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文檔簡介
人防機關安全管理制度一、總則(一)目的為加強人防機關安全管理,保障人員生命安全,確保各類設施設備正常運行,維護工作秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于人防機關全體工作人員及進入機關辦公區域、設施設備場所的外來人員。(三)基本原則1.安全第一原則。始終將安全放在首位,預防為主,綜合治理,確保人防機關各項工作安全開展。2.誰主管誰負責原則。各部門負責人為本部門安全管理第一責任人,負責本部門安全工作的組織、實施和監督。3.全員參與原則。全體工作人員應增強安全意識,積極參與安全管理工作,履行安全職責。二、安全管理職責(一)領導職責1.人防機關主要領導是安全管理工作的第一責任人,全面負責機關安全管理工作,定期召開安全工作會議,研究解決安全工作中的重大問題。2.分管領導負責分管領域的安全管理工作,組織制定并實施分管領域的安全管理制度和措施,督促檢查分管部門的安全工作落實情況。(二)部門職責1.辦公室負責機關辦公區域的日常安全管理,包括辦公設施設備的安全檢查、維護,環境衛生管理等。負責機關車輛的安全管理,制定車輛管理制度,定期組織駕駛員安全教育培訓,確保車輛安全行駛。負責機關各類會議、活動的安全保障工作,制定安全預案,落實安全措施。2.業務科室負責本科室業務范圍內設施設備的安全管理,定期進行檢查、維護,確保設施設備正常運行。負責組織本科室人員的安全教育培訓,提高人員安全意識和操作技能。在開展業務工作過程中,嚴格遵守安全規定,落實安全防范措施,防止發生安全事故。3.財務部門負責保障安全管理工作所需的經費,確保安全設施設備購置、維護、人員培訓等費用及時足額到位。加強對安全經費使用的監督管理,確保經費專款專用。(三)工作人員職責1.認真學習和遵守安全管理制度,積極參加安全教育培訓,提高安全意識和自我保護能力。2.嚴格遵守工作操作規程,正確使用辦公設施設備,發現安全隱患及時報告并協助處理。3.做好本崗位的安全防范工作,保管好個人財物,防止丟失和被盜。4.積極參與安全管理工作,提出合理化建議,共同維護人防機關安全。三、安全教育培訓(一)培訓計劃1.辦公室負責制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓計劃應根據不同崗位需求和安全形勢變化進行適時調整和完善。(二)培訓內容1.安全法律法規、方針政策,如《中華人民共和國安全生產法》等。2.安全管理制度,包括本機關安全管理制度、崗位職責等。3.安全操作規程,如辦公設施設備操作規范、車輛駕駛安全操作規程等。4.安全事故案例分析,通過對典型安全事故案例的剖析,吸取教訓,提高安全意識。5.應急處置知識和技能,如火災、地震等災害的應急逃生方法、滅火器使用等。(三)培訓方式1.定期組織集中培訓,邀請安全專家或相關部門人員進行授課。2.開展專題講座,針對特定安全問題進行深入講解。3.觀看安全宣傳教育片,直觀展示安全知識和事故場景。4.現場演示,如設施設備操作示范、應急演練等。(四)培訓考核1.對參加安全教育培訓的人員進行考核,考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等。2.考核結果納入個人績效考核內容,對考核不合格的人員進行補考或再次培訓,直至合格。四、安全檢查與隱患排查(一)檢查類型1.日常檢查各部門每天對本部門工作區域進行安全自查,重點檢查設施設備運行情況、人員操作規范、環境衛生等。安全管理人員每天對機關公共區域進行巡查,及時發現和處理安全問題。2.定期檢查每月組織一次全面的安全檢查,由分管領導帶隊,各部門負責人參加,對機關辦公區域、設施設備、消防器材等進行詳細檢查。每季度進行一次綜合性安全檢查,邀請專業人員對機關安全狀況進行評估,查找安全隱患。3.專項檢查根據季節特點、重大節日、重要活動等,開展針對性的專項安全檢查,如夏季防火、冬季防寒保暖、節假日安全檢查等。對新安裝的設施設備、新開展的業務項目等進行專項安全檢查,確保安全運行。(二)檢查內容1.設施設備安全檢查辦公設施設備是否正常運行,有無故障、損壞等情況。消防設施設備是否完好有效,包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等。電氣設備是否符合安全要求,有無過載、短路、漏電等現象。電梯、空調、通風等設備是否定期維護保養,運行是否正常。2.消防安全檢查疏散通道、安全出口是否暢通無阻,疏散指示標志、應急照明是否完好。用火、用電、用氣是否符合安全規定,有無違規使用大功率電器、私拉亂接電線等情況。易燃、易爆物品的存放是否符合安全要求,是否有專人管理。3.人員安全檢查工作人員是否遵守安全操作規程,有無違規操作行為。外來人員進入機關是否進行登記,是否遵守機關安全規定。對工作人員進行安全意識和應急處置能力的檢查,了解其掌握安全知識的情況。(三)隱患排查與整改1.對安全檢查中發現的問題進行詳細記錄,建立安全隱患臺賬,明確隱患部位、隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.能立即整改的隱患,責令相關責任人當場整改;不能立即整改的隱患,下達整改通知書,限期整改。3.整改責任人應按照整改措施認真組織整改,整改完成后及時向安全管理部門報告,由安全管理部門組織復查,確保隱患整改到位。4.