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文檔簡介

社區信訪登記管理制度一、總則(一)目的為規范社區信訪登記管理工作,暢通信訪渠道,及時、準確地處理社區居民的來信來訪,維護社區的和諧穩定,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區內居民、單位及其他相關方提出的各類信訪事項的登記管理。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格按照國家有關法律法規和政策規定處理信訪事項。2.及時高效原則:對信訪事項及時受理、登記、交辦、督辦,確保在規定時間內妥善處理。3.屬地管理原則:按照社區管轄范圍,負責處理本轄區內的信訪事項。4.誰主管誰負責原則:明確責任主體,對屬于本部門職責范圍內的信訪事項,由相關部門負責處理。二、信訪登記管理職責分工(一)社區信訪工作領導小組負責統籌協調社區信訪工作,研究解決信訪工作中的重大問題,指導、督促各部門做好信訪登記管理工作。(二)社區信訪辦公室1.負責信訪事項的日常登記、受理、交辦、督辦等工作。2.對信訪事項進行分類整理,建立信訪檔案,定期分析信訪形勢,向上級部門報告信訪工作情況。3.協調處理跨部門、跨區域的信訪事項,組織相關部門進行聯合調查處理。(三)社區各部門1.負責本部門職責范圍內信訪事項的登記、處理和反饋工作。2.配合社區信訪辦公室做好相關信訪事項的調查處理工作,及時提供有關資料和信息。3.對涉及多個部門的信訪事項,按照社區信訪工作領導小組的要求,共同做好處理工作。(四)社區工作人員1.積極宣傳信訪法律法規和政策,引導居民依法有序信訪。2.及時發現和報告身邊的信訪隱患,協助社區做好信訪工作。3.對居民的信訪訴求進行初步了解,做好解釋和安撫工作,并及時引導居民到社區信訪辦公室進行登記。三、信訪登記范圍(一)對社區建設、管理等方面的意見和建議。(二)涉及社區居民切身利益的問題,如環境衛生、物業管理、公共設施維護等。(三)對社區工作人員工作作風、服務質量等方面的投訴和舉報。(四)其他需要社區協調解決的問題。四、信訪登記流程(一)來訪登記1.來訪人員到社區信訪辦公室后,信訪工作人員應熱情接待,主動詢問來訪事由,并引導來訪人員填寫《社區信訪來訪登記表》。2.《社區信訪來訪登記表》應詳細記錄來訪人員的基本信息(包括姓名、性別、年齡、住址、聯系電話等)、來訪時間、來訪事由、反映的問題等內容。3.來訪人員應如實填寫登記表,信訪工作人員對填寫內容進行審核,確保信息準確、完整。(二)來信登記1.收到居民來信后,信訪工作人員應及時拆封,并在來信首頁右上角加蓋“社區信訪專用章”。2.仔細閱讀來信內容,按照《社區信訪來信登記表》的格式要求,詳細記錄來信人的基本信息、來信時間、來信主題、反映的問題等內容。3.對來信內容進行分類整理,確定是否屬于本社區信訪受理范圍。(三)網絡信訪登記1.對于通過社區網站、微信公眾號等網絡平臺反映的信訪事項,信訪工作人員應及時進行收集和整理。2.按照網絡信訪事項的來源渠道,分別記錄相關信息,包括信訪人姓名(或網名)、聯系方式、信訪時間、信訪內容等。3.將網絡信訪事項與來訪、來信登記信息進行整合,確保信訪信息的一致性和完整性。(四)登記審核與錄入1.信訪登記完成后,信訪工作人員應對登記內容進行審核,確保信息準確無誤。2.將審核后的信訪登記信息及時錄入社區信訪管理系統,建立信訪檔案。3.對于重要信訪事項,應在信訪管理系統中進行特別標注,并及時向社區信訪工作領導小組報告。五、信訪事項受理(一)受理條件1.屬于本社區管轄范圍且符合本制度規定的信訪登記范圍。2.有明確的信訪訴求和事實依據。3.未超過規定的信訪期限。(二)不予受理情形1.不屬于本社區管轄范圍的。2.已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的。3.信訪訴求不明確、無事實依據或者不符合法律法規和政策規定的。4.超過規定信訪期限,且無正當理由的。(三)受理決定1.對于符合受理條件的信訪事項,社區信訪辦公室應在收到信訪登記信息之日起[X]個工作日內作出受理決定,并及時告知信訪人。2.受理決定應以書面形式(如《社區信訪事項受理告知書》)送達信訪人,告知信訪人信訪事項的受理情況、承辦部門、辦理期限等信息。3.對于不予受理的信訪事項,社區信訪辦公室應在收到信訪登記信息之日起[X]個工作日內作出不予受理決定,并向信訪人說明理由。不予受理決定應以書面形式(如《社區信訪事項不予受理告知書》)送達信訪人。六、信訪事項辦理(一)交辦1.社區信訪辦公室對受理的信訪事項進行分類整理后,按照“誰主管誰負責”的原則,及時將信訪事項交辦給相關部門辦理。2.交辦時應填寫《社區信訪事項交辦單》,明確交辦事項的基本情況、辦理要求、辦理期限等內容,并將信訪登記材料一并移送承辦部門。3.承辦部門收到交辦單后,應在[X]個工作日內簽收,并確定具體承辦人員負責辦理。(二)辦理1.