shè)決策提供依據(jù)。7.設(shè)計(jì)單位職責(zé)按照合同要求完成工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，提供設(shè)計(jì)文件和圖紙。配合工程建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)咨詢等工作。參與工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。8.施工單位職責(zé)按照合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。建立健全施工質(zhì)量、安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)和文明施工。配合工程建設(shè)各方做好相關(guān)工作，按時(shí)提交工程資料。9.監(jiān)理單位職責(zé)按照監(jiān)理合同要求對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和造價(jià)進(jìn)行全面監(jiān)督管理。審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等。檢查工程建設(shè)項(xiàng)目的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，驗(yàn)收隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程。協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三、工程建設(shè)項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)社區(qū)發(fā)展需求和規(guī)劃，由相關(guān)部門提出工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請。2.工程管理部門對(duì)立項(xiàng)申請進(jìn)行初審，提出初審意見后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3.領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。（二）可行性研究1.委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等內(nèi)容。3.工程管理部門組織相關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。（三）設(shè)計(jì)管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目要求，通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告和相關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3.工程管理部門組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，提出修改意見，確保設(shè)計(jì)文件符合要求。（四）招投標(biāo)管理1.工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.工程管理部門負(fù)責(zé)制定招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)程序等。3.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)函，組織資格預(yù)審，確定投標(biāo)人名單。4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。四、工程建設(shè)項(xiàng)目施工管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求，編制施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，提出審查意見，施工單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。（二）工程開工1.施工單位完成施工組織設(shè)計(jì)編制并經(jīng)審查通過后，向工程管理部門提交工程開工報(bào)告。2.工程管理部門組織相關(guān)部門對(duì)工程開工條件進(jìn)行檢查，包括施工許可證辦理情況、施工單位人員及設(shè)備進(jìn)場情況、施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)情況等。3.經(jīng)檢查具備開工條件后，下達(dá)工程開工令。（三）工程進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，定期向工程管理部門和監(jiān)理單位報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表。2.工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查工程進(jìn)度情況，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目分析原因，采取措施督促施工單位加快進(jìn)度。3.因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，施工單位應(yīng)及時(shí)提出工期順延申請，經(jīng)工程管理部門和監(jiān)理單位審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。（四）工程質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。2.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理，對(duì)工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢，對(duì)隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收。4.質(zhì)量監(jiān)督組定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位整改。（五）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全管理體系，制定安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和操作技能。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.安全管理組定期對(duì)工程安全進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位整改。5.發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告工程管理部門和相關(guān)部門。工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。（六）工程成本管理1.造價(jià)管理組應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制。2.審核施工單位的工程進(jìn)度款申請，確保工程款支付合理合規(guī)。3.對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，對(duì)變更部分進(jìn)行造價(jià)評(píng)估和審核。4.工程竣工后，及時(shí)辦理工程結(jié)算審核，確保工程造價(jià)準(zhǔn)確合理。（七）工程變更管理1.工程建設(shè)過程中確需變更的，由施工單位提出變更申請，說明變更原因、變更內(nèi)容及對(duì)工程造價(jià)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的影響等。2.監(jiān)理單位對(duì)變更申請進(jìn)行審核，提出審核意見。3.工程管理部門組織相關(guān)部門對(duì)變更申請進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見確定是否同意變更。4.同意變更的，由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件，造價(jià)管理組對(duì)變更部分進(jìn)行造價(jià)評(píng)估和審核，工程管理部門下達(dá)變更通知，施工單位按照變更通知進(jìn)行施工。（八）施工現(xiàn)場管理1.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、規(guī)范施工。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志等，保持施工場地整潔。3.合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工對(duì)居民造成影響。4.做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作，減少施工揚(yáng)塵、噪聲等污染。五、工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。2.施工單位整改完畢后，向工程管理部門提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，并提供工程竣工資料。3.工程管理部門組織相關(guān)部門對(duì)工程竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查。（二）竣工驗(yàn)收程序1.工程管理部門組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門組成竣工驗(yàn)收小組。2.竣工驗(yàn)收小組聽取施工單位工程建設(shè)情況匯報(bào)，查閱工程竣工資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量。3.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見。4.對(duì)驗(yàn)收合格的工程，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，下達(dá)整改通知，施工單位整改后重新組織驗(yàn)收。六、工程建設(shè)項(xiàng)目保修管理（一）保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定確定工程建設(shè)項(xiàng)目的保修期限。（二）保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。2.工程管理部門在接到居民保修通知后，應(yīng)及時(shí)通知施工單位。3.施工單位應(yīng)在接到通知后規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修，對(duì)造成居民損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。（三）保修費(fèi)用1.因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，保修費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。2.因其他原因造成的質(zhì)量問題，按照合同約定處理保修費(fèi)用。七、工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理（一）檔案收集1.工程建設(shè)項(xiàng)目各參與方應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)收集、整理工程建設(shè)過程中的相關(guān)資料。2.資料包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)、工程變更文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收資料、工程安全資料、工程進(jìn)度資料、工程結(jié)算資料等。（二）檔案整理1.對(duì)收集的資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，確保資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.建立工程檔案目錄，便于查閱和管理。