對重大安全隱患,應制定專項整改方案,由機關主要領導親自過問,分管領導具體負責,組織相關部門共同整改,整改情況及時向上級主管部門報告。五、安全設施設備管理(一)設施設備購置1.根據工作需要和安全要求,由各部門提出設施設備購置申請,經分管領導審核,報主要領導批準后,由辦公室統一采購。2.采購的設施設備應符合國家相關標準和規定,具有質量合格證明文件,確保安全可靠。(二)設施設備安裝與調試1.設施設備到貨后,由專業技術人員按照安裝說明書進行安裝,確保安裝規范、牢固。2.安裝完成后,進行調試運行,檢查設施設備各項性能指標是否達到要求,發現問題及時處理。(三)設施設備維護保養1.建立設施設備維護保養制度,明確維護保養責任人和維護保養周期。2.定期對設施設備進行維護保養,包括清潔、潤滑、緊固、檢查等,確保設施設備正常運行。3.對重要設施設備,如消防設施設備、電氣設備等,應委托專業機構進行定期檢測和維護保養,確保其性能完好。(四)設施設備更新與報廢1.隨著技術發展和工作需要,對陳舊、落后的設施設備進行更新,確保安全管理工作的有效開展。2.對已損壞無法修復或已達到報廢年限的設施設備,由使用部門提出報廢申請,經技術鑒定和財務審核后,報主要領導批準,按照規定進行報廢處理。六、消防安全管理(一)消防設施設備管理1.按照規定配備足夠數量的消防設施設備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等,并定期進行檢查、維護、保養,確保其完好有效。2.在辦公區域、樓梯間、走廊等部位設置明顯的疏散指示標志和應急照明燈具,保持疏散通道暢通無阻。(二)用火用電用氣管理1.嚴格遵守用火用電用氣安全規定,禁止在辦公區域內使用明火,確因工作需要動火的,必須辦理動火審批手續,采取相應的防火措施,確保動火安全。2.加強對電氣設備的管理,定期進行檢查,嚴禁私拉亂接電線,嚴禁使用大功率電器,防止電氣火災事故發生。3.對燃氣設備進行定期檢查和維護,確保燃氣管道、閥門等無泄漏現象,使用燃氣時要有人在場監護。(三)火災應急預案1.制定完善的火災應急預案,明確火災報警、初期火災撲救、人員疏散、應急救援等處置程序和各部門、各人員的職責分工。2.定期組織火災應急演練,提高工作人員的火災應急處置能力和自我保護能力。3.發生火災時,現場工作人員應立即報警,并組織人員疏散,按照應急預案進行初期火災撲救,等待消防部門救援。七、車輛安全管理(一)車輛使用1.嚴格執行車輛管理制度,車輛由辦公室統一調度使用,各部門因工作需要用車時,應提前填寫用車申請單,經分管領導批準后,由辦公室安排車輛。2.駕駛員應嚴格遵守交通法規,文明駕駛,確保行車安全。出車前要對車輛進行檢查,確保車輛性能良好;行車途中要注意觀察路況,謹慎駕駛;收車后要對車輛進行保養和清潔。3.嚴禁公車私用,嚴禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行駛等違規行為。(二)車輛維護保養1.建立車輛維護保養制度,定期對車輛進行維護保養,包括車輛清潔、機油更換、輪胎檢查、制動系統檢查、燈光檢查等。2.按照規定的里程或時間間隔,將車輛送到指定的維修廠進行保養和維修,確保車輛性能符合要求。3.駕駛員發現車輛故障或異常情況時,應及時報告辦公室,安排維修,嚴禁車輛帶故障行駛。(三)車輛保險與事故處理1.為車輛購買足額的保險,包括交強險、商業險等,確保車輛在發生事故時能夠得到有效賠償。2.發生車輛事故時,駕駛員應立即停車,保護現場,及時報警,并向辦公室報告。辦公室應協助駕駛員做好事故處理工作,按照保險規定進行理賠。八、食品安全管理(一)食堂管理1.加強對機關食堂的管理,食堂工作人員應持健康證上崗,嚴格遵守食品衛生安全規定。2.食堂采購的食品及原材料應符合國家衛生標準,索證索票齊全,嚴禁采購變質、過期、三無食品。3.食堂要保持環境衛生整潔,餐具要定期消毒,食品加工過程要符合衛生要求,防止食物中毒事故發生。(二)食品儲存與加工1.食品應分類存放,隔墻離地,保持通風良好,防止食品霉變、變質。2.食品加工應生熟分開,煮熟煮透,防止交叉污染。3.嚴格控制食品添加劑的使用,嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑。(三)食品安全檢查1.定期對食堂進行食品安全檢查,檢查內容包括食品衛生狀況、食品儲存情況、餐具消毒情況、食品加工過程等。2.對檢查中發現的問題及時責令整改,對違反食品安全規定的行為進行嚴肅處理。九、應急管理(一)應急預案制定1.根據人防機關工作特點和可能發生的各類安全事故,制定完善的應急預案,包括火災應急預案、地震應急預案、防汛應急預案、突發公共衛生事件應急預案等。2.應急預案應明確應急組織機構、應急處置程序、各部門和人員的職責分工、應急物資保障等內容。(二)應急演練1.定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高工作人員的應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式,演練結束后要及時總結經驗教訓,對應急預案進行修訂完善。(三)應急處置1.發生安全事故時,現場工作人員應立即啟動應急預案,按照應急處置程序進行報告、救援、疏散等工作。2.應急救援隊伍應迅速趕赴事故現場,開展救援工作,最大限度地減少事故損失。3.事故發生后,要及時向上級主管部門報告事故情況,并
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