承辦部門應按照交辦要求,認真調查核實信訪事項,依法依規提出處理意見,并在規定的辦理期限內將辦理結果反饋給社區信訪辦公室。2.辦理期限一般為[X]個工作日,對于復雜疑難的信訪事項,經社區信訪工作領導小組批準,可以適當延長辦理期限,但最長不得超過[X]個工作日,并及時告知信訪人延期理由。3.承辦部門在辦理信訪事項過程中,應與信訪人保持溝通聯系,聽取信訪人的意見和建議,做好解釋和疏導工作。4.承辦部門應建立信訪事項辦理臺賬,詳細記錄信訪事項的辦理過程和結果,做到一事一檔,有據可查。(三)督辦1.社區信訪辦公室負責對信訪事項的辦理情況進行跟蹤督辦,定期了解承辦部門的辦理進度,及時協調解決辦理過程中遇到的問題。2.對于辦理期限即將到期的信訪事項,社區信訪辦公室應提前向承辦部門發出《社區信訪事項督辦通知書》,提醒承辦部門按時辦結。3.對承辦部門在辦理信訪事項過程中存在的推諉、拖延等問題,社區信訪辦公室應及時進行督促整改;對整改不力的,應按照有關規定進行問責。七、信訪事項反饋與答復(一)反饋1.承辦部門應在辦理期限屆滿前,將信訪事項的辦理情況以書面形式反饋給社區信訪辦公室。2.反饋內容應包括信訪事項的調查核實情況、處理意見、處理結果等內容,并附相關證據材料。(二)答復1.社區信訪辦公室收到承辦部門的反饋后,應及時對辦理結果進行審核。經審核同意后,按照規定的格式和要求,起草《社區信訪事項處理意見書》。2.《社區信訪事項處理意見書》應明確信訪事項的處理結果,向信訪人說明處理依據和理由,并告知信訪人如對處理結果不服,可以在規定期限內申請復查、復核等救濟途徑。3.《社區信訪事項處理意見書》經社區信訪工作領導小組審核批準后,及時送達信訪人。送達方式可以采用直接送達、郵寄送達等方式,并做好送達記錄。八、信訪復查與復核(一)復查1.信訪人對社區作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到處理意見書之日起[X]個工作日內,向社區信訪工作領導小組提出復查申請。2.復查申請應以書面形式提出,說明復查請求和理由,并附相關證據材料。3.社區信訪工作領導小組收到復查申請后,應在[X]個工作日內作出是否受理的決定。決定受理的,應指定專人負責復查工作,并在受理之日起[X]個工作日內將復查決定書面告知信訪人。復查決定應包括復查意見和理由,并明確如對復查意見仍不服,可以在規定期限內申請復核。(二)復核1.信訪人對復查意見仍不服的,可以自收到復查意見之日起[X]個工作日內,向上級主管部門提出復核申請。2.復核申請應以書面形式提出,說明復核請求和理由,并附相關證據材料。3.上級主管部門收到復核申請后,應按照規定的程序和要求進行復核,并在受理之日起[X]個工作日內將復核決定書面告知信訪人。復核決定為最終決定,信訪人應接受并執行。九、信訪檔案管理(一)檔案收集1.社區信訪辦公室負責收集、整理信訪工作中形成的各類文件、資料,包括信訪登記材料、受理告知書、交辦單、辦理結果反饋、處理意見書、復查申請及復查決定、復核申請及復核決定等。2.承辦部門應及時將辦理信訪事項過程中形成的相關材料移送社區信訪辦公室,確保檔案資料的完整性。(二)檔案整理1.信訪檔案應按照年度、信訪事項類別等進行分類整理,做到分類科學、排列有序。2.每份信訪檔案應編制目錄,包括信訪事項編號、信訪人基本信息、信訪事由、處理過程及結果等內容,便于查閱和檢索。(三)檔案保管1.信訪檔案應妥善保管,采用紙質檔案與電子檔案相結合的方式進行存儲。2.檔案保管期限按照國家有關規定執行,一般為[X]年。對于重要信訪檔案,應適當延長保管期限。3.檔案保管場所應具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設施,確保檔案資料的安全。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱信訪檔案的,應填寫《社區信訪檔案查閱申請表》,經社區信訪辦公室負責人批準后,方可查閱。2.查閱檔案時,應在指定地點進行,查閱人員不得擅自涂改、抽取、復制檔案資料。如需復制檔案資料,應經社區信訪辦公室負責人同意,并注明用途。3.查閱檔案的情況應進行記錄,包括查閱時間、查閱人員、查閱內容等信息。十、信訪工作紀律與責任追究(一)工作紀律1.信訪工作人員應嚴格遵守國家法律法規和信訪工作各項規章制度,保守信訪工作秘密。2.認真履行工作職責,熱情接待信訪群眾,耐心傾聽群眾訴求,不得推諉、敷衍、拖延信訪事項的辦理。3.不得將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露給被檢舉、揭發的人員和單位。4.與信訪事項有利害關系的工作人員,應當回避。(二)責任追究1.對在信訪工作中違反工作紀律、造成不良影響的工作人員,視情節輕重,給予批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話

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