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文檔簡介
ehs風險管理制度一、總則(一)目的為加強公司的環境(Environment)、健康(Health)與安全(Safety)管理,有效識別、評估和控制EHS風險,預防事故發生,保障員工的生命健康和公司的財產安全,保護環境,促進公司可持續發展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、崗位及員工,同時適用于公司的承包商、供應商及訪客等相關方。(三)基本原則1.預防為主通過風險識別、評估和預防措施的制定與實施,將EHS風險控制在可接受的范圍內,避免事故的發生。2.全員參與公司全體員工應積極參與EHS管理工作,各部門、各崗位應履行相應的EHS職責,共同維護公司的EHS環境。3.持續改進不斷完善EHS管理體系,持續提高EHS管理水平,適應公司發展和法律法規要求的變化。4.合規守法嚴格遵守國家及地方有關環境、健康與安全的法律法規、標準規范,確保公司的各項活動合法合規。二、EHS管理職責(一)EHS管理委員會1.組成由公司高層管理人員組成,總經理擔任主任,副總經理擔任副主任,成員包括各部門負責人。2.職責全面領導公司的EHS管理工作,制定EHS方針、目標和政策。審批EHS管理體系文件、重大EHS風險控制措施和應急預案。定期召開EHS管理委員會會議,研究解決EHS管理工作中的重大問題。監督檢查公司EHS管理工作的執行情況,對各部門的EHS工作進行考核評價。(二)EHS管理部門1.職責負責公司EHS管理體系的建立、運行和維護,制定和完善EHS管理制度、操作規程等文件。組織開展EHS風險識別、評估和控制工作,編制EHS風險清單和控制措施計劃,并監督實施。組織開展EHS教育培訓工作,提高員工的EHS意識和技能。負責公司的環境監測、職業健康監護和安全檢查等工作,及時發現和處理EHS隱患。負責公司的應急預案編制、修訂和演練工作,提高公司應對突發事件的能力。負責與政府相關部門、社區等溝通協調,及時了解和掌握EHS法律法規和政策的變化,確保公司的EHS工作符合要求。對公司各部門的EHS工作進行指導、監督和考核,定期向EHS管理委員會匯報工作進展情況。(三)各部門職責1.部門負責人職責為本部門EHS管理工作的第一責任人,負責組織實施本部門的EHS管理工作,確保本部門的EHS工作符合公司要求和法律法規規定。組織制定本部門的EHS工作計劃和目標,并分解落實到各崗位。組織開展本部門的EHS風險識別、評估和控制工作,制定并實施相應的風險控制措施。組織本部門員工參加EHS教育培訓,提高員工的EHS意識和技能。定期組織本部門的EHS檢查,及時發現和整改EHS隱患。負責本部門的應急預案編制、修訂和演練工作,提高本部門應對突發事件的能力。配合公司EHS管理部門開展各項EHS管理工作,及時報告本部門的EHS工作情況和問題。2.員工職責遵守公司的EHS管理制度和操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加公司組織的EHS教育培訓,提高自身的EHS意識和技能。主動識別本崗位存在的EHS風險,并及時報告上級領導。積極參與公司的EHS管理工作,提出合理化建議,共同維護公司的EHS環境。發生EHS事故時,應立即采取應急措施,并及時報告上級領導。三、EHS風險識別與評估(一)識別范圍1.生產工藝包括原材料采購、儲存、加工、生產過程中的化學反應、設備運行等環節。2.設備設施如生產設備、動力設備、電氣設備、消防設備、環保設備等。3.作業環境包括車間布局、通風、照明、噪聲、粉塵、溫度、濕度等。4.人員活動員工的操作行為、勞動強度、工作時間、培訓情況等。5.管理活動公司的EHS管理制度、操作規程、應急預案、培訓計劃、檢查計劃等。(二)識別方法1.現場觀察定期對公司各部門、車間進行現場檢查,觀察生產過程、設備運行、作業環境等情況,發現潛在的EHS風險。2.問卷調查設計EHS風險調查問卷,發放給公司員工,了解他們對工作中存在的EHS風險的認識和看法。3.頭腦風暴組織相關人員召開頭腦風暴會議,共同討論公司可能存在的EHS風險,激發大家的思維,拓寬識別范圍。4.