礦山資源開(kāi)發(fā)管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范礦山資源開(kāi)發(fā)行為，確保礦山資源的合理開(kāi)發(fā)與有效利用，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及閉坑等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)礦山資源開(kāi)發(fā)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，依法取得相關(guān)許可和資質(zhì)，合法合規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)礦山資源賦存狀況、市場(chǎng)需求和環(huán)境保護(hù)要求，制定科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，優(yōu)化資源配置。3.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全管理措施，確保員工生命安全和礦山生產(chǎn)安全。4.環(huán)保優(yōu)先原則：堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，采取有效措施減少礦山開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。5.高效利用原則：采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高礦山資源開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率，降低資源浪費(fèi)。二、管理職責(zé)（一）公司決策層1.負(fù)責(zé)礦山資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和重大決策。2.審批礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算等重要文件。3.監(jiān)督檢查礦山資源開(kāi)發(fā)管理制度的執(zhí)行情況。（二）礦山管理部門1.負(fù)責(zé)礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，包括項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等。2.制定和執(zhí)行礦山資源開(kāi)發(fā)作業(yè)計(jì)劃，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。3.負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全防范措施，排查和治理安全隱患。4.組織開(kāi)展礦山環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)環(huán)保措施，減少環(huán)境污染。5.負(fù)責(zé)礦山資源儲(chǔ)量管理，建立資源儲(chǔ)量臺(tái)賬，定期進(jìn)行資源儲(chǔ)量核實(shí)。（三）技術(shù)部門1.提供礦山資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)支持，參與項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的制定。2.開(kāi)展礦山開(kāi)采技術(shù)研究與創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)和工藝。3.負(fù)責(zé)礦山測(cè)量、地質(zhì)勘探等技術(shù)工作，為資源開(kāi)發(fā)提供準(zhǔn)確的技術(shù)資料。4.指導(dǎo)和監(jiān)督礦山生產(chǎn)作業(yè)中的技術(shù)操作，確保生產(chǎn)過(guò)程符合技術(shù)規(guī)范要求。（四）安全管理部門1.制定礦山安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展礦山安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.定期進(jìn)行礦山安全檢查和隱患排查治理，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。4.負(fù)責(zé)礦山安全事故的應(yīng)急管理，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，及時(shí)處置安全事故。（五）環(huán)保管理部門1.制定礦山環(huán)境保護(hù)管理制度和環(huán)保措施計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。2.開(kāi)展礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作，制定生態(tài)恢復(fù)方案，組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。4.協(xié)調(diào)處理礦山與周邊居民及相關(guān)部門的環(huán)保關(guān)系，維護(hù)公司良好形象。（六）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金預(yù)算編制、資金籌集和財(cái)務(wù)管理。2.對(duì)礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行核算和控制，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。3.監(jiān)督檢查礦山資源開(kāi)發(fā)資金的使用情況，確保資金安全、合理使用。（七）人力資源部門1.根據(jù)礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目需求，制定人力資源規(guī)劃，組織人員招聘、培訓(xùn)和調(diào)配。2.建立健全礦山員工績(jī)效考核制度，對(duì)員工工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)員工積極性。3.負(fù)責(zé)礦山員工的薪酬福利管理，制定合理的薪酬體系，保障員工權(quán)益。三、礦山資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.礦山管理部門應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門等相關(guān)單位，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策和公司發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合礦山資源勘查報(bào)告和市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，編制礦山資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。2.礦山資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃應(yīng)包括礦山總體布局、開(kāi)采方式、開(kāi)采順序、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、資源綜合利用、安全環(huán)保等內(nèi)容，并明確各階段的目標(biāo)和任務(wù)。3.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)充分征求各部門意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)論證和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）規(guī)劃審批1.礦山資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)公司決策層審批。2.公司決策層應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審查規(guī)劃的合法性、合理性、安全性和環(huán)保性等方面。3.根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善后，由公司決策層批準(zhǔn)實(shí)施。（三）規(guī)劃調(diào)整1.在礦山資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，如因市場(chǎng)需求變化、資源賦存條件變化、政策調(diào)整等原因，需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)劃編制和審批程序進(jìn)行。2.規(guī)劃調(diào)整應(yīng)充分論證其必要性和可行性，確保調(diào)整后的規(guī)劃符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)法律法規(guī)要求。四、礦山建設(shè)項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.礦山管理部門根據(jù)礦山資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，提出礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，報(bào)公司決策層審批。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性分析、建設(shè)規(guī)模、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等內(nèi)容。3.公司決策層對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)1.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，礦山管理部門應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)要求，結(jié)合礦山實(shí)際情況，開(kāi)展初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)礦山設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全性。