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文檔簡介
鄉鎮環保站管理制度一、總則(一)目的為加強鄉鎮環保站的規范化管理,提高環保工作效率和質量,切實履行環保職責,保護鄉鎮生態環境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于鄉鎮環保站全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家環保法律法規及相關政策要求開展工作。2.職責明確原則:明確各崗位人員職責,確保工作有序開展。3.高效務實原則:以提高環保工作效能為目標,注重工作實際效果。4.監督考核原則:建立健全監督考核機制,確保制度有效執行。二、組織架構與崗位職責(一)組織架構鄉鎮環保站設站長一名,副站長若干名,下設綜合辦公室、環境監測組、污染防治組、生態保護組等職能部門。(二)崗位職責1.站長職責全面負責環保站的日常管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。組織協調環保站與上級環保部門、鄉鎮政府及其他相關部門的工作關系。負責環保站人員的工作安排、考核評價及培訓發展。審核環保站的重要文件、報告及經費預算等。對鄉鎮重大環保問題進行決策和協調處理。2.副站長職責協助站長開展工作,負責分管領域的具體業務指導和管理。組織落實分管工作的各項任務,監督檢查工作進展情況。協調解決分管工作中出現的問題,及時向站長匯報。參與制定和完善分管工作的相關制度和流程。3.綜合辦公室崗位職責負責環保站的文件收發、登記、傳閱、歸檔等工作。組織安排各類會議,做好會議記錄和紀要整理。負責環保站的人事管理工作,包括考勤、工資核算、績效考核等。管理環保站的固定資產和辦公用品,做好物資采購、保管和發放。負責環保站的對外聯絡和接待工作。4.環境監測組崗位職責制定并實施鄉鎮環境監測計劃,按時完成各項監測任務。負責監測數據的采集、分析和報告編制,確保數據準確可靠。維護和管理環境監測設備,定期進行校準和檢定。參與突發環境事件的應急監測工作。5.污染防治組崗位職責負責鄉鎮大氣污染、水污染、土壤污染等防治工作的組織實施。排查轄區內污染源,建立污染源檔案,制定污染治理措施并監督落實。指導企業開展污染防治工作,督促企業落實環保主體責任。協調處理環境污染投訴和糾紛,及時反饋處理結果。6.生態保護組崗位職責負責鄉鎮生態保護工作,包括自然生態系統保護、農村生態環境整治等。組織開展生態環境調查和評估,編制生態保護規劃和方案。指導和推動生態示范創建工作,促進鄉鎮生態環境改善。加強對生態環境違法行為的巡查和監管,及時制止和報告違法行為。三、工作流程與規范(一)環境監測工作流程1.監測計劃制定:根據上級要求和鄉鎮實際情況,每年年初制定年度環境監測計劃,明確監測項目、監測點位、監測頻次等。2.監測準備:準備監測所需的儀器設備、試劑耗材、采樣工具等,并確保儀器設備正常運行。3.現場采樣:按照規范的采樣方法和流程,在規定的監測點位和時間進行樣品采集,確保樣品具有代表性。4.樣品分析:將采集的樣品及時送回實驗室,按照標準分析方法進行分析測試,記錄分析數據。5.數據審核與報告編制:對分析數據進行審核,確保數據準確無誤后,編制環境監測報告,報告內容應包括監測項目、監測點位、監測結果、評價結論等。6.報告審核與發布:監測報告編制完成后,經審核簽字后報站長批準,及時向相關部門和社會公眾發布監測信息。(二)污染防治工作流程1.污染源排查:定期對轄區內的企業、養殖場、污水處理設施等污染源進行排查,建立污染源臺賬,詳細記錄污染源的基本信息、污染物排放情況等。2.污染治理方案制定:根據污染源排查結果,對存在污染問題的企業和單位,制定針對性的污染治理方案,明確治理目標、治理措施、治理期限等。3.污染治理措施落實:督促企業和單位按照污染治理方案要求,落實污染治理措施,如安裝污染治理設備、優化生產工藝、加強環境管理等。4.監督檢查:定期對企業和單位的污染治理情況進行監督檢查,檢查污染治理設施運行情況、污染物排放達標情況等,發現問題及時督促整改。5.環境違法行為查處:對發現的環境違法行為,依法進行查處,下達責令改正通知書,要求企業和單位限期整改,對拒不整改或整改不到位的,依法進行行政處罰。(三)生態保護工作流程1.生態環境調查:定期組織開展鄉鎮生態環境調查,包括自然資源調查、生態系統現狀調查、生態環境問題調查等,全面掌握鄉鎮生態環境狀況。