歷史數據分析收集公司過去的EHS事故、事件數據,分析事故發生的原因、規律和趨勢,從中識別潛在的EHS風險。(三)評估方法1.定性評估根據風險的可能性和嚴重性,采用直接判斷法或矩陣法對風險進行定性評估,確定風險等級為高、中、低三個等級。高風險:風險發生的可能性很大,且一旦發生將造成嚴重的人員傷亡、財產損失或環境破壞。中風險:風險發生的可能性較大,且一旦發生將造成較大的人員傷亡、財產損失或環境破壞。低風險:風險發生的可能性較小,且一旦發生將造成輕微的人員傷亡、財產損失或環境破壞。2.定量評估對于一些復雜的風險,可采用定量評估方法,如故障模式與影響分析(FMEA)、危險與可操作性分析(HAZOP)等,對風險進行量化評估,確定風險的具體數值和等級。(四)風險評估流程1.成立評估小組由EHS管理部門牽頭,組織各相關部門的專業人員組成評估小組,負責具體的風險評估工作。2.開展風險識別評估小組按照識別范圍和方法,對公司的EHS風險進行全面識別,列出風險清單。3.進行風險評估評估小組根據評估方法,對識別出的風險進行評估,確定風險等級。4.編制評估報告評估小組將風險評估的結果整理成報告,包括風險清單、風險等級、評估依據、控制建議等內容。5.評審與發布EHS管理部門將評估報告提交給EHS管理委員會進行評審,評審通過后發布實施。四、EHS風險控制措施(一)工程技術措施1.消除風險通過技術改造、工藝優化等手段,消除或降低風險發生的可能性,如采用自動化生產設備,減少人工操作環節,降低人員傷亡風險。2.降低風險采取防護裝置、通風設施、防火防爆設施等工程技術措施,降低風險發生時的危害程度,如安裝通風設備,降低車間內的粉塵濃度,減少職業病發生的風險。(二)管理措施1.完善制度建立健全公司的EHS管理制度、操作規程、應急預案等文件,明確各部門和人員的EHS職責,規范員工的操作行為。2.加強培訓定期組織員工參加EHS教育培訓,提高員工的EHS意識和技能,使其熟悉EHS管理制度和操作規程,掌握應急處置方法。3.強化檢查加強對公司各部門、車間的EHS檢查,及時發現和整改EHS隱患,確保公司的生產經營活動符合EHS要求。4.嚴格考核建立EHS考核機制,對各部門和人員的EHS工作進行考核評價,將考核結果與績效掛鉤,激勵員工積極參與EHS管理工作。(三)教育措施1.新員工培訓對新入職員工進行三級EHS教育培訓,使其了解公司的EHS方針、目標、制度和操作規程,掌握基本的EHS知識和技能。2.定期培訓定期組織全體員工參加EHS培訓,內容包括法律法規、安全操作規程、環境管理知識、應急處置技能等,不斷提高員工的EHS素質。3.專項培訓根據公司的生產經營特點和EHS管理需求,開展專項EHS培訓,如危險化學品管理培訓、高處作業培訓、電氣安全培訓等,提高員工在特定領域的EHS能力。(四)應急措施1.應急預案編制制定公司的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急演練定期組織應急演練,檢驗和提高公司的應急響應能力和員工的應急處置技能,確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行應對。3.應急資源保障配備必要的應急救援設備、器材、物資等,并定期進行維護、保養和更新,確保應急資源處于良好的備用狀態。五、EHS教育培訓(一)培訓計劃1.年度培訓計劃EHS管理部門每年年初制定公司的EHS年度培訓計劃,明確培訓目標、內容、對象、時間、方式等,并報EHS管理委員會審批后實施。2.專項培訓計劃根據公司的生產經營活動和EHS管理需求,適時制定專項培訓計劃,如新產品投產前的EHS培訓、新設備安裝調試后的操作培訓等。(二)培訓內容1.法律法規國家及地方有關環境、健康與安全的法律法規、標準規范等。2.公司制度公司的EHS管理制度、操作規程、應急預案等。3.安全知識安全生產基本知識、危險化學品安全知識、電氣安全知識、消防安全知識等。4.環境知識環境保護基本知識、污染物排放控制要求、節能減排知識等。5.職業健康知識職業衛生基本知識、職業病防治知識、勞動防護用品的正確使用等。6.應急處置技能火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置方法,心肺復蘇、創傷急救等急救技能。(三)培訓方式1.