中型水庫灌溉管理制度一、總則（一）目的為加強中型水庫灌溉管理，確保灌溉用水的合理調(diào)配與高效利用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)用水需求，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本中型水庫灌溉管理相關(guān)的所有部門、崗位及涉及灌溉工作的各類人員，包括但不限于水庫管理單位工作人員、用水戶等。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)灌區(qū)實際情況和用水需求，科學(xué)制定灌溉規(guī)劃，合理安排灌溉用水。2.公平公正原則在灌溉用水分配上，遵循公平、公正的原則，確保各用水戶的合理權(quán)益。3.節(jié)約用水原則推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。4.安全第一原則在灌溉過程中，確保水庫運行安全、灌溉設(shè)施安全及人員操作安全。二、灌溉用水計劃管理（一）用水需求調(diào)查1.每年灌溉季節(jié)前，組織相關(guān)人員對灌區(qū)用水戶進行全面的用水需求調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容包括種植作物種類、面積、灌溉定額、灌溉時間要求等。3.建立用水戶信息檔案，記錄調(diào)查結(jié)果，為制定用水計劃提供依據(jù)。（二）用水計劃制定1.根據(jù)用水需求調(diào)查結(jié)果，結(jié)合水庫蓄水情況、水源條件等因素，制定年度灌溉用水計劃。2.用水計劃應(yīng)明確各灌溉時段的用水量、用水范圍、供水方式等內(nèi)容。3.用水計劃需經(jīng)水庫管理單位審核，并報上級主管部門批準后實施。（三）用水計劃調(diào)整1.在灌溉過程中，如遇特殊情況（如天氣變化、水源突發(fā)變化等）導(dǎo)致原用水計劃無法滿足實際需求時，可對用水計劃進行調(diào)整。2.調(diào)整用水計劃需由水庫管理單位提出申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對相關(guān)用水戶的影響。3.經(jīng)上級主管部門批準后，及時將調(diào)整后的用水計劃通知相關(guān)用水戶。三、灌溉設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)與維護1.按照國家相關(guān)標準和規(guī)范，進行灌溉設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)。2.定期對灌溉設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好率。3.及時修復(fù)灌溉設(shè)施出現(xiàn)的損壞和故障，保證灌溉工作的正常進行。（二）設(shè)施運行管理1.制定灌溉設(shè)施操作規(guī)程，明確設(shè)施運行的操作流程、注意事項等。2.操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)施性能和操作規(guī)程，持證上崗。3.在灌溉期間，加強對設(shè)施運行的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理運行中出現(xiàn)的問題。（三）設(shè)施更新改造1.根據(jù)灌溉發(fā)展需求和設(shè)施運行狀況，適時進行灌溉設(shè)施的更新改造。2.做好更新改造項目的前期論證、設(shè)計、招標等工作，確保項目質(zhì)量和進度。3.對更新改造后的設(shè)施進行驗收，驗收合格后方可投入使用。四、灌溉用水調(diào)配管理（一）調(diào)配原則1.優(yōu)先保障生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水。2.按照用水計劃和灌溉進度，合理調(diào)配灌溉用水。3.遵循先遠后近、先高后低的原則，確保灌溉均勻。（二）調(diào)配方式1.根據(jù)水庫水位、流量等情況，通過閘門控制、渠道輸水等方式進行灌溉用水調(diào)配。2.利用信息化手段，實時監(jiān)測灌溉用水情況，及時調(diào)整調(diào)配方案。3.與相關(guān)部門和用水戶保持密切溝通，及時反饋用水調(diào)配信息。（三）調(diào)配協(xié)調(diào)1.建立灌溉用水調(diào)配協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決用水過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。2.當發(fā)生用水糾紛時，由水庫管理單位牽頭，組織相關(guān)部門和用水戶進行協(xié)商解決。3.對協(xié)商無果的用水糾紛，可通過法律途徑解決。五、水費征收管理（一）收費標準制定1.根據(jù)國家有關(guān)政策和灌區(qū)實際情況，制定合理的灌溉用水水費收費標準。2.水費收費標準應(yīng)充分考慮供水成本、水資源稀缺程度等因素。3.水費收費標準需經(jīng)物價部門審核批準后執(zhí)行。（二）收費方式1.采取多種收費方式，如上門收費、銀行代收、網(wǎng)上繳費等，方便用水戶繳費。2.建立水費收繳臺賬，記錄用水戶繳費情況。（三）欠費處理1.對逾期未繳納水費的用水戶，發(fā)出催繳通知，限期繳納。2.對催繳后仍不繳納水費的用水戶，可暫停供水，直至其繳納水費及滯納金。3.依法依規(guī)處理用水戶長期拖欠水費的行為。六、灌溉用水監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.灌溉用水計劃執(zhí)行情況。2.灌溉設(shè)施運行管理情況。3.灌溉用水調(diào)配情況。4.水費征收情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合。3.自我檢查與上級檢查相結(jié)合。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.被檢查單位應(yīng)按照整改通知書要求，及時進行整改，并將整改情況上報。3.對整改不力的單位和個人，依法依規(guī)進行處理。七、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)灌溉管理工作需要，合理配備各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.明確各崗位的職責(zé)和人員任職條件。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織灌溉管理相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括灌溉技術(shù)、設(shè)施維護、用水管理、安全知識等。（三）績效考核1.建立健全人員績效考核制度，對灌溉管理工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度等進行考核。2.績效考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵工作人員積極履行職責(zé)。八、安全管理（一）安全制度1.制定灌溉安全管理制度，明確安全責(zé)任和安全操作規(guī)程。2.加強對灌溉區(qū)域的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（二）安全教育1.對灌溉管理工作人員和用水戶進行安全教育，提高安全意識。2.教育內(nèi)容包括灌溉設(shè)施安全操作、用水安全、防汛安全等。（三）應(yīng)急管理1.制定灌溉安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急