2.生態保護規劃編制:根據生態環境調查結果,結合鄉鎮發展規劃,編制生態保護規劃,明確生態保護目標、任務和措施。3.生態示范創建:積極推動生態示范創建工作,如生態鄉鎮、生態村、綠色社區等創建活動,制定創建方案,組織實施創建工作,確保達到創建標準。4.生態環境監管:加強對生態環境的日常監管,巡查生態保護區域,制止和查處破壞生態環境的違法行為,保護鄉鎮生態環境安全。5.生態環境修復:對受到破壞的生態環境,組織實施生態修復工程,如植樹造林、濕地保護與恢復、土壤污染修復等,促進生態環境恢復和改善。四、工作紀律與行為規范(一)工作紀律1.遵守國家法律法規和環保站的各項規章制度,按時上下班,不得遲到早退。2.嚴格執行工作程序和工作標準,確保工作質量和效率。3.認真履行工作職責,不得推諉扯皮、敷衍塞責。4.保守工作秘密,不得泄露環保站的工作信息和業務數據。5.嚴禁在工作時間內從事與工作無關的事情,如上網聊天、玩游戲等。(二)行為規范1.著裝整潔得體,佩戴工作標識,保持良好的精神風貌。2.語言文明,態度和藹,熱情服務,耐心解答群眾咨詢。3.遵守職業道德,誠實守信,廉潔奉公,不得利用職務之便謀取私利。4.團結協作,相互支持,積極配合開展工作,不得鬧無原則糾紛。5.積極參加環保站組織的各項培訓和學習活動,不斷提高自身業務素質和工作能力。五、考核與獎懲(一)考核內容1.工作業績:包括完成工作任務的數量、質量、效率等方面。2.工作態度:包括工作責任心、敬業精神、團隊協作等方面。3.業務能力:包括專業知識水平、業務技能、創新能力等方面。4.廉潔自律:包括遵守廉潔紀律、廉潔從政等方面。(二)考核方式1.平時考核:由各部門負責人對本部門工作人員的日常工作表現進行考核評價,每月進行一次小結,每季度進行一次匯總。2.年度考核:每年年底進行一次年度考核,由環保站組織實施,考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。(三)獎懲措施1.獎勵:對考核結果為優秀的工作人員,給予表彰和獎勵,如頒發榮譽證書、獎金等;對在工作中表現突出、有重大貢獻的工作人員,給予破格晉升、提拔重用等獎勵。2.懲罰:對考核結果為基本稱職的工作人員,進行誡勉談話,限期整改;對考核結果為不稱職的工作人員,視情節輕重給予批評教育、調整崗位、降職降級、辭退等處理。六、培訓與學習(一)培訓計劃制定根據環保站工作人員的業務需求和崗位特點,每年年初制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。(二)培訓內容1.環保法律法規和政策:包括國家環保法律法規、地方環保政策等。2.環境監測技術:包括環境監測標準方法、儀器設備操作使用等。3.污染防治技術:包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等技術。4.生態保護知識:包括生態系統保護、農村生態環境整治等知識。5.職業道德和行為規范:包括環保職業道德、工作紀律、行為準則等。(三)培訓方式1.內部培訓:定期組織環保站內部培訓,邀請專家學者或業務骨干進行授課。2.外部培訓:根據工作需要,選派工作人員參加上級環保部門或其他相關部門組織的培訓學習。3.在線學習:鼓勵工作人員利用網絡平臺進行在線學習,自主學習環保業務知識。(四)學習交流1.定期組織環保站內部的學習交流活動,分享工作經驗和心得體會。2.積極參加上級環保部門組織的業務交流活動,學習借鑒其他地區的先進經驗和做法。3.與其他鄉鎮環保站建立學習交流合作關系,相互學習,共同提高。七、經費管理(一)經費預算編制每年年初,根據環保站的工作任務和目標,編制年度經費預算,明確經費來源、經費支出項目、經費預算金額等。(二)經費支出管理1.嚴格執行經費支出審批制度,所有經費支出必須經站長審批簽字后方可報銷。2.經費支出應符合國家財經法規和環保站的財務管理制度,做到專款專用,不得挪用、擠占。3.加強對經費支出的核算和監督,定期對經費使用情況進行審計,確保經費使用合理、合規、透明。(三)經費報銷流程1.報銷人填寫報銷憑證,注明報銷事由、金額、日期等,并附上相關發票、收據等原始憑證。2.部門負責人對報銷憑證進行審核簽字,確認報銷事項的真實性和合理性。3.財務人員對報銷憑證進行復核,檢查報銷憑證的填寫是否規范、原
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