內部培訓由公司內部的EHS管理人員或專業技術人員擔任培訓講師,對員工進行集中培訓或現場培訓。2.外部培訓邀請外部的EHS專家、培訓機構等對員工進行專業培訓,提高培訓的質量和效果。3.在線學習利用網絡平臺,提供EHS在線學習課程,員工可以自主學習,不受時間和空間的限制。4.案例分析通過分析公司內部或同行業的EHS事故案例,讓員工從中吸取教訓,提高風險意識和防范能力。(四)培訓考核1.考核方式培訓結束后,采用考試、實際操作、撰寫心得體會等方式對員工的培訓效果進行考核。2.考核標準制定明確的考核標準,考核成績分為合格和不合格兩個等級。考核合格的員工頒發培訓合格證書,作為員工上崗、晉升、調薪的重要依據之一;考核不合格的員工應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。六、EHS檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查各部門、車間的員工每天對本崗位的設備設施、作業環境、操作行為等進行檢查,及時發現和處理存在的問題。2.定期檢查EHS管理部門每月組織一次公司級的EHS定期檢查,各部門每周組織一次部門級的EHS定期檢查,對公司的EHS管理工作進行全面檢查。3.專項檢查根據公司的生產經營特點和EHS管理需求,適時開展專項EHS檢查,如危險化學品專項檢查、消防安全專項檢查、電氣安全專項檢查等。4.季節性檢查針對不同季節的特點,開展季節性EHS檢查,如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。(二)檢查內容1.法律法規執行情況檢查公司是否遵守國家及地方有關環境、健康與安全的法律法規、標準規范。2.EHS管理制度執行情況檢查公司的EHS管理制度、操作規程、應急預案等文件的執行情況。3.設備設施運行情況檢查生產設備、動力設備、電氣設備、消防設備、環保設備等的運行狀況,是否存在故障、隱患等。4.作業環境狀況檢查車間布局、通風、照明、噪聲、粉塵、溫度、濕度等作業環境是否符合要求。5.員工操作行為檢查員工是否遵守操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品。(三)隱患排查治理1.隱患排查檢查人員對檢查中發現的問題進行詳細記錄,填寫《EHS檢查記錄表》,明確隱患的部位、內容、嚴重程度、可能導致的后果等信息。2.隱患評估EHS管理部門組織相關人員對排查出的隱患進行評估,確定隱患的等級,分為一般隱患和重大隱患。3.隱患治理對于一般隱患,由責任部門立即組織整改;對于重大隱患,由EHS管理部門下達《隱患整改通知書》,明確整改責任部門、整改措施、整改期限等要求,責任部門制定詳細的整改方案,經EHS管理部門審核后實施整改。4.整改驗收隱患整改完成后,由EHS管理部門組織相關人員進行驗收,驗收合格后填寫《隱患整改驗收表》,對隱患治理情況進行銷號。七、EHS事故管理(一)事故報告1.報告程序發生EHS事故后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應于1小時內向公司EHS管理部門和公司主要負責人報告;公司EHS管理部門接到報告后,應立即向政府相關部門報告,并同時報告公司EHS管理委員會。2.報告內容事故報告應包括事故發生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故原因的初步判斷、已采取的措施及事故控制情況等。(二)事故調查1.成立調查組發生EHS事故后,公司應立即成立事故調查組,由EHS管理部門牽頭,組織安全、生產、技術、工會等相關部門的人員參加,對事故進行調查。2.調查內容事故調查組應查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失,認定事故的性質和責任,提出對事故責任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.調查期限事故調查組應自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事
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