4.設(shè)計(jì)文件編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，報(bào)公司決策層審批。（三）項(xiàng)目施工1.礦山管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的組織管理，通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求組織施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.礦山管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.項(xiàng)目施工過(guò)程中如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目竣工后，礦山管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備安裝調(diào)試、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等方面。3.驗(yàn)收合格后，由礦山管理部門出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)公司備案。五、礦山生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理（一）生產(chǎn)計(jì)劃1.礦山管理部門應(yīng)根據(jù)礦山資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定年度、季度和月度生產(chǎn)計(jì)劃。2.生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)明確生產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)量指標(biāo)、質(zhì)量要求、設(shè)備運(yùn)行計(jì)劃、安全環(huán)保措施等內(nèi)容。3.生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)后，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。（二）生產(chǎn)調(diào)度1.建立礦山生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。2.生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。3.定期召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，分析生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排部署下一階段生產(chǎn)工作。（三）設(shè)備管理1.建立健全礦山設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、檢修、報(bào)廢等全過(guò)程管理。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高設(shè)備完好率和利用率。3.制定設(shè)備更新改造計(jì)劃，及時(shí)淘汰落后設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)適用設(shè)備，提高礦山生產(chǎn)技術(shù)水平。（四）質(zhì)量管理1.建立礦山質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制措施。2.加強(qiáng)對(duì)礦石開(kāi)采、選礦加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問(wèn)題。（五）物資管理1.建立礦山物資管理制度，加強(qiáng)物資的采購(gòu)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、保管、發(fā)放等管理。2.按照生產(chǎn)計(jì)劃和物資消耗定額，合理安排物資采購(gòu)，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足。3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，防止物資積壓和浪費(fèi)，降低物資庫(kù)存成本。六、礦山安全管理（一）安全制度1.制定礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)。2.建立健全礦山安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度。3.定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的有效性和適應(yīng)性。（二）安全培訓(xùn)1.對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查1.建立礦山安全檢查制度，定期進(jìn)行安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患消除。（四）安全投入1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于礦山安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、安全隱患治理等方面。2.合理安排安全投入資金，確保安全投入的有效使用，提高礦山安全生產(chǎn)保障能力。（五）應(yīng)急管理1.制定礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急救援意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并做好事故調(diào)查處理工作。七、礦山環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)保制度1.制定礦山環(huán)境保護(hù)管理制度，明確各部門的環(huán)保職責(zé)。2.建立健全礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施等環(huán)保制度。3.定期對(duì)環(huán)保制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的有效性和適應(yīng)性。（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括大氣、水、土壤、噪聲等方面。2.定期編制環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)掌握礦山環(huán)境質(zhì)量狀況，為環(huán)境管理提供依據(jù)。3.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整環(huán)保措施，確保礦山環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）污染防治1.采取有效的污染防治措施，減少礦山開(kāi)采過(guò)程中的廢氣、廢水、廢渣排放。2.對(duì)廢氣進(jìn)行凈化處理，達(dá)標(biāo)后排放；對(duì)廢水進(jìn)行處理，回用或達(dá)標(biāo)排放；對(duì)廢渣進(jìn)行合理處置，防止二次污染。3.加強(qiáng)對(duì)礦山機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，減少設(shè)備噪聲排放。（四）生態(tài)保護(hù)1.制定礦山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，采取生態(tài)恢復(fù)治理措施，減少礦山開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。2.在礦山開(kāi)采過(guò)程中，合理規(guī)劃開(kāi)采范圍，避免過(guò)度開(kāi)采，保護(hù)生態(tài)植被。3.對(duì)礦山廢棄地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理，種植適宜的植被，恢復(fù)生態(tài)功能。（五）環(huán)保設(shè)施管理1.建立健全礦山環(huán)保設(shè)施管理制度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)。2.環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮環(huán)保效益。3.定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)保設(shè)施運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。八、礦山資源管理（一）資源儲(chǔ)量管理1.建立礦山資源儲(chǔ)量臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資源儲(chǔ)量的變化情況。2.定期進(jìn)行資源儲(chǔ)量核實(shí)，確保資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理資源儲(chǔ)量報(bào)告的評(píng)審備案手續(xù)。（二）資源開(kāi)采管理1.嚴(yán)格按照礦山資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采。2.合理確定開(kāi)采順序和開(kāi)采方法，提高資源開(kāi)采回采率。3.加強(qiáng)對(duì)礦石質(zhì)量的管理，防止礦石貧化和損失。（三）資源綜合利用1.制定礦山資源綜合利用方案，提高資源綜合利用率。2.對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合回收利用，減少資源浪費(fèi)。3.推廣應(yīng)用先進(jìn)的資源綜合利用技術(shù)和工藝，提高資源綜合利用水平。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司建立健全礦山資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、安全環(huán)保措施落實(shí)情況、資源開(kāi)發(fā)利用情況等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下